即便是折价甩卖给他们，也只有少数几家银行有能力承接，价格只有国内市价的两三成。

　　其中，可以称得上实力雄厚的，唯有近东开发银行一家。

　　事实上，近东开发银行手中已经积压了大量的粮食布匹。除了国内的贵族之外，五国联盟的贵族也把这些物资甩卖给了他们。”

　　弗兰西斯伯爵淡定的解释道。

　　处理战利品的买卖，各路资本疯狂云集，可有实力支付的买家并不多。

　　面对堆积如山的战利品，无论是各地的银行，还是各路商会，现金流都非常吃紧。

　　近东开发银行敢大肆收货，除了自身规模足够大，提前建立了市场信誉，在教皇国吸纳了许多新增存款外，最关键的因素是——金票。

　　对一众贵族领主来说，带着大量现金出去，本身就充满了风险，搞不好还会被黑吃黑。

　　最佳的选择，就是接受金票交易。要是再谨慎一点儿，还可以要求实名制，除了本人和指定受益人外，其他人都不能提取。

　　在强者恒强的金融市场中，占据先发优势的近东开发银行，成为了最大的赢家。

　　不光是北大陆的贵族成了客户，就连中大陆、南大陆的很多贵族，也成了银行的客户。

　　教廷的衰落，连累神圣商会破产。现在活跃在教皇国的资本，就数三大商会和近东开发银行最有实力。

　　因为产业属性的缘故，综合实力最弱的近东开发银行，能够调动的现金流，反而是最多的。

　　利润较薄的大宗商品，基本上都落入了近东开发银行手中。哪怕被压了价，并且只能收金票，怎奈就这么一个有实力的买家。

　　贵族领主无所谓，反正都是抢来的，卖多少都是纯赚，趁早变现好继续去抢，才是第一位的。

　　王国政府就不同了，他们穷啊！好不容易才入手的战利品，岂能轻易以骨折价卖出去？

　　众人的目光聚集到了凯撒四世身上，王国境内除了近东开发银行之外，最有实力的金融资本就是王室银行和王室商会了。

　　这种关键时刻，需要王室发挥带头作用，大家才能够去游说哈德逊和其他国内大贵族。

　　“财政大臣说的不错，目前大宗商品变现，确实存在很大麻烦，现在我们能够做的是尽快把东西运回来。

　　在教皇国不值钱，不等于到了王国也不值钱。哪怕是用于战略储备，未来也能够省下大笔的财政预算。

　　有了这些粮食，修筑新防线的难题，就解决了一半。

　　回头再让大军出击，从兽人帝国抓捕一些奴隶回来，最棘手的问题就解决了。

　　……”

　　说了一大堆的话，就是没有提王室出力的问题。不是凯撒四世缺乏大局观，实在是当了家，才知道柴米油盐贵。

　　连年征战下来，举国上下都打穷了，王室又能够富到哪里去！

　　外表虽然依旧光鲜，内部其实同样缺钱缺的厉害。如果不是没有办法，他们也不会去搞自己的银行。

　　凭借王室的名头，在竞争中确实占据了不少优势，怎奈最优质的客户，已经被近东开发银行提前给吸纳了。

　　熟人社会不光讲利益，还得要讲感情。一般情况下，大家是不会轻易更换合作伙伴的。

　　何况，后发平台能够提供的服务项目，也要少得多，竞争力本来就更低。

　　加上缺乏相关经验，制度不够完善，管理上依旧处于混乱摸索状态，时常闹出来的乱子来。

　　王室银行除了名头足够响，吸纳的存款并不多，坏账率也高的吓人。

　　好不容易碰到一次发财的机会，要是为了顾全大局强行接下政府的大宗商品，凯撒四世非常担心会把自家的产业玩死。

　　至于王室商会和银行本身就是绑定在一起的，目前王室银行半数的业务，都是自家商会拉来的。

　　如果一家暴雷，另一家也只能跟着陪葬。目前王室银行最大的潜在暴雷风险，就是政府债务。

　　有抵押也没用，恐慌情绪引发挤兑危机，王室银行根本就扛不住。

　　事实上，被绑架的不光是王室。跟风成立银行的大贵族，全部都是受害者。

　　钱没有赚到多少，反倒是被王国政府的债务给绑架了。除了那四千多万的直接贷款外，大家还承销了大量的债券。

　　要是加上王国政府打出去的白条，国内的大贵族实际上就是政府最大的债主，占据了债务总额的六成以上。

　　若非涉及自家的钱袋子，在政府财政破产的问题上，阻力也不会那么大。

　　战争时期，全力支持王国政府是没有办法，到了和平年代，凯撒四世这位国王也不敢加注了。

　　本来自家的现金流就不足，万一收购的大宗商品运输途中发生点儿变故，王室的损失可就大了。

　　“诸位，王国政府问题汇聚的越来越多，一直这么拖下来，早晚会出大事。

　　或许是时候考虑变法了！

　　同为大陆强国，王国的经济一直发展不起来。

　　论起领土面积，我们和伊利比亚王国相差无几，两国的真实人口数量差距，最多不会超过两成。

　　可我们的综合财政收入，仅仅只有他们的四分之一！

　　要是和法兰克帝国比，这个差距还会更大。

　　哪怕是那几家没落的王国，财政收入总额也不比我们差多少，最核心的问题还是制度。

　　农奴制保障了王国的高效运转，同样也制约了我们的经济发展。

　　当然，在这里提出这个问题，并不是要废除农奴制，而是在保留现行体制下，必须要增加自由民占比，以提高政府的财政收入。

　　比如说：增加政府直辖区面积，出台一些政策，鼓励自由民开荒，提高王国政府的税收。

　　……”

　　宰相德尔加多侯爵一脸慎重的说道。

　　这些改革措施，他憋在心里已经很久了。

　　最初只是想改革财政税收模式，后来发现阻力太大。冥思苦想之后，最后选择了一个折中的切入点。

　　为了王国的稳定，现有的政治体系，暂时肯定是不能动的。

　　存量市场不能碰，那就只能发展增量。

　　自由民能够创造更多的财富，那就想办法提高自由民占比。正好此前国王有意扩充政府直辖区，可以吸纳大量的自由民。

　　“宰相，参考开发近东的经验。边界地区时常有兽人出没，一些贵族领地都直接被团灭，自由民靠什么自保？

　　如果全部依赖驻军的话，军费开销又会大大增加。

　　您该不是想把直辖领放在后方，和兽人接壤的前线区域，全部册封给贵族领主吧？”

　　凯撒四世不确定的问道。

　　好处政府拿，风险全部由贵族领主担，哪有这种好事啊！

　　万一大家不肯配合，或者说暗地里搞一些小手段，过去开荒的自由民，怕是要不了多久就会被霍霍没了。

　　“是的，陛下！

　　任何变革，都会涉及到利益分配，必定有人利益受损。

　　这是眼下的最好选择，也是最能够被大家接受的改革。在新增国土上尝试，总好过直接动本土。

　　反正这次大战，大部分贵族的军功都不够。王国提前授予他们封地，提点儿要求也是合理的。

　　只要能够说服国内的一众大贵族，这次改革就成功迈出了第一步。等初步出现成效之后，我们再根据实际情况制定后续改革措施。

　　在这个问题上，我已经和哈德逊公爵、祖埃尔侯爵、艾伯特伯爵、道格伯爵等十几名大贵族沟通过，他们没有提出反对意见。”

　　德尔加多侯爵严肃的回答道。

　　不反对就是支持！

　　改革这种事情，可能触及自身的利益。作为既得利益者，能够不出来反对，本身就是一种政治表态。

　　只是众人的神色，并没有因此轻松下来。参考大陆各国的案例，在改革之初大家都是支持的，改革进行到一半，就变成了反对派。

　　除非能够保证一直不触及各方的利益，否则阻碍改革的保守派，早晚都会出现。

　　迟疑了一会儿功夫后，凯撒四世缓缓说道：“既然如此，那就开始变法吧！

　　从现在开始组建变法委员会，由宰相任负责人，各部大臣连同各省总督，一起兼任委员。”

　　看似简单的人事任命，实则却充满了无奈。

　　股份制国家，王国的政令想要执行下去，就离不开各地大贵族的支持。

　　眼下各省总督，大都在教皇国境内，此刻发起改革，实际上也是阻力最小的时候。

　　除非这些家伙能够舍弃教皇国的巨利回国，不然保守派在地方上，暂时是没有领头羊的。

　　在不损害各方核心利益的前提下，造成既定事实的改革，大家多半会捏着鼻子认了。

　　……

　　雪月领，王国政府发起改革的消息传来，哈德逊再次被推到了风头浪尖上。

　　作为军方首脑，兼新兴大贵族阵营领袖，哈德逊成为了改革派和保守派争夺的焦点。

　　无论加入哪一方阵营，都将影响王国政治的天平。

第280章 《凯撒六条》

　　“你们帮我检查一下，没有问题的话，就派人送到王都交给国王陛下。”

　　话音落地，众人纷纷被吓了一跳，随即将目光聚集到了公文内容上。

　　作为位高权重的统军大帅，哈德逊亲自动手书写公文的次数屈指可数，每一次都代表着有大事发生。

　　转瞬的功夫，传阅完书信内容后，一众幕僚的神色都变得凝重了起来。

　　“公爵，自古改革多生祸乱，成功者十不足一，您完全没必要去趟这滩浑水啊！”

　　雅各布诚恳的劝说道。

　　自家公爵爱折腾，他是知道的。作为贵族领主，在自家领地折腾，只要不闹的天怒人怨，外界也没人会干涉。

　　可是折腾自家和折腾王国不一样！

　　一旦牵扯到了“变法”之中，早晚都会和既得利益集团对上。哪怕到了哈德逊的位置上，一旦和利益集团对上，搞不好也会陷入众矢之的。

　　因为变法改革，落得众叛亲离下场的反面例子，亚斯兰特大陆多得去了。