至此，玉佛县正式易主。
禾佛拿了三万金币，当天就通过武隆城的传送阵，离开了。从此以后，欧阳朔再也没有听到过有关禾佛的消息。
原本，黑蛇卫还想跟踪禾佛，将此人刺杀一次，以报此仇。
欧阳朔却是没有同意，理由也很简单，禾佛在天霜县，对四海钱庄有过一次示好。这点恩情，欧阳朔还是要还的。
领地转让之后，宋文就主动找到欧阳朔。
在此之前，宋文都不知道欧阳朔有此打算。突然接到系统提示，宋文是非常意外的，心中也是百感交集。
他没想到，丢了天霜县，却能执掌更好的玉佛县。
当然，虽然都是领地，宋文知道，两者的性质，已是截然不同。
此前的天霜县，说白了，就是宋家的私人领地，一应事务，全凭宋家之人做主。他们在领地生杀予夺，无人能够干涉。
玉佛县就不同，它是山海领的，或者说，是欧阳朔的。因此说白了，现在的宋文，就是一个高级打工仔。
与其说，宋文是领主，不如说是一位城主。他的身份定位，跟此前的木兰月是一样的。而且由于不是捐赠的领地，宋文的地位，还没有木兰月高呢。
两人的见面，气氛也是有些尴尬。
最近一次的见面会谈，还要追溯到正月的山海盟会。就算是在巨鹿战场，两人都没有什么交集。
山海盟会时，宋文作为宋家的继承人，还有底气，跟欧阳朔平等对话，以朋友相称。
世易时移，形势的急剧变化，已经将两人的身份，彻底调了一个个儿。
现在的宋文，面对欧阳朔，都感到有些压抑，必须放低身份。宋文知道，他需要重新完成对个人角色的认知和转换。
现在的欧阳朔，是他的主君。
既然宋文主动找来，欧阳朔干脆就将对玉佛县的安排，提前交待一番。
玉佛县，正式更名为镇海城。
欧阳朔改名，也是因为玉佛县的名字，带有禾佛强烈的个人印记。
宋文，则是担任镇海城城守一职。
除此之外，宋文并没有像木兰月一样，获得爵位和封地。宋家之人，也不能到镇海城定居，必须全部迁到山海城。
而这，也算是欧阳朔对宋文的一个警醒吧。
什么时候，宋文做出让欧阳朔满意的成绩，什么时候，欧阳朔才会赐予宋文以爵位和封地。
除此之外，宋文作为城守，只负责镇海城及其附属城池的政务。至于军务，欧阳朔另有安排，宋文不得插手。
除了整编的一个警备师团，欧阳朔还准备在镇海城，组建一个舰队编队，暂时就定为交州舰队第一编队。
至于舰队的总兵人选，欧阳朔选中了烟火妖孽。
虽然说，攻打玉佛县，两大舰队都没有什么施展的机会，但是，烟火妖孽晋升的条件已经成熟，欧阳朔自然是言而有信。
此次，烟火妖孽，也算是获得一个施展才华的广阔平台。能否带领交州舰队第一编队，牢牢地护卫住镇海城，就是欧阳朔对他的又一次考验。
第四百八十一章 山海城区规划
处理完镇海城之事，欧阳朔暂时闲了下来。
整编军队、整顿肇庆郡，两项工作，军政双方同时进行。即便如此，没有一个月的时间，怕是不会有结果。
趁着这段难得的空闲时间，欧阳朔准备启程，巡视肇庆郡。
肇庆郡虽然已经平定，民心却是不稳。官府张贴的安民公告，也无法安抚百姓的惊恐之心。
领主阵亡，领地军队或战死，或投降，对诸领地的百姓而言，过去的一个月，战火连天，实在是一段不堪回首的岁月。
整个肇庆郡，都笼罩在惶恐不安当中。
肇庆郡的天空，一片灰暗，遍布死亡和绝望。
据黑蛇卫反应，一些城池，已经出现百姓流失的情况。
在荒野，人口，就是最大的战略资源。
对于肇庆郡的人口流失，欧阳朔是痛心疾首，断不能坐视情况继续恶化下去。他一边指示内政署，加强管控措施，一边准备亲自上阵。
当此之时，欧阳朔自然要站出来，安抚民心。
随行的除了侍卫队，还有禁卫师团第一旅。虽然说肇庆郡已经平定，欧阳朔还是不敢孤身犯险。
有禁卫旅随行，才能高枕无忧。
当然，在出发前的头一天晚上，欧阳朔包下武隆城最大的一座酒楼，举办了一场盛大的答谢宴，款待城内的士绅代表、商人代表以及城中有威望的老者，感谢他们对山海城大军的支持。
这一场答谢宴，是欧阳朔当初进驻武隆县时，就承诺过的。因此，在他巡视之前，自然就要兑现。
借此机会，也是向宋文等人送行。
明天，宋文也将到镇海城赴任。同样的，宋家之人，也将传送至山海城，由宋佳负责接待，准备在山海城定居。
欧阳朔已经指示山海令臧文仲，在西城区给宋家划一块地。
前不久，在山海城建设的基本框架和城内道路完善之后，在建设司的主持下，对山海城的城区，进行了一次重新规划。
此前，山海城划分为王城、内城、泅水城、友谊城以及外城五个大的城区，城区跟城区之间，面积完全不对等，根本就不匹配。
尤其是外城，占据整个城池三分之二的面积，触角延伸到城池的各个角落，根本就不能称之为外城。
随着山海城的日渐繁荣，来玩客商、士子络绎不绝，山海城在中国区的地位，越发的重要。正是如此，合理地规划城区，就势在必行。否则的话，是会让外人看笑话的。
最终，山海城采用了最经典的九宫格城区划分办法，将整座城池划分为九个城区，规规整整，赏心悦目。
九大城区，即位于友谊河和泅水河交界处，整个城池中心的中城区，东、南、西、北四大城区，以及西北城区、东北城区、西南城区和东南城区。
规划之后，原来的友谊城，其实就是现在的北城区；原来的内城，就是现在的西南城区；原来的泅水城，则是东南城区。
除此之外，原来的王城和内城，合二为一，统称为王城。合并之后，原内城的居民区、商业区，将整体搬迁至王城正上方的西城区。
随着领地的扩张，最开始的王城，面积太小，跟南疆都护府的地位不相匹配。扩建王城，自然就势在必行。
除了对城区的规划，对各城区的功能，也有一个详细的划分。
中城区，水道交汇之地，交通咽喉之地，被定义为码头区。两侧的东城区和西城区，则被定义为商业区，通过水路，连接码头。
下方的南城区，被定义为科研区，军工作坊和科研基地，都设在此。
原友谊城区，即现在的北城区；原泅水城区，即现在的东南城区，两个老牌城区，一起被定义为居民区。
最后的西北城区和东北城区，则被定义为军事区。城卫师团的两个师团，将各自驻扎在一个城区，拱卫山海城。
正是如此，欧阳朔才会将宋家，安置在西城区。
宋文赴任，驻扎在镇海城的神武卫，暂时却还不能回归。他们必须等到，为镇海城准备的警备师团整编完毕，列装齐备，前去交接之后，才能回来。
因此，神武卫还要在镇海城呆上一段时间。
倒是北海湾舰队第一编队，已经在欧阳朔的指示下，开始返航。
北海城，是守卫廉州郡的门户，断不容有失。北海湾舰队，是不能长期离开的，万一哪天，有什么想不开的海盗袭来，可就乐子大了。
至于崖山舰队第一编队，则暂时驻守在交州港。
蔡瑁将指导烟火妖孽，进行组建交州舰队前期的准备工作，包括士卒的选拔，交州港的改造等等。
造船厂已经接到消息，将安排一批战船，送往交州港。
在交州舰队第一编队组建完毕之前，蔡瑁率领的崖山舰队，都不会离开。镇海城，目前还得靠他们来护卫呢。
除了宋家之人，萧何也要回山海城。
欧阳朔交办他的事情，萧何不敢耽搁。肇庆郡的事情，萧何已经移交给四位署长处理，他要回山海城，拟定科教文卫署的整编方案。
拟定之后，还要报欧阳朔审批。
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次日清晨，欧阳朔没有叨唠谁，悄悄率部出发。他的行程和巡视路线，都是高度保密的，除了山海卫和黑蛇卫，谁也不知道。
欧阳朔以一天一城的速度，巡视整个肇庆郡。每到一地，他都要接见士绅百姓，既是宣示主权，也是安抚民心。
除此之外，就是考察当地的官员。
经过长期的历练，欧阳朔的眼力，已是相当的不凡。见一个人，尤其是官员，往往交谈几句，就能摸清个大概。
对一些在当地受百姓拥戴的官员，欧阳朔还会单独接见。
每天，欧阳朔都会将考察情况，写成函件，寄给范仲淹，供范仲淹参考。毋庸置疑，被欧阳朔看中的官员，基本上都能得到重用。
即便如此，欧阳朔也没有乾坤独断，而是将最终决定权，交给行政署。只是欧阳朔特别提及之人，行政署在考察之时，会格外的细致。
树立行政署在考察官员方面的权威，欧阳朔这是在身体力行。
廉州侯兼南疆都护的头衔，对百姓而言，还是有巨大威慑力的。
欧阳朔每到一地，百姓都会自发地夹道欢迎，士绅们争相结交，嗅觉灵敏的商人更是像闻到蜜的老鼠一样，涌了上来。
对各路牛鬼蛇神，欧阳朔应对自如，既维持领主的威严，又适当地折节相交，阐述领地的治理理念。
在交谈中，欧阳朔还不经意地将教育、医疗等领域，即将进行的变革，模模糊糊地透露出去，等若是为萧何的变革，提前放风。
如此一来，百姓心中有个概念，未来变革的阻力，也会小上许多。
除此之外，欧阳朔也是想借此，激发百姓对南疆都护府真心实意的拥戴。让他们清楚地看到，他们未来的生活，会比此前在领主治下，更加的美好。
老百姓，都是讲究实惠的，谁对他们好，他们就拥戴谁。
听闻未来，他们的子弟，都能免费入学；生病了，官府会帮忙解决，往后看病不愁等等，现场是爆发出一阵阵的欢呼之声。
因此，欧阳朔的此番巡视，比任何安民公告都要有效。
除了安抚民心、考察官员，欧阳朔还给自己定下一项任务，就是考察各地的产业以及资源情况。
财政署的官员，对新兴产业和未知资源的嗅觉，是没有欧阳朔灵敏的。
比如在经过英山山脉时，欧阳朔发现一种奇石，当地人称之为“英石”。
英石是石灰岩经过千百年风化、沉积形成，玲珑剔透、纹理错落，具有“瘦、皱、漏、透”的特点。
此等奇石，却是没有受到重视。