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十七大如期于10月21日闭幕，选出了新一届中央委员会委员和候补委员，陆为民当选中央候补委员，排名在候补委员中居中。
这也没有出乎人们的意料，毕竟计划单列市市委书记进入候补委员是惯例，陆为民虽然人年轻，资历略浅，但是其也有很多突出之处，尤其是在昌江的优异表现也还是博得了很多人的认同。
现在宋州俨然成为中部地区经济发展的代表性城市，不少中西部地区城市都把宋州作为学习典型，来学习参观的络绎不绝，现任市委书记秦宝华也已经是以省委常委/宋州市委书记身份兼任了省委统战部长，关于她要获得提拔晋升的传言也是相当频繁。
而众所周知宋州的崛起离不开陆为民的功劳成绩，所以在陆为民这一次以相对高票的当选中央候补委员，也就是情理之中的事情了。
中央候补委员虽然并不代表层级上的提拔，但是这种身份变化，还是带来了很多不一样的意味，整个齐鲁省委中，中央委员两名，候补中央委员两名,徐柯和陆为民，已经凸显出陆为民身份独特了。
第一百三十二节 刮目相看
当然这并不意味陆为民在省委常委中的排序有变化。
陆为民在齐鲁省委常委中的排序有所变化，但是那也是对应韩三童/江大川等人开这一因素，目前陆为民在省委常委中的排名仍然居第十，仅高于三名新任常委薛凯锋/吴建本/邱惠榕三人，总的来说仍然属于新晋常委那一批。
同样，蓝岛市委的班子也没有太大的变化，唯一的变化来源于向文东。
毛小鹏在新一届蓝岛市委班子组成之后，在常委中排位次于陆为民/董建伟/金国忠/井致中/田平山，但是毛小鹏担任市委常委时间比较长，已经有四年之久，而向文东在泉城担任市委常委的时间并不长，算起来也只有一年时间，即便是加上他在泉城担任副市长，也就是进入正厅级干部序列时间，也不过四年时间。
像这边蓝岛的干部中，除开井致中和田平山外，敬文祥/钱亚东/英若惠无论是进入市委常委班子，还是晋级正厅级干部时间，都要远早于向文东，像敬文祥早在六年前就是市委常委了，而英若惠五年前就是副市长，三年前进入市委常委，担任常委副市长，钱亚东担任市委常委也有三年之久了，如果单从这一块来说，向文东的资历是非常浅的，大概也只比曹朗更强一点，连李辉南担任市委常委也有两年时间了。
但是向文东被齐鲁省委任命为蓝岛市委常委时，文件中就有专门的标注，向文东人蓝岛市委常委，排位与田平山之后，敬文祥之前。
这种很不寻常的专门安排，也凸显了省委对向文东安排的特殊性，专门就向文东在蓝岛市委常委中的排序进行了标注，大大提升了其在蓝岛市委常委中的地位，成为仅次于陆为民/董建伟/金国忠/井致中/田平山的第六号人物，比起他在泉城市委中的排在第十位，前进了四位。
不要小看了这个位序的变化，因为这不是正常情况下常委增补带来的变化，而是专门的明确，也说明齐鲁省委对向文东工作业绩的肯定，以及对其将要在蓝岛市委中开展工作的重要性的明确，这既让向文东感到兴奋的同时，也让他备感压力。
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“确定了？”陆为民皱起眉头，他没想到变化会来得这么快，十七大刚结束不到一个月，蓝岛市委就有面临调整了，说内心话，他是真心不希望出现这种情形，但有些事情却又无法回避。
“嗯，差不多，孟伟副部长和我谈了，有这个意思，也还有一段时间，大概也就是年后一段时间吧。”曹朗淡然的道：“当然，这还只是一个意向。”
陆为民摇摇头，曹朗说是意向，但是这个时候给自己交底，基本上就是没有太大变化了。
曹朗去年中来的，来了也有一年半了，最早确定的挂职时间是一年，后来说可能略有变化，但是估计也就是两年以内，如果按照曹朗所说，明年年后，大概也就是四五月间，也就差不多接近两年了。
这个时候给自己交底提醒，也是要让自己今早考虑接任人选问题了。
曹朗当初来蓝岛挂职宣传部长，也是挤占了蓝岛干部的位置，现在挂职期满离开，宣传部长人选肯定会是省里来产生，但是究竟是来自省内市外还是就在蓝岛本市产生，这还需要省委内部酝酿商榷，不过的确需要尽早考虑了。
蓝岛市委当前的工作氛围很不错，陆为民很喜欢当前的格局，没想到这种局面又要打破，虽然说宣传部长这个人选的变迁不至于带来太大的变化，但是陆为民还是心里有些遗憾。
曹朗在宣传部长这个位置上忠实的履行了自己的职责，也把工作干得很出色，尤其是在前一段时间的第十六届金鸡百花电影节活动上，曹朗充分运用了其在中宣部那边的各类资源，为蓝岛从申办到成功主办都提供了莫大的支持，在这一点上，无论是陆为民还是董建伟/金国忠他们都是赞不绝口，这也为曹朗在蓝岛赢得了很好的口碑。
第十六届金鸡百花电影节成功主办，极大的提升了蓝岛城市形象，从文化产业的发展和旅游市场的打造上来说，也起到了很好的推进作用，这对于蓝岛市委布局的现代服务业发展也有良好的示范作用，尤其是在文化影视产业上，蓝岛以其优越的自然人文环境也成为很多著名文化影视企业的青睐之地，加上曹朗从中穿针引线，进入孵化园和滨海新区的文化产业和影视产业的企业比起之前增加了不少。
曹朗这一走，不仅仅在日常生活中欠缺了一个能够交心的朋友，在工作中也少了一个配合默契的战友，委实是一大遗憾，只是面对现实，陆为民还得琢磨怎么来应对。
“别皱着眉头，天下无不散的宴席，你也该想着这一天，本来我顶多也就两年，算算明年四五月，也差不多了，你该有思想准备才对。”曹朗见陆为民皱起眉头不语，知道他心情不好，宽慰道：“反正我最重要的工作也替你圆满完成了，金鸡百花电影节活动这么成功，从上边到老百姓都很满意，你也长了脸，何况我回部里边，日后有很多工作也更好照应蓝岛不是？”
“你说的都在理，可我心里还是不爽。”陆为民撇撇嘴，“习惯了没事儿和你唠嗑唠嗑，你这一走，我下班了，去找谁闲聊去？”
“去你的，你有几时和我闲聊了？见面就谈工作，就算是我回京里了，你也不一样可以打电话，我对蓝岛也还是有感情的，哪天我有机会升副部级了，没准儿我也来杀个回马枪回蓝岛来呢。”曹朗笑了起来。
说实话，在蓝岛这一呆就是一年多时间，的确也有些了不浅的感情，尤其是在陆为民来了蓝岛之后，工作氛围顿时大变，比起陈式芳时代不可同日而语，很多事情都可以畅所欲言，大家携手合力，干得也挺痛快舒心。
像第十六届金鸡百花电影节申办工作，前前后后忙乎了几个月，曹朗飞京城，走泉城，联络各路神仙，也是相当辛苦，但是眼看着这项活动在蓝岛成功举办，而且获得了高度评价，这不但让自己利用这样一个契机来实际运作如此大一项活动锻炼了自我，同时也取得了很好的口碑，齐鲁省委和部里边都对自己的这番表现很满意，对自己日后的仕途发展也非常有益。
现在蓝岛市委市府班子运转良好，配合默契，大家都能融洽相处，这样一种环境氛围对于一个干部来说都是求之不得的，能够学到的东西也很多，包括自己陆为民身上也学到了很多东西，原来和陆为民只是大学同学，大家各自处于不同的环境下，虽然也经常交流，但是毕竟不在一起，所以直观感受并不强，真正到一起工作了，曹朗才意识到陆为民能够从最基层起步，青云直上干到现在这个位置，绝非偶然。
有些人总爱用狭隘的眼光来看待，总认为陆为民是在昌江那个内陆落后地区遇上了一些好运气好机缘才能做出一番成绩，但是看看陆为民在蓝岛这一年时间来的表现，无一不是深谋远虑之举，像金国忠和敬文祥这几位就不谈了，早就臣服在陆为民人格魅力之下，像董建伟/井致中乃至田平山这些等闲很难服人的，现在也不得不承认陆为民的本事。
陆为民的能耐绝不仅限于所谓的经济工作能力，看看他在接掌蓝岛市委之后这一连串的动作和手腕，融/拉/打/压，招招直指关键要害，该强硬的时候决不妥协，该握手时恰到好处，可谓游刃有余。
曹朗之前也一直想要仔细观察这个和自己共处几年的大学室友究竟强在什么地方，乍一感觉，似乎陆为民也没有做出什么太惊人的事情来，但是你要细细一件一件的来梳理，你就会发现，这家伙就像在织一张网，不动声色间就已经把整个局面控制在自己手中了，一年时间，蓝岛市委就已经彻底摆脱了陈式芳落马时的那种散乱迷茫局面，精气神完全和之前两样了，就连钱亚东/李辉南这些和陆为民现在还有些嫌隙的角色，也不能不承认这一点。
第一百三十三节 收获
“哦，你想到地方工作？”陆为民扬起眉毛，“真的？那感情好，你现在会部里边，正厅级打熬两年，下到地方，我建议你最好从行政副职开始，那样接触面宽广一些，也更有利于你自己成长磨砺，然后找机会看能不能到像蓝岛或者泉城这样的地方去主政一方，当然，这都得看机遇，不过我支持你这个想法。”
“说说而已，地方上的工作太复杂了，不但是日常工作，人事关系也很难处，太耗神了，我觉得我自己还真有点儿吃不消。”曹朗似乎有些触动，“我不像你，一直在地方上工作，啥都见识过经历过，经验丰富，蒙不了你，我这种半路出家的，真要空降到一方去负责不局限于宣传这一块的工作，还真有些心里不踏实，发虚，干不好出洋相是小事，耽搁了工作，破坏了部里边下来干部的形象就麻烦了，说实话，我才来蓝岛也是战战兢兢，深怕出点儿啥乱子，也幸好宣传工作相对单纯，后来你来了，我心里也就踏实了许多，好歹你也能指点帮衬我一些。”
“没那么夸张，也没有你想象的那么复杂，下边工作庞杂，涉及面广，可能的确是你之前没接触过的，但是没吃过猪肉还能没见过猪在山上跑？何况又不是你一个人单打独斗，你身边总得有几个趁手帮忙的助手吧，大家商量着，研究着来，集体决策，也出不了什么大事。”
陆为民也理解曹朗的担心。
像他这种长期在基层打拼的人来说，地方上这些工作实在是驾轻就熟了，无论哪项工作，只要拿上来，略一瞄，就能知道一个大概，下边人也不敢糊弄你。
但像曹朗这种长期在中央机关部委工作的人就不一样了，下边的那些门道沟坎，你如果没接触过，还真容易被他们给糊弄住，懵懵懂懂的，被忽悠住就得按照他们的意图来，结果出了问题，都推到你头上，板子打下来，你得承担主要责任，最后你还得替他们擦屁股，上边对你肯定也会有看法。
但现在看中央的观点，越来越重视地方上的干部，尤其是比较看重那些在基层地方上担任过党政主官的干部，他们认为这种干部对基层的工作最为了解，能够更客观真实的反映情况，也能更从容熟练的应对解决下边的各种具体难题，所以如果要想在仕途上有所作为，那么你也就不得不下去打磨，而一旦下去，你也就不得不考虑怎么在下边去扎稳脚跟，从容应对各种棘手烫手的工作。
曹朗的劣势就在于没有下到县这一级最基层的单位上去干过，在蓝岛又是担任宣传部长这种比较单纯的官员，所以接触面肯定比较狭窄，像行政部门这一块他就接触甚少，在陆为民看来恐怕陆为民担任一个副市长他锻炼所获恐怕都要多一些，如果曹朗日后真有意要到地方上去发展一番，还得真要好好准备准备。
不过话说回来，谁也不是天生就会，真要把人放在那个位置上，没准儿就能激发出最大潜能，像曹朗这样悟性不差，上边也有不少人脉资源，如果再好好选几个能搭得起手的副手助手，陆为民相信一样能玩得转，当主要领导的主要任务就是找准方向用好人，找准方向没啥说的，用好人比较考究，但以曹朗的能力，这一点也还是能保证的。
似乎是被陆为民说动了一些心思，曹朗歪着头在思考，但很快就从沉思中跳出来了，“现在说这些都还太早了，我现在连回去的事儿都还没敲定了，就算能回去了，估计也得在部里边呆两年，才谈得上找机会下来，不过有时候的确觉得在地方上干事情更直观，更踏实，觉得这里才是真正做了一些值得一提的事情，在部里边以务虚和程序事务为主，一年到头下来，盘点自己干了些什么事儿，都觉得有点儿茫然，怎么一年一晃就过去了，自己虚长一岁，就没啥收获和成就感呢？”
“行了，你也别生在福中不知福了，人家挖空心思削尖脑袋想往部里边钻，你还觉得空虚了，不过你说的事情自个儿好好掂量掂量吧，如果有这方面的想法，也就需要早一点布局了。”陆为民也懒得和对方废话，“对了，你如果要走，有没有合适人选推荐？”
曹朗瞥了陆为民一眼，似笑非笑，“为民，这不是有没有合适人选的事情，而是你需要一个人什么样的角色来替代我的问题。宣传部长这个角色，很多人都觉得是鸡肋，能不能发挥作用，关键在于你这个市委书记中是不重视，信任不信任，我觉得这个观点还是很有道理的，我若走了，我觉得不是谁合适不合宣传部长，而是你肯定要通盘考虑，怎么腾挪调整，最符合你的大局，这才是关键。”
陆为民看着曹朗，还以为别人懵懂，其实人家也早就看出了这个局面，下一步谁当宣传部长并不重要，这其实是一个很好的坑，但这个坑还挺光鲜。
谁来都行，也都干得下来，但干好干坏主要还是看自己这个一把手的态度，而且更重要的是可供自己调配的余地更大了。
曹朗也看出了这一点，所以才会揶揄自己。
他也不解释，本来就是事实，在曹朗面前撒谎掩饰没有必要，“嗯，你说对了，如果你要走，我是有意在班子里边调整。”
曹朗点点头，“理解。李辉南？英若惠？”
现在蓝岛市委班子里边总的来说是比较顺气了，除了一个钱亚东，但钱亚东作为政法委书记，本来也就是偏门，影响不大，对于陆为民来说，像近期看似低眉顺眼的李辉南和不冷不热的英若惠可能才是问题，不在于他们的态度，更在于他们所处的位置。
“看吧。”陆为民摇摇头，李辉南近期表现很规矩，甚至可以说很好，英若惠也许本来就是那个性格，但她作为分管国土城建规划这一块的副市长却又很关键，陆为民不希望在关键人选上出现什么不协调的声音，那会影响到全市整体布局，一切还要看发展，还有时间。
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连陆为民都没有觉察到这一年是过得如此之快，一晃十二月就过去了，2007年在陆为民的感觉中自己似乎就是在各种不断的会议和活动中流失过去的。
市两会，市党代会，紧接着又是省党代会，然后过了一个相对充实的夏天，接着又是十七大，真的有点儿应接不暇的感觉。
但总体来说，这一年陆为民还是比较满意的。
先进制造业中的几大产业支撑点已经进入了关键期。
高铁产业园的建设和生产已经如火如荼，部分最先入园的企业已经进入了紧锣密鼓地安装调试阶段，还有有相当一部分其企业还在紧锣密鼓地施工，都要想抢在年前告一段落。
在省里和铁道部进行了几轮沟通协调后，高铁产业园的规划规模被扩大了，规格也提高了，有了铁道部的支持，无论是中南车集团和中北车集团，对蓝岛经开区高铁产业园的投资力度都加大了不少，而一些形形色色的民营企业也蜂拥而至，可谓鱼龙混杂，但是对蓝岛地方来说，这却是好事。
密集的资金/技术和项目落地，一个产业壮大起来，对地方上来说都意味着消费/就业和税收，有益无害，至于说其他，这就不是蓝岛地方上所能过问的了。
和高铁产业园比邻而居的海洋能源勘探钻采设备产业园也发展起来了，这一块和中船集团/华船集团鼎力支持的特种船舶制造业基地合二为一，形成了以能源勘探/钻采和运输为核心的装备制造业基地。
蓝岛市也启动了用于支持三大先进制造业基地的基础设施建设计划，优先保证经开区的基础设施建设，原来城市基础设施建设一直向十关和莱山倾斜的规划进行了调整，而紧邻的沧海区物流产业规划也提上了议事日程。
孵化园是另一大收获，收获之大出乎很多人的意料。
当然陆为民除外。
在2007年，国内还真没有几个像样的，条件待遇如此之好的孵化园，尤其是对于那些有志创业却又缺乏资金和生存保障的创业者们来说，蓝岛开出的条件实在太好了，好得让人无法拒绝。
第一百三十四节 法治蓝岛
良好的服务体系，完善的服务设施，人性化的保障机制，可以说把创业者所担心的问题都考虑到了。
办公场所免费，网络免费，水电气暖免费，甚至还提供免费的公寓入住，优美的周边环境，便捷的交通条件，周到的创业指南服务，甚至还可以为你创业提供专业的信息支持，对于那些刚毕业却满怀希望的大学生或者研究生们，对于那些想要从科研院所大型企业里跳出来寻找资本支持的科技人才们，对于已经有了一些基础，但是却又囿于资金或者人才缺乏出于创业最困难期的人们，蓝岛创业孵化园无疑就像是一盏明灯，顿时照亮了方向，让大家压抑不住热情蜂拥而至。
虽然当初蓝岛方面也意识到了可能受吸引而来的人和企业会很多，但是络绎不绝而来的创业者和创业企业数量还是超出了想象，尤其是在一些创业者和企业在孵化园里正式落地之后，感受到了孵化园的确如宣传的那样能够为创业者提供如此优越的一个环境，他们在这里的确可以最大限度地抛开所有顾虑担心，一心一意的扑在研究和开发上，免不了就会把自己的感受向自己以前的同学/同事/朋友们传递这个信息，而这种极具感染力的口碑相传起到的效果更不是其他宣传方式所能比拟的。
到10月底，孵化园已经人满为患，进入孵化园企业达到了789家，远远超出了孵化园（新市政府大楼）能够容纳的能力，而且还有1422家企业和个人正在申请当中，这迫使蓝岛市政府不得不将新市政府大楼邻近的旅游大厦经过重新整修后划归孵化园，还计划将邻近的外贸大厦也纳入孵化园统一管理使用，估计才能满足当前的需求。
旅游大厦原本是市旅游局和十关风景区管理委员会共同建设，也是考虑到市政府新大楼建于十关，所以市旅游局和直属的十关风景区管委会也在这里征地建设了这一大楼，这一大楼略早于市政府新大楼投入使用，市旅游局和十关风景区管委会搬入不到一年，现在不得不重新搬回原址，将旅游大厦划归孵化园。
而外贸大厦则是隶属于原外贸局的一幢十六层的老大楼，是市外贸集团所在，后来市外贸集团破产重组，这幢大楼被抵押给市工商银行，最后划归了华融资产管理公司，一直由华融资产管理公司在负责管理，市政府也不得不重新从华融资产管理公司临时接回管理权，暂时租借这幢大楼使用权，现在也正处于紧锣密鼓地装修改造，以满足不断增长的入园企业需求。
如此旺盛而热烈的局面也是蓝岛市委政府始料未及的，但是对于这种情形也当然是乐于见到的，这意味着蓝岛孵化园在吸引人才和资本的工作上已经走到了前面，或许这些涌入孵化园的许多企业最终都难以真正成功，但是仅仅是这种机制的建立和包容接纳的模式，也足以让蓝岛孵化园熠熠闪光了，而这种领先效应在其他地方尚未作出相对应的反应时，还会越来越明显。
按照孵化园制定的要求，入园企业会根据大小和不同产业分类以及模式分成一年/一年半和两年的孵化期，某些特殊情况下可以延长至三年，也就是说，最长不超过三年的孵化期内，蓝岛市政府将会为这些处于孵化阶段的企业提供免费基本服务，同时会免费为企业提供市场研究和开发的咨询指导，另外应邀入园的金融机构和风投资本也会通过孵化园这个平台为这些处于雏育期的企业提供支持和合作，当然这属于市场行为，一切需要这些金融机构和风投资本自身对这些项目和企业进行评估。
但即便是市场行为，也算是为这些处于雏育期的创业者们提供了一个难得的平台了，因为起码有孵化园专业人员做引介和帮助谈判，要不凭他们自己要去京沪这些风投资本相对密集的地方去进行自我推介，对他们来说真的太困难了，有那精力还不如自己多花点儿精神搞研发。
“双轮驱动”战略已经初现规模，三大产业园建设进行得如火如荼，而创业孵化园与经开区/滨海新区的对接也已经形成了机制，现在孵化园已经运作起来，接下来就要等到孵化园出园企业进入经开区和滨海新区结果了。
陆为民现在已经不怎么具体过问“双轮驱动”战略的具体运作推进了，那是市政府的工作，战略上的确立，他就算是完成了主要任务，剩下来也不过就是督促罢了，而以现在的发展态势来看，运行非常好。
正如董建伟所观察到的一样，陆为民的心思已经放在了建章立制，规范程序，督促落实这些更务虚一些的工作上了，这才是市委的主要职责。
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“法治对于一个地区社会秩序和发展氛围的影响可能现在我们很多人都还没有意识到，我们很多干部的固有观念都还是停留在德治教化和人治管理上，这不仅仅体现在日常工作中，也在我们的社会生活中显现得更为明显，而随着我国社会主义市场经济体系的建立，对于法治社会的要求越来越强烈，只有法治才能打破人治，才能改变那种人走政息/拍脑袋工程这一类的乱象，民主与集中也应当通关过法律/法规的确立来实现，……”
坐在陆为民对面的金国忠和钱亚东以及敬文祥。
“我提出‘法治蓝岛’也不是头脑发热或者兴之所至，因为我觉得我们蓝岛当前局面看起来似乎不错，从发下去的各种问卷调查反馈回来的消息似乎也映证了我们的发展环境有了较大改善，但是你们注意到没有，我要求发下去的这些问卷还有一些比较特别的问题，比如对我们执法部门的一些看法和要求，我记得当时还有一些部门对市委办专门提出的这些问题有些不理解，认为这是有点儿故意诱导的味道，变相让这些问卷问题针对这些执法部门，我的理解是如果你真的在这些方面做得够好，你何须担心人家对你非议？另外，市委也会综合平衡看待，也清楚执法部门肯定会得罪人，自然也有一些挟私怨报复的诋毁，但是我们罗列了诸多不良现象，请问卷调查者评价，我相信绝大多数人还是比较客观公正的，这些现象既然存在，哪些较为突出，哪些反应最为强烈，也算得上是民意所指，我们当然要进行有针对性的整治，……”
金国忠和钱亚东都听得很认真。
这是陆为民第一次专门召集他们俩来研究推进“法治蓝岛”的工作。
之前，他们俩对陆为民提出的这个“法治蓝岛”工作都还有些停留于纸面上，觉得可能这也就和每位领导上台来提出的一些务虚性的工作差不多，没想到陆为民这一上来的话就给了他们一个全然不同的感受，将“法治蓝岛”这项工作提到了与蓝岛发展生死攸关的地步上来了。
“这份问卷设计了好几个方案，一是针对我们蓝岛的普通本籍市民，二是针对我们在我们蓝岛寻求发展的企业家和管理人员，三是针对户籍虽然不在我们蓝岛，但是已经在我们蓝岛居住三个月以上，有长期在蓝岛居住逗留的外地籍人员，我觉得这个针对性非常好，可以最大限度地了解我们蓝岛在法治和发展这个话题中存在哪些问题，发展离不开法治，法治助推发展，怎么来进一步推动我们蓝岛的法治工作，任重而道远，也需要持之以恒坚定不移的推进，而我希望我们市委相关部门要有一个明确详实的具体工作和细化方案，尤其是反应较大和手中权利巨大的执法部门更要首当其冲。”
钱亚东脸色沉静，却没有一句话，只是默默的记录着陆为民的要求。
这位上任一年的市委书记只来过一次政法委，就是上任之后的调研，后期和自己的交道并不多，也看不出他对政法工作有什么特别的要求，自己也一直保持着这种淡然的心态，外界传言自己和他关系冷淡甚至恶劣，虽然有些过，但是也得承认，自己和这位市委书记大概是在市委常委中关系最冷淡疏远的。