“只有让百姓富贵，让百姓安乐，让百姓生活过得好，才是官员存在的意义。”

　　“若你整天只想着自己高高在上的权威，整天去计较自己在百姓面前如何威风，那么你这是在为国为民，还是在单纯地耍威风，摆出自己的排场？”

　　“那我就只好问问杨同知，你任开封府同知以来，为多少百姓做过事，为维护朝廷稳定立下了多少功劳了。”

　　这句话一出，杨伟已经是汗流浃背。

　　史料记载，杨伟无治剧才，然清慎勤谨，为时所称。

　　虽然被人称赞，但前一句也说了，他并没有治理好开封府的才能，只是比较清廉谨慎而已。

　　所以如果论起功劳，显然他就没什么用处，最多算是个清廉的庸官。

　　见到他已是有些惊惧，赵骏就继续说道：“这世上或许有地位高低不同，但人和人之间的人格从来都没有贵贱之别。那些当官的道德品质，有些还不如乡间一名农夫来得高尚。”

　　“因而众生本就平等，又何须去在意地位的高低？”

　　他双手一摊，看向满朝官员说道：“不管是官家还是我，又或者诸多宰相，希望的是诸位能把心思用在爱护百姓，为百姓服务身上，而不是在这里斤斤计较，在意自己的权威有失。”

　　一番话语，让杨伟被噎住，最后只好拱手说道：“下官对知院之言，必铭记于心。”

　　“嗯。”

　　赵骏其实并不知道杨伟没什么才能，就说道：“我希望开封府能够给天下州县打个样，以后你们接见百姓，姿态不可再高高在上，尊老爱幼，古之美德。”

　　“以后百姓向尔等行礼，尔等亦要有所回应。我未削弱你们的权势，我只是想告诉你们的是，在官家与我眼中，你们与百姓没有什么区别。”

　　他环顾百官，然后说道：“记住我说的话，对百姓好，百姓才会对朝廷好。朝廷好了，又怎么会亏待得了诸位？如此天下一心，政通人和，方为上道，诸公可谨记。”

　　“汉龙之言，甚得朕心，诸公可知否？”

　　赵祯说道。

　　“臣等铭记陛下之言，铭记知院之言。”

　　百官拱手行礼。

　　这宪法，便算是发布了下去。

第396章 都是因为宋国

　　新法下诏之后，八月下旬，汴梁城里就愈发地热闹起来。

　　街头巷尾，茶摊酒铺，很多人在议论纷纷。

　　对于朝廷改国名，增设国旗、国徽、国歌这件事，百姓们都在看热闹。

　　毕竟以前从未有这种事，何况这种事好像离他们还很遥远。

　　但对于各个衙署的部门来说，就是个重要事情了。

　　新法之下，各个衙署、部门都要悬挂国旗、国徽，各个学校没有也要举行升旗仪式，唱国歌。

　　这些东西它们本来没有什么特别的地方，但它们代表的意义不同，它们象征着国家。

　　所以从某种程度上来说，国旗国徽与国歌就像是“龙”一样，属于精神象征。

　　因此新法下达之后，汴梁织造局和冶炼局就忙得不行，开足了马力开始绣国旗，造国徽，用于各個衙署。

　　不过本身这种事情，短时间内想要有效果是不现实的，需要润物细无声。

　　包括对官员的认知变化也是，想要把他们从以前高高在上的思想中拉出来，回到为国为民的初衷，也不是那么容易的事情。

　　这需要各方面的培养，比如思想教育、权力监督、奖罚措施等等方方面面，所以赵骏也没有急于一时。

　　便在这样的情况下，新的政体变化，也仅仅只是在民间稍微掀起了点波澜，百姓就当一件新鲜事在听，听完之后，也就没有再继续进行关注。

　　九月初，燕云的风吹过了河北，抚到了汴梁。七层浮屠铁塔下，汴河边上，杨柳在风中轻轻摇曳。

　　如今这个时代是大宋最好的时代，经济上升，粮食产量暴涨，百姓饿了有饭吃，冷了有衣穿，没钱还有工作。朝廷取消一切徭役制度，改为雇佣制度。

　　修筑堤坝、建设道路、开垦良田、兴修水利都要给工钱。

　　民间在短短的十余年间，从原来的积贫积弱，财富大量涌入到老百姓的手里，极大地促进了经济和贸易的发展。

　　已经分为秦凤路和永兴军路的陕西，现在正在植树造林，按照赵匡胤和赵光义时期就制定好的政策，慢慢恢复关中的生态环境，改变水土流失的状况。

　　从汴梁到襄阳，一条铁路正在修建，去年年底汴梁到尉氏的铁路已经通行，现在过去了十个月后，铁路已经修到了叶县。

　　并且由于是南北同时修，进度非常快，以平均每个月20多公里，加在一起大概五十公里的里程在铺设，因此预计到明年年初，第一条铁路京襄铁路就能正式全线通车。

　　这条铁路就是按照赵骏设想的，环全国境内铁路的第一步。即连接湖北到汴梁，从而让四川走长江到湖北之后，不再需要走浙江再从淮南去开封。

　　只要这条铁路修好，那么四川与汴梁之间的联系就会进一步紧密，同时也能够极大改善目前可以说已经不堪重负的运河贸易。

　　化学院内，按照朝廷的指示，化学家们通过将棉纤维和亚麻纤维熬煮成浆糊，再加入适量的石油与橡胶提取物，最终制造出了适合制作纸币的材料。

　　在民间商业极度繁荣的情况下，哪怕是从国外大量进口铜矿，国内也持续开采，铜币的缺口依旧非常大，并且中小型交易也非常不便。

　　纸币出炉，就是为了解决这个问题。预计到明年年初，印刷厂就能够正式印刷第一版大宋纸币，从而让商业迈入纸币时代。

　　物理学院最近则一直在研究电力，电力是发明出来了，可如何调节电力和输送电力还是个问题。

　　相信等过这些技术都能解决的时候，就是火电和水电修建的时候。

　　在教育方面，全国各路已经修建起了超过二百多所学校，包括一百多所小学、数十所初中、二十多所高中，慢慢完善数理化的基础教育。

　　汴梁大学以前是不对外招生的，只招收汴梁高中优秀毕业生以及科举进士，明年也将正式对外进行考试招收学子。

　　虽然招收的目标还是各路的高中优秀毕业生，而且还必须参加考试，考核通过才能入学。

　　但相比于以前，已经是一个非常大的进步。

　　毕竟现在大宋的教育还是非常差，不说跟后世接近十五万所小学比，单说那1.5万的高中数量，就是大宋望尘莫及的数字。

　　不过万事开头难，现在学校少原因是理科人才少，老师就更少，并不是说朝廷建不起学校。

　　现在仗打完之后就是全力发展经济和教育建设，未来几十年内教育都是重要的发展方向，等到基础人才培养起来，学校自然也会如喷井式地壮大。

　　全国交通道路方面，从庆历二年开始，大宋就已经在筹备进行全国性基础道路修缮工作。

　　根据去年统计部的数据，庆历二年改革之后，全国各地兴起修路大潮，改革后的第一年，全国共计修缮了约两千多公里的乡、县道路，效果显著。

　　等到去年的时候，经过四年多时间的发展，修缮的原有基础乡道、县道、州道总里程达到了一万三千多公里。

　　这还只是修缮原有的官道。

　　另外又开辟了约四千多公里的新道路，极大改善了以前道路坑坑洼洼，行走不便，交通困难等问题。

　　虽然现在修缮的仅仅只是夯土路面，然而大基建后，预计未来几十年内，这些道路都会重新进行修建，让它们变成水泥路。

　　可以说目前的修葺工作，就是为了未来建设国道而做准备。

　　其余开垦良田、兴修水利、扩宽河道等等举措，亦是不胜枚举，全国上下都进入了一个高速发展的建设时期。

　　唯一受伤的可能就是财政了。

　　随着大基础建设，花出去的钱如流水，也亏得赵骏改革军制，砍掉了一半多的兵力，又顶着巨大压力查完了军中一切贪腐和吃空饷问题，填补了财政亏空。

　　否则的话，如果还按照以前天下六分兵冗占五分的情况，大宋别说搞建设，就算是养活现在的百姓都困难。

　　不过财政情况相信等过两年就又会好很多，因为目前大宋的商业发展并不是受限于体量，事实上作为一个已经拥有一亿人口的国家，如今的商业其实还满足不了国内市场。

　　外部的原材料源源不断地涌入，财富也在随着新政推动下不断流入民间，百姓的消费能力和购买力与日俱增，衣食住行对于绝大多数人来说都能消费得起。

　　所以现在大宋国内的市场进行内部消化绰绰有余。

　　阻碍大宋发展的还是老问题。

　　缺钱。

　　或者说缺容易流动的资金。

　　大宋全天下的造钱监开足马力，也很难满足日益高涨的国内需求。

　　因此纸币的流通刻不容缓，带动消费的同时，也能够保证朝廷财政收入——只要纸币可以被回收、兑换金银铜、用于纳税，就完全可以承担信用货币。

　　因而从某种程度上来说，赵骏的每一步都高瞻远瞩，往往是大宋缺什么的时候，就能立即补上，从而不至于出现发展停滞的现象。

　　而就在大宋的发展已经走上了正轨，每年的GDP都以两位数的速度高速增长的时候，日本这边的情况却非常不好。

　　大宋这边是欣欣向荣了，日本那边国内经济都快接近崩溃。

　　南宋时期，日本渐渐从闭关锁国的状态恢复过来，又开始与中原王朝进行官方交流，大力促进民间商贸发展。　　　　结果由于宋朝工艺品大量流入，导致国内的手工业几乎被摧毁，日本的本土钱币“乾元大宝”也被宋朝的钱币取代，整个国家的经济都被南宋给控制。

　　后世日本光出土的南宋铜钱就多达350万枚以上，还有很多未出土以及消失在历史长河里的货币，就可以知道当时的日本经济状况。

　　为此执政的平氏非常烦恼，差点动了再次闭关锁国的念头，但最终还是打消了这个想法。

　　现在的日本经济比南宋时期更夸张。

　　国内的手工制造业完全失去了竞争力，全被大宋的商品垄断。

　　日本民众现在从业者只有少数几种选择，一是耕地做农夫，二是经商从石见地区港口将大宋的商品买来运入其它地方贩卖，三是充当体力劳动者。

　　比如挖矿、搬运、押送等活计，大量女子在石见港口码头充当妓女、侍女、陪酒女，全国的人口也大量往石见地区流动。

　　要知道公元1047年的日本全国人口也才五六百万左右，现在光石见地区就有数十万，比京城还多。

　　其它地方的经济环境非常恶劣，全国各地的金银铜都被运往石见，然后装上宋人的船只，被宋人运到了国内，换来粮食、茶叶、丝绸、墨水、书籍、毛笔等等。

　　这种情况让目前执政的关白摄政藤原家和现任天皇后冷泉天皇十分担忧。

　　不过碍于藤原家内部错综复杂的关系，以及目前后冷泉天皇并无实际权力，最终让他们迟迟不能联合在一起商量出对策，因此现在国内也完全是处于放任自流的一个情况。

　　直到最近几年，很多地方的豪族渐渐不再开始向朝廷缴纳贡租，并且纷纷招兵买马，有趋于独立现状的时候，才引起了藤原家和天皇的注意。

　　大宋庆历七年，日本永承二年九月，平安京，目前日本的首都皇宫当中。

　　后冷泉天皇、摄政关白兼左大臣藤原赖通、右大臣藤原教通、内大臣藤原赖宗、大纳言藤原能信、中纳言藤原长家等人盘膝而坐。

　　在日本古代政治体系当中，主要以左大臣、右大臣、内大臣、大纳言、中纳言、参议之类的职务为主。

　　滕原家几乎囊括了所有的日本高官职务，就可以知道他们的权势有多大。

　　但因为左大臣摄政关白藤原赖通与右大臣藤原教通这对亲兄弟之间存在不小的矛盾，导致这几年藤原家内斗不止，无心理政，让各地豪强渐渐强盛，日本朝廷威信大跌。

　　矛盾来源于藤原赖通的长子藤原通房在三年前病逝了。

　　由于藤原赖通的亲生次子藤原师实现在才五岁，所以藤原教通就想让自己的长子藤原信家继承藤原家的权势。

　　简单来说，就是老大的继承人太年幼，老二就想让自己的长子继承家族，老大这边自然不干，使得兄弟失和，这几年一直明争暗斗，让地方慢慢坐大。