毕竟淮阳大长公主虽然和叶氏合作过，但她并没有做什么触犯律法的事情，也没有害人。

　　当然，她是毁了自己儿子的名声不假，但单凭这个，裴清殊根本不能拿她这个姑姑怎么样。

　　裴清殊只能通过另外一种方式，“报复”淮阳大长公主。

　　比如给宋尧封伯，封姜氏为诰命夫人。

　　还比如，重用被淮阳大长公主视为弃子的宋大公子宋池。

　　宋池当年那么年轻，就能考上榜眼，可见他的天赋很高，学习能力又很强。

　　再加上他有在外地做父母官的经验，可以说他是一个不折不扣的青年人才。

　　经过综合考虑之后，裴清殊决定将他任命为从四品内阁侍读学士。

　　从品阶上来讲，内阁侍读学士的官阶虽然不算特别高，但这意味着，宋池从今以后就可以正式进入内阁，成为天子近臣之一了。

　　裴清殊可以想象的出来，当淮阳大长公主得知被她厌弃的长子竟然成为阁臣，小儿子却还一无所有的时候，一定会非常得气急败坏。

　　不过裴清殊现在太忙了，忙到连看着淮阳大长公主气得跳脚的时间都没有。

　　裴清殊登基之后，最急于了解的事情，莫过于大齐国库的情况。

　　如果没有充实的国库，想要培养出强悍的军队也只能是空想而已。

　　过去他虽然在户部呆过一年，但他当时只是一个小小的员外郎而已，对大齐真实的财政状况知之不详。

　　等裴清殊继位之后才知道……大齐的国库，虽然不至于说是亏空到欠了一屁股债，但也绝对说不上是充盈。

　　甚至可以说……是有些穷的。

　　满打满算，也就只有六百万两而已，比裴清殊预想当中的还要少。

　　想想看也是，他父皇在位的时候，先是匈奴接连犯境，又是三皇子和南疆曾家军造反，再是四川大地震……

　　这还不算，前年皇帝因为朝中的太子之争心情不好，还突然决定南巡……

　　也难怪江南会出现那个名为“天道会”的反动组织，跑来刺杀皇帝了。

　　毫不夸张地说，现在的大齐可谓千疮百孔。

　　面对这样的状况，裴清殊却不能慌，不能乱，更不能逃避，而是要静下心来，踏踏实实地去改变现状。

　　近些日子，裴清殊和他的心腹大臣们商议过多次有关大齐国库的问题。

　　前内阁首辅岳安，是太上皇的奶兄弟。他的性格和太上皇很像，作为一个首辅来讲，实在是太过温和、太过保守了。

　　所以裴清殊登基之后不久，就封了岳安这个太子太师为正一品太师。

　　表面上岳安是位极人臣了，不过就和裴清殊封宋尧为正一品太傅的性质一样，太师只是虚衔，而不是实职。

　　裴清殊表面上是给岳安升了官，实际上在晋封岳安的同时，他还封了原本的内阁次辅魏青松为首辅。也就是说，岳安和宋尧，现在都正式离开了内阁，退出了大齐权力的中心。

　　不过一朝天子一朝臣，对于这种事情，岳安早就做好了充足的心理准备。所以他现在是安心地呆在家里颐养天年，如果裴清殊有事情传召他的话，岳安才会进宫听命。

　　现任内阁首辅魏青松和岳安的性格截然不同。他是一个很有魄力、也很敢说话的人。在明知道太上皇还在的情况下，魏青松都能毫无畏惧地说：“在朝中财政状况这么吃紧的时候，当初太上皇就不应该去南巡，这简直就是劳民伤财！”

　　裴清殊心里清楚魏青松说的是实情，但他身为人子，不好说父亲的坏话。

　　所以裴清殊轻咳一声，提醒他说：“现在朕找你们来，不是来追究谁的责任，而是要你们一起想办法，该怎么解决现在这种状况的。都说说吧，除了延和年间的天灾人祸，还有太上皇的因素之外，还有哪些问题导致了国库空虚？”

　　内阁首辅魏青松第一个说道：“税收！臣早就说过，咱大齐的税收的太少了！”

　　大臣们都是人精，有许多话，他们都不会对太上皇说。

　　很多时候是因为他们知道，说了也没用。

　　但是如果对象换做裴清殊的话，情况就截然不同。

　　他登基时间虽然不长，但大臣们看得出来，他和太上皇的执政风格是不一样的。

　　所以像魏青松这种大臣，就敢于把自己憋在心里已久的真心话说出来。

　　裴清殊做太子的时候，虽然有一年的听政经验，但因为许多话题，太上皇都不会和阁臣们说起，所以裴清殊也知之不详。

　　听了魏青松的话，裴清殊便问：“可是延和二十四年四川地震之后，父皇不是提过一次全国的赋税么？”

　　他还记得，为了增加赋税这件事情，许多地方都怨声载道，江南学子还写了好多反动文章来批判皇帝“荒淫无道”、“搜刮民脂民膏”。

　　后来，因天道会行刺皇帝一事案发，闽浙总督奉皇命彻查此案，抓了上百名写过反动文章、传播过反动言论的江南学子，可谓血洗江南。

　　那件事情对大齐学子们的影响非常之大，以至于延和二十七年的科举考试都没有举行，只能等裴清殊明年正式改元之后，再开恩科了。

　　听到裴清殊的疑问，魏青松摇摇头道：“当时太上皇增加的，只是农田赋税而已。虽说农田赋税是国库的主要收入来源，但工商税也十分重要。”

　　听魏青松这么说，裴清殊不但没有明白过来，反而更加迷糊了。

　　才加入内阁不久的傅煦也是一样。

　　虽说傅煦学问不错，是个青年才俊，但他和裴清殊一样，都缺乏从政的经验，尤其是在地方任实职的经验。

　　说白了，他们之前连京城都没有怎么出过，大多数时间里都是纸上谈兵的。

　　要说怎么夺嫡，怎么算计人心，傅煦他们还有一些心得。毕竟是世家大族里出来的，有几个没经历过勾心斗角呢？

　　不过和魏青松这样为官数十年的人比起对政事的理解，他们就显得太嫩了。

　　傅煦怕裴清殊一直提问，会觉得不好意思，就替裴清殊，也替他自己问出了心中的疑问：“那太上皇当时为何不增加工商税呢？”

　　“因为工商税太难收了。”魏青松说着，看了在一旁默默做记录的宋池一眼，“这一点，我想宋侍读应当有所体会吧。”

第9章

　　宋池见魏青松提到自己，下意识地看了裴清殊一眼。

　　见裴清殊向他微微点头，宋池方开口说道：“魏大人所言非虚。在地方上，官商勾结的现象非常普遍。据微臣所知，商人通过贿赂地方官员，偷税漏税的现象绝非个例。甚至当年，在微臣拒绝收受贿赂之后，还曾遭到当地商户的联合抵制。惭愧地说，后来还是依靠家族的势力，才让他们老实下来。”

　　魏青松见宋池虽然性格温和，却敢于说真话，不由对他投去一个赞赏的目光：“不仅如此，现在各地官府收上来的税，不会直接交给朝廷，而是先扣留下各地的支出预算，余下的才会上缴国库。因此每年收上来的税，只是实际税收的一小部分，每年大概只有三四百万两。”

　　裴清殊沉重地叹了口气：“这又牵扯到吏治的问题上了。”

　　魏青松点点头道：“皇上所言甚是。除此之外，现在各地土地兼并的现象还十分严重。因为举人、进士、朝廷官员还有皇亲国戚都可以免田税，所以士绅们全都在疯狂地购置土地，或是将他人的土地暂时放在自己名下逃税，然后从中收取一定的好处。这样一来，朝廷收税就变得越来越难了，真正苦的还是那些本本分分种地的老百姓。”

　　裴清殊算是听明白了：“事到如今，想要提高大齐的国库收入，只有进行税制改革了。”

　　大齐现在的税收政策是由开国的太祖皇帝制定的，至今已经沿用了数百年。

　　虽说在这数百年当中，有不少皇帝或是能臣进行了税制改革，但总体来说，还是基本延续了建国初期的政策。

　　当年太祖皇帝乃是平民出身，因此他深知百姓之苦。在打下江山之后，太祖皇帝为了鼓励农民开垦荒地，就提出凡是新开垦的荒地，都可以免税三年，且谁开垦了土地，土地就为谁所有。

　　在建国初期，为了修生养息，尽快恢复国力，这样做自然没有错。

　　可是后来，那些农民或自愿、或被迫地出售土地，使得土地兼并现象越来越严重，到如今已经严重影响了大齐的财政收入。

　　裴清殊也不是生来就是皇帝，他也是打那个阶段过来的——在他还是皇子的时候，无论是他自己还是傅淑妃，都购置了大量的土地。

　　想想也是，地位崇高、可以免税、手里又有闲钱的人，买地投资不是一件很划算的事情么？

　　所以裴清殊完全能理解那些士绅为什么会这么做。

　　可是一旦他当上了皇帝，不是从个人角度，而是从全局角度考虑问题的话，就会发现这样下去，是不利于国家长期发展的。

　　现在可以说，税制改革已是势在必行。

　　不过改革并非一日之功，需要经过慎重的考虑和反复的讨论才能够成型，裴清殊就是再急也没用。

　　在“开源”之前，裴清殊考虑了一下，可以先从“节流”做起，减少一些国库的开支。

　　给太上皇修建泰安宫，这是一笔必不可少的支出。要是裴清殊继了位，不给他老爹一个合适的地方住的话，言官们非得用“不孝”的罪名把他骂个狗血喷头不可。

　　不过除此之外，裴清殊最近几年都不打算修建什么大工程了。

　　现在大齐都穷成这样了，还大兴土木，那不是开玩笑么？

　　裴清殊现在走在宫里，看到宫里的一砖一瓦，一草一木，眼睛里都只有一个字：钱啊！

　　甚至连吃饭的时候，他都觉得没胃口了——这么多的菜，他一个人哪里吃得完？就算有些菜可以赏给妃嫔和下人，那也还是太浪费了。

　　在大齐，皇帝和太后每顿饭会有二十到二十五道菜，皇后有二十道左右，其余妃嫔的待遇，则按品级递减。

　　虽说和历史上那些一顿饭动辄上百道菜的皇帝比起来，裴清殊已经算是很“节约”了，不过裴清殊还是觉得，他可以适当地减少一些这种不必要的开支。

　　而且说句老实话，这么多的饭菜，吃前两顿的时候还觉得稀罕，可吃了两个月之后，就越吃越没劲。

　　主要是菜多了，味道就杂了。每次二十几道菜轮着吃一遍，不知不觉就饱了，却又感觉什么都没吃到，幸福感还不如每顿只有四菜一汤的时候。

　　不过，就算裴清殊这个皇帝可以满足于四菜一汤，但裴清殊知道，他要是一下子做出那么大的调整的话，只怕会引起不小的反弹。

　　所以裴清殊召来新任内务司总管大臣还有御膳房总管之后，向他们吩咐下去，以后每一顿御膳，包括主食、点心和汤品在内，最多不能超过十八个碗碟。

　　除了太上皇和两宫皇太后的份例照旧之外，包括皇后在内，所有后妃的份例都会相应有所减少。

　　不过就算是最低等级的美人，每顿饭也至少有四个主菜，裴清殊总不至于狠心到让他的女眷跟着自己饿肚子的。

　　而且很多后宫妃嫔，为了保持纤细的身材，每顿饭吃的都很少，浪费现象非常严重。

　　很多时候她们吃的不是饭菜，只是面子和身份地位的象征罢了。

　　这道圣旨传下去之后没多久，后宫便积极响应。两宫皇太后尤甚——傅太后主动表示，以后她就和宋皇后一个份例，每顿饭不超过十六个菜，绝不在后宫里搞什么特殊。

　　林太后干脆表示，她现在吃素，根本吃不了那么多，每顿两三个菜就够了。

　　林太后话是这么说的，但裴清殊肯定不能这么“苛待”自己的生母。

　　既然两宫太后都发话了，裴清殊就让御膳房以后都以皇后的规格准备两宫太后的饭菜。

　　许是因为有两宫太后起了表率作用，后宫妃嫔们为了表现自己，纷纷向裴清殊表示，自己可以少吃一点的。

　　裴清殊听说之后，真是感到哭笑不得。

　　这些争宠的小把戏，他不但不觉得感动，反倒感觉……有些可笑。

　　以前裴清殊没提这件事的时候，怎么不见她们主动节俭一点呢？

　　倒是宋皇后，虽说皇后的份例很高，但她一早就吩咐下去，不要铺张浪费。

　　她平日里的吃穿用度，刚好能够维持一个国母的体面，却从来不会过于铺张。这也是裴清殊喜欢来她这里的原因之一。

　　裴清殊和皇后说起此事的时候，就听宋皇后温婉地说道：“皇上也要体恤妹妹们呀。皇上刚刚登基不久，政务繁忙，她们能伴驾的时间十分有限。若是不抓紧机会，进入皇上的视线的话，岂不是要一直独守空房了么？”

　　“可朕也没有经常在你这里过夜啊，你不也是一样的么？”