朱允炆将慕容景儿扶了起来，看了看身后的方向，教坊司的人，黑压压地走了过来，只不过看那紧张的气氛，恐怕是在心忧不定的未来。

　　“朕不喜欢人间地狱。”

　　朱允炆微笑着，松开慕容景儿，对徐辉祖说道：“安排人维持秩序，让所有人站好队，分为十列，队头排至礼部大门外。”

　　徐辉祖答应一声，安排人手，去维持秩序。

　　教坊司女子不知发生了什么事，见有士兵，一些胆子小的，已经哭了起来，可过了一会，发现士兵并没有滋扰，只是站在那里，维持秩序，便也安心下来。

　　礼部尚书陈迪，左侍郎陈性善，侍郎黄观等一干人员，早已接到旨意，匆匆出门迎接。其他部门也听到了动静，出门打探，见皇上在，纷纷跪拜。

　　朱允炆指了指礼部大门口，说道：“在这里，摆上十张桌子，准备给教坊司人员从良落籍。对了，让户部的人也过来，一起把事办了。”

　　“从良落籍？哦，皇上，只一个女子的话，不需要十张桌子吧。”

　　陈迪看了一眼朱允炆身旁的慕容景儿，含笑道。

　　徐辉祖嘴角一颤，丫的，让你笑，等会你就哭吧。

　　朱允炆转过身，其他人纷纷侧身，陈迪等礼部官员，抬头看去，只见一列列女子缓缓而来，数量之多，貌似，不下几百。

　　队伍进入千步廊，徐徐而至，前面的人都到了礼部了，后面还没到尽头。

　　陈迪打了个哆嗦，苦笑着看着朱允炆。

　　朱允炆淡然一笑，说道：“诸位准备吧。刘长阁，传下话去，但凡教坊司女子，如无家可归，无亲可投，愿入宫廷者，皆入宫廷女户；若想归家者，皆入农户；若有手艺，可谋生者，入匠户……户籍所选，皆自行决定。”

　　礼部官员有些发懵，这么多人，要写多少户籍？

　　这不把人累死吗？

　　双喜搬了一把椅子，朱允炆坐在了一旁，说道：“慕容景儿，从你开始吧。”

　　慕容景儿深深看了一眼朱允炆，在朱允炆的鼓励之下，走向陈迪的桌子前，又回头看了一眼朱允炆，才说道：“慕容景儿，年龄十八，籍贯苏州府……入宫廷女户。”

　　陈迪没办法，只好办公。

　　慕容景儿看着新的户籍，走到朱允炆面前，跪了下来，说道：“谢皇上天恩！”

　　“谢皇上天恩！”

　　教坊司女子，纷纷跪拜。

　　声音一重接着一重，从队伍最前面，传到看不见的队伍后面，无数人看着这一幕，有些动容。

　　马恩慧听闻宫外的动静之后，沉默了会，便带一群侍女出了宫，并安排太监、宫女，在宫门外架上锅炉，烧点热茶，命令针工局、巾帽局送一批御寒衣服至宫外。

　　秋夜虽不寒，但也微凉。

　　一些大人还好，上了年纪的、年龄尚小的，不耐寒。

　　皇上没有考虑到的，作为皇上的妻子，如何不考虑周全一些？

　　马恩慧让内宫诸监腾出三百余房屋，将入宫廷女户的人暂且安排进去，至于入其他户籍的，暂且安排在教坊司，明日一早，发放遣散费，各自离去。

　　一时之间，南京城万民动容，“圣天子”、“圣后”之名，随着万民欢呼，走入民心。

　　洪武三十一年，八月十七日，朱允炆废教坊司，设文工局，由慕容景儿为掌印。

　　当日，总计遣散教坊司女乐四千二百一十六人，剩余两千六百人，编入文工团，负责舞蹈、曲艺、特技等各类表演，隶属内宫。

　　长安宫。

　　马恩慧坐在桌案旁，不断地冲着朱允炆翻白眼，侍女问中午想吃什么的时候，马恩慧便苦着脸说道：“还能吃什么，今儿便取一窝窝，勉强对付两口吧。”

　　朱允炆郁闷，安排侍女一切如常，对马恩慧说道：“至于吗？”

　　马恩慧哼了一声，说道：“皇上可真是不当家，不知柴米贵。那文工团足有二千六百人，两千六百张嘴呢。往年，宫女也不过八千余，一年花费便近三十万两银子。如今又多了如此多，这笔花销，该如何是好？”

　　“这倒是个问题。”朱允炆皱眉，看着马恩慧，认真地说道：“要不，中午就吃窝窝？”

　　“……”

　　马恩慧无语。

第三十章 一条鞭法，农业税制改革的起点

　　钱，是一个巨大的问题。

　　当下的户部其实并不算太难，户部尚书黄子澄，右侍郎卓敬等人还相对轻松。无他，朱元璋打下的底子还是值得肯定的，起码朝廷当下并不缺钱粮。

　　想想也是，建文帝和朱棣打了四年仗，钱粮都跟得上，没道理自己搞点改革，就没钱了吧。

　　但光吃老底也不是个办法，只靠着朱元璋的制度运行下去，大明的国运依旧无法改变，施加给大明百姓的苦难，还是会出现。

　　这不是朱允炆希望看到的结果，所以，确定商人地位，改变朱元璋重农抑商的政策，大力发展工商业，将会成为朱允炆的必然选择。

　　然而，工商业的发展，一个前提便是物产丰富、人员流动自由。

　　按照朱元璋设置的军、农、匠三籍，子子孙孙都需要干这一行。

　　是农民，那一万年也是农民，是军户，就算你家死绝了，你也得找个人替你当兵，至于找的人是你侄子还是外甥，不重要。

　　户籍制度不改革，是无法推动商业改革的。

　　而户籍制度的改革，还涉及到了土地改革，土地税制。

　　一重重的问题，不是说给商人松绑，经济就能发展起来，市场就能繁荣，自己就能坐享税收。

　　“说到底，还是需要先解放劳动力啊。”

　　不解放农民，底层问题就不断出现；

　　不解放农民，城里就没有剩余劳动力；

　　不解放农民，商业就没办法发展起来……

　　一环接一环的背后，便是土地的问题。

　　朱允炆将目光投向了土地税制问题。

　　明朝在农业税方面，主要是田赋。

　　田赋采取的是两税制，即每年农历八月征收夏季税，秋收之后的第二个月再征收秋粮税。

　　税率大致是总收成的百分之五至百分之十。

　　在明初，夏季税与秋粮税都用谷物缴付，即采取实物纳税的方式。收税时，大家车推肩扛的带着粮食去缴税，官府将收到的谷物，以各种方式解送南京。

　　朝廷拿着这些谷物，来支付皇亲国戚、文武百官的俸禄和士兵的粮饷。

　　发工资的时候，一品大员发几袋米，九品芝麻官领多少米，这都是有定额的，大家到时候拿着麻袋去领就行。

　　明代初期官员的俸禄，基本单位往往不是钱的单位“两”，而是粮食单位“石”。

　　当然，这种以粮食当工资的方式，也不是皇上抠门，而是就当时而言，谷物这东西是硬通货。

　　说白点，你扛着谷物上街买菜买豆腐，人家是会卖给你的。

　　在明代中后期，白银逐渐成为了硬通货，一些人可以不再缴纳谷物，而是折算为银两。

　　当然，这并没有形成统一制度，施行起来相当混杂。

　　除了田赋之外，还有丁赋、差役。

　　朱允炆想要改变这一切，就必须改变农业税的问题。

　　在大明初期，农业税占据中央财政的绝对大头，商业税基本上只能算零头，抹掉都不心疼的那种。

　　想要改变农业税制，可不是说两句话便可以做到的事。

　　怎么改变？

　　后世交公粮了几十年，支撑着城市工商业发展，后来城市反补农村，时机成熟，便取消了农业税，已经没这个税种了。

　　朱允炆能取消农业税吗？

　　敢取消吗？

　　取消了之后整个大明的统治基础就丧失了，不灭亡才怪。

　　可采取怎么样的方法来松绑农户？

　　朱允炆想起了大明最伟大的政治家与改革家张居正，这个大明最牛的首辅，改革中施行的“一条鞭法”在后世历史书中，有着相当高的评价。

　　而这个评价，拥有着一个鲜明的字眼：

　　划时代！

　　明代之后，清朝延续了一条鞭法，后来又发展为了摊丁入亩。

　　“召内阁大臣，户部尚书、侍郎。”

　　朱允炆下定了决心，将“一条鞭法”提前一百八十三年，搬上历史舞台。

　　一条鞭法的核心，便是将各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。

　　当一条鞭法摆放在内阁与户部尚书黄子澄、右侍郎卓敬面前时，众人半天都没说话。

　　“皇上，如此制度，似有玄机，颇为奥妙，然而，臣不建议施行。”

　　黄子澄思索许久，才谨慎地说道。

　　朱允炆也没想着让这些人一下子就接受，便问道：“说说你的看法。”

　　黄子澄直言道：“其一，采取一条鞭法，未必可适用于全国。江南地土沃饶，物产丰厚，若以此折算，自是轻松。可江北之地，土瘠少产者众，以此折算，是否偏颇？其二，一旦施行一条鞭法无法供应财政，另增徭役赋税，是否有害于民？”

　　“其三，以谷物折算为银子，自是省却不少麻烦，然而农民没有银子，只能在缴税之前，去找商人兑换，一旦银价被蓄意提高，银贵谷贱之下，民如何安生？”

　　朱允炆看着黄子澄，没发现这个家伙对于搞经济还是有点见识的。

　　解缙摇了摇头，起身说道：“皇上，刚刚黄尚书所言句句有理，然而在臣看来，一条鞭法，利大于弊，应该施行。”

　　朱允炆看向解缙，点头道：“说说吧。”

　　解缙直言道：“一条鞭法，综田赋、徭役、杂征为一体，可避底层官员反复征收，多次盘削，有利于降低民户负重。我大明役银编审主要为里甲，里别之间民户负担畸轻畸重的问题十分突出，而采取此法，则可缓解该问题，对农田之业而言，是有好处的，这是其一。”

　　“其二，以银币代替实物，可以规避每年各地解送京师的钱粮损耗。若朝廷需要粮食，只需以酬调民，地方解运便可，再无空劳农户之事。”

　　“其三，一条鞭法施行，可以降低课税支出，官府拿出赋役清单，各户完成清单，一不需里长介入，二无粮长舞弊，三无公粮损耗。由此，臣认为，此法可取。”

　　朱允炆赞赏地看了看解缙，将目光看向内阁大臣郁新，问道：“郁阁老可是老户部尚书，有什么见解，可以畅谈。”