拿着这道诏书，苏油立即对开封十六县的狗大户们下手，谁也别拿自己手里是官员职田说事儿，开封府除了圣旨上的人等，没有职田一说。
有子弟在外为官的，职田都在他的任所，所以再别拿家中有子弟为官来搪塞，该交的赋税都得交。
不过敲一棒子的同时，也要给一甜枣，那就是桑林，骡马，鸡鸭牛羊等固定资产，通通不算财产，赋税只按十年土地的平均产量进行核定。除此之外，只在买卖过程中收税。
也就是说，只要你缴足了地税，家里就算粮食堆成山，猪羊养了满山满谷，只要你不卖，统统不用交税！
没有买卖，就没有伤害！前提是你忍得住！
这项政策，引来了朝臣们的大肆攻击，舍丁税地，朝廷的收入必定大减！
其余地方还罢了，开封可是赋税重地，苏油在乱来！
于是苏油只好拿出赵顼上台以来的统计报表，然后将商税和农税分开，再将农税部分做了个平均——要不这样，我们以这些年的农税平均数为准，来个保底怎么样？多出部分，算我的功劳，如果不足那个数，拿我问罪如何？
接着又有人弹劾苏油这是给世家大族唱戏，其目的就是为了助长兼并。
原因很简单，大户们有钱有粮了，自然就会买地。
苏油反驳道十六县本来就兼并剧烈，这么做的目的是为了刺激农桑，让兼并之家雇佣更多的人手进行精耕细作，这就解决了很大程度的无地户就食问题。
然后说到兼并，如果每亩该收的田赋都能够收上来，兼并的行为就影响不了国家的岁入，在这个前提下，通过别的办法慢慢改良就好。
比如等无地户们有了点积蓄，再告诉他们荆南一带的淤田只需要一贯五六百文便可以购得一亩，而且一年两熟，一季产米三百斤以上，万一有人就动心了呢……
开封府尹的责任，是让治下所有人先都有饭吃，抑兼并这么高大上的事情，离饿肚皮的老百姓还太远。
赵顼被说得动容了，最后决定试试。
消息一出，吕惠卿的司农寺和曾布的三司突然发现，开封十六县大户们举贷青苗钱的积极性顿时大涨，以前需要摊派的青苗贷，现在变成了主动借贷。
不少大户为了拉拢佃户，甚至宁愿替客户们偿还贷款！
接着就是农器，牲畜的市场需求突然变得旺盛起来，尤其是苏油发明的新式耧机，更是供不应求。
这些东西不算成纳税的成本后，整个开封府的采购需求立即倍增！
原本半死不活的农村，突然发生了如此大的变化，狗大户们不是没钱，而是他们一直在装穷！
现在不一样了，地里出产的粮食越多，而上缴的钱粮却不变，多出来的都是自己的！
王安石立即奏报赵顼，请求将这一政策扩大到京东西两路！
反倒是苏油上书制止，认为先试行一年再说，毕竟粮食问题关系到国家的根本，乱来不得。
不过鉴于农机和牲畜交易规模扩大，奏请赵顼与成交设立骡马市和农机种子市场，既然国家鼓励农耕和繁殖牲畜，这市易钱，就别收了吧？
赵顼还不放心，特意派了内侍出去打探消息，内侍回来报告说开封农夫们欢天喜地，编着歌儿称颂官家的仁德呢。
赵顼终于下定决心，农桑天下之本，难得开封百姓们积极性这么高，准奏！
苏油趁机再次上书，永济渠，汴渠，以及唐代温造所修的灌渠，已经年久失修，请求朝廷同意修复。
曾布被苏油的大手笔吓着了，自打这娃进京，简直可以用花钱如流水来形容，赶忙上书朝廷说几年积累不易，陛下的封桩钱，那是为了打天下用的，经不起这等糟蹋。
苏油继续扭着闹——如果朝廷不拨款，那就请将开封府斥卤之地交给为臣处理，用于发卖当做雇佣民夫的本钱，这个要求不过分了吧？
的确不过分，真宗皇帝造永定陵，占了人家十八顷地，也不过估价七十万钱，仁宗皇帝另外奖励了三十万，凑够了百万钱。
平均起来，也就四百来文一亩而已。
斥卤之地，比造陵的山地还不如，平均一两百文一亩，平日里就能收点芦苇之类，地倒是不少，城北黄河堤和汴京城之间，封丘县南边整整五万顷，说起来虽然价值五十万贯，却是一亩都没有卖出去过。
因为黄河大堤是不能动的！不能从黄河引水，盐碱地就永远是盐碱地！
于是赵顼大手一挥，交给你去搞吧！
……
四月入夏，文彦博的辞呈终于获得通过，老头力抵市易法未果后，开始玩起了非暴力不合作，拒绝上班，坚求补外。
赵顼几次遣中使将老头召入宫中，然后让内班押赴枢密院上班。
之前排挤文彦博，韩绛是主力，“每议事，韩绛多面沮之，又置审官四院以夺其权。”
结果韩绛在陕西犯了那么大的错误，才贬官没多久，王安石就启用他判大名府。
文彦博怒不可遏，这回坚决不干了，皇帝绑架都不干。
赵顼最后没有办法，只好给了老臣司徒兼侍中的待遇，以河东节度使身份判阳河。
于情于理，苏油都要去给文老头送行。
送行的酒席，还是办在城北曾家园子里边。
杯盘交错，文彦博无语地看着苏油抱着扁罐，在他脖子上系上小兜兜，然后喂他蔬菜肉粥。
好一通忙活。
文彦博看着壮实的苏扁罐，不由得稀罕：“这孩子，怎么养的……”
转眼又发怒：“你这到底是给我送行还是找借口休息？”
苏油将一碗奶制品推到文彦博身前：“这个适合老人，姜撞奶，新菜式。”
文彦博将小碗拿起来，用小金属勺子舀着品尝：“你这些小道啊……你给他们擦了那么多屁股，他们能念你的好？”
扁罐抓住勺子不松手，直叫：“要要”，苏油只好放手，将勺子给他玩，自己换一个勺子继续喂饭：“不是给他们擦屁股，而是为了百姓日子好过一些。家国一体，百姓好过了，国家才好得起来，要说擦，也是给天下擦。”
文彦博这话，是针对王安石的保马法说的。
今年五月，王安石奏请于开封府范围内行保马法，允许愿意喂养官马的保甲养马，同时命令开封府提点刑狱司，于陕西路狼渡原买入官马，除良马而外，其余的均可由保甲喂养。
开封府一共发马三千匹给保甲饲养，每户可养一匹，家产多者可喂养两匹，马匹或由官府牧马监配给，或由官府出钱由养马户自买。
保甲可以骑所养马追捕盗贼，但乘骑不得超过三百里。开封府范围内养马户免纳二百五十束粮草，官府还预付一定钱给养马户作为酬金。
保户独力养马，官马死后由保户负责赔偿。
社户所养官马死后，则由同社各户共同赔偿，但只赔偿原来所定价格的一半。
官府每年检查一次，检查养马户所养马匹的肥瘦。
苏油于是上奏，如果要在开封府行保甲法，那就还得附加几条措施。
第六百六十三章 大妈护井团
其一，就是平日里马匹可以由保甲户自己使用，甚至出租，赚取收益。
其二，陕西商州胄案开发了专门针对马力所用的耧车，希望汴京胄案加快生产进度。
其三，要求每户养马户，从朝廷所给薪料钱中，扣下一小部分，存到皇宋银行专户，以后每年皆是如此，作为保险资金。
如果有养马户的马意外死了，就从这保险资金里边申领赔付。
当然马的价值会逐年递减，十年后减为零。如果这时候养马户想要换马，可以从之前缴纳的保险金里提取一部分作为买新马的补贴。
其四，家财万贯带毛不算，现在是要促进流通，刺激生产，而马匹是重要的流通工具，耕作力量，作为奖励措施，也不用作为提高户等和多纳田赋的凭据，赋税主要还是看家庭粮食产量来厘定。
其五，官府发放马匹之前，每年检查马匹肥瘦的时候，必须带上兽医和老牧人，辅导百姓养马护马，十六县设兽医站，不能发下去就不管。
赵顼觉得苏油补充这几条很有道理，表示同意。
苏油紧跟着上奏，如今胄案河渠司有了新型淘泥船，利用螺旋淘泥机疏浚河底。
当时臣已经跟河渠司有过交涉，臣提供淘泥船图纸，疏浚河道的功劳归河渠司，但是那些泥得算我开封府的。
如今各处水渠已经开始恢复，靠近水渠的那部分卤地经过冲刷，盐碱度已经下降，这些淘得的河泥再释放到冲洗过的土壤里，第一批卤地改造的良田就到手了。
这一部分土地，臣准备用作给役夫们的工钱。
役夫们所得的工钱太低了，与汴京码头的市场价不符，所以无人愿意参与朝廷的工程建设。
开封府决定，凡是承担一年的劳役后，开封府送他四亩这样的淤冲田作为补偿！
当年仁宗皇帝治理黄河，一夫八缗。
四亩良田，年收入能到粮食一千多斤，价值八到十贯，这就足够帮助无地的力夫们脱贫了。
力夫们基本都有下户构成，开封府的五万顷卤地改水浇工程完毕后，不但足够解决兼并带来的无地问题，甚至还能帮助厢军转业为农！
赵顼对苏油看问题的高度大加夸奖，这才是开拓利源，解决兼并的好法子……呃，对了，那些河泥怎么能拉得到地里去？
然后苏油就笑了，说所以臣准备租用保甲户那三千匹马……
转了一圈又转回来。
这就是金融论的小小展示，一圈下来，朝廷，力夫，保甲，尽皆得利。
保马法，开渠，淤地，顺利开展。
其结果就是，王安石觉得保马法在开封的推行，一下子变得顺畅了好多。
好像老百姓一夜之间突然变了性子，对新法发自内心的拥护一般。
苏油让张麒将一套《开封府诸县按察闻录》交给了文彦博，然后又将一套《开封府诸法问题改良刍议》也交给了他：“相公，这两套材料，还请指正，新法只要将其立法之根，从挤奶变成播种，其实还是大有可观的。”
文彦博苦笑道：“你当老夫还有回朝之日？能成你的奥援？”
苏油抓住扁罐的小手，让扁罐对文彦博拱手作揖，说道：“扁罐说，文爷爷无论在朝在野，能让百姓得宽一分，也是一分好的。文爷爷，拜托拜托啦……”
文彦博不禁莞尔，伸手摸扁罐的脸蛋：“摊着你这个混账爹，文爷爷想安心养个老都不行！”
……
同样的一套东西，苏油也寄给了远在陕西的司马光，富弼，还有嵩阳书院的张载。
这里边包含着苏油对治政的思考，对新法的检讨，里边很多理学治政理念，需要他们来加工和提取。
司马光作为保守党领袖，将来可能会重新得势上台，历史上这娃可是著名的“司马牛”，尽废新法，让大宋的政治局面，从一个极端到另一个极端，其中产生的最大问题，不是治政上的得失，而是从根本上改变了大宋的政治生态。
从此后，新旧两党你死我活，皇室乐见其成甚至暗中怂恿挑拨，导致整个大宋政坛开始变得病态。
当然闹到最后，赵宋皇室也买了一次爽单。
苏油不争，他只讲理。
好在现在大宋不是欧洲中世纪那种讲不过你就把你烧死，也不是后世朝代讲不过你就拖出宫门杖毙的恐怖时代。
以事实为基础，以理工逻辑为方法，讲到大佬们都无法反驳，这就是苏油如今的立身之道。
而他的身边，也多了很多志同道合的同道，多了对他赞许的同盟。