“因这老三早年一直忙于生意应酬，没有结婚生子，等三十来岁才婚配，婚后只生了两个女儿，这老二和老四就以老三没有子嗣为由，哄骗老大。”

　　黄三郎说道：“说什么等老三死了，两个女儿嫁出去，他们刘家的钱就被外人夺走了，还不如他们三兄弟分了。”

　　“真是人心不古，人性难测啊。”

　　赵骏长叹，为这刘家老三的遭遇而感到惋惜。

　　说到底还是封建思想害人。

　　如果不是这种女儿不算传后人的思想作祟，想来刘老大应该会报官的吧。

　　“黄安文。”

　　“知院。”

　　黄安文急忙过来。

　　赵骏眼眸中闪烁寒光道：“此杀兄弟夺财产之辈，不杀不足以平民愤，知道了吗？”

　　“是！”

　　黄安文当即应下。

　　“把农会的人叫过来。”

　　赵骏又道。

　　他目光扫向远处，那几个农民打扮的人正畏畏缩缩地看着这边。

　　虽然农会是朝廷组建的民间机构，而且都是地方官府支持，有半官方机构的背景。

　　但也只是半官方机构，而且还是最下面的基层机构，连官吏都不算，只能算是农村农民互助机构。

　　他们平日里见个县令就是最大的官了，更别说赵骏这个知院。

　　因而此刻都一个个紧张不已。

　　唯有赵骏认真地看着那些人，因为他知道，如果自己想动基层，肃清民间那些歪风邪气，或许就要倚仗他们！

第437章 树立正确信仰，扫除牛鬼蛇神

　　“草民见过知院。”

　　几个农会的人大约四十来岁，畏畏缩缩过来。

　　农会的宗旨是互帮互助，因此选的人往往都是当地壮年有威望者。

　　而且入会的要求也非常严格，拥有大量田地的地主是不允许进入的，只有二十亩土地以下的中农、贫农以及雇农参与。

　　刚开始赵骏是把农会当作乡政府来看待，希望给予农会一定的治理能力，配合县衙官府共同管理地方。

　　如此一来，县衙通过农会治理基层，不再需要乡贤和宗族，将大大削弱士绅权力。

　　但范仲淹却强烈反对，认为如果基层出现一个这么大权力的机构，很容易出现一些问题。

　　比如农会的会长以权谋私，或者在乡野欺上瞒下，称王称霸。

　　赵骏觉得有道理。

　　虽然他也明白，范仲淹这样做是基于封建王朝的统治。

　　在乡贤宗族制度的时代，乡贤宗族往往站在朝廷那一边，帮助朝廷管理和控制基层民众。

　　而出现农会就不一样了，农民组织力度加强的话，可能会让原本一盘散沙的百姓力量做大，从而出现造反起义的情况。

　　这也是大宋连年多次起义朝廷被搞怕了。

　　不过范仲淹说的问题也不无道理，在一个通讯不发达的年代，农会如果成为基层权力机构的话，很容易让他们的权力不断膨胀。

　　特别是古代百姓与县衙的沟通较少，农会的控制力太强，很可能直接取代掉县衙的作用，这就有点得不偿失。

　　因此如今的农会基层权力不大，规模也一般，一个县数万到十余万百姓不等，根据乡镇划分出数個农会，一个农会直接参与管理约数千至万人左右。

　　他们没有调查、执法、审问等权力，只能配合县衙做协助工作。

　　比如村庄与村庄之间有矛盾，或者生产资料分配、官府分发田地、官田的租赁、争夺水源、村寨械斗等等，由农会与官府进行统一协调。

　　这就意味着目前农会以辅助为主，赵骏突然召见，又不知道出了什么事情，一时间心中有些惶恐，不明所以惴惴不安。

　　赵骏看到他们，并没有生气，毕竟这事跟他们没什么关系，和颜悦色地说道：“无需多礼，你们是本地农会的成员吗？”

　　“是的，知院。”

　　为首汉子又拱拱手道：“草民是临城干言乡农会会长，草民叫郑勇，他们是农会几个主事。”

　　“嗯，郑勇，我来问你，你家有几亩地。”

　　赵骏和蔼问道。

　　“二十亩。”

　　“有池塘和桑田吗？”

　　“有。”

　　郑勇说道：“合计三十六亩，其中十八亩是租的朝廷官田。”

　　“哦？”

　　赵骏诧异道：“这么说以前你们家也有十八亩地？”

　　郑勇苦笑道：“父母走后俺与兄弟分家，大半都给了兄弟，草民家只留了五亩，要去县城做工才能养活，是前几年周大官人抛售土地，趁着价低草民把积攒了二十年的积蓄拿出来，买了十三亩回来。”

　　宋代一亩地大概在后世0.974-0.865之间，有609平方的，也有591平方的，比汉代的一亩地多不少。

　　在汉代一家五口需要至少30亩地才能生存，也就是6亩养一个人。

　　但到了宋代大大减少。

　　农具、沤肥技术、水利设施、占城稻等生产资料的提升，带动了生产力的大幅度提升，宋代平均一亩半就能养活一个人。

　　所以一家五口有个8亩左右田地就能吃饱饭，如果有个20亩地，那就妥妥的中农阶级。

　　“看来你的日子是越来越有盼头了。”

　　赵骏笑道。

　　郑勇也笑道：“都是现在官府在四处募人修渠修田，又征收富户的田亩，然后低价卖给俺们，若非如此，俺们哪能买得起地？平日里遇到灾年，不卖地就算不错了。”

　　赵骏扭过头看了眼黄安文，见他擦了擦额头的汗，便笑道：“这说明县里的工作还是做得很到位，没有对朝廷的政令置若罔闻。”

　　黄安文忙道：“朝廷要求我们多开垦土地，多修建水渠，把开垦出来和购置的田亩低价卖给百姓，这是惠及百姓的事情，下官自然要全力以赴。”

　　“做得很好。”

　　赵骏满意地点点头。

　　庆历新政下，全国大基建，就是从地主手里抢人，同时修水渠、建农田，把田亩搞得多多的，把地主手里的田地价格打下来。

　　击败辽国和西夏之后，军费大幅度下降，加上外贸收入，可以说是朝廷每年要拿出数千万贯补贴农业。

　　运气不错的是由于小冰河时期结束，最近几年天下都没有发生过波及太大的天灾。

　　即便有旱灾、洪涝，也都维持在小范围内。

　　另外就是虫灾，庆历年间记载的洪涝旱灾比较少，唯独蝗灾很多。

　　庆历四年余靖等人就上书过，说天下蝗灾频繁，希望赵祯能重视天意，对于朝廷的人事和政策做出调整，尽快让天灾消失，百姓恢复平静的生活。

　　面对这种情况，赵骏下令地方一旦发现蝗灾，就立即组织人手扑灭，并且散播谣言，说蝗虫并不是上天的惩罚，而是上天的馈赠，因为吃蝗虫可以滋阴补阳、延年益寿。

　　要知道古代从官方到民间对蝗虫都颇为敬畏，认为这是老天爷的使者，因此别说扑灭，就算是看着满天虫灾吃自己的稻谷，也不敢有任何轻举妄动。

　　但现在赵骏不仅打破这种传统封建思想，还在这个思想上赋予了大众喜闻乐见的意义，加之又是官方散播的谣言，可信度自然增加。

　　一时间各地蝗虫如过街老鼠，人人喊打，灾害减轻了许多。

　　几种因素叠加之下，大宋各地的田亩数量大大增加，又有花生、红薯、土豆作为补充，百姓对地主手里的土地需求大幅度下降，地价自然也应声而跌。

　　可以说朝廷算是半买半强迫地主把手里的土地交出来，并且对从官府手里买地的人进行限制，极大惠及了下层百姓。

　　虽然不乏有贪官污吏，联合地主将朝廷开垦的田地中饱私囊，但这样的人下场一般.

　　所以可以说现在大宋的政策就是把大量土地从地主转移到农民手里，完成一次不需要王朝变革，就能够解决土地兼并的变革。

　　正常情况下王朝想达成这一点难如登天。

　　但宋朝一是本身对地主非常严苛，不存在什么举人、进士免税一说，就难以形成明清时期那种江南士绅集团。

　　二是通过击败西夏、辽国的大胜，加上推动商品经济和外贸发展，地主阶级的重要性就进一步下降。

　　简单来说就是明清时期的地主是和官员绑定在一起，因而皇帝想要推动改革应该说难如登天。

　　而宋朝官员和地主只是可能有利益纠葛，却不是完全绑定在一起，失去了官方层面的庇护，地主阶级面对国家机器，也不过是待宰的羔羊。

　　听到临城普惠百姓的政策非常得力，赵骏还是很高兴，又问郑勇道：“现在县里还有多少没有田地的佃农？”　　　　“县里不知道，俺们乡的话，总共有一千七百二十四六户，丁口是一万一千三百三十二人，无地佃户去年有五百多户，到今年就只有四百多户了。”

　　郑勇回答道：“官府对这些没有地的佃户都优先考虑，没有钱也没有关系，官府会把他们雇佣去修河、修路、开垦荒地，一年下来就能买那么三四亩。”

　　“很好，这才是朝廷希望看到的事情。”

　　赵骏愈发满意，虽然庆历元年之后，大宋几乎大部分财政全都补贴进农业了，但效果显著，这些钱没有白花。

　　随即他又说道：“那你们农会平日里都在做些什么？每天的工作又做哪些？”

　　“就是传达一下县里的政令，再四处收集一下乡里田地、丁口数量，哪些人家里有几亩地，几间房之类，有时候遇到各村有争执，也会帮忙劝说一下。”

　　说着郑勇鼓起勇气，苦笑道：“说起来不怕知院笑话，这农会就是个苦差事。咱们没什么人想干，俺也是被乡邻推举上来的，要不是处事公道，乡邻信任，早就不想做了。”

　　“这差事确实不好办，没什么好处不说，上面有任务就只是发给你们，又不体谅你们的难处。下面的人想让你们帮忙，不帮忙还埋怨你们。”

　　赵骏想了想，自然也就迅速明白了原因，说道：“甚至他们还会觉得你们在里面捞好处，我说的对吗？”

　　“可不是吗！”

　　郑勇一拍手诉苦道：“那些家里有十多亩地，不符合要求的，就希望我们帮忙瞒报。那些没有地的，就希望我们尽快帮忙把地批下来。我们哪有这能耐？县衙又给了任务，两头不讨好。”

　　“朝廷让农民组建农会的本意是希望有人帮扶农民，能够直接与官府对话，解决农民的困难。现在看来虽然有一定帮助，但确实让农会比较辛苦。”

　　赵骏沉吟片刻，说道：“你说的问题我知道了，朝廷会进行一定的变动，让农会能够更好地成为连通官府与农民之间的桥梁。”

　　“多谢知院，多谢知院。”