听了这话，胡中海就意兴阑珊，从桌上拿了三只签，问三人姓名。
李平安对自己老母烧香的事一直念念不忘，忙道：“哥哥且不急。我也是对面城里人氏，家里已经娶妻，只是尚未有子嗣，还有一个老母。因是赁房而居，不知到这边落籍是什么章程。”
听见落籍，胡中海的眼睛一下就亮了起来：“落籍就不同。这边村落里都有建好的房屋，落籍便就有地方住。除了庄子里垦的田，每家还有一些菜地私田，收成都是归自己的，三年免赋税。若是不想在官庄里面居住，还可以自己去开垦田地，官府贷给你们粮食、种子、耕具，一年只有两分利息。只要勤勤垦垦地做上几年，就是个中产之家，强似你在对面城里居无定所。”
李平安以为自己听错了，看了看身边的刘大和朱限，问道：“世上还有这种好事？”
“官府的事，榜文贴在那里，难道还有假？”
李平安还是有些不信，拉着刘大和朱限出去看榜文，让他们念给自己听。
离着棚子不远的地方，杜中宵和刘几两人漫步在新开出来的田土间，查看着垦田的情况。
看着不远处荒芜杂乱的土地上，稀稀拉拉地分布着几处房屋，刘几对杜中宵道：“你这里让垦田的人聚村而居，一起出工种田，留些菜地与他们，其实颇有井田古意。依现在看来，此法是极好的。怎么那边还留出一些人家，任他们自己开垦土地，还贷农具、种子给他们？聚在庄里，官府管起来多么省事！”
杜中宵笑着摇了摇头：“省事么？其实未必。大家在一起耕种，一起收获，收了粮之后再分到各家去，看起来诸般都好。但平日里做工的时候，由什么人来管？最后分的时候，又由什么人来分？更不要说平日里诸般杂活，什么人来督工？初时这些都好说，只几年时间，便就纠纷不断。井田古制，距今何止一两千年，不知多少能人异士觉得此法最公，却无人能够复此古法，可见并不容易。”
古时文人不断提起的井田制，并不是指先秦的奴隶制度，而是某种意义上的农村集体经济。
农业经济的核心问题，是土地作为生产资料的所有制，后人明白这一点，古人又何尝不明白。从私人的庄园制，到集体经济的井田制，甚至各种乡约合作社的互助形式，甚至是公有制，到宋朝几乎全都有人提出来过，甚至很多都实践过，只是无一例外地都失败了而已。
杜中宵前世在几十年间，从平均分配土地的小自耕农，到互助合作社，到公有制大公社，再急风骤雨地包产到户，不过是在极短的时间把这些古今中外的土地制度再来一遍。而且现实是，每次惊天动地的改革都只能维持一二十年，接着又不得不改。
除非是从农业社会不断地向工商业社会转化，不然不管什么样的土地所有制，都只能够解决几十年的问题。农业的生产力发展速度就是这么慢，多一千年的见识，也没有办法。
依着杜中宵前世政治课学来的，这个年代最重要的阶级矛盾，是地主阶级和农民阶级的矛盾。这一点不用杜中宵用他千年后的知识来提醒别人，这个年代的读书人，大部分都一清二楚。只不过其中一部分人，认为解决问题的办法是轻徭薄赋，抑制土地兼并。一部分人认为国家要从政策上扶持小自耕农，打击土地兼并。还有一部分，则认为应该直接消灭地主阶级，耕者有其田，不耕的不要占有土地。最后一种便是李觏和张载等人的平地法和井田制，从理论到实践他们都在做。
杜中宵比这些人强的，是知道不能只从道理伦理上看待这些问题，而是还要看生产力和生产关系。
垦田建立起来这些农庄，实际上是以官府主导的集体经济，同时允许农户有自留地。杜中宵前世这种模式都没有保持多少年，凭什么以为这个时代就能解决农村问题？所以除了这些农庄，杜中宵同样仿照这个年代通常的做法，官方借贷启动资金和生产资料，允许农民射种，就是刘几看到的那些村庄。
为什么这样？因为杜中宵从前世学来的一个很重要的事实，就是在这样的阶段，不能用一种所有制和生产关系包打天下。多种所有制共存，生产关系丰富一点，朝廷就会掌握更多的主动。
见刘几还是有些疑惑，杜中宵道：“通判，以前各州募民垦田，多是借贷种子和农具，免多少年的赋税。然而许多地方人亡政息，一到了收赋税的时候，许多垦田农户便就抛荒离去。我这里不同。免赋税不是关键，最紧要的是借贷。这些农户，一应物资全部都是官府贷给他们，每年交付利息，利息剩余的才是他们种田所得。这种借贷不拘年月，只要他们还在这里种，便就贷给他们，官府只赚利息。”
这才是杜中宵除了官办农庄之外最重要的模式，一应固定资产，全部都由官府作价贷出去。只要在这里种地，便就欠着官府的货款。用贷款拴住生产者，才是杜中宵从前世学来的先进剥削方法。
第48章 双刃剑
杜中宵前世，人们经常说发达国家是消费型社会，怎么怎么发达。每到改革的关键时刻，媒体上便就出现一个外国老太太来教一教中国人。比如美国的老太太，出来教中国人怎么买房子，人家住了一辈子好房子，老了把房贷还清。中国老太太住了一辈子破屋，生命的最后才攒够钱买个小屋子住。于是中国人也跟着学贷款买房子，六个钱包一起掏出来，终于也住上大屋子了，同时有了要还半辈子的贷款。瑞典的老太太出来告诉中国人警察是什么样的，是要被老太太这个纳税人指着鼻子教训的。终于中国人能够到瑞典去旅游了，见到了瑞典警察，半夜被扔到了坟场里去。
杜中宵靠着死记硬背勉强考上了进士，现在终于做了官了，思考问题便不再像从前那样。警察那种例子不说，国情不同，大宋皇帝不允许官吏那样做动摇他的统治根基。但是，贷款这种先进经验，实在是朝廷治理经济、统治天下的不二法宝。
前世曾有一部著名的戏《白毛女》，课堂说起来，是说明了古代地主阶级对农民的疯狂剥削。但杜中宵现在坐在这个位置上，细分析起来，就有不一样的内容。地主黄世仁对租户杨白劳最严重的压榨是什么？难道是地租太重吗？其实不是，而是高利贷。不管是风调雨顺还是天灾人祸，杨白劳交了租子，剩下的钱是无论如何不够还高利贷利息的。换句话说，杨白劳哪怕得到老天爷关照，也同样改变不了自己的命运。从他借第一笔高利贷开始，他的命运已经注定。
什么羊吃人血汗工厂，都太低级，不管是压榨剥削还是投资发展，远比不了借贷的手段。从原始资本主义到帝国主义，最高级的还是金融帝国主义，其他的不过是小打小闹。
不管是拿着皮鞭让工人干活，还是小恩小惠让人卖命，都不如让人欠着贷款干活的积极性高。这一步跨出去，用得好了于国于民有利，一旦跨过界线，就成了对整个社会敲骨吸髓的魔鬼。便如历史上王安石变法的青苗贷，看起来很美好，实际上民间少不了斑斑血泪。
这种话杜中宵无法对刘几直说，话说开了，违背了儒家基本的道德伦理。他不过是先从自己这里小规模试点，后面慢慢完善，争取用法制把这头猛兽养在朝廷的手里。
杜中宵掰着指头，跟刘几一一分析自己这样做的理由。这些来详募垦田的家庭，大多数都没有什么财产，几乎是一无所有。他们住的房屋，是这边建好了的农庄征发徭役盖的，全部作价算做贷款。所有农具，是官府或造或买来的，一样作价算贷款。几家一头耕牛，同样是贷款。就连开垦的土地，同样是要算作贷款的，不过是三年内不收赋税，不收利息。
每一家的贷款总额，
每年所付的利息都精细计算过，保证他们衣食无忧的同时，略有剩余，可以用来改善生活。这样的生活，与周围的一般农户比起来，比较宽裕。
刘几听着，愣了好一会，才道：“又何必如此麻烦？都是朝廷治下百姓，只要过得几年，把那些东西全都让给民户，又有何妨？民户欠官府借贷，总是不美。”
杜中宵连连摇头：“通判，朝廷免民户的利息，人人称颂圣德。如果那都是他自家东西，只怕免无可免。再者，纵有民户中有不肖子弟，因是物产皆官府所有，也不敢变卖，总有个底线在。不然，就怕有那吃喝嫖赌的，不几年把家产变卖一空，难免兼并之祸。”
“也有道理。”刘几点了点头，心里总觉得有哪里不对。
杜中宵心里微微叹了口气，也不说破。农民靠借贷维持生产，是非常危险的。不要说这个年代，就在他的前世，已经进入工业社会了，这种生产关系依然折磨着农民。最发达的国家，全是大农场，一有天灾，就有农场破产。风调雨顺，谷贱伤农，还是有人破产。更不要说另一个十几亿人的国家，年年都有数以千记的农民，因为还不起农业贷款自杀的。
说到底，用资本控制农民，剥削农民，比直接用地租剥削隐蔽得多，也有效得多。农业因为天然风险大，贷款的利息必然高，倾家荡产简直是家常便饭。更加不要说，可以用操控市场的手段，随时对农民阶级进行收割。由于贷款代替了农民本该有的积蓄，可以在短时间操控粮食价格，一涨一跌间，就把农民的积蓄迅速掏空。就如杜中宵前世，随便操控一下房价，短时间就可以掏空整个社会的积蓄。
那些借贷资产垦荒的人家，有官府规定必须要种的作物。如附的那几个人家，因为地处盐碱地，便被强行要求种植高粱，州府收了用来酿酒。这种大宗作物，价格更好操控。
杜中宵的想法，是由朝廷和各地官府来操盘，这个市场不敢放到民间去。
刘几的知识结构，还不能理清楚这中间的弯弯绕绕，他也不费这个脑筋。最近对马蒙一案的审理忆近尾声，这边垦田初见起色，他过来视察一番而已。
开垦荒田，招揽户口，是官员考课中最重要的项目之一。这边垦田做好了，不只是杜中宵一个人受益，州里的官员都会被记一笔。知州韩亿是元老重臣，政绩对他无用，刘几的分量更重一些。
李平安和刘大、朱限三人蹲在地上，看着面前贴的榜文，各自合计。
想了一会，李平安道：“我是要到官庄里去住的。不为别的，我老母学人烧香，总怕她遇到什么歹人，闹出事来。官府的庄子，处处看得严，从此便就放心了。”
朱限连连摇头：“官府里处处都管，事事都管，我们这样惫懒性子，如何受得了？还不如到那边寻块空地，自己开田活得自在。闲时我想捉鱼就捉鱼，想射兔就兔，哪个管我？农闲时节，提尾鱼到那边码头去，一样找人买扑，趁些闲钱。刘家哥哥，你说是不是这个道理？”
刘大连连点头：“我们就是这般人物，哪个受得了阿猫阿狗来管！我浑身都是力气，地里的活计做完，还可以到码头做些零工赚钱呢！我便是这般脾性，手里没钱便如失了魂一般，官庄住不来！”
李平安沉默一会，最后叹了口气：“你们没有家室拖累，自然做什么都千好万好。我家里面老母年迈，一切都是为了奉养老母。罢了，左右几个庄子离得不远，我们各奔前程就好。”
几个人商量定了，到了募工的棚子里，各自与胡中海写了一张文契，约定第二日前来报到。胡中海看李平安顺眼，让他到自己的庄子里去。
出了棚子，朱限道：“今日有了生计，我们便把这几只鸡煮了，饮两碗酒去休！”
第49章 免死
使劲跺了跺脚下的土路，杜中宵对苏颂道：“这路基下面是大石，上面再以碎石填充，结实尤胜于驿道。这一带河网众多，运起来方便，倒是修了一条好路。以后从这里到州城，全是好路。”
苏颂曾经见过修路的过程，对杜中宵道：“这一带垦田，待晓下了大工夫。如果来这里安居的百姓尽心爱护，可谓是百年基业。一村一处大台，其他哪里有这种景象。”
凡是归于官府的村庄，每一村都有两三条大沟，中间为高台，村庄和耕地都位于台上。大沟用于雨季排涝，同时降低台内的地下水。再有开的小河从汴河那边引水过来，村内耕地可以旱涝保收。
杜中宵大量雇佣了汴河上的工人到这里，修理基础设施。这几个月开的耕地不多，人力物力大多花在了开沟修路上。等到来年开春，真正留在这里垦田的人家才会开垦围起来的耕地。
看着周围整齐如棋盘的格局，杜中宵道：“为官一任，造福一方，我在这里整出数千顷地来，足以让这一带的百姓衣食无忧。留下这么个格局，不枉了我来这里一遭。”
苏颂笑了笑，才道：“你下了这许多苦功夫，真要在这里聚起百姓，产出粮食却要几年后，朝廷考课是看不出来的。其实，真正看在朝廷眼里的，是处置马蒙一伙贼人。”
杜中宵点了点头，又摇了摇头：“算了，马蒙的事由着其他人处置吧。一个地方小恶霸，废了几个月心思，到现在还夹杂不清，我没有那个心情了。子容，剩下的日子，你多陪着我在垦田的地方转转，至于检法条等事宜，交由顾知县他们去做就好。我们为官的，把心思花在那上面没多大意思。陈州韩通判把他新造的蒸汽机运到这里，我装好有些日子了，我们有闲去看看那个物事。那个东西做成了，以后汴河上跑着烧煤的船，不再用以十万计的纤夫，那是什么功劳？”
苏颂连连点头。他是个什么都会，什么都能做好的人，治理地方也行，审理案件也行，搞经济开场务还行，钻研科学技术更行。不过一个案子审几个月，他也有些烦了。
一两年的时间，参与的几个人都是这个社会科学技术上的天才人物，已经把蒸汽机的原理搞得明明白白。现在难的，一是真正的科学研究，二是工艺上的制造难题。对苏颂来说，与其费心力去掂量一个偷鸡摸狗的小贼该打多少板子，还不如把心力放到这上面来。顾知县检了法条，他跟着签名就是。
正在两人沿着路边走边说话的时候，金书召骑了匹马赶了过来，不等来到近前，便就声喊道：“官人，圣上德音！京西、淮南两路因近年被贼，民间荼毒，近日盗贼已平，不得再行杀戮。凡不是十恶不赦之罪，诸般杂犯死罪，一应免死！两位官人速回巡检寨！”
杜中宵和苏颂对视一眼，一起问金书召：“如此说来，陶十七不斩了？”
“不斩了！因他年纪幼小，若是充军发配远恶州军，情理不合。通判官人在巡检寨坐等，两位官人回去商议，如何处置最为妥当。”
杜中宵答应，让金书召回去复命，吩咐身边的随从去牵马来。
西北数年战事，内地也受到影响，最近几年出现几次大的叛乱。西部张海起自陕西，数百人纵横于京西路，穿州过县，如入无人之境。东边的王伦起自沂州，同样是几百人，一路南下，直到扬州近日才被攻灭。这两次叛乱人数都不多，但波及范围极多，数次攻破州城，闹得人心惶惶。
剿灭张海，二十年不得迁的杨文广终于出头，让得到邸报的杜中宵还感叹了一番。前世留下不知道多少故事的杨家将，没想到仕途如此不顺。此战杨文广出力最多，以功升殿直，回到京城叙职的时候，见到了范仲淹，得到了他的赏识，才有了杨家将的辉煌。
功劳最大的杨文广升迁之后才是小小殿直，可见剿灭张海一战的规模并不大。
王伦是沂州捉贼武翼卒，其实就相当于杜中宵现在所在的巡检寨里的一个小卒，素有威望，杀巡检使朱进起事。而后攻青州、密州不克，转而南下，连过数州一直到了长江边，才最后覆灭。
王伦起事让杜中宵有一种很魔幻的感觉，差点以为是历史上的梁山泊原型，后来不管是身份还是时间都对不上，才消了这心思。王伦同样是只有数百人，便横扫两路十几州。
为了这两次叛乱，朝廷内外大臣不知道写了多少奏章，还影响了亳州对柴本山的处置。因为他联络的地方，正是王伦之乱波及到的州军，为免意外才大事化小。但杜中宵却只是感到糊涂。
按照前世历史课上留下的印象，这都是农民起义啊，波及范围极大，数十州啊，相当于他前世的一两个省范围。结果每股都只有几百人，除了跑得远，没有闹出什么风浪来。杜中宵费了好多脑子，才终于明白过来，不是每次叛乱都是农民起义的，更加不是每次叛乱都能裹挟流民的。
陕西因为地处西北前线，张海初起时，确实是民众不堪压迫而起事。但等到进入京西路，主力便就不是农民了，而是各种各样的军中士卒。特别是光化军数百厢军起事，极大地增大了他们的声势。王伦更加不用说，主力一直都是各种军中人员，他们的主力从来不是普通民众。
为什么闹这么大？从邸报中杜中宵知道，金州城中只有二十四个兵，光化军没有城墙，几百个人完全就可以在千里之地上来去自如了。千里之内，凑几百个宋四公、马蒙这样的人物还不容易？这就是活脱脱地一出水浒传，人员构成就以盗贼和叛乱官兵为主。
这两次动乱，让杜中宵印象最深的，是都没有裹挟流民，滚雪球一样越滚越大。为什么？这才是杜中宵不明白，要在自己为官的过程中找出答案来的。这个时候的社会结构，跟他前世历史上学的，典型的古代社会不一样。为什么不一样？有哪些不一样？他要一点一点认识，才能真正做个政治人物。
这两股叛乱所以过的地方，都是晚唐五代军阀混战的重灾区，世家大族早已经烟消云散，地方上的豪绅都没有成长起来。守住地方靠的不是地主团练，民众没有卷进去也不是被地主拘束。
这个时候，杜中宵见了庆历新政的措施，很清楚现在掌权的这一代官员只有改革的意识，并没有形成改革的纲领，也不清楚到底要怎么做。而现在面对的社会现实，跟他前世学的是不一样的，他自己同样也不知道，要怎么改革。他需要一点一点地实践，去找出一条路来。
看着金书召打马离去，杜中宵对苏颂道：“西北议和，盗贼逐渐平息，圣上下德音正当其时。陶十七身犯死罪，我们一直拖在那里，有了这个结果，终于算是功德圆满了。”
第50章 如释重负
巡检寨官厅里，见到杜中宵回来，刘几出了口气道：“朝廷降德音，本路今年死囚，除不赦之罪之外一律免死。最近我们查了许多大案，除柴本山一人涉谋反外，其余不过是杂犯死罪。有此德音，事情便就好办了许多，案子不要审得那么细了。左右没有死罪，三年两年，一千里八百里，又有多大分别？”
何昆道：“通判说的是。这几个月寨里关了这么多犯人，日日审理，还要巡视地方，儿郎们也着实辛苦。剩下的犯人，除了几个首恶，其他人定个杖刑，早早打发了吧。今夜我备了个筵席，有瓶酒，诸位赏光一坐。此地的事，就此做个了结吧。”
顾知县和郑朋等人连连称是，显然多日审案，这些人也受不了了。
杜中宵道：“事情本该如此，那便如此了。因为寨里打过，公人便不再寻事，外面的人家，有的随便编个案子，进来领杖的都有。已到腊月，还是安心准备过年，速速结案。惟有一事，陶十七年幼，免死之后也不便发配远恶州军，如何处置要拿个主意。”
刘几道：“依推官看来，如何处置他妥当？”
“下官以为，陶十七一家被本地盗贼兼不法公人逼得家破人亡，父亲惨死，母亲吊死衙前，他又已经关了些日子，不必重罚了。便就配到本州牢城，关押几年，候他成丁随他去吧。”
刘几点头：“这样也可以。我和知州相公商量过，陶十七为父报仇，春秋大义，有不死之理。已经在牢城多日，便就如此结案吧。只是牢城诸多牛鬼蛇神，他年纪尚小，进去只怕要学坏。不如便发配到这巡检寨里听用，推官看顾，对他也是好事。”
杜中宵拱手听令。想了想道：“到了这个地步，便再网开一面，让其不涅面。脸上多了几个字，以后纵然放出去，也难免被人另眼相看。”
马蒙一案因陶十七而起，他母亲吊死州衙之前，让案子越闹越大。到了现在，州县所有官员都有些可怜他。既然德音免死，大家都想帮他一把，让这孩子重新做人。入牢城多数是要刺字的，即是所谓的贼配军，影响人一辈子。杜中宵如此提议，众人都同意。
此时正常参军并不需要在面上刺字，要求刺字的军队，多是在虎口或者脖子上。脸上刺字的，基本都是充军发配的犯人，所以骂人才会加一个贼字。便如此时在西北崭露头角的狄青，便就是因为少年时代替他哥哥服刑，脸上被刺了字，并不是因为当兵才留下了那个记号。这个时候，武将为枢密使的不少，以前有王德用，现在还有王贻永，不久前战死的任福等高级将领都是从小卒到管军大将。这些人，就没有人让他们用药水去除刺字，他们的脸上根本没有字。历史上狄青当了枢密使，坚持不肯去除脸上刺字，
说是激励军中士卒，引起很多文臣不满。一个原因是当时风向已变，改革方向是军中需用良家子，军中不再是收容罪犯的地方了。狄青要别人以自己为表率，想激励什么人？狄青的悲剧，是一个有着浓重五代时期以刀枪搏富贵的旧军人，面对即将到来的社会变革，做出了错误的选择。
议论过了陶十七的处置，众人都长出了一口气。那个少年押在亳州狱里，哪怕日常不提起，却一直像有块石头压在这些官员的胸口。他们在这里审理案子，总觉得有一天眼睛在看着。陶十七不用死，人人都松了一口气，剩下未处理完的案子，变得不那么重要了。
人在做，天在看，这种事情不信便不信，周围的人信，你自己不信都不行。
德音是皇帝宽刑诏书中的一种，一般针对某一地方，与特定事件、特定时间的赦制、曲赦和疏决不同，范围较广，涉及的人员也多。此诏一下，地方上也要有相应动作。
刘几道：“德音既下，本州所有案件，都要力争在半个月内审理完成。这里的案子尤其如此，不能再拖下去了。一旦审断，或杖或流，立即施行。知州相公已上章致仕，力争今年狱空，为相公贺！”
众人一起拱手听命。刘几的话定了基调，永城所有案件都要在年前完成。
官员治绩，狱空是非常重要的一项，一般都会得到特别奖赏。狱空不是把罪犯放出去，而是在规定的时间内审理完毕，案件不积压。宋朝的罪犯不关在监狱里，监狱是关嫌疑人的地方，类似杜中宵前世的看守所。州里的司理狱和州狱，便就对应待审讯和审讯完毕待判决的犯人关押地。
一州狱空，说明没有疑案，官员没有偷懒，其实与地方治安好坏没有关系。
吩咐完毕，刘几紧皱的眉头才舒展了些，出了口气。从杜中宵到来，马蒙一案起，这半年案子突然多了许多。本州的知州又不理事，刘几肩上的担子更重。到了年关，才总算可以出一口气。
韩亿年迈，随着朝里人员更替，他再做宰执的希望很渺茫，要致仕回家颐养晚年了。加上京西路叛乱，长子韩纲怯懦，面对叛军不战而逃，他受到了不少指责，不如就此归去。韩亿与吕夷简两家，是现在大宋的两大望族，子侄为官者众多，他致仕也没人敢轻视。