同时为了加强管理，今后所有进入榷市参与贸易的商队，必须持有大宋发给的经营牌证。
牌证将根据商队在皇宋银行陕西分行的存款，注明相应的贸易额度。
对于超出贸易额度的部分，部分商品如药品，丝绸，四十度以上烈酒，玻璃制品，上品纸张等，大宋将课以百分之一百五十的关税。
同时还规定，羽绒，皮革，帆布，猪鬃，丝绵，毛呢，面粉，金属制品，药品，将列入战略物资名单，禁止贸易。
这些条款，两浙路转运司将在五月开始正式施行。
照会一公布，陕西路诸商坊的商品价格顿时上跳了百分之三十。
“混账！”梁永能拔出青锋剑，将帐内的一个虎皮墩劈得稀烂：“混账！混账！混账！”
一名副将喊道：“大帅！我们点起铁鹞子，杀进渭州城！让宋人见识见识咱的厉害！”
梁永能的参军冷静地拱手：“嵬名隆遇此言断不可行。大帅，我军强在具甲重骑，而宋朝边境如今占领横山诸多隘口。”
“铁鹞子马甲，甲身一副，搭尾一件，鸡项一件，大秋钱一件，小秋钱一件，面子一件，合计九十斤。”
“经家先生改良之后，方降至六十五斤。”
“青唐瘊子甲五十斤，经家先生改良后，变成三十六斤。”
“加上人，就是两百斤负重，因此我军入宋境，极少使用重骑，皆是以轻骑和步跋子急进，以抄掠为主，快进快出为主。”
“唯一一次以铁鹞子深入宋境，乃是渭州之战，结果宋人突袭，铁鹞子连具装都来不及，便被一支义勇轻取，平白成就了石娘子的威名。”
“如今宋人将横山经营得铁桶一般，能通过重骑的关碍，无不戒备森严，铁鹞子在平野上自是横行无敌，但是山地里，绝不是用此决胜力量的地方！”
梁永能将剑插到几案上：“我这边很麻烦，那家先生那边呢？他那里才是我大夏军力的根本，打造军器更是需要大笔钱粮。”
参军说道：“家先生来信说，他正在沙洲从西域调运玉石。宋人兴礼教，对和阗美玉那是急需。”
“家先生捏死了宋人的咽喉，由不得他们不贸易，他那边，请大帅不用担心。”
“知道大帅和禹藏花麻冲突，他这次特意将第二期的军器提前发运了部分过来，和一期一起，共计人甲三百具，马甲一百具，青锋枪、剑一千具，箭矢十万支。”
“如果大帅需要，他还可以支援部分粮食，是从西域搜刮来的，不过给不了太多。”
梁永能坐了下来：“家先生那边已经尽力……粮食，我们就不要了。”
“炼铁是体力活，消耗大得很。要是再伸手，梁永能实在是愧对挚友……”
嵬名隆遇问道：“大帅，那我们怎么办？失去了贸易的好处，大军衣食难继啊……”
梁永能思索一阵：“格嵬，你有没有办法？”
参军乃是梁氏小辈亲族梁格嵬，拱手道：“如今大相正在料理国内那些反叛，需要时间，不过只要熬过这一段，局势平定之后，太后就会重开和宋朝的和议，到时候木已成舟，宋朝也只能认同。”
“好在夏税即将收成，我想能不能加一点？一户两羊，五户两牛，七户两马，熬过今年就好了。”
“对宋人我们也不能软弱，以免被其窥破我朝内政，正好环州狄咏之前侵扰我两川，是不是可以在环庆路发动一些攻势，所谓来而不往，非礼也！”
梁永能皱眉：“这种局势下，还要打环州啊……”
梁格嵬冷笑道：“就是这种局势下，宋人才想不到嘛，这就叫出其不意，掩其不备！正好罔萌讹不是闹着要立功吗？那就让他去好了……”
梁永能讥笑道：“一介面首，也敢妄言兵机。”
梁格嵬笑道：“反正就是个闲棋，成了，太后那里就算是有了交代；败了，以后也好让他闭嘴，从此不得插手我营中事务。”
梁永能回过味道来了：“那便如此，隆遇持我将令，命罔萌讹进讨环州！”
第一千二百三十一章 战端再启
永兴军路，环州。
如果说横山一线，陕西路部分现在已经被大宋捏得死死的，在永兴军路一线，实力便相对弱了不少。
这也是有历史原因的。
这一带汉人少，蕃人多，环州蕃人和西夏通消息当间谍，夏人进攻时踊跃带路，是他们以往的传统。
这种情况，一直持续到庆历四年，种世衡经营好了清涧城，改任环州知州，对蕃人善加抚恤之后，才得以改善。
当年种世衡在境内巡视，深入羌族抚谕。
环州蕃族大首领奴讹倔强自负，种世衡与他联系，说次日会去他的部落慰问。
是夜大雪，奴讹以为种世衡一定不会去，结果种世衡信守了自己的诺言，顶着大风雪来到了奴讹帐中。
奴讹感动惊服，急聚族人听命。
从那以后，环州周边蕃部才开始归顺宋朝，渐渐成为了保卫永兴军路的决定性力量。
结果到了赵顼时期，情况又出现了变化。
当年苏油和韩缜分权，各自镇守一方，韩缜在永兴军路信任了夏人的间谍，用错了方略，制造汉蕃矛盾，歧视蕃人，造成环庆精锐蕃骑广锐军叛乱，给永兴军路的军事带来了严重的挫折。
事后苏油虽然进行了积极补救，但是永兴军路，总体和一直蓬勃发展的陕西相比，还是落了后手。
另一个重要原因，就是地利。
如今的陕西路，宋军完全占领了所有分水岭，取得了居高临下的优势。
而环州这里，地势已经开始变得低平，总体还是北高南低。
环州地处白马河和归德川交汇处的下游河口，夏人出击时，可以自由选择两条河谷，居高临下而来，从地利上讲，对防守方其实是有些不利的。
这里是永兴军路面对西夏的最前线，环州的北面，就是居住在白马归德之间的熟蕃和部分汉人义勇，弓手。
狄咏到任之后，这里的军队一共不过两千人。
于是狄咏首先便是招募蕃部，在两川间屯田，然后在屯田更北部的河谷险要，设立了洪德砦和广恩砦，以巩固边防。
接到赵顼的旨意后，狄咏将环州周围的下蕃勇敢编为数部，按时操练，从中提拔勇武之人，终于得到了一支蕃汉相杂，骑步相杂的部队，总计五千。
赵顼很高兴，命狄咏好生慰劳部属，给了他们旧式禁军的待遇。
四月的麦苗刚刚开始抽苗，进入长势旺盛时期，狄咏就接到斥候来报，夏国大将罔萌讹带着两万人，前来攻打环州。
环州熟蕃头领令讹舍不得地里的麦子，加上刚刚抄掠成功颇为骄狂，于是出兵与罔萌讹前军邀战，被罔萌讹诱入包围圈打了埋伏，五百蕃骑全军覆没。
初战获胜，罔萌讹飞兵突破无兵镇守的洪德砦，立即带领大军沿着白马河南下。
另一边镇守归德川广恩砦的小将贾嵓惊闻洪德砦被攻下，害怕自己后路被抄，反应也是极快，率领守军五百人从归德川撤退，抢在罔萌讹之前渡过白马河，在罔萌讹的进军路线上不断游击骚扰，以阻滞罔萌讹的进军速度，为两川蕃部退入环州争取时间。
宋夏战事，就这样莫名其妙地在环州突然爆发！
大宋从朝臣到边臣，包括苏油在内，谁都没有想到梁永能还敢在这时候突然挑衅，赵顼将还在中牟带着孩子在瓜田里抓刺猬的苏油紧急召回，商议对策。
偏殿里孙固一脸的刚强倔强：“战端易起，祸患难休！环州狄咏，去年秋后兴兵之时，便当预料到夏人今日的报复！”
孙固是赵顼蕃邸的老人了，赵顼还是颖王的时候，孙固就是他的侍讲，后来做了皇太子，又是侍读，幼年以立志闻名，九岁读《论语》，就曾曰：“吾能行此。”
入仕之后，站的是顽固保守派的队，但是不管是保守派还是改革派，对他的人品都是钦佩的，所谓“宅心诚粹，不喜矫亢，与人居久而益信。故更历夷险，而不为人所疾害。”
属于“人不忍欺”的品种。
因此他跟赵顼说话，比较随便，也敢于放言切谏。
赵顼说道：“当年种谔取绥州，孙翁便劝我以先事以戒，对我说待远人宜示之信，无名举兵，非计之得。又告诉我兵者乃凶器也，动不可妄，妄动将有悔。”
“然如今西夏乱象已呈，前日苗授回奏，说禹藏花麻所言大体属实，夏主已然被太后囚禁，此正是进取良机，先祖之志，岂可或忘？”
孙固说道：“苗授之言，尚在两可之间，西夏有乱，无人得见，也无从证明。”
“然而洪德、广恩两砦，先后失守，环州危在旦夕，大宋有倾城覆将之祸，这却已经是实实在在已经在发生的灾难。”
“陛下，如若西军有备，有岂能有此失？既然有此失，那就说明我们还没有做足准备，防守尚且不足，却又何谈进取？”
“还有，高遵裕他乃是环庆守臣，如今到底在哪里？口口声声为国家调制精锐，敌军大犯，到现在未有奏闻，臣参劾其失职之罪。”
赵顼装傻：“枢相，现在是说解决办法的时候，就算你刚刚说的那些有道理，是不是也得先急而后缓？将眼前的问题解决了再说？”
孙固怒道：“臣恐不先议缓，急事将接踵而来，一波未平，一波又起！”
赵顼很无奈：“那以枢相之见如何？”
孙固说道：“如今之计，当坚守环州，命陕西路范纯粹、永兴军路李稷遣将相救，然后派遣使臣入夏，候测虚实，待其归返，方可示秉常之书于天下，遣王师征讨之！”
赵顼忍不住笑了：“枢相当真是老诚人，须知兵事诡道也，设若苏明润在此，必不赞同此说。”
孙固急得脸都红了：“陛下你还笑得出来？臣固然深知干能不若苏油，屡次推荐他代冯京之位，结果陛下虽然去了冯京，却命臣相继。”
“当年包拯弹劾张方平去职，自己却继而任之，为欧阳文忠所讥，陛下……陛下这是陷臣于不义！”
说完取下幞头：“臣今日再请外放，陛下如一定要西进的话，请命苏油为枢相，臣惟幸陛下得人，绝无怨尤！”
“哎哟！孙公这是干什么？”门口响起一个声音：“陛下，孙公乃潜邸之臣，陛下要多念孙公淳德，曲意优容，怎么能逼他摘下幞头呢？”
赵顼就跟见到救星一般，站起身来说道：“涪国公可算是来了，你与孙公商议环州战局，议定之后再报与我知晓，我这里还有他事……”
孙固一把拉住赵顼的袖子：“陛下不能走，什么事还能大过敌国入侵？”
赵顼也不好跟老头拉扯，只好说道：“好好，那孙翁你先放手，我不走行了吧？”
苏油从皮包里翻出一叠文书和地图：“孙公，陛下，这只是夏人的小袭扰而已，无关大局，尽管放心。”
这下赵顼真不走了：“夏人来势汹汹，连夺两寨，狄咏折损了五百精骑，涪国公何出此言？”
苏油说道：“臣刚刚在军机处整理了奏章文案，狄咏的奏报里，并没有请求援兵之意，说明他对守住环州，还是很有把握的。”
孙固却不认同：“边将怕朝廷追究，往往恃强狠傲，当年任福还不是以为李元昊易与？”
嘿这老头说话可真不忌讳，苏油只好说道：“当然情报不仅仅只有这一点。”
第一千二百三十二章 小战
说完将地图打开铺到几案上：“如今永兴军路的电报还没有架设好，电报只到了渭州。”
“渭州情报送达汴京，中间经过洛阳，兴洛仓，郑州三次转发，只需要两个时辰。”
“现在环州虽然被围，但是镇戎军的环州形势奏报，每日尚能正常送达，说明陕西路和永兴军路之间的重要通道青牛川，还在我们的手里。”
“如果是正常情况，罔萌讹围困环州之后，首先要做的，就是切断环州外援的后路。”
说完用手一指地图：“青牛川出口，环州侧后方的大顺城，为夏人所必取！”