考成法却取消了他们两百年来的独立性，让他们受到内阁的监督，听从内阁的安排。

　　冯保稍微回忆了一下，万历四年，巡台御史刘台与他的恩师张居正反目，就在弹劾张居正的奏疏中提到：“居正定令，抚按考成章奏，每具二册，一送内阁，一送六科。抚按延迟，则部臣纠之；六部隐蔽，则内阁纠之。夫部院分理国事，科臣封驳奏章，举劾，其职也。内阁衔列翰林，止备顾问，从容论思而已。居正创为是说，欲胁制科臣，拱手听令。”

　　等一下，刘台现在在哪里？

　　冯保回忆了一下隆庆五年的进士名单，虽然他不是每个都记得，但这个名字不应该被他忽略。

　　但他实在想不起来了，想着下来之后，再查一下。

　　另一边，张居正回答朱翊钧的问题：“内阁乃天子顾问，自然由陛下监督。”

　　朱翊钧又问：“那谁来监督天子？”

　　张居正又道：“天子受命于天，御民安邦，自有上天监督。”

　　“不不……”朱翊钧笑道，“上天可管不了我，还是让天下人都来监督吧。”

　　冯保心道这话说得妙啊，就跟下象棋一样，形成一个完美的闭环，还把内阁的处置权掌握在了自己手中。

　　朱翊钧吩咐陈炬研墨，提笔御批，要求内阁把自己的职责也详细的写入考成法，以便考核。

　　他想了想又道：“我该做什么也写进去吧，方便天下人监督。”

　　张居正属实没想到，皇上竟然如此较真，不仅要考核内阁，还要考核自己。

　　写完，朱翊钧合上奏折，亲自递到张居正手中：“先生既已决断，便放手去做，无论如何，我都支持你。”

　　张居正只是把奏章拿给他看，却没想到，他能提出这么多意见，还要给内阁制定考核制度。

　　这样一来，到了朝堂上大臣们也无话可说，毕竟皇帝和首辅都要参与考核，其他人还有什么意见？

　　先把悠悠众口堵上，后面的一系列改革才能顺利推行。

　　年前，六部和都察院就将所属官员应办的事情分门别类的列出来，并且定立期限，分别登记在三本账簿上。

　　朱翊钧拿到的正是呈送内阁的这一份。现在徐渭和李良钦都走了，他下午的时间空闲出来，正好用来看这些考核制度。内容实在太多了，他拉上冯保和陈炬一起，陪他看了好几日才。

　　他不像穆宗，只做决定，不管其他。他做事细致，每一款每一条都要研究透彻。

　　朱翊钧觉得这个考成法制定得非常合理，不会太过激进，也不会太过保守，考虑全面且细致。

　　冯保看着看着却生出些异样的感觉。

第181章 考成法的主要目的……

　　考成法的主要目的并非只是隐蔽的削弱科道官的独立性和监督权，而是为之后一系列改革做准备。

　　因此，对地方官的考核有两个核心内容，一是清丈土地，二十征收赋税。

　　这样才能快速充盈国库，拿钱去巩固边防。

　　在冯保的影像中，张居正的做法很是激进，考成法的要求也尤为苛刻。

　　在前期清丈土地上，一些地方官吏为了达成考核目标，想方设法多丈量土地，给百姓带来极大地负担，迫使他们甚至抛弃自己的土地，去做流民。

　　赋税的征收更是严格，甚至达到九成仍要受到降俸的处罚，不到六成就要革职为民。致使有些地方官再次把主意打到老百姓头上。

　　还有刑部，考成法甚至给每个省都下了硬性指标，必须有多少例死刑才算达标。

　　这些都是考成法中，不太完善的地方，也是这一改革制度的隐患之一，最终在张居正去世之后，申时行任内阁首辅时废止。

　　而眼前这一份考成法，却更加详尽和完善，各项指标相对缓和，考核标准也更人性化。这更像是历史上那份考成法的改良版。不至于一上来，就把整个官僚集团全都得罪光，给自己八面树敌。

　　冯保心中有诸多疑问，但他早就知道他所在的这个明朝，与他记忆中的那个明朝很不一样，若是以前，他察觉到不同寻常，也不会多想。

　　但今天他心中总有一些异样的感觉，这份考成法，就像是有人预料到了后果，刻意改过一样。

　　冯保趁着休息这天，私底下找了个相熟的吏部官员，向他打听两个人，一个是刘台，一个是傅应祯。

　　那吏部官员愣了片刻，竟是想不起这两个人是谁，又不知司礼监掌印为何提起这二人，也不知是冯保的亲戚还是得罪过冯保，一时间，竟不知如何回应，只说要回去查一查。

　　冯保见他这反应，心中就大抵知道了答案。没多久，此人就给了他回复，刘台是隆庆五年的进士，在云南一个偏远地区做推官。

　　而傅应祯，根本查无此人。也就是说，他连进士都没考上。

　　隆庆五年，也就是去年进士科的主考官，正是张居正。

　　冯保只记得傅应祯进士排名靠后，具体多少名不记得了，能当上御史，也是因为张居正这个老师的提拔。

　　刘台他却记得很清楚，二甲第四名，刑部主事改御史，巡按辽东时，李成梁打了胜仗，他却邀功请赏，现行奏捷，惹怒了张居正，奉旨谯责。

　　刘台怀恨在心，上疏弹劾张居正，指

　　出考成法是张居正暗含私心，想要掌控和打压言官。

　　而后，傅应祯也跟着弹劾张居正，二人都被万历杖刑、革职。

　　偏远地区做推官的刘台，查无此人的傅应祯，赋闲在家的张四维，调往南京的王锡爵……回想一下这些即将要和张居正对着干的大臣们，在张居正还没当上首辅之前，就因为各种原因，远离朝堂。

　　冯保觉得，这一定不是巧合，这是有人有意为之。

　　回想前面这十多年，张居正看似什么都不做，不争不抢，专心给朱翊钧当老师，实则，在别人看不见的地方，他早就为自己当上首辅，推行变革扫清了障碍。

　　那么问题来了，他这未卜先知的本事究竟是哪里来的？

　　难不成，他和自己一样，也是个几百年后的明史爱好者，一不留神穿成了首辅？

　　但很快，冯保就否定了自己的猜测。如果真是这样，他们相处了十几年，思维方式，语言习惯都有迹可循，他仔细回忆了一下，并没有。

　　他想，以他和张居正现在这关系，不如就直接问吧，转念他又打消了这个念头，恐怕非但问不出什么，反而还会暴露自己。

　　冯保左思右想，决定先不纠结这个问题。不管这位元辅先生究竟打哪儿来的，目前看来，至少他们的目标是一致的。

　　很快，在朱翊钧临朝的日子，就有官员在朝堂上议论考成法。

　　不出意外地，除了张居正的门生，科道官集体反对，其他文武官员也是反对者占绝大多数。

　　无论他们有多少私心，嘴上都是那个冠冕堂皇的理由——违反祖制。

　　这句话朱翊钧从小到大不知道听过多少遍，开海禁的时候，反对派就拿祖制说事，在江南清丈土地、推行新政，还是违反祖制，隆庆和议、俺答封贡都是违反祖制。

　　两百年过去了，祖制好像变成了压在大明王朝头上的一座大山，只要搬出来，就能将任何改革摧毁在萌芽阶段。

　　其实，这些大臣们打的什么主意，大家心知肚明。

　　明朝这些官员，真正从贫苦人家高中当官的极少，其实家境都不错，不是官宦子弟，就是士绅望族，要不就是王崇古、张四维这样，家里经商的。

　　他们当官就是为了进一步巩固自己家族的财富和地位，至于老百姓苦不苦，他们根本没有考虑过。

　　就算是贫苦人家考出来的官员，他们十年寒窗跨越阶级，想的也是尽量累积财富和官爵，让自己的子孙不再受苦。

　　大明官员的俸禄本来就低，没有人会吃力不讨

　　好，去管不相干的人的死活，更不要提王朝基业。

　　大家只想谋个肥差，利用职务之便拼命敛财。

　　朝堂上吵得不可开交，朱翊钧这皇帝当了不到半年，已经很能体会祖宗们的不易。

　　有时候也并非皇帝想摆烂，实在是这些文官心眼太多，势力太强，皇帝也奈何不了他们。

　　朱翊钧听着这些老头儿你来我往的争论，个个心怀不轨，又慷慨激昂，还把别人当傻子，以为看不出来。

　　他看向站在最前面的张居正，他面色肃穆，眼神坚毅，无论听到多么激烈的反对意见，都不会让他的神色露出半分破绽。

　　众人吵完了，这才看向朱翊钧。有人站出来，跪在大殿中央，是户科给事中余懋学，痛心疾首的说道：“陛下，太祖高皇帝在立国之初，就曾告诫后世子孙，必恪守祖制，臣下有敢奏请更改者，要治以变乱祖制罪。”

　　其实，张居正已经料到这些人会逼着朱翊钧给个态度，也提前给他想好了说辞，让他推给内阁便是。

　　但朱翊钧听他们左一句祖制，又一句祖制，还把太祖高皇帝也搬出来了，实在忍不了，拿起一本奏折，随手一抛，那奏折不偏不倚，正好落在余懋学跟前，把他吓得一哆嗦。

　　朱翊钧沉声道：“第四页，第三行，念。”

　　朱翊钧不比穆宗温吞的性子，说话时颇有几分世宗的气势。

　　朱翊钧从小习武，身高体格长得比同龄人更快一些。遥想当年世宗登临大宝之时，比他大不了几岁，应该也是这般模样。

　　果然是世宗养在身边的小皇孙，称他一声“小世宗”倒也合适。

　　余懋学抖抖索索捡起奏疏，按照朱翊钧的要求，翻开指定那一页，开始念：“查得《大明会典》内一款，凡六科每日收到各衙门题奏……以是知稽查章奏，自是祖宗成宪。第岁久因循，视为故事耳。请自今伊始，申明旧章。”

　　余懋学的声音越来越小，在空旷的大殿内有些听不真切。

　　别人听不真切，朱翊钧耳力好，听得清清楚楚。

　　但他仍是掷地有声的问道：“大声告诉朕，最后一句是什么？”

　　他高高在上，负手而立，与生俱来的帝王威仪，实在太有压迫感。余懋学只得大声重复道：“请自今伊始，申明旧章。”

　　朱翊钧又道：“《大明会典》是不是祖训？申明旧章，又算不算遵循祖制？”

　　这话是问余懋学，也是问在场文武百官，看到皇上愠怒，无人再发一言，全都默默地垂着头。

　　朱翊

　　钧凌厉的目光扫过众人，又道：“你们一个个都把祖制挂嘴边，看来都熟读大明典籍。”

　　“这样吧，既然你们这么喜欢钻研祖制，不如朕把你们调往南京，去孝陵帮朕问问，祖制解决不了大明如今的难题，究竟能不能改？”

　　“！！！”

　　后面几个字，他稍微拔高了音量，吓得底下文武百官齐刷刷跪了一片：“陛下息怒！”

　　“……”

　　片刻无声，再抬头时，御阶之上已空无一人——他们的皇上已经走了，陈炬在一旁喊了声“退朝”，也走了。

　　朱翊钧以为，他在朝会上发了一通脾气，大臣们就不作妖了。

　　没想到，这些老油条，只是当时被震慑住了，下来之后，该上疏上疏，该劝谏劝谏，丝毫不耽误他们苦口婆心的教训朱翊钧：你年纪还小，还没有亲政，好好学习祖训，别被人几句话一忽悠，就想着改革。

　　他甚至在吏部呈上的题本中，看到有官员因为此时而请辞。

　　朱翊钧倒也不意外，历经嘉靖、隆庆两朝，这些大臣有多难缠，他早已经见识过。

　　只是心中有些无奈，又有些难过。进讲之后，拉着张居正在文华殿后面的暖阁并排而坐，说悄悄话。

　　“张先生，一直以来，你都告诉我，旧的规则经过两百年岁月变迁，早已弊病丛生，唯有打破旧制，推行新政，才能开创中兴大业。”

　　“可是，阻止大明中兴大业的却是大明的臣子。”