三言两语间，朱高煦将南洲的情况简短的告诉了众人，并且继续道：

　　“地图已经发往都督府和六部，今年的罪犯不必发往燕然都司西然城，俱发往三山、中山和东山千户所就足够。”

　　朱高煦将目光看向了担任刑部尚书的徐硕，徐硕依旧与在内阁时一样，以皇帝马首是瞻，不假思索的回答道：

　　“今岁刑部羁押刑期超过一年的囚犯为四万五千余人，可尽数发配南洋。”

　　随着大明人口增加，犯罪的人数也开始逐渐增加。

　　放在十年前，一年顶多两万多罪犯能达到发配的标准，而今却达到了四万余人。

　　当然，这和《新大明律》较为严苛有着一定关系，但不绝对。

　　“启奏陛下，漠北铁路进展神速，顶多岁末就能通车了。”

　　黄福突然开口作揖，朱高煦闻言颔首道：“漠北铁路通车后，朝廷便可以御敌为金山（阿尔泰山），内地不复兵灾。”

　　“如今漠北人口也有罪民及牧民四十余万，当地的经济情况如何？”

　　他询问漠北的经济情况，并非他不清楚，而是他要让群臣知道漠北的情况如何。

　　对此，户部尚书郭资站出来作揖道：“回禀陛下，漠北人口增加后，每岁可从煤炭、铁矿等商业上收得四十余万贯利润。”

　　“过去几年，朝廷向漠北的投入则是一千五百余万贯，若是按照当下的漠北财政整张情况，大约三十年左右就能收回成本。”

　　时间是一个政策最大的不确定因素，即便朱棣对交趾和东北地区十分上心，但他所能调配的资源却不足以在短短二十几年将这些地方开发出来。

　　相比较下，朱高煦则是不同。

　　他推动了大明的工业革命，让生产力得到了提高，医疗得到了保障，故此人口才得以爆发式增长。

　　六十余年时间，人口几乎翻了一倍，其中人口主要增长还是在永乐和洪熙年间。

　　在世界各国都在保持每年1%到2%的人口增长时，大明却在以4%到5%的增长速度增长着人口。

　　最重要的是，大明人口的基数本身就足够大。

　　在朱高煦的估算中，当下世界人口应该不到四亿，而大明人口占比最少达到了30%的程度。

　　以当下的人口增长情况来预判，大概在七十年后，大明人口最低将达到两亿五千万，而世界人口最多不会超过六亿。

　　届时汉人将会在世界占比将会达到最低40%，最高50%的程度。

　　当然，具体能达到多少，这与大明的科技水平和医疗水平有着一定关系。

　　另外，还得看看各国效仿大明变法能效仿达到什么程度。

　　“西北铁路已经修抵沙州，明年岁末就将修抵哈密。”

　　“届时，铁路还将向西修建而去，而据朕所了解，西边亦力把里的歪思汗似乎已经对朝廷有了戒备之心。”

　　“礼部派遣使臣去西域与歪思汗交涉，告诉他，朕并非图谋西域，只是缺少河中地区战马，而修建铁路可以更方便走河中运送战马来大明。”

　　“大明的铁路不会深入吐鲁番，且让他放心就行。”

　　朱高煦虽然这般说着，但庙堂上谁又不知道皇帝剑锋明明白白指着亦力把里。

　　这种时候，但凡亦力把里有异动，那自家陛下恐怕不会吝啬出兵西域。

　　“哈密府当下情况如何了？”

　　朱高煦询问郭资，郭资作揖道：“自运送抽水机以来，当地耕地面积不断扩大，如今当地有驻军三千，百姓四万，耕地三十余万亩。”

　　“待火车修抵后，搭配足够的化肥，每年能积攒五万石存粮。”

　　郭资这么说，其实话就很明显了，不过一旦有了铁路，哈密这每年五万石存粮也就不算什么了。

　　朝廷如果真的要对亦力把里用兵，完全可以依靠铁路从湖广、江南运送粮食前往西域，耗费虽然大了些，但军队不至于断了粮草。

　　当然，除此之外还有辅兵的问题，而这也是朱高煦还不准备对亦力把里动手的理由。

　　即便大明的铁路修抵吐鲁番境内，可从吐鲁番前往亦力把里足有一千五百余里，前往喀什更是距离两千余里，北边的也速里（阿勒泰）就更不用多说。

　　这些距离，可都是需要大批挽马队和辅兵运输才能逾越的距离。

　　即便每名辅兵配备一辆挽马车，最少也需要三十万辅兵才能保障三万骑兵在整个西域作战。

　　这路途和作战的消耗，对于大明朝来说也是一笔不小的开支。

　　尽管国库中还有四千余万的钱粮没有使用，但有钱也不能随便用，所以朱高煦需要等待一个可以边打边修建铁路的机会。

　　这个机会，就是亦力把里歪思汗身死的机会。

　　“西域之事，礼部好好斡旋，莫要让亦力把里以为我天朝势大欺人。”

　　朱高煦吩咐过后便站了起身，朝着偏殿内走去，群臣纷纷作揖躬身，为他让开一条道路。

　　瞧着他走入偏殿，群臣面面相觑，朱瞻壑跟随前往偏殿，但在经过江淮、陆愈身旁时还是停顿片刻开口道：“今日是你们二人班值吗？”

　　“回殿下，是臣二人班值。”

　　陆愈作揖行礼，朱瞻壑颔首没有多说，显然他稍许有事情与陆愈、江淮交代。

　　众人将这画面看在眼里，心里并不觉得奇怪，只是在朱瞻壑也走入偏殿后纷纷离去。

　　末了，武英殿内只剩下了陈昶、杨荣、杨溥、薛瑄、陆愈、江淮、王骥等七名阁臣。

　　七人心照不宣的坐下理政，虽然只是七个人，却分别代表了如今庙堂上的四股势力……

第533章 数据治国

　　“恭送陛下……”黄昏，随着唱礼声响起，朱高煦在殿阁群臣及朱瞻壑的目光下乘坐步舆往乾清宫而去。

　　“殿下，臣等告退……”

　　杨荣、杨溥、薛瑄、陈昶四人对朱瞻壑作揖，而留下来的则是王骥、江淮、陆愈三人。

　　“散班之后回家多多休息。”

　　朱瞻壑安慰几声，便让四人离去了。

　　在四人走后，他这才走回了武英殿，而武英殿正厅的长桌上则是摆放着数百本待处理的奏疏。

　　洪武年间，每日有奏疏二三百本实属正常，四百余本便已经是国事繁重了。

　　到了永乐年间，奏疏数量随着疆域开拓并实控而骤增，三百余本属于正常，偶尔能突破到五百本。

　　时至洪熙十二年，每天六百余本奏疏都算是正常，而近几日奏疏甚至达到了七百余本。

　　就这还是朱高煦放权给了六部的结果，如果不放权的话，每日奏疏突破千本都实属常态。

　　正因如此，他才不得不增加殿阁数量来帮自己处理奏疏。

　　“东洲、南洲、印度厮当、北洲、昆仑洲的事情都了解了吧？”

　　随着朱瞻壑坐下，他并不回避王骥便询问起了江淮与陆愈，因为他已经通过江淮与王骥的关系拉拢了王骥。

　　在自己的太子之位不管怎么看都十分稳固的情况下，对于王骥会投靠自己，朱瞻壑并不感到奇怪。

　　有了王骥加入，他们日后在文官所掌握的兵部中会更有权力，毕竟王骥一旦退出内阁，那便是要担任兵部尚书的时候了。

　　朱瞻壑坐下，王骥等人自然没有轻易坐下，只是站在左侧一排，先后以王骥、江淮、陆愈排列。

　　面对询问，王骥先行作揖道：“五个地方，朝廷分别驻扎有十三城六卫七所，拥兵四万余六百人。”

　　“当下，北洲的孟懋站在我们这边，印度厮当下面锡兰卫的刘永诚也同样，波斯卫的陈友也靠拢我们。”

　　“东洲的杨朔不偏不倚，南洲的宣慰使蒋贵也是同样，昆仑洲的新任宣慰使曹义还未赴任，可以拉拢。”

　　“海外六个宣慰使，已经有三个支持我们，但最重要的实际上是东洲。”

　　王骥以东洲作为话题开幕，陆愈跟上道：“东洲有东国存在，现在又在营造宋王府，而东洲每年向朝廷输送黄金白银高达七百余万贯，占据朝廷一成二的赋税。”

　　“宋王就藩的地方虽然在东边，但日后是否会影响到西边的金银开采，这个问题有待商榷。”

　　“另外就陛下的态度来看，日后东洲及北洲恐怕还要封王，这些也需要注意。”

　　陆愈开口发言，并提醒朱瞻壑需要注意自己的那十几個兄弟。

　　朱瞻壑颔首表示同意，将目光投向了江淮。

　　三人之中，他最亲近江淮，也最信任江淮，所以他很想知道江淮会怎么发言。

　　面对朱瞻壑的目光，江淮沉吟后作揖道：

　　“实际上海外疆域并不用主要放在心上，主要应该放在心上的，还是大明中洲土地上的两京一十七布政司及太学。”

　　“当下之局面，与唐之安史之乱不同，海外疆域虽然每年能带来近两千万贯的税收，但以他们的实力来看，只需要派遣海军任意一支舰队就能将他们拿下。”

　　“若是一支不够那便两支，两支不够便三支，总能拿下。”

　　“安史之乱为中央和地方军阀势力之间的矛盾，而日后朝廷的矛盾必然是中洲两京十七布政司与海外六个宣慰司的矛盾。”

　　“中央必须要保持强有力的军事实力来威慑海外宣慰司，然后再慢慢文治海外，在海外设置府、县等官吏，同时增设兵马司等兵马。”

　　“对于海外宣慰司，唯一要严格控制的就是沿着陛下的规划，限制住中学学子的外流。”

　　“此外，臣以为可以设立各个行业的专业学校，以此将这些人更好的管理。”

　　“只要满足他们的就业需求，同时监视好他们的家人，那就不怕他们远赴海外。”

　　江淮的想法很简单，他在陇川看过王瑄执掌兵权并镇守地方而对地方带来的威慑力。

　　朝廷与海外宣慰司，与陇川与云南行都司各土司关系是一个道理。

　　安史之乱的前提不也是唐军在西南的两场惨败，让许多野心家看到了唐军变薄的底子吗？

　　中央如果有强兵强权，以海外宣慰司的底子，根本无力与朝廷争斗。

　　同理，如果中央遭遇了什么打击而式微，那别说宣慰司会寻求自立，就连一些海外的百户所、千户所都会寻求自立。

　　所以在江淮看来，关键在于管理好中洲的两京一十七布政司这个基本盘，同时限制人才流出，让基本盘对海外疆域保持科技优势和产量优势。

　　只要基本盘不乱，那海外即便乱成一锅粥，甚至说就算海军都跟着闹起来了，大明也有一年下水数百艘战船，培养数万海军的实力来收复疆土。

　　这个道理，在场的四人都明白，但具体应该怎么做，这需要江淮明说。

　　对此江淮也没有遮遮掩掩，而是开口说道：

　　“朝廷的税收潜力已经被开发出来的，而现在朝廷又经过实验拥有了银行储蓄和国债这两个财政保险，算上金库的话那就是三个。”

　　“臣前几日看过户部直辖金融司的财政报告，当下大明银行有储户七百六十七万四千余户，储蓄金有二亿八千六百二十七万余贯。”