范仲淹思索了一会儿道:“你的意思是拆东墙补西墙?”
“错了。”
赵骏摇摇头道:“由于物价上涨,且职田产出不足,朝廷补贴只能变少,这种事情本来就很常见。但为了给予天下官员激励,朝廷还是咬咬牙,给予他们奖赏,并且还让地方官员的收入变高,难道这不是朝廷圣明吗?”
简单来说,这就好像你是一个工资两万块钱的员工,但实际上这两万块钱只是平均工资。
你的固定工资每个月也就四五千块,其余的收入来源是公司给你发的柴米油盐等生活物资,还有餐补、油钱、交通费、五险一金、津贴以及购物卡之类的东西。
受限于公司经营收益,这样的补助有时候多,有时候少。所以虽然看似你的工资是两万,但有时是两万五,有时是一万五,有个上下波动。
在宋朝这样的波动尤为明显,因为生产力不足的原因,物价变动往往很快,如灾区的物价可能一夜之间涨几十倍。
如此一来,除了汴梁的官员收益比较稳定以外,地方官员的收入其实并不稳定。
一个七品小县县令每月十二贯,禄粟月五至三石,还有添支的职田,各种补贴,如茶、酒、厨料、薪、蒿、炭、盐诸物、喂马的草料及随身差役的衣粮、伙食费等。
整体算下来,一个月收入大概在百贯左右。
可这种情况是不稳定的,只能说最好的情况下一个月收入百贯,却也有朝廷今年打仗,财政赤字,什么补贴都不发,只有基本工资,甚至连基本工资都降低乃至发不下来的时候。
所以才有县尉自嘲自己月入不到六贯(县尉基本工资应该是每个月12贯)。
赵骏的意思很简单,那就是把原本朝廷给的补贴一个劲降,再把绩效纳入到考成法里,这样就相当于把降下来的补贴当作绩效发。
虽然工资没太大变化,可却能大幅度提高官员积极性。
而且补贴上下起伏波动是正常现象,只要朝廷不明令发通知说要削你们的补贴,那么补贴因为某些原因下降了,那就是合理的事情,百官也挑不出毛病。
甚至这样做对中下级官员来说还是个好消息,因为以往补贴往下波动,官员就只有每个月十多贯基本工资。
可现在纳入绩效后,如果把绩效算基本工资的两到三倍,那么即便某一年补贴发不下来,那么基本工资每个月还是有二三十贯。
加上补贴的话,旱涝保收,不至于出现某年补贴涨,月入百贯,某年补贴降,月入几贯的情况。
所以这个政策对于中下级官员来说,绝对不是一个坏政策。
第259章 夏竦的抉择
总设计师曾经说过,要实践中探索符合中国国情的改革方法。
改革不能一蹴而就,但也不能胡乱瞎来,必须符合国情,也必须找到其中的最优解。
所以考成法虽然还只是第一步,初步实施,可也要在探索过程当中不断改进,不断积累经验,才能完善得更好。
政制院这边的闹腾最终解决,赵骏给出的方案只是严惩了吕公绰,最后和李迪商议,判徒三年,削其士籍,勒令他在这三年当中,反思悔过。
这个刑罚也差不多就是后世利用影响力受贿罪当中,数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
吕夷简提出反对,双方进行了激烈的争吵。
还是赵祯出面,改徒三年为圈禁三年,虽然还是坐牢,但生活条件要比在开封府监牢里强不少,还可以读书。
赵骏其实原本是想让吕公绰下乡当知青,干脆去乡里教书,改变一方贫困乡村的命运,也算是物尽其用,不浪费他这么多年苦读积累的一身知识。
可吕夷简听到这话都快疯掉,坚决不同意,最后也只能折中坐牢圈禁,也算是各方妥协的结果。
毕竟这个年代下乡教书不比后世下乡插队当知青,后世下乡有火车、汽车,而且我党对基层治理也得心应手,各地村长支书都有思想觉悟,不至于出什么岔子。
这年头下乡,九死一生都不为过。
随着吕党偃旗息鼓,赵骏又拿程琳、吕公绰等人开刀,总算是压服了一切不满,并且范仲淹还宣布,添绩效纳入考成法,每个月考核通过者,积累绩效,发俸禄时多劳多得。
在原本考成法的惩罚措施下,一套大棒加胡萝卜战术,成功地把官员们的情绪调动起来,也让这场闹剧算是落下帷幕,考成法算是坚定地执行了下来。
而就在这喧闹当中,十月底,正是傍晚散值之后,财政部左侍郎府邸,夏竦正在后院凉亭当中,静静地看着池塘内游弋的鲤鱼。
相比于赵骏那小门小院,汴梁哪个三四品往上走的高级大员不是豪宅别墅?
范仲淹那栋三进三出的大宅第都算是最普通的了,其余吕夷简家,豪宅连栋,琼楼玉宇,竟比皇宫。
晏殊家,庭院深深,金碧辉煌,雕梁画栋。
夏竦家也不差,整个院落占地数亩,亭台楼阁林立,犹如一片庄园。
唯一不同的是这些大员基本都住在外城。
内城一是没那么大地方,二是价格实在是太昂贵了。
在外城花五万贯能搞栋占地三十余亩的大豪宅。
在内城赵骏那不到两千平的小院子得一万多贯,五万贯连大豪宅的后院都盖不了。
这还算好的,到北宋末年的时候,赵骏那套房子得涨到七八万贯,豪宅在外城也得数十万贯,在内城得百万贯以上。
欧阳修到现在都没有一套属于自己的房子,只能在郊区租一套,还不是在外城,可见房价多贵。
此刻夏竦望着他那将近一亩大小的荷花池,手里捏了把鱼食扔出去。
刚才他送走了宝文阁侍讲姜吉,虽然姜吉只是个正七品,但夏竦还是非常高兴地接待了他,和他一起吃了晚餐。
原因是姜吉为天圣年间枢密副使姜遵的儿子,姜遵早年担任巡按使的时候,夏竦正知襄州。
恰逢当时襄州发生大饥荒,夏竦打开公仓,又四处调度粮食,救济了四十六万灾民,姜遵就把这个政绩往上报,宋真宗便给他赐书褒谕,还在襄州刻成石碑,永志不忘。
可以说夏竦一路走来,都离不开各种各样的贵人相助。
因此虽然曾经的贵人都一一离去,可对于贵人的子嗣他还是多有照拂,并没有人走茶凉。
这次姜吉过来,其实是来提前开香槟,庆祝夏竦高升。
因为夏竦的上司程琳事发了,已经被皇城司抓走,接下来就是三堂会审,由御史台、大理寺、审刑院,也就是公检法对他进行处理。
而目前各部侍郎分左右,宋代以左为尊,所以实际上夏竦就是财政部二把手,程琳倒台,他上位是大家都以为的事情。
只有夏竦自己知道,只要吕夷简和赵骏还在政制院,那他升迁的可能性就非常小。
因而此刻夏竦面沉如水地坐在池塘边,一言不发。
就连宠信的小妾过来,想陪他一起坐坐,都被他驱走,不允许任何人来打扰。
夏竦在想一个问题。
自己该怎么样才能够获得升迁,真正进入政制院,成为一方大员?
最简单的办法那自然是得到官家的赏识,直接任命。
然而真有这么容易吗?
现在官家宠信赵骏,又权交政制院,内外治理,除军权还把持着以外,如今政制院可谓是大权独揽。
所以透过现象看本质,要想进政制院,就得赵骏和吕夷简点头。
甚至吕夷简都不用,赵骏就足以。
毕竟如今满朝谁都知道,李迪和吕夷简是死对头,可因为投靠了赵骏,如今已经升任宰相。
那他能不能让赵骏点头呢?
知院最喜欢实干家,不喜欢那些空谈者,论能力,夏竦自问是有的。
但当初他曾经“不小心”得罪过知院。
夏竦现在只恨自己当初嘴贱,干嘛要嫉妒心暴涨,忍不住掺和一下当初反对赵骏上位的事情呢?
这种情况下,他该怎么才能上位?
答案其实就一个。
去试探赵骏的态度,登门造访。
这些天来夏竦一直没有这么干,主要原因有两点。
第一,其实历史上夏竦并未和人结盟,也没有和吕夷简、贾昌朝那一派人组成朋党。
官家最忌讳朋党,夏竦就是靠着这一招把范仲淹那一波人给干下去,他自然深谙明哲保身之道,自己独善其身,不被人抓住把柄,才能在官场上长久。
所以夏竦不希望自己投靠某一方势力,或者自己组建一方势力,引得官家猜忌。
第二,他听说赵骏小心眼儿,谁得罪他都不好过,像刘元瑜那下场不用多说。他能够到现在还没倒台,真就纯粹靠没什么污点可以抓了。
毕竟夏竦从一介武官干到如今朝廷从正三品大员的位置,自然要小心翼翼,从不敢贪赃枉法,买豪宅过奢华生活的钱,也是跟吕夷简、王曾他们一样,靠家人经商所得。
他害怕自己登门造访,赵骏还是记仇,让他难堪,到时候指使御史台参他一个“挨风缉缝”“登龙钻营”那就完犊子了。
因此夏竦一直没敢去找赵骏抱大腿。
但在程琳倒台的节骨眼上,这可能是他唯一的机会了。
之前他还寄希望于赵骏、吕夷简、范仲淹这群人内斗,看能不能让官家生气,把他们整下台去。
可没想到赵骏一回来,就立即以雷霆手段处理了这件事情,平息了新政骚乱。
这不得不让夏竦重新审视赵骏的能量以及他对官家的影响。
也就是说,在不能寄希望于赵骏和别人政治斗争,从而倒台的情况下,如果他不抓住这个机会,除非他暗杀赵骏,否则以赵骏二十多岁的年龄,他熬一辈子也不可能上位。
夏竦看着池塘里的鱼,又将手中的一把鱼食扔出去,顷刻间无数游鱼蜂拥而至,抢夺食物。
这一幕让沉思已久的夏竦忽然笑了起来。
‘连鱼都知道争抢才能换来活下去的可能,我又何必纠结于此呢?’
想到这里,夏竦也就不再迟疑,将右手鱼食盒里的所有鱼食都倒了下去,随后把盒子放在了凉亭石桌上,毫不犹豫地转头离开。
大概半个时辰之后。
天色已经是傍晚时分,差不多是酉时末、戌时初,也就是晚上七点钟左右。
正直冬天,昼短夜长,此刻晚上灰蒙蒙的,已经进入了黑夜。
赵骏正在家里书房用笔记本搞工作,他的书房平时都是上锁的,不带笔记本出门的时候,笔记本也都是锁在行李箱里,藏在上锁的柜子中。
除了搞卫生的时候有人会进来,并且还被监督着以外,他在里面办公的时候,就连曹苗芯都不允许入内。
最近曹苗芯怀孕了,正在休养。原本以为将门老婆会比较凶悍,没想到娶回来后才发现,温顺得堪比小猫咪,又漂亮又温柔,他在家里简直是家庭帝位,舒服得飞起。
正在这个时候,门外忽然有人敲了敲门,是赵骏的丫鬟春香,她轻声说道:“家君,有人来访。”
“谁啊?”
赵骏纳闷,自己外头全是皇城司禁卫军,一般人可不能靠近过来,更没有资格通禀。