后世我国改革开放,也同样是一步步慢慢递进,而不是一开始就全面开放,因此赵骏已经做好了打持久战的准备。
反正他年轻。
二十多岁搞部分改革,三十多岁再搞部分,四十多岁,五十多岁,年年不断,总有一天大宋能够达到他心目当中预期的程度。
众人接过规划,每个人都认真地看了起来。
其实内容也不算多,首先是继续明确各个级官员职能,把县、州、路主要官员的工作内容确定好。
朝廷这边的京官早就在景祐改制之后,配合刑部在自己部门分别制定了规章制度。
这样在大方向上就已经将所有官员的本职工作安排清楚。
那么接下来将会是由州府对县衙,路府对州衙,朝廷对路府以及诸多部门的各级官员考察。
看看这些人是否每月按时完成了自己的本职工作,有没有懒政惰政、作奸犯科、贪赃枉法等行为。
同时除了各地方以及诸多部门官员上下级工作核查以外,还有朝廷御史台以及地方留守御史司进行巡查。
并且各个部门的内部纠察部门并不是向部门的侍郎、尚书负责,而是直接向政制院负责。
如此政制院通过各部门纠察部门监督政制院下面的二十一个主要部门,以及国子监、少府监、将作监、军器监、都水监、流内铨、三班院、审官院、品院、火器局,创造局、制敕局、起居局、礼仪局等二十多个次级部门。
又通过地方官府上下监督,再加上御史台对中央以及地方的双重监督,那么中央、地方、御史台三方之间就形成了完美的监督链,大大增加了朝廷的监管以及吏治的整顿。
众人看完整套涉及方案之后,吕夷简大为赞叹道:“这就是考成法吧,简直是巧夺天工,那明代的张居正,也是一代奇人啊。”
赵骏把考成法给范仲淹看过,倒是没给他们看。
王曾也夸赞道:“确实很好,此法环环相扣,杜绝了上下包庇。”
“嗯,这一套是在考成法的基础上进行过改良,以适应我大宋的体制。”
赵骏笑道:“还记得我当初眼睛没好之前说过吗?大宋就该制定KPI考核制度,卷死这帮官僚们。反正冗官严重,大宋别的都缺,就是不缺当官的。”
“我并没有取消门荫入仕,但官员做好本职工作是分内之事,你们这次不会再阻拦了吧。”
范仲淹警惕地看向吕夷简他们。
历史上他庆历新政失败,就是大量淘汰了很多门荫入仕的官员,这自然得罪了利益集团,于是遭到罢免。
可如今他没有这么做,而是要求官员们完成职责所在的任务,达不到要求或者查出来你有问题那就说明你能力不足还是个贪官污吏,被朝廷罢免也是理所当然的事情。
从某种程度上来说,庆历新政属于野蛮式的强行改变体制,而考成法则是讲道理讲法律,虽然目的一样,但手段完全不同,后者怎么样也温和许多。
吕夷简和王曾等人互相对视,良久之后,他们都微微点头道:“此法大善!”
只要不免除门荫入仕,不阻拦他们的后辈子孙上升通道,那自然无所谓了。至于后辈子孙会不会因为政绩不好被淘汰,那他们肯定会出手点拨,让他们卷起来增长政绩。
所以吏治新政自然畅通无阻。
看到在政制院层面算是通过,赵祯也是松了一口气,高兴说道:“那就太好了,既然如此,朕宣布,从今日起,范卿正式开始主持庆历新政,政制院一切人员都要听从大孙和范卿的调度,推行新政!”
“是!”
吕夷简等人再也没有异议,起身拱手行礼。
庆历新政第一个篇章吏治,正式打响。
第248章 赵骏结婚
庆历新政在政制院顺利通过,数日之后,二月七日早朝议会上,范仲淹正式拿出了他的考成法,在朝议上提出。
出乎意料的是,反对者寥寥无几,在政制院的支持下,赵祯顺利应下了考成法的诞生。
当时范仲淹还很意外,没想到考成法就这么容易给颁布下去了。
他还以为会受到满朝大臣们的抵触呢。
事后经过和赵骏分析,才知道那是百官们还不知道考成法的厉害,自然也就没胆子得罪老范这个刚打完战争的大功臣。
包括历史上庆历新政刚开始推行的时候也没多大阻力。
是经过半年,也就是公元1043年10月份庆历新政开始,到来年公元1044年4月份,因新政实施后,恩荫减少、磨勘严密,希图侥幸的人深感不便,于是毁谤新政的言论逐渐增多。
还有王安石变法,同样也是在法令颁布了差不多一年左右,保守派们发现变法触犯了他们的利益,这才出现了“新旧党争”。
也就是说,朝廷一道新的政令发布,其实不会受到太大的阻碍。
只有政令下发出去,开始实行之后,那些利益受损者发现这道政令让他们感觉到利益受损,于是才开始反抗,不断进行党争,破坏变法的成果。
眼下变法才刚刚开始,大家还不知道考成法意味着什么,反对派们自然也就不会闹什么幺蛾子。
于是考成法顺利下达出去。
进奏院把新的规定在短短的一个月时间内迅速传达到全国各地的官员手里,勒令他们每个月必须完成分内的本职工作,以后从两个月后开始,将每个月核查一次政绩。
考成法颁布的前两个月都非常顺利,为了给官员一个适应的时间,朝廷特意在二月初颁布,然后到五月下旬,正式开始进入考核阶段。
古代毕竟交通不便,光向全国官员把朝廷的意思传达出去,就得花一个月。
再让官员理解考成法的含义,让他们适应一下新的工作状态,也差不多要一两个月。
否则刚颁布就立即进行核查,估计全国四万多官员,至少有大半都得被淘汰,那就太离谱了一点。
所以要给官员一点容忍度。
而这就意味着其实是给了全国官员最短都有两个半月的适应期,离汴梁比较近,迅速被传达新政旨意的官员甚至有三个半月适应期。
这给了官员们足够的时间,要是在这样的情况下他们还不能适应,第一批考核就被罢黜,那自然不是朝廷的问题了。
在适应期间一切都很顺利,很快一个月后,全国官员基本都了解了情况,上面的旨意也被层层传递。
朝廷的官员指导路一级官员每个月要完成的任务,要求他们做好哪些工作以及事物处理,路一级再把这个理念传递给州,州再传达给县。
如此一来,大宋官场在一个月后就迅速进入了工作状态,极大改善了以前官员上下级不明确,职责混乱不知道自己该做什么,官府办事效率慢,甚至很多地方官每天就领工资不干事的现状。
当然。
肯定也有完全没把新政当一回事,继续我行我素的官员。
反正朝廷就给了两三个月的时间,机会给了他们,要是把握不住,那自然怪不得谁。
于是在考核还未正式开始之前,一切都风平浪静。
不过见效也很明显。
至少中央朝廷的官员办事效率确实比以往高了许多,各部门运转速度也相当有效果。
毕竟下面路、州、县是每个月考核,由上下级和御史司每月巡查一次。
朝廷这边的官员御史台、各机构纠察部门就在身边,每天都盯着,哪怕没有记录和核查,压力自然也给了诸多官员们。
在这股风气影响下,就连狎妓官员们都不敢去了。
宋代其实是禁止官员狎妓的,但谁都知道这个法律形同虚设,苏轼就常常狎妓。
赵骏人大历史系的一门选修课《中国倡妓史》里说:虽然宋禁止狎妓,但风气较唐更甚。便可以知道当时官员狎妓之风有多厉害。
但眼下朝廷正严打,虽然棍子举起来了还没落下,可京官都消息灵通着,都知道朝廷动真格的了,所以都收敛许多。
反正不能狎妓,却可以玩小妾,没必要顶风作案。
一时间汴梁风气大好。
上下各级官员井然有序,汴梁的治安、经商环境、百姓生活以及方方面面,都好了许多。
而就在这一切顺利当中,赵骏于庆历年二月,正式向曹府提亲。
经过一个多月的三书六礼等繁琐的流程,终于于四月份正式择定婚期,到五月份迎亲。
五月六日,黄道吉日,赵骏的府邸当中相当热闹。
他还是住在西华门外的那座小院里,由于地方不宽敞,于是就租下了同一条街的香鼎楼作为宴会同僚的场地。
自己家里也开了场小宴会。
主要宴请的是关系比较好的人,比如政制院同僚,还有狄青、曹修、王素、杨察、杨告、赵抃、陈希亮、包拯等比较赏识的属下。
赵骏在大宋朋友不多,范仲淹一个,晏殊算一个,吕夷简的话,其实亦敌亦友的关系,其余王曾等人则半同事半友,毕竟双方年龄差距太大,还做不到关系亲密。
至于关系最好的,那自然是赵祯无疑。
赵祯强烈要求出宫参加婚礼,理由是赵骏无亲无故,他作为赵骏的旁系先祖,应该代替赵骏的父母当男方长辈。
当然。
这个理由是对政制院说的,对外的理由是赵骏是自己倚重的重臣,对他的婚礼予以重视。
但皇帝出宫是件大事,为此朝廷上都闹了几天,纷纷劝阻。
最后还是曹皇后拍案,由禁卫军在婚礼进行的傍晚时分,封大概一个时辰的清泰街街道,皇帝和皇后光临会场,参加仪式。
反正清泰街就在西华门外,出了皇宫就到了,而且傍晚时候街道店铺大多已经关门歇业。
这样虽然不免还是有些排场,浪费钱财,但花销不像出城那么大。
上午巳时,赵府张灯结彩,外面的小院子里摆了几张桌子,宾客还没有到,现在主要是布置会场。
因为当时的结婚仪式不叫婚礼,而是叫昏礼,于黄昏傍晚举行。
所以我们经常能够看到电视剧里结婚拜堂场景都是在晚上,白天的时候要准备宴会。
香鼎楼被包了下来,现在正在准备食材。
赵骏这边的府邸则被赵祯派了宫里的御厨,规格还是非常的高。
等到下午的时候,赵骏穿着一身红色的大袍,学名叫展脚幞头、圆领公服袍、短衫、长裤、长衫、革带、乌皮靴,跟赵祯那龙袍似的,相当耀眼。
在曹修、狄青等皇城司禁卫军的簇拥下,他骑上了高头大马,带上大包小包的聘礼,一路浩浩荡荡地向着曹府而去。
曹府这边也是一大早热闹非凡,不仅要准备嫁妆,曹苗芯也要穿好礼服,化个美美的装扮。
跟后世以为古代婚礼穿凤冠霞帔不同,不同的朝代婚礼服饰都不一样。
秦汉时期,新娘的服饰以黑色为主,但汉末渐渐演变为黑红色。魏晋南北朝时期,服饰变为白色。隋唐时期,又变成了青色。
当时有“花钗青质连裳,青衣革带韈履”的说法。
宋代继承唐朝比较多,新娘也是穿一身大青色,需穿“大袖连裳,青质,素纱中单,蔽膝、大带、革带,鞋履同裳色,花钗,覆笄,两博鬓,以金银杂宝饰之。”
一直到明清时期才开始凤冠霞帔。