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睢宁、青龙岗的僵局倒也没有维持多久。
八月三十日，淮泗流民军先锋渠师孙杆子，在宿豫开城，向淮东制置使所遣招降使者、睢宁知县李卫献降，受命担任渡淮军左营指挥使、淮东制置使司睢宁都监。其部编六营正卒，余部由部将陈渍、张苟率领，从泗阳飞霞矶渡淮南下，进入山阳安置……
孙壮率部北上，于九月二日进驻睢宁，全面接管睢宁防务；同日，顾嗣元则率部南下，去接守宿豫防务。
孙杆子一降，便如破冰一击，顿时打开睢宁城与青龙岗相执不下的僵局。
在林缚的默许下，青龙岗的流民军实际有三条路可走。
一是跟刘妙贞一条道走到黑，不受降、不招安，携兵甲粮秣渡汴西去，来日再战。
一是接受招安，都编入渡淮军左营序列，名义上接受孙壮的节制，以睢宁、宿豫等地为驻所，总兵员以二十营一万两千正卒为限。
渡淮军左营在地方驻军，需接受睢宁知县李卫等地方文官的监察，不得扰民或侵犯地方，淮东制置使司负责以正卒每月六斗粮、三百钱给饷，但余部需悉数打散迁往淮河以南，接受安置。
一是受降，所部打散，迁往淮河接受安置，其将领以献降兵卒数，由淮东制置使司请旨授予各将领相应的武职散官衔，可归乡养老，也可留在淮东，日后也有机会接受淮东制置使司的征辟，出来为将、为吏。
江东左军退守睢宁河西大营，所有的招安、受降甚至刘妙贞率部渡汴西撤，都由孙杆子壮作中间人去布置。当前也只有孙壮这个“降将”，才能受流民军诸将领的信任；韩采芝则代表江东左军暗中提供必要的支援与接应。
刘庭州、张晏虽在睢宁，但也是在孙杆子孙壮与顾嗣元换防之后，才看过林缚要放红袄女渡汴西逃的端倪来。
刘庭州与林缚大吵一场，林缚只是充耳不闻；刘庭州当夜与肖魁安带着十几名随扈北去滕州找岳冷秋告状。
等岳冷秋从滕州脱开身，亲自赶来睢宁问罪，已经是九月初六；刘妙贞与马兰头率两万流民军精锐早一日渡过汴水，与淮阳的流民军汇合了。
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林缚打开营门，邀岳冷秋率百余扈从进营检阅，得意洋洋的邀功道：“除贼帅之妹刘妙贞及贼将马兰头率残部逃脱、退到淮阳为害地方、与朝廷对抗外，青龙岗及宿豫、泗阳流寇，自孙壮以下，近七万深感朝廷之恩义，深受岳督之恩义，愿弃恶从良，接受招安。卑职汰弱留强，在淮东制下，编渡淮军左营二十营正卒，许其戴罪立功，为朝廷效力，暂时都驻在睢宁。余下从贼者皆既往不咎，打散编入民户，迁往淮东各县监视安置，以免成为新的祸根……此为接受招安的将领名目，请岳督检阅！抑或岳督要亲临睢宁城受阅，恕卑职前些日子激战受了伤，不便相陪了。”
岳冷秋气得脖子发僵硬，但也没有想到林缚的动作会这么快。
淮泗地区的流匪之众，一度多至四十万，但葛平部天袄军二十万人纯为乌合之众，不足为患。
刘安儿所部二十万兵马，转战天下两年之久，之间还多次经过整编，就有了老卒底子。即使徐州损失了一部分，余下最精锐的一部分给刘妙贞带走或编入渡淮军左营，但给林缚没掉的六万丁壮，实是不容小窥的一股力量。
江东左军之前虽强，但底子薄，消耗过大，后备兵源就补不上来。像强攻大横岛、下邳残城激战这样的硬仗，林缚也没有信心多打。
淮泗出强兵，是指淮河以北地区，这些地方民风彪悍。淮河以南民风孱弱，征不了多少强兵。这六万丁壮给林缚没走，江东左军的潜力少说要增加一倍。
岳冷秋后悔不已，早知如此，就应该在陈韩三杀刘安儿之后，就果断率部南下，合击青龙岗的流民军。林缚仅是制置使，论受降、接受招安，流民军将领多半只会认江淮总督的牌子。
此外，林缚编渡淮军左营，以贼将孙壮等人为首，还要赖在睢宁不走，打的还不是以匪制匪、拿孙壮牵制陈韩三的心思？
岳冷秋气得更呛，率百余扈骑就来睢宁兴师问罪，林缚看了也是暗中冷笑。
比起困在徐州城里，拿江淮总督的位子向林缚救援，岳冷秋也没有少得好处。
招降陈韩三、诱杀刘安儿，大破淮泗流匪，怎么算，岳冷秋都要算首功；长淮军在之前的作战失利，自然就算不了什么了。
陈韩三叛了再叛，虽有两万兵马未损，但也是丧家之犬，除了跟着岳冷秋，也没有其他出路可走。之外，岳冷秋率长淮军北上，在北线招降纳叛，至少短时间内在兵员人数上，长淮军恢复之前的满额编制。
木已成舟，岳冷秋也知道林缚是什么跋扈性子，拿总督的头衔强压他也没有用，将渡淮军左营的招降将领名单拿过来。
岳冷秋不怕林缚对他不利，但还不敢去睢宁城去见这些归降将领，见江东左军的营寨与睢宁城也是一副河水不犯井水的样子，心知林缚眼下也只是利用这些人来对付陈韩三，还掌握不了这些人，他坐在总督的位子上，总是有机会拉拢这些归降将领的。
岳冷秋不进睢宁城，不意味着刘庭州不能进去与这些归降将领接触，也不意味着不能将睢宁知县李卫召到跟前来询问细情，这份名单还是有用场的。
岳冷秋将归附将领名单收下，又从怀里掏出一本折子来，对林缚说道：“制置使虽有前例，但不是常设。其衙署、幕佐、军制、募兵以及粮饷、兵械、驻营、辖防等务，与军镇有何异同，都还没有明确前例可以参考。朝廷既然委我来从权处置此事，而你与陈韩三又都是新任之官，其细节，不能不跟你们商议，我拟了一本折子，你且看一下，若无意见，还要你来副署……”
正式就任淮东制置使，有利有弊。
利是表面上管辖的地盘增加了，对地方文官也有一定的节制权限，甚至能调地方乡军作战，权力要比镇军体系的镇守主将大得多，弊就是要江淮总督府的直接辖制。
淮东制置使到底有多大的权属，受江淮总督府的限制很大。
林缚将岳冷秋将呈朝廷的条陈接过来，就在大营前的校场边上翻开细阅。
与林缚之前猜测的差不多。
通常意义上的淮东是指洪泽浦以东、淮河以南、长江以北的区域，包括海陵、淮安、维扬（扬州）三府以及两淮盐区。
而岳冷秋的条陈上，将维扬府与两淮盐区从淮东制置使司的辖防区划掉，只保留淮安、海陵与鹤城草场作为淮东制置使司的辖防区。
两淮盐区受张晏所辖，张晏是正四品盐铁使，制置司的官衔才从四品，伸手去管两淮盐区也不合理。
维扬历来是大府，知府比其他府的知府要高一级，也为从四品，再说此时是沈戎任维扬知府，林缚想伸手也伸不进去。划不划到辖防区里，此时也没有实际的意义，林缚也不争这个。
淮东制置使司设行军长史、行军司马、判官等佐官，这些都是常例，岳冷秋也没有在条陈里推荐人选，想来也知道插手这个举荐权没有意义。
制置使的属官该用谁，谁会有实权，都是林缚一言决之的事情。
但在条陈里，岳冷秋有个刹手锏就是建议在淮东制置使司之外，再设淮东军领司，荐刘庭州兼任军领司使。
军领司使还是郝宗成新造出来的官职，前例就是三镇军领司，总辖蓟北、宣府、大同三镇的粮饷兵械驻营物资供应，说白了就是限制李卓等边帅对边军的兵权。
朝廷暗弱，地方监察体系就成了摆饰，地方权力，除军政外，就是民政与财政。
林缚作为制置使，是辖防区的最高军政长官，但在制置使之外再设军领司使，就能限制林缚对地方民政、财政事务插手。
对这种种安排，林缚也不会觉得有什么意外的地方，岳冷秋要不给他设几道枷锁，才叫遇到鬼呢。
林缚再往下看。
岳冷秋在条陈里建议，淮东制置使司麾下以两万正卒来核定兵员，粮饷以镇军正卒标准供应，每卒每月供粮六斗、饷三百钱，悉由军领司按季核发，兵械折损及驻营物资，由军领司照实核发。
岳冷秋冷眼瞅着林缚，见他差不多看完条陈，说道：“渡淮军左营既然也属淮东制置使司编内，那粮饷自然也应该一并由淮东军领司来核发；两万正卒，扣掉渡淮军外，也就剩八千兵员留给你了……”
孙壮等部虽接受招安，但独立驻军在睢宁，林缚也调遣不了他们，原以为还能拿粮饷供应来施加影响，但是给岳冷秋这军领司一来，粮饷供应却给刘庭州抓到手里。
林缚不动声色，岳冷秋自以为计，却不知道他就没有想过孙壮等人会轻易降服，让孙壮等人“假降”占了睢宁，最终还是想引刘妙贞退到淮泗角来跟陈韩三对抗。
刘庭州要有能力掌握渡淮军左营这些流寇，林缚也乐得拱手相让；再说，将来孙壮再举叛旗，将睢宁城让给刘妙贞，也能将责任推到刘庭州头上。
说来最可惜的是，本来通过淮东制置使司名正言顺能得来的粮饷供应，倒要给孙壮这些“假降”流民军分掉大半。
“岳督真是英明啊……”林缚不动声色的说道，岳冷秋从他这里争不到什么，他没有想从岳冷秋那里能争到什么。
岳冷秋见林缚不动声色，又说道：“守淮以来，张玉伯在淮安筹措粮秣，功勋也著，本督打算荐他出知徐州，兼任徐州军领司使，林制置使觉得如何？”
张玉伯升任淮安通判还不到五个月，就出知徐州，也算是青云直上，但去徐州是福是祸还真说不好，但只要陈韩三不再举叛旗，张玉伯去徐州倒也不会有性命之忧；岳冷秋不想张玉伯留在淮安，也不意外。
“岳督英明啊，此等事务，卑职可插不上嘴，”林缚笑道，“如今有岳督来主持大局，卑职也能安心回崇州养伤了……”虽说淮泗战事还没有收尾，淮阳、濠州、泗州等地都还给流民军占着，寿州的罗献成部更是兵强马壮，实力丝毫不损，但那里属淮西、河南战区，林缚也管不了太多，脚底抹油，就想走人了。
第74章 淮东军制
进入九月，淮泗间的战事以陈韩三、孙壮等贼将接受招安基本告结。
淮泗流民军残部渡汴水进入淮阳，刘妙贞自号“皇觉天女”，成为淮泗流民军新的首领，占据淮阳以南、濠州以北的广袤地区，与在寿州的流民军罗献成部遥相呼应。
九月初九重阳节，长乡侯梁成冲率军进抵济宁，兵抵城下，就展开猛攻，才一日工夫，天袄军便抵挡不住，葛平弃城南逃。
岳冷秋率长淮军从徐州渡泗水，在丰县拦截南逃的天袄军，与北追来的梁成冲所率大军，联兵溃之。葛平率残部渡汴水东逃，在沛县给陈韩三所围。
葛平投降，在沛县城里，给陈韩三用弓弦绞杀，残部万余人，皆附陈韩三。
近年来声势最盛的两股流民军首领刘安儿、葛平，就这样都死在淮上流马寇出身的陈韩三的手里。
在南四湖的西岸土地上，天袄军十数万兵马践踏溃乱，横尸盈野、血流漂杵，跪地救饶者无数，更有数万残部逃入淮阳，投奔红袄女。
梁成冲收拢数万降兵，整军退回济宁。
岳冷秋率长淮军主力退回徐州休整，陶春率一部精锐，从徐州南下，奇袭泗州，在濠州的流民军被迫西撤。
两度失陷流寇手里的濠州府城、长淮军的驻镇，在时违八个月之后，终于再次回到官兵的手里，城垣残破，四城的城门都不知道是不是给流匪拆了当柴火烧掉。
至少从表面上，中原地区恢复到三十万黄河修堤民夫叛变之前的局面。
天袄军溃败，葛平在沛县给陈韩三绞杀，梁成军率军进驻济宁，也就意味着整个山东西部都给梁家牵牵控制。
九月中旬，顾嗣元就率部从宿豫拔营，渡泗水，沿沂水北上，经郯城、临沂，从沂水县北行，进驻临朐县南境的破车砚关，在破车砚关等候朝廷的赏功策封。
破车砚关位于沂水县与临朐县交界的大砚山上，此关道径危恶，左右有长城、书案两岭，峻狭仅容一车通行，为齐南天险。是从临沂府北进青州的必经之路，是青州城南面的门户。
破车砚关曾为春秋时齐国的边境，如今犹存烽台、障城等齐长城遗址。之后千余年，也屡为南北争夺的要地，迄今关城仍在，不过已算山东腹地，除临朐县在这里设哨卡外，倒没有正式驻军。
梁习受封鲁国公，又任郡督，有大义名份，麾下兵强马壮。要避免梁家的手伸到青州去，当前情势下，军事对抗很可能是迫不得己将走的一条道，必然要先占了破车砚关这处门户要隘。
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顾嗣元离开宿豫后，林缚也没有派兵进驻，自然也不可能让给陈韩三，而是交给渡淮军左营戍守。以睢宁、宿豫两县作为淮东与徐州之间的缓冲区。
到九月中旬，江东左军诸部悉数撤到飞霞矶以南地区。
林缚以淮东制置使司的名义，在飞霞矶正式设泗阳巡检司。
于州县之下设巡检司，主要是为了方便管辖离州县治城较远的要隘、要津地区，或方便节制边远地区的蛮夷之族。
巡检司非常设，主官巡检与县尉、典史的性质相当，都属于捕盗官职，为正九品，文武皆能入选。
巡检司巡检没有行政量裁之权，在地方也以捕盗治安为主，兼以控制要隘、要津，主要表现于军事上的用途，通常辖兵卒三五十人，又统称为刀弓手。
林缚就任淮东制置使，作为地方上的军政长官，无权伸手干涉地方上的民政、财政事务，但是在辖防区内因地制宜的设制巡检司，将巡检司由州县辖管变为受制置使司直辖，并派辖军进驻，控制辖防区的要隘、要津，加强地方防务、治安，却是林缚在淮东所享受的军政特权；也是林缚目前将势力往淮安府、海陵府渗透的主要手段。
当然了，林缚还没有可能跟地方直接伸手要粮要钱，淮东制置使的粮饷财源，都给刘庭州所领的军领司卡着脖子。
江东左军退到飞霞矶以南地区，刘庭州便正式通告林缚，将以总数两万兵员，给江东左军及渡淮军左营供饷，营寨修筑等物资供应也一并断了。
不要说新设巡检司粮钱都要林缚自己摇腰包，便是将淮安、海陵两府原先所设的六个巡检司收权归淮东制置使司直辖，从今往后，也要林缚自掏腰包来负责钱粮供应。
好在飞霞矶营城的修筑，由山阳县供给物资，梁文展主持下的山阳县愿意提供物资，刘庭州说断也断不了。
在淮安府，除了在飞霞矶正式设泗阳巡检司外，林缚还在沭口设淮沭巡检司；改云梯关为淮口巡检司；在白塘河与洪泽浦的交汇处，即在白塘埔镇，增设白塘埔巡检司；将原清浦津巡检司改为浦南巡检司，又于北滩屯田处设浦北巡检司——至此，淮安府境内的巡检司由之前的两个增加到六个。
白墉埔、浦南、浦北都位于内线，但淮口、淮沭、泗阳三地，加上山阳县，构成完整的守淮防线，尤其的重要。
渡淮军在下邳古城一战中伤亡较重，残部给林缚打散，编入凤离营。
除编入渡淮军残部外，还捡选千余健勇，凤离营由战前的五营三千正卒，扩编到十营六千卒，为淮安府正式驻军，主要驻扎在山阳、泗阳。
林缚调曹子昂北上，担任淮东制置使司行军左司马，代他节制淮安府军政事务。
驻军虽以宁则臣为主将，但除驻防外，林缚在山阳县还要设初等战训学堂、伤病营、军储仓库、另派驻水营。
黑水洋航道的运输量还有限得很，洪泽浦以东的淮河水道恢复后，就要充分的利用起来。三五百石裁量的小型粮船，就可以直接从淮口运粮出海，前往胶州湾，进入胶莱河北上。