其次蔡卞上书，在民生民力、旷日持久、作用不明等问题上，帮助皇帝形成疑问。然后何执中这个老家伙带领兵部跳出来，在“铁道兵”编制和安全的问题进了很多谗言。

并且，这些人他们现在手法高明了，不敢直接拿高方平说事，改而拿中书门下说事。

如果换个人，他们会从工程发起人“密谋贪污、劳民伤财”方面去套。但事关高方平他们不敢，于是就把这事，变为一个“中书门下考虑欠佳”的国策说事。

出现这个幺蛾子，还是只有一个原因，林灵素和蔡卞、何执中这些人始终是宠臣。

于是皇帝在一定程度上被忽悠后，鉴于现在蔡京威望下降，所以皇帝真会以问责的语气老蔡去喝茶的。妈的老蔡好歹还是个首相，他去皇帝那边顶了一通雷下来，自然高方平也就不安逸，被请来中书喝茶了。

这个期间高方平始终在思考着，一句话不说，不过也基本把这次幺蛾子的前因后果思考了个七七八八了。

张叔夜皱着眉，伸手过去高方平眼前摇晃一下道：“小高说话啊？”

“没什么可说的。”高方平摊手道。

老张顿时皱眉头道：“你怎么这样……”

高方平敲桌子打断道：“我就这样。这么说吧，我知道一但出现这幕，我在这里不论说什么，肯定都被否，没用。如果是可以转圜的事，你们会提前知会我，太师会私下和下官我沟通对不对？既然已经到了中书门下的正式讨论，我还真知道这事药丸。”

老蔡有些尴尬，却也笑了笑寻思，你小子倒是有自知之明。

张叔夜则是楞了楞道：“那么是不是真的就这样了，之前抛出来的话题铁路只是你的一次玩笑？”

高方平道：“并不是。你们不修我自己修，工部户部兵部不支持，我成都自己有能力完成这个工程。”

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老蔡老张老梁、加上何执中四人一起惊悚了起来，同声道：“你又犯浑了啊？”

高方平不急不缓的喝了一口茶，呵呵笑道：“我还真犯浑了。话放这里，中书不支持我更高兴。为什么呢？吃人的嘴短，真在这个问题上把部委牵连了进来，我就哭瞎了，要整天面临一群汴京官僚的指手画脚，是不是这个道理？然而我成都自己干呢，一切就都清静了。”

“……”

老蔡和老张面面相视了起来，真的对他很无语。

无奈的在于，这样一来就真的谁也拿猪肉平没办法了，原则上中书门下真没权利指挥地方州府怎么干。

高方平的“判成都府”任命已经成为了圣旨，所以他这个西南边陲第一重将并不是中书门下的下属，是直接对赵佶负责的。中书门下只是代表赵佶监督高方平，在高方平做错了、闯了大祸后，才能用二次判定权说：因为你修铁路出了大事，所以往后你不准修了。

这就是规则。

所以高方平只要不问中央要钱的话，他们就直接哭瞎，他们现在还真不能说“不准你成都修铁路”。有那么简单的话，高方平已经下令杭州“不许修建道观”了。

“这下知道我猪肉平的厉害了不是？”高方平又在这个常委会上嘿嘿笑道，“你们都怕我，想把我弄出京城去来个眼不见心不烦。我都答应去成都了？你们还能拿我咋整？想不让我修铁路可以，你们抗旨，免去我判成都府路，我不是成都主政当然就修不了了。然而那样一来你们更惨，我就留在这个京城里YY，顺便整天戳你们的眼睛，看看到底谁怕谁？”

老梁这辈子最怕中书侍郎做不安稳，就想把这半个儿子赶出京去，至少让你老梁爹我做满一届中书不是？所以现在听这犊子又丧心病狂的拿这个问题炒冷饭，梁中书当即很忠勇的发言：“我认为铁路乃是大国重器，必须修出来。”

张叔夜很想把梁中书一脚踹死，因为老梁这很显然的就是“虽然不知道铁路是什么，但应该是很厉害的样子所以支持”了，这种棒槌坐在中书也是让人醉了。

老张便迟疑道：“问题在于，你为啥就要修建这尚未知道效果的铁路呢？几千里路、用铁铺就出来，想想都让人觉得恐怖，那样的资源耗费……”

高方平又抱拳打断道：“相公，小子我又要任性一次。这里其实真不是讲道理的场合，就一句话，我必修。蔡卞可以在东南修神霄万寿宫，还带起全国的风气，我为啥就不能在成都府修铁路呢？就这样吧。谁要问我铁路有什么作用？我决定不会回答你们，我会先去问修建神霄万寿宫有什么作用？其实有一点是肯定的，官家不会随意质疑林灵素和蔡卞他们修道观，难道会随便质疑我修铁路？林灵素他们敢把道观吹的神奇无比，论吹牛的话我猪肉平怕过谁来。我难道不可以把铁路对官家形容成长城、长龙的意义吗？官家自来喜欢宏大新奇的事物，他会理解我的。”

蔡京呵呵笑道：“小高你不要一摸就跳，说都说不得。既如此，你也算解除了老夫的难题，既然不是全国性政策，老夫认为这只是地方政府的一种尝试和摸索，无需在中书门下讨论，这便否决这次三部委的提议吧。”

言罢起身，老蔡一副甩脱了的样子，在文件上签字之后就离开了。于是这就真的不是一个国策了，只是地方自己的事务。

大宋的官很好做，律法相当简陋，法不禁止皆可为。于是现在就真的没人管的了高方平折腾什么了。话说现在大宋的全部家底，都是高方平在没有法规的情况下，强势捣鼓出来的。

这些家伙他们变着法的对我猪肉平围追堵截，又怎是那么容易得逞的，他们是阻止不了大魔王前进的。

说起来高方平自己测算过，中央财政不想支持，成都勒紧裤腰带的话，应该可以自己扛下来。

如果高方平采用其他模式，以承包工段的方式把工程放出来，让各地奸商投标、加以培训后让去修，成本更低，更快。

只是说，在这个工程上高方平不能用这个模式，因为那是完完全全的美国似血汗工程了。那些来自各方的奸商为了中标，会强势压低价格，然而为了平衡成本，他们会偷工减料。

最严重的，会在他们麾下产生一大群近似奴隶的工人，把工价压制到最低限度。

工人的工价在任何政府治下都不会太高，但是太低高方平接受不了，因为那完全没有好处，又是一次加速的财富剥削和集中，对国朝的全盘经济不利。很简单，工人没钱没积累的话，铁路的沿途就不会真的有小镇，不会真的有经济，因为工人消费不起，没消费的地方就不叫“市”。

这就是不能没有资本，但不能完全放任资本的原因。政府的属性是保民生，而资本的属性是兼并赚钱剥削，所以在终极形态上、这两个事物最终会冲突。总有一番要妥协，成王败寇，资本占上风近而主导的话，就是资本主义。政府占上风控场的话就是社会主义。

于是这个工程上哪怕成本高些，高方平也不敢放任资本去控场，必须国企和政府控场。

否则的话为了中标后平衡成本，以关七这类鲨鱼的尿性而言是没有惊喜的，他真能把万吨大船开到非洲口岸或者其他口岸，进口各种黑色、绿色、棕色的奴隶来做劳动力。

这当然能最快的让帝国崛起，事实上后世那一票西方发达国家就是这样做食尸怪崛起的，不过出来混是要还的，当有一天工程做完了，这群人又不能真的杀光，人家也不想回去了，落地生根了。于是就形成了后世食尸怪们的社会浩劫。

所以这次的工程钱是次要问题，所涉及的户口、人员结构，劳力结构才是重中之中，必须官府在其中控场。

第933章小老张又调皮了

国企当然低效，那是因为他们的责任不全是赚钱。目的的不同，当然会导致细节操作的不同。国企之所以臃肿，大家懒懒散散，那是因为在困难时候他们也不能随便解雇员工。那个时候他的任务不是生产赚钱，而是不给社会增加负担。不要以为西方工会有多牛逼，那只是假象，经济一萧条、资本家会把全部人解雇，自己聘请几个保镖守着用不完的剩余财富富贵，然后社会上就全是酗酒吸毒抢人的流浪汉了，没事拿着枪突突突。

历史上美国轰轰烈烈的西部大开发，政府开给那些丧心病狂的资本巨头的价格是：平均每公里铁路几美元左右。

资本家们经过测算后，纷纷摇头说：“太低啦，形势复杂，这个价格连白人的保安费都不够。”

那么格兰特将军就告诉他们：“乃们想多啦，只管修铁路，虽然老子打赢了南北战争废除了奴隶制，但作为潜规则，我可以睁只眼闭只眼，不干涉你们的劳力结构。至于你们的安保，交给美国骑兵完成。”

大鲨鱼们一算账，如果把奴隶当做潜规则，且美国骑兵全程保护的话，几美元也可以运作了。

于是格兰特将军就真的派美国骑兵开路，后面的鲨鱼就在印第安人的尸骨上，用鞭子驱赶着黑奴修铁路。这么一运作的话实际成本低到惊人，造就了一批相当牛逼的铁路大亨的崛起。

当时的美国，国民生产总值高方平没有具体数字，但应该在二十亿美元左右。

那么依照购买力比值计算的话，目下大宋如果把工程包给关七这类人做，这些鲨鱼，真有能力在平原上用不到三百文钱一公里的价格修出铁路来。