卿是从西南回来的，又曾深入黔中，与大理国的交流也不少，卿觉得，该不该出兵大理？”

　　听刘皇帝问策，赵普一脸认真的神情，思忖一会儿，拱手道：“臣斗胆试言陛下疑虑所在！”

　　“直言无妨！”刘皇帝一派开明表现。

　　“其一，大理承统南诏，段氏立国三十载，无暴政苛治，根基可谓深厚牢固，讨之不易，又素与朝廷通好，卑辞厚礼以结国谊，若兴兵伐之，恐师出无名！”赵普道。

　　“有名无名，朕说了算，岂在意些许非议！”刘皇帝当即表示道，不过话是这般说，但从其表情可以看出，算是认可了他的说法一。

　　赵普则继续道：“其二，川南、黔中地区，已是僻远，而大理则更甚之。山高林密，道路艰难，粮草军械转运不便，若贸然发大兵伐之，容易劳师弥众。一旦战事进展不顺，则空耗国力，地时间若久，则成大唐伐南诏之旧事，且往后西南难安了。

　　两国若两年征伐，那么眼下黔中地区的稳定也将遭受破坏，甚至整个西南都将陷入糜烂的局面，取一无利可图之大理，而将朝廷陷入战争的泥潭，此等风险，当仔细权衡！”

　　“大汉不是大唐，朕也不是唐玄宗！”刘皇帝这么说道。

　　瞄了刘皇帝一眼，赵普仍旧一副淡定的姿态，继续道：“其三，自南北一统之后，大汉虽则奉行息政养民之策，然这五六年间，征伐之事，并未真正停息。河西、党项、安南、流求，虽然只是局部战争，但仍旧投入了大量人财物力。

　　尤其到去岁，安南方有个初步的结果，时隔不足一年，再度兴兵于西南，军事过于频繁。再兼，这些年朝廷以惠民之故，财税未有大幅增长，朝廷大工不少，直道、河工、西京，等等事务，也消耗了朝廷大量的钱粮，因此，再动刀兵，恐给朝廷财政带来一定负担……”

　　“卿所论这三点，看似在说朕的意思，实则为你个人看法！”待赵普说完，刘皇帝沉吟了一会儿，微微一笑道：“如你所言，朕还是当回绝王全斌，罢讨伐大理之策？”

　　闻之，赵普还是摇摇头，不过这回十分肯定地道：“朝廷攻伐大理，不论何时，都将面临此等难题，但这些困难，并不是不能解决，尤其在王老将军坐镇西南多年的情况下，知己知彼，定能克服。

　　陛下与朝廷多施安治西南之政，使川南诸蛮臣服，得以安定，这本就是在为攻伐大理打造一个安稳的后方。

　　且言大理国，段氏兴起于南诏分裂之际，多沿袭其制，其国内部族颇多，段氏为国主，对各部族并没有强而有力的控制，其仍属于一个部族联盟的国度。

　　另外，大理的世系继承，仍旧是一个难以回避的问题，当代国王段思聪承继由段思良，而段思良当初勾结权臣，篡夺侄位，这也是难以抹除的污点。朝廷如伐大理，此事可以大作文章，以其分化其王室内部的作用。

　　大理另一个问题，则在于诸氏贵族的崛起，族人遍及朝野，把控朝政，与王室争权，而段思聪难以制之。从早年的董氏，到如今日益膨胀的高氏、杨氏，这也是其内部一个严重的问题。

　　最后，大理国内三十七部族，对大理王室，难谈忠诚，这些年与其交通的过程中，也有不少较好意图投靠朝廷的。大汉的土司制，如在大理推行，强弱形势鲜明的情况下，可以尽服之，甚至引其为进军的臂助。

　　因此，征伐大理，最大的困难，仅在于地理地势对军事的限制，而如论用兵，臣相信，王老将军必不负陛下所托……”

　　听赵普这么一番陈述，刘皇帝回味了一番，呵呵一笑，显得很开怀的样子，道：“赵卿的意见，朕明白了！”

　　说着，刘皇帝站起身，刘杨与赵普也赶忙跟着起身。四下看了看，刘皇帝问道：“有没有什么需要收拾的，如没有，赵卿就同朕一道回洛阳吧！”

　　闻之，赵普退后两步，躬身一礼：“谢陛下！”

第125章 由土地问题引申

　　上得大路，骈马车驾稳稳当当地行驶着，向西京城而返。赵普终究没有直接随刘皇帝回洛阳，毕竟回归朝廷已是板上钉钉的事，去一心病，赵普自然可表现得相对矜持些，至少得到老母墓前，磕几个头，流几滴泪，敬告“夺情”之事。

　　刘皇帝呢显然也明白，自然不会强求，在“赵庐”坐了一会儿，也就先行回返了。此番出宫不过数日，除了带着刘旸看看西京周边的政治民情，便是拜访赵普，事情做完了，倦鸟也该回巢了。

　　一路可见，夏收已然结束，周边的农户，大多在打晒谷子，筹措缴税的钱款，再为下一轮的耕种准备，勤劳的农民，只要有地，一年四季都是不愁劳作的。

　　再加上相对清明的政治环境以及安定的社会治安，那么有地的百姓，大多能够保证生计，不说富足，至少衣食能够得到满足。

　　说到底，一切问题的根本，还在土地上。

　　不似其他道州，东西两京的土地，实则是比较集中的，兼并情况很严重。开封府下边，以职田、公田为主，西京这边，则就是真正的兼并了，到开宝六年，其中有六到七成的土地，都属于大汉朝廷的勋贵们。

　　这些地中，有些是朝廷对功臣的赏赐，有些是他们自己所置。勋贵乃至官僚置田产，可是自开国之初，就盛行的了，当年宰相苏逢吉被刘皇帝整治打击，除了贪污腐败、犯法徇私之外，也与他广置产业有关。

　　西京的问题，一直比较严重，也就在史弘肇在任期间，整治了好一批人，官府也收回了一大批田土，大部分划与农民垦殖，一部分作为职田，小部分则成为皇室的土地。

　　但多年下来，土地集中化的趋势，并没有得到逆改，哪怕刘皇帝并不喜欢，甚至可以说讨厌土地过于集中。

　　对于土地兼并问题，刘皇帝算是十分重视了，当政二十年下来，也出台了大量的措施，抑制勋贵，保护自耕农，但都是些治标不治本的政策。

　　其中最有效的，要属对田土买卖，课以重税，但仍旧只起一个压制效果。大汉子民的土地观念，早已是根深蒂固，深入骨髓，只要能得到土地，再重的税，也难以阻止他们的热情。

　　随着社会的安定，经济的发展，大汉境内，从事手工业及经商的人群是越来越庞大了，但是赚了钱的商人，也少不了回乡置田，以求一片保底栖身之地。

　　早些年的时候，刘皇帝印象流地以为，土地自由买卖，是兼并的祸根，必须地禁止。因此，一度想过，重新颁布均田图，恢复均田制。

　　但后来终究是放弃了，一是考虑到，如果均田制有效，那在唐代是如何崩溃？那时候土地兼并的问题就解决了？二则是社会整体大环境所限，三代以来，虽则战乱不已，但商品经济的发展是稳步向前的，而官民百姓，也都习惯了土地的自由买卖。

　　如果刘皇帝强行更改此制，将使土地政策倒退，那么不只会引起贵族、官僚、地主的反对，哪怕是底层的平民百姓都不一定认同。

　　毕竟，普通百姓也有买卖土地的需求。这些年，大汉经济繁荣，极富活力，土地交易在其中也占据了不小的比重。

　　到目前为止，朝廷多打击的，仍旧是那些非法交易，而正常的土地买卖，并没有禁止。

　　“土地兼并，历朝历代，都是个难以根治的问题。而发展到后期，往往会形成富者连田阡陌，贫者无立锥之地的情况……”父子俩同乘车驾，刘皇帝拿土地问题来同刘旸探讨，说道：“黎民百姓没地种，生计就困难，要么栖身富户豪强，要么流落江湖。

　　而黔首庸贱无知，吃不饱肚子，自然要想方设法谋生存，犯法、为盗、作贼都属正常，严重者，说不准就啸聚山林，甚至扯旗造反。

　　你觉得，朝廷该如何避免此等问题？”

　　突然被刘皇帝拿这种严肃的难题来考校，刘旸也有些无措，随刘皇帝历练也许久了，多少知道一些这方面的事情。

　　但是，真让他想出一个解决办法，也是为难他了。因此，苦着一张脸，纠结几许，方才苦笑着回答道：“历代先贤都无一劳永逸之策，爹您也长久忧虑，请恕儿愚鲁，实难想出根治办法！”

　　“你倒也老实！”闻之，刘皇帝说道。

　　这话，显然不能当夸自己来听的，刘旸也无奈，只能配合着叹了口气。看了刘皇帝一脸沉思，一副在思虑此事的模样，想了想，刘旸说道：“爹，如今大汉正如冉冉上升之旭日，土地情况，并不如您所述那般严峻……”

　　不待他把话说完，刘皇帝不礼貌地打断他：“那今后呢？眼下，土地尚且充足，人口也尚未到达顶峰，但增长的速度你也是知道的。不说百年，就三四十年之后，只怕这天下的地就不够分了，必然形成人多地少的局面，届时我所说的情况，就不只是说说而已了！”

　　闻言，刘旸再度沉默了。见状，刘皇帝又道：“三十年后，我未必还在，你届时是皇帝，治理着这个国家，如果面对这种局面，你有想过，如何解决吗？”

　　“我……”刘旸张了张嘴，却终究按捺住了，没有贸然发表看法，只是一张脸皱得更紧了。

　　良久，刘旸拱手道：“如果是那样，儿只能设法打击那些占地过多的富者，实行均田地，将多余的土地分给无地之民了！”

　　对刘旸的回答，刘皇帝显然不认可，语气都严厉了些，道：“占地多者，不外乎贵族、官僚、地主，你要割他们的肉，必然引起激烈反对，而这些人，也是大汉的根基，你要靠他们去统治天下，管理百姓，你觉得，均田地，会容易吗？”

　　刘旸又被问住了，一对剑眉皱得更紧了，放在腿上的双手都不由握起了拳头，终究，像爆发了一般，道：“如真到那个地步，不改不变，国家必然走向衰弱，天下必然走向混乱，为了江山社稷，谁的肉不能割，谁的利益不能损害？若上下都只顾自家的土地，不为国家着想，这样的人还配称为国家的根基吗？”

　　听刘旸这么说，刘皇帝忽然乐呵呵地笑了，拍了拍他肩膀，道：“你这番话，可不要传出去了！”

　　见状，刘旸不由有些愣神，缓了缓，方才反应过来。但他的兴趣，也已经彻底被勾了上来，主动问道：“如果是您，会怎么解决？”

　　闻问，刘皇帝也以一种十分认真的姿态，回应道：“我也想不出什么根治的办法！”

　　对此，刘旸也显无语，你自己都没有办法，又何必苦苦逼问我？

　　看着自己的太子，刘皇帝悠悠然地道：“我只是想让你知道，土地问题，关乎大汉江山社稷的长远，永远不要放松警惕！

　　如你所言，真到那种地步，不变也得变！并且，真到那等程度，那涉及到的也就不只是土地兼并的问题的，必然伴随着吏治、法制。治理国家，你永远要清楚地认识到，首要之务、主要矛盾是什么，对症下药。

　　还有，我虽然一向提倡法治，依法治国，但大汉的本质，还是人治。所有的制度，终究是要靠人去推行的，而法制可不可靠，最终都得看人。而皇帝，既是法治最大的维护者，也是最大的破坏者……”

　　听刘皇帝说出这么一番话，刘旸彻底愣住了，显然对他造成的冲击很大。

　　见他认真思考，刘皇帝又拍了拍他肩膀，说道：“你好好想想吧……”

　　刘旸埋头苦思，车驾内一下子安静了下来，过了许久，刘旸忽然抬头，说：“倘若国内土地不够，儿会想办法开辟新的土地，供无地百姓耕作生计！”

　　说着，似乎意识到了什么，紧接着问：“这就是您兴兵对外，向四方扩张的原因吗？”

第126章 再度南征

　　“你自己觉得呢？”面对刘旸的问题，刘皇帝的反应值得回味，深邃的目光落在刘旸身上，嘴角含笑。

　　紧接着又说：“对大理之事，你持什么意见？有什么看法？”

　　见刘皇帝又考问起来，这回刘旸显然机敏了许多，几乎不加思索，直接应道：“我觉得，赵公所言，有理有据，可以采纳！”

　　闻之，刘皇帝顿时笑了，道：“赵普所言，可有一正一反，两种意见，你持哪种？”

　　看着太子的目光，审视意味愈浓了，刘皇帝这个儿子，或许凡事慢个半拍，但若真认为他平庸愚鲁，那么平庸的人必然是他本人。

　　这些年，刘旸乖乖巧巧、老老实实地做着太子，少有惊人之语，遇事从来三思而后言行，虽失之愚拙，但从来没有大的差错。并且很多想法都是既合时宜也可行的，作为刘皇帝精心培养的接班人，又有这么多年理论结合实践的锻炼，素质显然差不到哪里去。

　　而此时，刘皇帝又要一个明确的看法，刘旸聚精会神，凝思几许，说道：“赵公对西南情况的了解，朝廷之中只怕也少有能超过他的，既然他觉得讨伐大理有胜算，并没有浮面表现出的那么困难，那么出兵也无妨！”

　　“这仍是赵普的看法，我问的是你的意见，是否赞同出兵？”刘皇帝有点重复地问了句。

　　刘旸默然，抬起头，平静地同刘皇帝对视了一会儿，坦然道：“不敢隐瞒，我确实心存疑虑！开疆拓土，功名大业，我亦向往，只是赵公提出的那几条顾虑，还是很有道理的！”

　　“不过！”默默观察着刘皇帝的表情，刘旸继续道：“如为将来行泄人口，大理之地，只怕不够吸引，穷山僻壤，异族横行，汉民厌弃。甚至，不如安南，至少交趾平原，尚拥河海之利……”

　　对刘旸有这等认识，刘皇帝同样很满意，并没有因为他的那点保守、疑虑而不悦。因为，这也是成熟的一种表现，刘皇帝自己又何尝没有顾忌。

　　打一个四分五裂的安南，前前后后都费了一年时间，到如今南征的汉军还没有撤完。面对立国已久，民族情况更复杂，道路交通更恶劣的大理，又要费多少时间，耗多少钱粮，成败代价，这些同样是刘皇帝一直思虑。刘皇帝可不会以为，汉军就真的无敌于天下，攻无不克，战无不胜了。

　　看了看刘旸，刘皇帝终于说了：“我也不瞒你，攻伐大理，我更多的考虑，是为完成一桩夙愿！”

　　刘旸顿感意外，刘皇帝则继续道：“再者，王全斌坐镇西南已整整十年了，当初我也答应过他，天子金口玉言，也不好食言！花甲之年的老将了，就如他奏表所述，再拖下去，就真的有心无力了！

　　如今，大理国主段思聪染疾，朝局不稳，确实如王全斌所说，是个好机会。否则，你以为，他们何以匆匆来使，加强友好交通？”

　　没错，在这开宝六年，朝廷与大理的联系活动还是很频繁的。大理国主段思聪派宗室北上，献上厚礼，意图两国通好通商。而王全斌最新的南征表奏中，也明确指出，段思聪的身体问题。

　　不管如何，段思聪都是一个在位十六年的君主，对其国政朝局的稳定平衡是有的巨大作用的。而一旦段思聪出了问题，再加大汉在旁挑动，良机自现。

　　对于王全斌，刘皇帝还是有些意外的，意外他能够忍这么久。开宝年四次动兵，每次都没他的份，不过，忍得越久，对王全斌刘皇帝也更有信心。

　　“军国大事，徇于私念，是否太过儿戏？”对刘皇帝的说辞，刘旸提议疑问，甚至可以说是质问。

　　刘皇帝笑笑，突兀地转变话题，道：“你觉得，赵普的意见如何？”

　　刘旸都快被刘皇帝问糊涂了，不过，还是略带迟疑地说道：“赵公不是赞同发兵吗？”

　　“是吗？”刘皇帝笑意更浓了。

　　见刘皇帝这种反应，刘旸这才意识过来，不由讶异道：“莫非赵公并不赞同出兵大理？”

　　“穷山恶水、蛮荒之地，得之何异，徒费军队钱粮罢了！”刘皇帝淡淡道：“赵普是个很精明的人，也会算账，他怎么会真心赞同大举南征？”

　　“既然如此，竹庐之中，他为何又表示赞同？”刘旸紧跟着问道。

　　“我说了，赵普是个精明的人，他早已看出，我有南征大理之志！”刘皇帝平静地道。

　　听刘皇帝如此说，刘旸这才有所恍然，然后又是惊讶，又是感慨，说道：“没曾想，赵普竟然是为了迎合您的想法？”

　　刘旸眉头紧皱着：“如此军国大事，竟也不能直言，力陈己见，如果征伐不利，耗损国力，谁当其责！”

　　刘皇帝还是淡淡然的：“赵普难道没有将征伐大理的困难与隐患说清楚吗？”

　　刘旸张了张嘴，最终苦笑。

　　刘皇帝继续道：“再者，我若决意动兵，谁能相阻？与其费那无用口舌，莫若将心思放到如何攻灭大理上！”