“这花费不小吧。”

　　蔡齐皱眉道：“全面建设的情况下，朝廷怕是每年要花不知道多少钱。”

　　“关于预算肯定是很高的，到时候让财政部核算一下。”

　　赵骏说道：“不过现在咱们军队改制之后，国防预算降低了大半，再加上冗费减少，每年能省出三千万贯，这笔钱应该是够的。”

　　大宋一贯钱可不是一文钱，购买力还是相当惊人，以此时大宋粮价日益低廉，仅需要二百一十文左右一石来算，一贯770文钱，差不多能买3.6石，折合为349.2公斤米麦。

　　按后世2元1斤的大米价格，差不多一贯钱等于1400元，一文钱的购买力约等于1.8块钱。

　　这样来看，三千万贯就相当于420亿，是一个非常庞大的价格了。

　　只不过生产力不同，还是难以比较。

　　毕竟宋代也有35文钱一斤猪肉的时候，后世就不可能出现63块钱一斤猪肉。所以这个比较仅限于维持基本生存的必需品，如米价、麦价、盐价、食油价等等。

　　但总体来说，宋代一贯钱满足一个平民一年基本需求还是没什么问题，即便是征召三十万民夫修京杭大运河这样的大工程，以每天120文的基础工资，加上其它开销来算，一年下来，也不过才花两千万贯。

　　何况京杭大运河的整体工程基本上在隋唐时期就已经完成，宋代又不需要像元代那样重新修一条连接北京到杭州的运河，只需要多修几条其它重要经济区域往汴梁的运河就行，工程量少了很多。

　　因此总结下来，大宋朝廷这三千万贯，足以每年雇佣五十万民夫三百六十五天天天干活了。

　　而且现在大宋可是地方和国家财政分开，每年大概有30％左右的税被地方截留当作发展，另外就是地方的工资可能没有汴梁那么高，花销也没有那么大，由国家支持，地方主持，修路修渠之类，就又是一笔地方财政投入进去。

　　到时候每年受到官府雇佣的百姓将达到上百万人，并且朝廷还会规定，必须只能雇佣贫困佃户，那种本身有固定工作的，有田地的自耕农，或者在贫困线上的就不会雇佣。

　　未来十年之内，全大宋的地主们佃户，将被清除干净，成为朝廷的打工人或者佃户，那么土地收回来，基本上就是板上钉钉。

　　不过这里面深层次的计划赵骏并没有说，只是聊了表面计划，也就是大基建。

　　而大基建是为了从地主手里抢人，然后把土地回收这个想法，他打算隐藏起来，当作隐藏任务来完成，不能明面上告知大家。

　　否则传出去，地主们都知道了朝廷的阴险计谋，那自然会想方设法规避，反而不太好。

　　“嗯，这钱太多了也不是好事，必须要花出去才行。”

　　这一点大家都同意。

　　最近几年大宋的财政收入总体来说是下降趋势。

　　因为从庆历二年开始，全国大减负，不管是商业税还是农业税，收上来都少了很多。

　　但随着贸易展开之后，税收也逐年上涨，如今也涨到了八千多万贯。

　　且随着贸易吞吐量提高，这个数字在未来两三年内突破一亿贯是迟早的事情。

　　听上去是件好事。

　　然而去年大宋军队改制，范仲淹又主持了对冗费的清理，每年光军费就省下了两千多万贯。

　　冗费那边主要是赵祯宫廷支出，以前广东、福建一文钱可以买两只大闸蟹，但赵祯的宫廷预算里，却是一千文一只。

　　虽然有运费的考虑，成本会提高，但这夸张到两千倍也非常不合理。

　　最后被范仲淹从皇宫里揪出不少巨贪，甚至还牵连到了王守忠头上，只是王守忠毕竟忠心耿耿，贪点就贪点，被赵祯给保了下来。

　　所以改革之后，光去年一下子国库就剩了四千多万贯，加上以前的堆积，还有目前钢铁、纺织、海运贸易等国有企业每年向赵祯内帑的利润，国库加上赵祯内帑，还有接近两亿贯钱。

　　当然不全都是铜钱，什么金银珠宝，古董字画，名贵珍稀样样都有。

　　但即便只算铜钱，一亿来贯还是有的。

　　这么多钱扔在国库里只会烂掉，发挥不出它们应有的价值。

　　后世的国家财政观念里，最健康的财政支出，是每年最好有一定比例的财政赤字，否则消费不足，产能过剩，导致通货紧缩来袭，经济持续下降，陷入恶性循环。

　　因此钱太多其实还是一件坏事。

　　这一点道理赵骏已经跟众人说过，听到赵骏要大量花钱，他们也没什么反对意见。

　　见大家都同意，赵祯就点点头道：“嗯，那好，今年就搞大基建。”

　　“除了大基建以外，地主富户们的税收也该提一提了，这些人赚了钱就存起来，或者大量买土地，只会对国家造成危害。”

　　赵骏建议道：“应该提高他们的税收比例，并且加大土地买卖交易税，要让他们把钱都花出去，否则大家都存着钱不花，国家就会通货紧缩，再搞生产力建设也没用。”

　　“那就提一提。”

　　赵祯丝毫没有意见，甚至跃跃欲试道：“提到以前的比例怎么样？”

　　“不愧是祖孙，老哥你比我狠啊。”

　　赵骏感叹。

　　要是在明朝，提起收地主富户的税，上到皇帝下到群臣，那都得吵翻天。

　　但在宋朝不会。

　　因为宋朝向来都很公平——管你是富户地主还是贫民百姓，朝廷必须把你们的口袋掏空。

　　那刮地三尺的税收别说百姓了，地主富户都扛不住。

　　所以提税在皇帝和大臣面前几乎没什么阻力，反正他们以前就是这么做的。

　　“还有什么计划吗？”

　　赵祯又问。

　　他没有在意大基建和提高税收的深层次问题，这种事情可不是想想就能想到，而是需要细致分析，赵骏不分析，他们谁都不会考虑到后果。

　　“那自然是为将来布局，橡胶和金鸡纳树只能种植在热带和亚热带，东南亚就是最好的地方。”

　　赵骏说道：“我认为可以攻打越南了，把李越朝消灭掉，我们把河内平原给霸占了，在那里组织农业生产，将来橡胶和金鸡纳树在越南、广西、广东、海南等地生根发芽，才能为我们提供资源。”

　　“为什么一定要打越南？”

　　“因为我们必须占据越南，辐射整个东南亚。大宋的战略应该是先控制住东南亚，积极图发展，把海洋贸易做到中东、非洲和欧洲去，而航线的重要程度不用我再解释了吧。”

　　“好！”

　　赵祯拍案道：“朕早就看不惯李朝狼子野心了，大宋，发兵攻打越南吧。”

　　“明白！”

　　赵骏拱拱手，笑了起来。

　　这次两个要求，基本上都满足了，也没什么阻力，新的改革，八年计划，也要开始了。

第294章 侬智高归顺

　　庆历五年，公元1045年一月二十日，这对于大宋来说，是一个特别的日子。

　　因为这是每年各个部门进行上报总计的时候。

　　不管是各个部门内部的计算以及统计部的大数据，都要上交到政制院。

　　其中财政部上报，去年税收相较于前年增长了7％，主要原因是辽国加大了贸易量，且大宋严厉打击海贸偷税漏税的问题。

　　另外就是新的工商业税每年都在稳步增长，虽然不像原来的商业税那样刮地三尺，但新的商税极大地改善了商业活动，加大了商业贸易，如今的商业繁荣程度比以前高了至少30％以上。

　　而除了财政以外，统计部的大数据增长尤为明显。

　　人口、农业发展、经济发展、教育、军事乃至于文化发展都有不同程度的提升，特别是农业当中的耕地面积。

　　根据国家统计部的计算，去年一年的时间，又新增耕地面积达九百八十多万亩，比宋太宗开宝九年，到宋真宗天禧五年的数据翻倍。

　　赵光义开宝九年，全国统计耕地面积为2.95亿亩。而赵恒天禧五年，耕地面积达到了5.25亿亩。

　　也就是说，这四十五年的时间，每年耕地增长为511万亩。

　　然而那是赵匡胤和赵光义刚刚开国初期，战乱平定之后，大量荒废的耕地重新得到了开垦，这才能够造成大规模增长。

　　等到赵祯时期，全国耕地面积基本上就已经稳定，其余的耕地最多也就是隐户隐产的问题。

　　比如天禧五年的时候是5.25亿亩，等到了四十二年后的宋英宗治平三年，耕地面积反而下降到了4.4亿亩，至少有八千万亩田地在这四十年间不知去向。

　　接着到宋神宗元丰年间，王安石变法清查全国耕地，大量隐户隐产隐田浮出水面，这才发现大宋耕地面积居然有七亿亩。

　　可见当时隐户隐产的问题有多严重。

　　而前些年赵骏进行全国普查，清查出来的田地数量大概在6亿亩左右。

　　当时他用的办法很简单，就是全国大范围降低农业税，但每一亩田都要纳入到官府的统计当中。

　　各地县衙都必须将此事当成任务纳入考成法，严格查清楚自己本县到底有多少田产。

　　隐户隐产以往的事情可以既往不咎，但如果没有报备的话，那么官府就有权把没有产权的田地没收，成为地方官田。

　　一时间大量地主豪强被迫将自己隐藏起来的田地报备出来，造成了当时耕地田亩数量爆发性的增长。

　　并且在朝廷降低赋税之前，其实还是有很多荒地出现。因为当时税务太重，有不少百姓直接放弃耕地，跑到城里去打工。

　　所以除了地主豪强们的隐户隐产以外，地方官府也清查除了不少无主荒地，变成官田招募佃户来耕作。

　　这差不多七千多万亩新出来的田地每年产生的税收也很大程度上弥补了朝廷降低赋税带来的财政亏空，也同时为地方财政带来了不少收益。

　　但宋初到现在属于高速发展时期，每年能增长五百万亩也很正常，可到了中后期就难了。

　　如天禧五年5.25亿亩，元丰三年7亿亩，中间相差了足足60年时间，也就是说这60年间，大宋每年增长的耕地不到三百万亩。

　　现在一年增长到了九百万亩，是天禧五年之前的两倍，天禧五年之后的三倍，每年都有一千万亩左右，让如今全国总耕地面积达到了6.4亿亩，增长速度奇快无比。

　　之所以这样，首先是因为休养生息政策下，官府鼓励百姓多开荒，多开垦新地。

　　其次是耕地需要有生产资料，比如水、农具等。

　　朝廷这些年让地方官府用地方财政多修水渠，纳入政绩，同时建设钢铁厂，大量产出钢铁材质的农具，保证了百姓有足够的生产资料开荒。

　　最后也是最重要的一点。

　　梯田、淤田、沙田、架田、湖田等特殊田地就大面积出现于宋代，再加上赵祯找到了土法肥料，耕地面积与粮食产量，那自然是大大地提升。

　　耕地面积与粮食产量暴涨，粮价那自然暴跌，同时暴跌的还有猪、鸡、鸭、羊等牲畜肉价格。

　　特别是猪肉，从前些年的27文一斤，跌到了如今15文一斤。

　　回到宋真宗时期5文钱一斤指日可待。

　　毕竟宋代的猪往往都吃猪草，但这样肯定长不快也长不大，吃米麦就不一样了，米麦本来就是猪饲料之一，提供的碳水更充足，长得也快。

　　赵祯还广发圣谕，要求各地官府教授百姓阉猪技术，让猪专心干饭，生长周期和肥胖速度飙升。