姜不韦开口问道：“哦？如此说来，晸悦侯是知道王上为何要减税了？”

　　韩熠虽然不知道他为什么这么问，但是秉持着姜不韦只要跟他开口说话就肯定是下套的原则，他十分谨慎说道：“原本是不知道的，只是有所猜测而已，当然也可能是王上想到的我没有想到，总之我是觉得减税势在必行。”

　　“势在必行？”大良造有些意外：“这是怎么说的？”

　　多少年了，秦国的赋税体系一直都是这样，除了按照年份收成更改，基本上就没怎么变动过，怎么到了他这里就变成了势在必行？

　　韩熠抬头看了一眼颜徵，颜徵微微抬手说道：“那么韩都尉就说说你的看法吧。”

　　众人听后面面相觑，难不成这个问题他们两个之前真的没沟通过？

　　这可就稀奇了。

　　韩熠轻咳一声说道：“以臣之见，若是能减税，大秦的人口肯定能够进一步增长，人口正增长则代表着各个方面都会迎来飞速发展，对于大秦自然是好事。”

　　姜不韦仿佛颇为感兴趣：“减税跟人口增长关联到一起倒是首次听说，请晸悦侯赐教。”

　　韩熠沉声说道：“赐教不敢当，不过是与诸位探讨而已，前年大索貌阅的时候，臣曾翻看过记录，发现如今新生儿十不存一，其中春夏出生的成活的多一些，秋冬则很少，而这里面大部分都是冻饿而死，究其本质不过就是吃不起穿不起。”

　　大庶长说道：“这些人没钱自热也没有纳税的余地，减税也减不到他们头上。”

　　韩熠摇头说道：“如今大秦的赋税制度从朝廷这边算来的话，的确是不多，但各地巧立名目征税就不少了，在固定缴纳了朝廷的税收之后，还要负担地方税收，这才是百姓最大的负担。”

　　大良造叹息一声说道：“的确如此，朝廷减税只会让国库空虚，而地方依旧会有各种名目的税收，届时中央弱而地方强，周天子殷鉴不远矣。”

　　姜不韦不慌不忙说道：“大良造实乃老成持重之言。”

　　他说完就含笑看着韩熠，仿佛再问你还有什么好说的？

　　韩熠想了想大良造说的的确有道理，但是他还是要支持颜徵的。

　　他只好硬着头皮说道：“其实刚刚有一件事情我未曾提起，那就是死亡的新生儿之中，女婴占了大多数，导致如今男婴数量多出女婴太多，在成长的过程中，小娘子们又因为各种各样的事情，夭折率比小郎君多得多，这样下去可能导致的问题就是将来有许多人是娶不起妻的，无房无地无妻无子，一生孤苦伶仃，等这样的人多了，会发生什么样的事情，大家可以想一想。”

　　颜徵听后身体微微坐直，表情也变得凝重起来，他之前居然没有想到这一点。

　　重男轻女这种事情大概根本无法避免，而当普通百姓生活水平低到一定程度，只能保证温饱的时候就更加过分了一些。

　　这种时候许多百姓的想法很简单：女孩子干不了多少活，将来还是别人家的人，而男孩子长到十几岁就可以干活了，能成为家里的支柱。

　　或许会有人觉得没有女人哪儿来的男人呢？

　　然而在吃饭都吃不饱的时候，大概也没人会去考虑这件事情，至于以后能不能娶妻，他们看不了那么远，毕竟能活多久都不好说。

　　越是富裕的家庭越不会这样，可能资源会对男孩子倾斜，但不会杀掉女婴。

　　恰巧站在这个朝堂之上的基本上没有家庭条件不好的，所以他们大概知道民间有重男轻女的习俗，但不知道这么严重，也从来不会太过关注这方面。

　　也就韩熠这个伪贵族，真土鳖在看到这些数据的时候才会上心。

　　性别失衡造成的后果会很严重，哪怕到了后世也没有办法解决这个问题，而不能解决百姓重男轻女的观念，那就只能更加压榨女孩子的生存空间。

　　韩熠本来也并不是什么女权主义者，他是个咸鱼主义者，然而在这个年代，小娘子们生活的比后世更不容易。

　　这年头的小娘子别说独立自主了，她们从生下来可能就已经被当成了工具，就连公主都不例外。

　　无论从哪方面出发，韩熠都觉得需要提醒大家一下。

　　别说大良造，就连姜不韦都知道人要是走投无路了那可真是什么事情都做得出来。

　　这片大陆战乱了这么多年，啥事情都发生过了，聚众起义也不是没有过，当然一般都是有一个不安分的人带头，然后一群吃不饱的人就跟着起哄。

　　秦国因为法制太过严苛，百姓被压制的很惨，有点蛛丝马迹可能就被举报上去了，所以不存在这种事情。

　　但是性别失衡带来的后果他们还是要担心的，最简单的例子——小娘子变少了，他们这些喜欢三妻四妾的人挑选美人的余地不就小了吗？他们家里的妻妾需要侍女，也是会受影响，最大的影响就是够买女奴的时候价格就变得很高。

　　大良造让人将之前的册子拿来，准备重新看一下数据。

　　研究完了之后，他十分惭愧说道：“是老臣疏忽，居然未曾发现这层隐忧，请王上责罚。”

　　颜徵却说道：“此事并非大良造一人之过，如今既然已经发现，大家就顺便讨论一下吧。”

　　众人沉默，还能怎么讨论呢？到最后不还是要减税吗？

　　可是减税又可能重复周国当年的情况，当年周国是诸侯强而中枢弱，才导致的分裂。

　　减税之后可能也是这个情况了啊。

　　韩熠听他们讨论这些，忍了好久没开口，听着都心累，这些人不各个都是七窍玲珑心吗？怎么到了减税这件事情上就想着一刀切呢？你们就不能再找个好方法？

　　颜徵本来一直在听，结果看了韩熠好几眼，发现韩熠好几次想要张嘴，最后都憋了回去，眼看着就急得不行了，忍了忍笑说道：“韩都尉有何想法速速说来。”

　　韩熠先是长出了口气，md，不知道颜徵的真正目的，他都不敢开口！

　　现在总算是可以说了，他忍不住说道：“诸位就没想过弹性收税吗？”

　　众人：？？？？啥玩意？

第216章

　　韩熠看着大家茫然的脸, 觉得心有点累, 他以前一直只是提出一个意见, 其他就让别人去发挥。

　　因为很多东西他能说出怎么做，但是问他为什么，或者更详细一点……对不起，他答不上来啊。

　　为了不暴露自己是个菜鸡的事实, 韩熠是能不开口就不开口，然而现在他觉得不开口不行了, 这些人都在说什么乱七八糟的东西？

　　你们知道根据年份来调整税收, 怎么就不能再细分一点呢？

　　秦国目前的税收是这样的, 特别标准的一刀切, 那就是普通人是一个税收标准, 富户一个税收标准，各种农作物收成是全国统一的，当然这个统一的标准每年都不一样, 这个也是根据当年收成来的。

　　如果风调雨顺收成多一点，那么税收就多，如果收成少税收就少。

　　同时现在税收以人头为单位，这一家人如果人多交的就多，如果人少交的就少。

　　韩熠早就想吐槽这一点了，难道不应该按照土地面积来收取吗？

　　更复杂一点就是规定一个数值, 收成跟人数呈什么比例，按照那个比例收税，只是这个比例不太好制定, 所以韩熠一直都没有提出来。

　　现在颜徵既然开口了，作为旗帜鲜明支持他的狗腿，自然也只能硬着头皮上了。

　　韩熠开口就说道：“我的想法可能不是特别成熟，而且也不详细，所以只是抛砖引玉，比如说按照人头收税其实有的时候并不合适，万一有一家人口很多，但是他们贫穷土地很少，交完税之后就剩不下什么了，怎么办？在这种情况下，就只能通过减少人口来减少税收，怎么减少人口就不用我说了吧？”

　　大庶长面色严肃点点头说道：“此法的确有些漏洞。”

　　之前他们没有关注女婴大量减少这件事情，自然也不会觉得有什么，因为总人口是在一直增长的，大家都一直沉浸在秦国天下第一的骄傲中，却没想到在秦国繁华的背后居然还有这样的隐忧。

　　大良造问道：“那以你看如何呢？”

　　韩熠说道：“如果不想麻烦呢，就按照拥有土地多少来收取，每年规定一下每亩地收取多少，如果想要调节的更好一点那就是按照人口和土地的比例来，比如说男丁按照多少收取，女人按照多少收取，其实细化出来是最好的，女人在劳动方面是比不上男人的，但是女人却绝不是废物，相应她们承担着照顾家里的重任，如果将女人需要缴纳的税调低，应该也能改变一下现状。”

　　韩熠觉得自己的头也要秃了，税这是一个学问，怎么才能制定出最合适的税法，这不是一个人能够搞定的。

　　朝中大臣对于他的说法接受的倒是快，但是他们对于改税还是很谨慎的，这个也的确应该谨慎一些。

　　韩熠想了想又补充道：“我觉得税很重要，可以专门列出一个税法，以后逐步完善，以及必须将地方设立收税名目这个权利收回来！实在不行就按照比例来，规定多少税收的多少比例上交中枢，剩下的给地方发展地方基建或者经济，这样比较好。”

　　姜不韦开口说道：“可若是按照这样来的话，那岂不是富饶之县永远有钱，而贫穷的县永远贫穷？”

　　一直仿佛置身事外围观的颜徵忽然开口说道：“如今不是每年都有上中下县的评定吗？上中不管，下县可以制定一下，如果人口和税收到不了一定标准，上交中枢的税收可以适当降低。”

　　韩熠疯狂点头：“王上所言甚是，就是对贫困县有一定的资源倾斜。”

　　颜徵看着他双眼放光地看着自己，一时之间有些得意，却还要忍住想要上扬的嘴角，轻咳一声说道：“当然这个降低也是有时间限制的，不可能永远如此，否则那个……贫困县？嗯，贫困县的县令若是不思进取，一向依靠朝廷的资源倾斜混日子，对谁都不好，给他们一个时限好了。”

　　这样看来，税法的改革倒是形成了一定的雏形了。

　　大庶长有些犹豫：“那……商税……又如何算呢？”

　　这次没等韩熠开口，颜徵就说道：“既然农税都可以灵活收取，商税自然也可以。”

　　只是商税本来就是按照收入来的，只是现在商人逃税漏税地可太多了，账本想要作假也很容易，朝廷就算将税收提到很高的一个标准，大家依旧能够逃税。

　　这是所有人都心照不宣的事情，颜徵也知道，然而却没什么办法改变。

　　韩熠左右看了看，眼睛转了好几圈都没说话，颜徵忍不住问道：“韩爱卿可有想法？”

　　韩熠眨了眨眼睛迟疑说道：“有倒是有，就是不知道合不合适。”

　　颜徵摆手：“此次只是讨论，又不是直接下定论，有什么便说什么吧。”

　　韩熠说道：“现在商税税率其实也不算很低，只是税收效率不够高，我想可以从这方面下手。”

　　税收效率……大家互相交换了个眼神，觉得韩熠这个词用的可太温柔了，都不太像他。

　　姜不韦听他说的这么隐晦就有些警惕，一般来说韩熠这个人，越是动手之前就越显得平静温和。

　　他觉得韩熠接下来的话可能不是他喜欢听的。

　　果然他就听韩熠开口说道：“商人的税如今收的很乱，一般都是跟着农税一起入账，然而商人又不太看天时，臣以为日后一月一收或者一季度一收比较好。”

　　他说完之后果然就有人皱眉了，因为税收跨越时间长，所以在账本上动手脚比较容易，隔了那么长时间，想要消除痕迹可太容易了。

　　如果换成一月一收，这个就很麻烦了。

　　颜徵点点头：“嗯，还有吗？”

　　韩熠小声说道：“其实还可以朝廷统一票据。”

　　“嗯？”众人转头看向他。

　　韩熠说道：“就是出一个凭证，证明进行了交易，朝廷根据这些票据收税，然后商人每个月月初买票据，等到月末的时候带着用过的票据交税就行了。”

　　众人一惊，又是卖票据又是严查税收，这一来一往朝廷能多收多少钱啊，你可真是个人才啊。

　　颜徵也没想到韩熠想着收税还给朝廷弄了创收项目，虽然这个票据可能看上去比起税收来是小头，可是蚊子腿也是肉嘛。

　　他越听越感兴趣问道：“若是商人不肯买呢？或者他们买了也不用呢？”

　　韩熠说道：“对账面啊，票据账本以及他们运输货物三项合一，反正只要这东西卖完了，他们总是要交税的。”

　　姜不韦又问道：“你怎么知道运输了多少呢？”

　　韩熠有些不好意思地说道：“这个……也不是没办法，就是可能有点……不太合适。”

　　大庶长笑道：“韩都尉有想法就说出来嘛，也算是让我等长长见识。”

　　韩熠说道：“增加一个税收项目，关税，从他国进入我国的，在边境收税，给一份凭证，拿着这份凭证之后就不必再交关税，而在国内运输的，路过其他城池交关税，当然跨国需要缴纳的关税跟国内不一样，需要交纳的不需要太高，反正现在很多地方入城是要交钱的，只是让商人多缴纳一部分，然后给他们一个凭证，这样他们从哪里运输的，到哪里，这一路上都有凭证，货物到了目的地的时候是多了还是少了，手上卖出去的票据跟账本能不能对上，不能对上就补税，就……行了吧？”

　　韩熠是真的绞尽脑汁了，说实话，这个方法不是特别的好，因为漏洞还是很多。

　　不过也没办法，反正秦国现在是所有律法最严苛的国家，连坐制度在这个时候就显出了好处——总有人为了自己不被连累而举报的，这样能够最大限度的让商税正规起来。

　　大庶长看了韩熠好几眼，一时之间居然不知道是什么心情，刚刚他说长长见识不过是开玩笑，结果韩熠是真的让他长见识了。