大宛东王，简直要把洛世当成爹供起来了。

　　不仅仅是大宛东王一个人，刘旦还活在这个世上的儿子，谁没有受到过洛世的庇护？

　　即便是洛世不说话，但只要他还在西域，他还握着西域和河西的十万大军，这就是最大的威慑。

　　即便是皇帝也不能忽视他的意志，更不要说其他人。

　　但现在洛世死了，这层保护伞就直接漏了风，姑姑死了，姑父也死了，没人护着他了。

　　刘询自然很清楚这些事，他是一个相当擅长玩弄政治手段的皇帝，对各种利用官职的调整来剥夺权力的手段都非常的熟悉。

　　洛世薨逝之后，摆在他面前的最大难题就消失了，剩下的都是小事。

　　他随意的翻着一封封战报，然后陡然向旁边的霍光问道：“子孟，你说新任的西域大都护应该任命谁？”西域大都护的位置，刘询是不可能交给洛蓝的，洛氏都已经在西域盘踞两代了，从孝武皇帝崩殂到如今就已经五十年了，再这么下去，西域到底是刘氏的，还是洛氏的？

　　而且无双侯国就在西域都护府的驻地所在，这种二合一的体制，更让西域都护府变得不像是朝廷的地方。

　　霍光一愣，心中暗暗叫苦，怎么问自己这种问题？

　　他知道皇帝心中所想，于是面上不变道：“陛下圣明英断，臣不敢妄言。

　　只是西域极其重要，正如武襄侯在信中所说的，西域不稳，关中不安，应该派遣可用的、可信任的、能处理局势的人去那里。”

　　刘询笑着望了霍光一眼，然后笑道：“有无双侯国和乌孙王国在西域，都护府就摆脱不了桎梏。

　　昔年东阿侯国之令，就宛如圣旨一样，随着洛文王的薨逝，这种特权便消失了。

　　现如今无双侯国已经连续两代执掌西域，事不过三啊，该是结束了。

　　况且当初都护府驻地在乌孙王国，是为了侵吞乌孙，然后攻伐大宛，是出于战争目的。

　　现在乌孙王国的战争目的大致完成，大宛国有山脉环绕，征讨已经不是一朝一夕所能够完成的。

　　这样看来，西域都护府的位置就太过靠西了，不利于大汉对整个西域的掌控，朕决定将都护府的位置向东移动。”

　　霍光立刻就明白这是要将西域都护府的力量分散开，使无双侯国成为一个正常的镇守列侯，而不是之前的无冕之王。

　　皇帝的做法倒是没有什么问题，在匈奴被斩灭的当下，西域态势发生了改变，那么行政体制肯定是要随之而变的。

　　不过在西域，那不是中原之地，皇帝的这块牌子可不好用，尤其是神庙军，这支军队更像是义从部队，又像是雇佣兵，大汉朝廷的话可不太管用。

　　霍光没说什么，反正这些调整也不是一朝一夕就能够完成的，大汉的皇帝一向不长寿，当今皇帝还能活多久，只有天知道。

　　所以他直接道：“陛下英明，西域极其重要，不仅仅能保护大汉安全，而且还能将大汉内的不安稳人员全部送出去，完整的掌握西域，至关重要。”

　　所谓的不安稳人员，比如说流民、地痞、灾民、囚犯、乞丐这一类走在坐法路上或者已经坐法的人员。

　　刘询的策略就是学习流放大法，按时将这些人送到那些人迹罕至的地方去开荒，既能减弱中原人口的压力，同时能够为大汉开拓出更多的土地。

　　二十年来，效果相当的不错，在没有大的战争死人，大面积饥荒死人的情况下，有效缓解了人多地少的矛盾。

　　刘询现在彻底控制河西四郡和西域诸国，就是为了顺利的在西域建立列国。

　　想到这里，刘询拍了拍霍光的肩膀道：“还是子孟你懂朕啊，西域实际上都是小事，毕竟那里的土民有些多，想要彻底攻下西域，恐怕要把大汉打崩才能做到，朕定然不会那么做。

　　朕真正的目标是河西四郡，那里土民较少，曾经盘踞在那里的匈奴人都已经被驱逐。

　　朕想要往河西四郡迁徙人口，那么广袤的土地，四郡人口竟然不过百万，实在是太少了！

　　朕要往那里再迁徙两百万的人口，让汉人在那里既种地，又养马，只要河西四郡握在我汉人的手中，就算是失去西域和河南地，我汉人依旧可以组建骑兵，将那些失去的土地全部抢回来。”

　　霍光躬身作揖道：“陛下，您心中可有西域大都护的人选吗？”

　　说了这么多，西域大都护到底选谁？

　　所有的构思最后都要落在执行的人头上，你选择的这个人到底能不能承担起你的构思呢？

　　霍光这么问，还因为根据皇帝的人选，就能够判断出皇帝对西域和河西旧臣的态度，以及对于无双侯国的定位。

　　这对霍光来说很重要。

　　没想到皇帝却没有回答，反而将手中的战报直接放下，站起身来，来到了屏风之前，将上面的地图翻开，一张西域的堪舆图出现在上面。

　　霍光眼睁睁的看着皇帝拿起了一支笔，重重的在乌孙王国上点了一个点，然后划了三道，直接将乌孙王国分成了三部分。

　　裂国！

　　皇帝这是看占据了大半个伊水河谷的乌孙王国太大了，要直接将其三分！

　　“朕不愿意为人做嫁衣啊。”

第508章 不要辜负朕的信任

　　朕不愿意给他人做嫁衣！

　　霍光明白皇帝话中的意思，乌孙王国地方千里，既能种地，又能养马，临近极西之地，有兵器甲胄，距离长安又有五千里之遥，中原出兵西域，仅仅行军都要一两个月。

　　这个时间足够本地的统治者政变，然后彻底掌控局势，帝国边陲，天然就是割据之地。

　　现在皇帝想要发展西域，向西域大力的输入人口和技术。

　　这些中原珍贵的资源一旦进入西域，乌孙王国的实力就会急剧的膨胀起来。

　　现在乌孙王对朝廷这样敬畏，是因为实力弱小。

　　等到乌孙国有百万人口，带甲上万的时候，他们就一定会挑衅朝廷，甚至不臣，邦周诸侯的殷鉴不远。

　　自己给自己创造敌人，刘询不可能犯这种低级错误。

　　这还是汉代的乌孙大国实力不够强，实际上伊水河谷这片土地，可以孕育一个数百万人口的超级农耕游牧大国，真到了那个程度，就是一个远比高句丽还要可怕的多的对手。

　　甚至可以说，匈奴的战争潜力都不能与之相提并论。

　　中原王朝想要跨越数千里去攻击一个数百万人口的大国，还想要灭国，在没有火器的时代，几乎是不可能的。

　　虽然现在还没有这种迹象，但是刘询根据往昔数据的判断，还是对这里起了疑心，不愿意让乌孙王继续独自享有这片肥沃的土地。

　　归根结底，乌孙王不是刘询自己人，双方之间没有互相信任的基础，刘询不了解西域的贵族官吏，只能以人性的角度来推断可能发生的事情。

　　在政治上，随意的相信别人，就是自杀。

　　霍光是中央朝廷的忠实维护者，闻言直接说道：“陛下，您的子嗣都渐渐长大，大多数却还没有封王，臣建议向西域封王。”

　　大汉朝的标准套路，控制不住的地方先封王。

　　随着推恩和流封，基本上三四代左右就会国除，如果干的好就会留下彻侯爵位，王国的王都化作侯国，如果干的不好，那自然就成为闲散的宗室。

　　一般来说，经过三代左右的时间，当地的皇族数量已经不少，同时汉人的数量同时不少。

　　这个时候就可以或者任命新的诸侯王，或者改成郡县，增加中央朝廷直属的土地。

　　没有王侯爵位的皇族天然就是皇帝的基本盘，因为每年大汉皇帝都会从这些人之中简拔任用一部分。

　　配合上世镇列侯以及治理民生的郡守县令，取得的效果一向很好。

　　刘询沉思了几秒，然后缓缓道：“的确是应该封两个王过去，但是不够，还要简拔世镇列侯，朕打算将一个西域小国的国主册封为世镇列侯。

　　子孟，朕记得追随武襄侯出征的众西域贵族中，有一个西域国主，功劳比较大，是神庙军的统领之一，就将他册封为列侯。

　　就叫他承恩侯吧。

　　让他年幼的子嗣到长安来学习我汉家经典，日后回去继承列侯的位置，作为大汉对西域诸夷的表率之一。

　　只要为大汉立下功勋，大汉可以为他们赐下爵位。”

　　这次霍光是真的有些震惊，大汉倒不是没有为异族封过爵位，毕竟当初打匈奴收编了那么多的异族，连王爵都有册封。

　　而且为异族封爵的制度由来已久，从邦周时期就有这样的传统。

　　所谓请客，斩首，收下当狗。

　　武力恫吓完了，还是要收编的，除了刘旦是真的一根筋打杀之外，其他皇帝都善于收编异族，为己所用。

　　但是世镇列侯这可是第一次！

　　世镇列侯倒不是一个爵位的名称，这实际上是一个非官方的称谓。

　　一般来说指那些手中有皇帝的金令，拥有战时郡中指挥权的列侯家族，同一个县中可能会有两家列侯，一家有金令，一家没有，有金令的权力很大，没有金令的就是纯粹的富贵而已，这就是区别。

　　靖难诸侯基本上都是世镇列侯，尤其是兰陵萧、淮阴韩、新郑张、即墨吕、安阳韩、英侯洛这六大家族，百年不挪窝，世镇太行山以东及江淮南北，是朝廷的基石。

　　靖难就是这六大家族发动，其他世镇列侯才敢跟随，因为这六大家族在大汉朝是有免死金牌的。

　　霍光颇为惊讶的问道：“陛下，真的为西域人同时赐下金册、金诏、金令吗？这可是国朝头一遭啊。”

　　刘询微微笑道：“圣王就是要为人所不能，循规蹈矩的去做，又怎么能超越前人呢？

　　将乌孙王国三分之后，在西域就有四个刘氏诸侯王，至于要四个镇守列侯才够。

　　但是西域毕竟是外域，贸然从中原调人过去，会引起西域的反弹，而且武襄侯临终遗言，希望朕能够正常赏赐西域诸军。他亲手斩灭匈奴单于，西域诸军四万大军伤亡过半才得来的战果，朕不能寒了这群功臣的心。

　　世镇列侯必须要从本地人中任命，一个西域土王担任世镇列侯，以及本就存在的无双侯，再从此次参与突袭匈奴王庭的汉军中选择功劳大的一个册封列侯，镇在大宛东国中。

　　最后一个镇守列侯的位置，则先空置吧，等到人口再多一些再任命。”

　　有郡必有侯，有王必有侯，这是大汉的政治铁律，每一个郡的建立，每一个诸侯王的任命，都会同时牵扯到至少一个列侯的位置。

　　霍光没有在意这些细枝末节，他听到了刘询所说的一些关键信息，“会引起西域的反弹”、“正常赏赐西域”、“不能寒了功臣的心”。

　　这些无意中说出的话，证明皇帝虽然在着手削弱大都护这个职位的权力，但却并没有准备卸磨杀驴的准备。

　　正相反，他削减大都护军政一把的权力，将这些权力打散到镇守列侯和诸王以及朝廷官吏的手中，西域失去了一个毋庸置疑的主宰，但是西域整体汉人的势力是在增长的。

　　之所以能这么做，是因为匈奴被打趴下了，西域失去了最大的外部威胁，军事上的高度凝结已经不是处理西域问题的第一选择。

　　如果想要抵御匈奴，还是要实行之前高度军政一体的政体。

　　“大都护的人选，朕准备把安阳侯派过去。”

　　？？？

　　霍光闻言满头问题，还以为是自己听错了，把安阳侯派过去，那和让无双侯继续把持有什么区别？

　　淮阴韩氏和洛氏的关系渐渐远了，但是安阳侯现在虽然是韩氏的，但随时可以不是，洛氏依旧有这个爵位的法理，而且安阳侯国中有多少洛氏族人，陛下你不清楚吗？

　　刘询见到霍光懵逼的表情忍不住哈哈大笑起来，“子孟啊子孟，你是个有智慧的人，难道还看不出来朕的用意吗？”

　　霍光到底是聪明，脑中灵光一闪，惊讶道：“陛下您这是换个方式让洛氏继续执掌西域？”

　　刘询含笑点点头：“西域的二王一侯，如果让朕选一个能够信任的，那朕一定会选无双侯。

　　如果西域会有叛乱，朕还是相信无双侯会平定，而且西域众人也会安心。