至于罪行较轻的按照律令惩罚，接受同僚之间的互相检举，检举属实者可免罪，检举不实者坐法。
除了清查官吏之中的蛀虫，洛宜开始培养一支如臂使指的官吏队伍，他对地方官吏的看重更超过中央朝廷。
因为中央朝廷有他在，没有人能翻得起风浪，但是地方官吏天高皇帝远，若是真的利欲熏心，可能不会顾忌洛宜。
若是真的做出了什么事情，即便是洛宜也来不及处理。
从四面八方而来的士子，被他安排到郡县之中，服从的升迁，不从的黜落。
这样的做法自然会引起一些人的非议。
“大丞相是否过于霸道了？”
有人这样问着，认为自己是仗义执言，然后直接被洛宜怼了回去，“百姓家破人亡的时候，从不觉得自己霸道，现在不过是要一些不法官吏的命，你倒觉得霸道？
吾曾经听说，用一块石头扔到狗堆之中，叫的最响的便是被砸中的那一只，想必你也是这样的人吧？”
于是一查，果然家中侵占了关中百姓上百亩良田，身上还背着几条人命。
从他“仗义执言”到锒铛下狱，不过仅仅三日而已，这个效率使之前颇有不满的众人为之一静，瞬间便没有人上前来说洛宜的不是了。
“这就是大丞相的威势吗？”
天下沉默的让人不安，亦有人感慨，但洛宜做出这种事情来，却又觉得很是合理，于是天下官吏愈发的沉默起来。
天下就这样在洛宜的高压之下，官吏们战战兢兢。
官僚们试图使用万能法门，通过影响皇帝来撤掉洛宜。
“洛氏在关东本就亲朋故旧众多，如今大丞相在天下的各个郡县之中安插士子，民间只知道有大丞相，而不知道有灵佑皇帝。
这天下到底是刘氏的，还是洛氏的呢？
恩威应该出于陛下，臣实在是为陛下感到担忧啊。”
这不仅仅是一个人这么说，而是许多人，包括刘氏宗亲以及外戚，都是皇帝比较亲近的人。
这样的声音普通潮水一般，一波波的向着皇帝和洛宜汹涌而去。
这样的诛心之言，让长安乃至于天下的气氛都紧张起来。
洛氏的地位一直以来都是一个非常敏感的问题，尤其是双方之间不再那么亲密无间之后。
这就是双方之间的一颗雷。
只是没想到会在这个时候被提起，矛头可谓是直指洛宜。
这种问题，就是最诛心的阳谋，但凡皇帝正常，都一定会升起戒心，而且不得不做出反应，否则君威何存？
但是皇帝刘阳就不是一个正常的皇帝，他的反应大大出乎天下人的预料，不仅仅无视了这些进言，甚至还特意下旨申斥了这些言论。“朕一直都知道，诸位先帝都清楚，从昭圣王为高皇帝加冕那一刻起，天下人心中一直在思考这天下到底是刘氏还是洛氏的。
朕甚至知道，朕虽然尊位天子，贵为皇帝，天下万事万人，苍天之下，素王上皇之下，至高至圣，本该可以生杀予夺，但实际上，朕不可能杀死昭公。
天下的百姓不支持，大汉的元从诸勋不支持，天下的士子不支持。
这还有什么可说的呢？
事实就摆在这里了，隐藏起来就像是畏惧一样，天下人的眼睛难道不明亮吗？
隐藏又有什么用处呢？
朕知道民间一直有传言，说刘氏和洛氏，共有天下，朕在皇位上坐着，朕在天子位上坐着，昭公则在朕的身侧坐着。
朕第一次听到觉得很是生气，但仔细一想，又有哪里不对呢？
朕在这里说，洛与刘，共天下，就是如此啊。
现在昭公担任大丞相，朕给予的只有信任，况且朕看大丞相处理那些贪赃枉法，草菅人命的官吏，皆是有理有据，没有半点构陷。
朕唯有坚定的支持大丞相，大汉的社稷才能稳固。
你们有些人，嫉恨大丞相，畏惧大丞相，所以想让朕构陷，朕愤怒。
以后再有挑拨朕与昭公关系的，朕定杀不饶。”
这封旨意一经传开，就好像对天下人施加了沉默一般。
虽然民间一直有洛与刘，共天下这种传言，但从皇帝的口中说出来，给人一种怪异的感觉。
这是直接摆烂了？
不想着和洛氏争夺了？
还有没有一点志气？
皇帝刘阳的想法却和大部分人不同，就算是共天下又怎么样？
我刘氏王天下将近两百年，直到如今，皇位稳如泰山，而且天下除了洛氏之外，生杀予夺，皆在掌中，一怒而天下惧，数遍史书，权力这么大的君王，又有几个？
这天下最大的好处都被我刘氏得了，还有什么不满足？
秦朝倒是不与洛氏共天下，十几年就完蛋了。
谁亏谁赚，显而易见！
虽然没人理解刘阳的脑回路，但皇帝的意思很明显，他坚定的支持洛宜的改革。
在这个专制的时代，但凡是皇帝无所顾忌的去做一件事，就没有不成功的。
洛宜娴熟的处理着吏治，其他能力或许不如那些天纵奇才的人，但是处理吏治对他来说实在是太简单了。
时间就在这其中缓缓而过。
……
长乐宫中。
皇帝欣喜的望着递上的奏章，刷新吏治的效果是如此的明显，即便没有经过任何的改革，仅仅是把吏治一刷新，天下的气象都立刻好了起来。
“大丞相，朕实在是不知道该说些什么了，您治理不过两年，成效就如此的明显，真是让朕难以置信啊，若是您能早日来长安，又何来昔日之祸呢？
洛宜脸上却没有什么表情，他深知自己现在所做的不过就是一个裱糊匠罢了。
最多只能让这个世道向着更深的深渊滑落慢一点而已，完全是一种强人政治。
洛宜沉声道：“效果好是因为之前吏治实在是太差了，可以看出天下风气有多差。
他们趴在社稷之上吸血，却没有任何的产出，现在不过是阻止吸血而已。
想要真正的振作局势，还需要后续的改革，这才是真正最难的地方，甚至现在支持我们的人也会反对我们。”
家族之中无数的治政书，里面有无数的变法改革的过程，洛宜以史为鉴，知道之后将会面对什么，那就是无处不在的反对。
皇帝脸上收起了笑容，沉声道：“大丞相，您说怎么做，朕愿意听从您的。”
————
汉王朝的历史，有极致的兴盛，有衰亡的毁灭，因为人而踏入巅峰，又因为人陷入低谷。
但在汉悼帝时代，汉王朝的衰落是因为王朝本身的弊病已经深入骨髓，但汉王朝的统治阶层还没有陷入醉生梦死之中。
统治阶层内部认识到了这种弊病将会使王朝滑入深渊，于是展开了一场轰轰烈烈的自救运动，这就是历史上著名的“灵佑变法”！——《汉王朝兴衰史》
第538章 巫蛊
洛宜走出灯火通明的皇宫，回想着自己和皇帝的交谈，望着漆黑如墨的夜空，他微微握紧了拳头，“我现在所做的，到底是顺天应时，还是逆天而行呢？
苍天会对我降下惩罚吗？”
……
大丞相府，无数吏员在其中匆匆忙忙而过，洛宜所处的屋内，更多不断有官员将奏章递上去。
“大丞相，这是上半年清理的豪强，清查出的土地，以及迁徙的宗族。
罪大恶极的豪强共有十四家，其中关中七家，关东七家，清查出了诸郡中大量的良田，足以安置十万计的贫苦百姓。
关中七家包括佃农等，合计十万人，被举族迁徙到河西以及西域屯田以及牧马。
关东豪强的人口更多，按照您的规划，其中一部分都被迁徙到了辽东，还有很大的一部分迁徙到江东，江东的人口还是不足，土地却非常肥沃。
这项迁徙计划大概会在三年之内完成。”
洛宜闻言微微颔首，在吏治整肃的差不多的情况下，他终于开始了真正的改革，释放土地，解决人口压力。
但他并没有直接在诏令中宣布度田或者清丈土地，因为他并不想在初期就引起大规模的反抗，所以他选择了汉朝传统打击豪强作为切入点，而且有选择性的去打击，这使得他遭受到的阻力小了很多。
正思索下一步该要怎么做时，突然有吏员匆匆走进，然后直奔洛宜而来，“大丞相万安，陛下口谕，召您进宫。”
吏员脸上满是讳莫如深的表情，瞳孔深处还带着丝丝恐惧，这让洛宜瞳孔一缩，沉声道：“发生什么事了？”
“启禀大丞相，小人不敢说，还请您进宫由陛下告知您吧。”
吏员脸上带着惊恐的神情，这下连殿中众人也感觉到不对劲了，洛宜起身朗声道：“尔等先做事，吾去去便回。”
洛宜匆匆走进皇宫，心中有无限的疑惑，然后刚刚走入宫殿就见到有太医匆匆走出，心中不由一沉。
走进殿中就见到皇帝神色焦急，颇为憔悴，近侍们低垂着头，不敢发出一丝声音，气氛压抑到了极点。
龙卿躺在病榻之上，如花娇艳的容颜一片苍白，宛如易碎的琉璃一般，更让人升起怜惜之感。
龙卿！
洛宜心中更是一沉，这是唯一能影响到皇帝的人。
“陛下。”
洛宜上前作揖，刘阳见到洛宜前来，急声道：“大丞相，唉，龙儿重病，是我害了他啊。”
洛宜沉声道：“陛下不要着急，发生什么事了？”
皇帝刘阳整张脸都涨得通红，低声愤怒的嘶吼着说道：“前些时日，朕的宫中突然出现了巫蛊，朕杀了一批人，却没有找到幕后的线索。
朕知道一定是那些在变法改革中受损的人，他们想要用邪术害朕！
但是朕不担心，朕不怕邪术，但谁知道他们连龙儿也不放过，直接招了劫，突然生病昏厥，这一定是被巫蛊之术所害。
朕要把那些人全部杀光，流放对他们还是太过仁慈了。”
洛宜闻言直接就是一咯噔，头瞬间就开始疼了起来。
巫蛊之术！