“说再直白一点，这就是驾驭局面的能力，也就是领导艺术。我希望你能在这个位置锻炼两三年，真正明白怎么来做到这一年，也不枉你下去干这一番了。”
陆为民努力的体会着安德健的每一句话，这都是他从政多年的经验之谈，可以说非推心置腹者不得闻。
在对方心目中，也许从这一刻起，自己才算得上他的门生了。
第九十二节 人力准备
安德健家中有座机，而且在丰州地区提前开通了蜂窝移动通信系统之时，省邮电管理局来了一次大手笔，一次性统一向丰州地委行署赠送了三十部摩托罗拉移动电话，包括安德健在内的每一位地委和行署领导都配备了移动电话，这大概也是省邮电管理局为了感谢丰州地委和行署对通讯工作的大力支持。
而受这个刺激，地区各大部委局行和各县县委政府一把手们也开始将这被称作大哥大的东西当做必备的通讯装备，而之前时兴一时的传呼机也迅速向科级副科级干部们传递。
一直到吃完晚饭，陆为民都没有接到哪怕一个传呼。
当他出门走到巷子外的拐弯处时，那辆昌河面包车早已经静静的停在那里。
陆为民轻轻的叹了一口气，这就是权力的滋味，无数人为什么会这么贪恋权力，权力带来的那种特有满足感和自尊，足以让无数人迷醉其中难以自拔。
从陆为民一上车开始，钱正斌就知道自己这一等等对了。
虽然陆为民什么表示都没有，但是他反而有些高兴。
钱正斌有一种直觉，这几乎就是一次很隐晦的考验，而自己第一关已经通过了，陆为民对他的印象已经有了相当大的改观，也许自己的命运就要因为这一次看似漫不经心的等待而改变。
“陆书记，回去么？”
“嗯，回区委吧。”陆为民什么也没有说，也没有问钱正斌有没有吃饭，只是靠在副驾椅背上，闭上眼睛，吩咐对方开车。
……
“为什么会是我？”头发有些凌乱的男子满脸困惑不解的看着眼前这两个和自己谈话的上司，百思不得其解，对于别人来说天上掉馅饼的大好事，但是对于他来说，却是百位陈杂，说不出是什么滋味。
“怎么，你小子好像还有些不愿意？”巴子达猛地怪叫起来，“这是鲍局在孟部长和曲书记那里使尽浑身解数才争取来的，你知道不，现在鲍局都还没敢对外宣布，就是怕找的人太多，也幸好是陆常委明确提出挂职人选最好是由县公安局里来人，要不连咱们公安局都必能抢到这个先手，现在县委常委会也还没有过，就是一个意向而已，妈的，你小子居然有这样的表情，是不敢置信还是乐昏了头？”
“不是，巴局，我只是有些不明白，这种事儿怎么会轮到我头上，我琢磨着……”男子吞了一口唾沫，望向一直坐在老板桌背后仰靠在大班椅里的大老板。
他知道自己要说绝对算不上是大老板的心腹，在局里论和老板的亲疏程度，至少还得有两三个排在自己前边，这到洼崮区委挂任副书记，日后回来最起码也得是个副局长当当，这种好事怎么回轮得到自己，就算巴局在鲍局面前说得上话，但是在这种利益攸关的事情上，巴局不是一把手，再说得上话也没戏，一切都得要鲍局意见为准。
说实话，鲍永贵也不想让唐军去，虽然巴子达极力推荐唐军，并列举了一大堆理由，但是鲍永贵并没有接受，这样的好事哪里轮得上唐军？
只不过在与孟余江和曲元高沟通了意见之后，两人都明确告诉他，在这个人选问题上恐怕县公安局要多征求洼崮区委意见，也就是陆为民的意见。
鲍永贵不得不去和那位新来的县委常委打交道。
对方倒是没说啥，只说洼崮目前社会治安状况摆在那里，挂任洼崮区委副书记的这个人选说白了今后相当长一段时间主要工作就是推动社会治安状况迅速扭转，他需要的人选不谈资格，不谈关系，只谈能力，县公安局推荐的人选必须要迅速进入状态，要让洼崮区近七万民众感觉到社会治安状况的迅速变化，这个大帽子一扣下来，让鲍永贵也觉得棘手。
而且陆为民也明确提出，如果这个人选在预期内没有达到区委的效果，他将要向县委提出换人，这话一放出来，让鲍永贵立马就放弃了一些不切实际的想法。
正如巴子达所说，这个陆为民既然舍弃了宣传部长这样一个位尊清闲的职位，主动到洼崮这个样一个偏远区去担任区委书记，那分明就是要想搞出点政绩来，谁达不到的要求，那就是给他的仕途过意不去，天王老子的面子他也不会给，所以他这话不是吓人，而是说得出做得出。
这样能够进入眼帘的人也就屈指可数了，能力要有，更要有杀气和魄力，而且最好还要对洼崮那边的治安状况比较熟悉，能够尽快进入状态，这算来算去似乎也就只有唐军最合适了，再加上巴子达的竭力推荐和前期朱明奎案件里唐军的表现也还差强人意，所以这个馅饼就砸在了唐军头上。
“你琢磨什么？啥事儿轮得到你来琢磨？”鲍永贵没好气的打断对方，“这事儿现在虽然还没有完全定下来，但是陆为民已经基本上同意了你去，估计这事儿在县委那边应该没啥问题。看样子你小子在他心目中印象不错，巴子也没少帮你在他面前说好话。”
顿了一顿，鲍永贵似乎在斟酌言辞，好一阵之后才道：“废话我不多说，洼崮情况你比我清楚，两条省道上的盗抢问题都很突出，尤其是省道315，近期省道217这边也有抬头的迹象。”
“麦子辉去了洼崮所半年了，情况也比较熟悉了，但是战果还没有出来，这一次也算是一个机会。除了你去挂任区委副书记外，局里准备也对洼崮派出所的力量进行调整充实，新来的一个警校生和一个转业兵都到洼崮所，加上前期的调整，估计力量也凑合了，这边距离暂时不免你的刑警队队长职务，由老蒋负责主持工作，你们两老搭档，也便于配合你工作。”
男子也知道现在不是想其他的时候，这块馅饼现在看起来砸在自己头上了，但是馅饼会不会变成砖头，那就还得看这今后一段时间里自己的表现和运气了，有时候光是表现好也未必能成，还得讲运气，就像破案一样。
“我没有别的要求，就一句话，你和麦子辉得把咱们公安的本事手段拿出来，前两年不说了，从现在开始，你去了洼崮，那就得让洼崮的社会治安给我来个根本性的转变，我不给你定时间，你自己看着办，需要人，局里大力支持，需要经费，那就得看你这个副书记在洼崮区委里的发言权够不够分量，而这分量也得要靠你自己的表现去挣！”
从鲍永贵办公室出来，男子实在忍不住拉住巴子达问起究竟来。
“巴局，你给我漏个实话，这馅饼里边有没有钩？”
“唐军啊唐军，你就这么没出息？”听得对方这样一说巴子达就气不打一处来，“别人削尖脑袋想要谋这个位置，你却给我瞻前顾后，前怕狼后怕虎的，哪有个刑警队长的样子？就你这样鲍局还让你去洼崮打开局面，把咱们局里的面子给挣回来，我看你趁早回家带孩子算了！”
“嘿嘿，巴局，我这儿干活儿搞案子累死累活都乐意，可你要让我去干这个区委副书记，我觉得的确心里真还有点没谱儿，没干过这门活儿啊。”就在楼道里把巴子达扭住不放，唐军是真有些不踏实，“巴局，你得给我支个招儿，这到洼崮去破案没问题，可这个区委副书记咋当，还得当得让别人满意，我心里就没底了。”
巴子达笑了起来，拍了拍对方的肩膀，意味深长的道：“谁都不是生来就会，你没当队长之前就敢说你能把整个队里的工作干得顺溜利索？当个区委副书记又不是让你干省委副书记，你那么紧张干啥？你看看陆为民人家才二十四五岁，参加工作也不过两年，干区委书记一样胸有成竹，你呢，杀人放火的案子办了不少，就这点事儿就把你吓懵了，你就这点出息？！”
被巴子达这一激，唐军心反而稳了下来，想一想也是，啥场面没见过，就算是真干不下来，大不了就回公安局罢了，多大一个事儿？
“罢了罢了，巴局，我算是上了贼船了，对了，我感觉你好像和陆为民关系不错，这人怎么样？另外我这一去相当于是给他当副手，这人好处不好处，有没有啥特殊要求？既然局里定了我去，那再怎么也得要把工作拿起来干好，别让外边人小觑了咱们公安局里出来的。”
听得唐军这么一说，巴子达才转怒为喜，“这还差不多，就得要有这气势！陆为民这人也没啥，你多处处就知道了，晚上如果没事儿，我把他拉到一块儿吃顿饭，也算是非正式见个面吧。”
第九十三节 专业市场的构想
忙碌完一天已经是六点过了，天色早已经暗了下来，进入十二月这天暗得一天比一天早，五点过就得亮灯，要不办公室里就没法工作了。
陆为民走出办公室，看了看斜对面唐军的办公室，又是紧闭着，这家伙来区委一个星期不到，基本上就以派出所为家了，几乎忘了他自己是洼崮区委副书记，而不是派出所的所长。
自己和他开了一个口，让他近期主要工作就是彻底扭转两条省道上的盗抢案件高发势头，彻底把这股邪风给打下去，不管他想什么办法，也不管需要付出多大代价，人力物力财力上他都尽一切的给予满足，有了这个尚方宝剑，这家伙就真的连区委大院都难得踏进一步了，几乎就住在了派出所里，当然一些动作也开始出来了。
想到这里，陆为民也有些头疼。
冰冻三尺非一日之寒，要想彻底解决掉两条省道上的靠路发财的这股妖风不那么容易，这不仅仅涉及到洼崮这边的人，而且还有洛丘那边，按照唐军他们的分析判断，这至少是三个比较大的团伙以上在作案，成员涉及洼崮和洛丘那边几个乡镇，弄不好这些团伙里边还会分裂出来更小的团伙。
这又得算是朱明奎造下的孽，两年多前洼崮派出所前任所长因为户口农转非的事情没有按照朱明奎的意图办，所以朱明奎就逐步停止了为派出所联防队拨款。
这些拨款本来是各乡镇上交的治安联防费，但是却被区委扣下，挪作他用，而派出所的联防队失去了来源，也就只能面临解散的结果。
原本十来个人编制的联防队变成了只有区区两三人，而仅靠派出所这六七个警察，社会治安防控也迅速弱化下来，原本就有靠山吃山靠水吃水传统的省道沿线那些不安分的角色，也就开始冒头了，而且在短短一年多时间里就形成了气候。
而这种变化带来的影响也是显而易见的，双峰成为全省公路治安混乱重点整治地区，被省公安厅挂牌整治，但是这一年下来，效果并不佳，缺乏当地党委政府的强力支持，仅仅靠公安一家之力显然无法做到根治久绝，虽然也抓获了几个案犯，但是一来主要案犯依然未落网，二来盗抢案件依然处于高发态势，尤其是大梁崮和二梁崮两段山路针对货车的爬车盗抢仍然十分突出，几乎每个星期洼崮派出所都会接到两三起过往司机的报案，其中基本上都是外地长途货车司机。
摆在陆为民面前的第一道题就是要彻底解决这个毒瘤，而这也是洼崮经济要发展的基础，而其他几项具体工作陆为民心中也有了一些思路，现在就要看这头炮打响之后，顺水推舟的推进其他几项工作了。
章明泉这一段时间也很活跃，陪着陆为民下各乡镇调研摸情况，十天下来，四个乡镇都基本上跑遍了，基本情况也摸了起来，拿陆为民的话来说，你连几个乡镇的基本情况和特点都把握不住，怎么来规划来年的发展？
以经济建设为中心这个主题已经被牢牢地确定为今后相当长一段时间里各级党委政府的核心工作，任何工作都要围绕这项中心工作来开展推动，在这一点上陆为民也区委扩大会议上明确提出，要求各乡镇的主要领导要结合各乡镇自己的特点，认真思考本乡镇的发展路径，不要好高骛远，也不要跟风趋潮，要立足本地实情。
这也是陆为民给各乡镇党委班子出的第一道题，经济发展这道题如何来做，得有切实可行的操作性。
两手都要抓，两手都要硬，这是陆为民给自己来洼崮的工作确定的目标。
经济工作是长期中心工作，而社会治安问题却是迫在眉睫的难题，破解了社会治安这个死结，可以为下一步启动经济发展打下一个良好的基础，而解决治安问题更多的交给唐军，区委为他们提供人财物力保障，自己和章明泉则把心思放在前期的准备工作上。
“陆书记，您要的资料都已经收集整理出来了，您看看。”看到陆为民走到门口，区委办小彭赶紧过来。
“好，放在桌上吧，我待一会儿就看，还不下班？”陆为民看了一眼这个从垛子口乡政府调过来的小伙子，原来是垛子口乡农经站的事业编制人员，农广校毕业的中专生，借调到区委办，一干就是三年，挺踏实一个人。
“您都还没有下班，我也是刚把这个东西整理完，怕您急着要。”彭元国倒不是拍马屁，但是这位陆书记来之后的确和前任书记风格大不一样。
原来的朱书记每周倒是不怎么回县城，但是都是上午在区委里边，下午就看不到人影儿，晚上更是不知道住在哪里，但是这位陆书记却是上午一大早就要下乡镇，下午到办公室处理事情，晚上就住在区委里边，很有点以办公室为家的味道，这两相对比之下，高下立判。
这人都是讲自觉性，朱明奎下午不来上班，这区委里边下午自然也就水了，考勤纪律啥的也就成了空谈，现在陆为民一来，这风气立变，就怕这委书记临时想起啥喊人，你运气不好提前五分钟走人那都得要给遇上，要遇上这么一次也许你印象就糟了。
“嗯，早作谋划早打算，不把情况摸清楚怎么作谋划？”陆为民信口道。
“陆书记，我看您要的这些资料数据，都是近几年来各乡镇药材种植方面的情况，您对这个感兴趣？”彭元国犹豫了一下，这才道。
“咦，怎么，小彭，你也是搞农经出身的，觉得这个咱们区发展药材种植有没有优势？”陆为民敏锐的觉察到了这一点，转过身来笑着问道，他也想要考校一下这位事实上充当了区委办公室主任的这个年轻人。
“陆书记，这个怎么说呢？我参加工作也有六七年了，记得我刚参加工作时，八五六年吧，咱们区里几个乡镇药材种植那个时候应该是最辉煌的，规模最大，种植面积种类以及名气都相当大，外县外地甚至外省做药材生意的都来咱们这里收购，镇上几家旅馆住的基本上都是这些来收药材的，还有一些中药材公司的业务员干脆常住这里，可是这药材价格波动实在太大了，一两年间价格可以相差好几倍，种植户经不起这么折腾，从88年之后就开始走下坡路，现在种植面积大概只有极盛时候的三分之一不到吧？”
彭元国见陆为民有意问起，也就不客气，“这倒不是咱们洼崮一个地方这样，邻近的那些地区也都和我们差不多，受到这个气候影响，种出来没人要或者卖不起价，种植户又没啥门路，全靠外来药商的收，那价格都掌握在他们嘴皮上，受制于人，你要自己去找销路，精力、经验、门路都没有，倒也有几个最早开始做这个生意的本地人活出来了，生意做大了，不过人家不再局限于这里，都到外地去了，对咱们这边也没啥帮助，我觉得咱们这里药材种植要论自然条件和传统自然是没的说，但是关键在于市场行情把握不住，销路信息不畅，这是制约的关键。”
陆为民点点头，这彭元国还算看得准，“那你觉得我们破开这个瓶颈该怎么做？”
彭元国踌躇了一下，“如果咱们这周围附近的有一个比较大的药材专业市场可能就要好一些，至少有专业市场，信息也更灵通，市场容量也有保证了，不至于让种植户落得血本无归。”
陆为民心中暗许，没想到这彭元国也能看出这一点来，看样子这洼崮区委倒也不完全都是一群浑浑噩噩混日子的人。
“药材专业市场？”陆为民沉吟着问，“我们县附近有么？”
“没有，这个地区都没有，有也不过就像是咱们洼崮镇那个小市场一样，有那么半条街二三十户人经营这个，洛丘县里那个比咱们洼崮这个也大不了多少，和专业市场完全是两个概念。”彭元国摇摇头。
“那你觉得我们洼崮有没有这个可能搞一个药材专业市场呢？”陆为民微笑着提醒道。
“我们洼崮？！”彭元国吃了一惊，下意识的连连摇头，“这怎么可能，咱们这里哪有这个条件？县里也没有这个条件，咱们洼崮哪能行？”
“洼崮怎么就不行了呢？”陆为民含笑反问，“药材专业市场的条件有哪些？与县里比，我们洼崮有没哪些优势，又有什么劣势？”
震动之下，彭元国半晌没有作声，显然是没有考虑过这个问题。
“药材专业市场未必就一定要设在城市里，而城市对药材专业市场的吸引力也远不及其他一些条件更适合的地方。”陆为民进一步道：“药材专业市场有些什么要求？靠近主产区或者消费区，交通方便，而且还要有一个更关进的因素，那就是要有这个作为市场交易中心的传统历史，这一点很重要，而这几方面除了不是消费区外，我们洼崮都具备。”
第九十四节 双管齐下
彭元国忍不住吞了一口唾沫，眼巴巴的看着对方道：“陆书记，您是说咱们洼崮具备这个搞专业中药材交易市场的条件？”
“不是具备，而是得天独厚！”陆为民淡淡的道：“咱们洼崮盆地外围山区出产地道野生的杜仲、栀子，而几个乡镇的丹皮、丹参、黄柏、白术种植都有相当规模和传统，咱们东边的太和产的厚朴远近闻名，而邻近的洛丘、浦岭、曲江也有种植药材的传统，浦岭的枳壳，洛丘的茯苓、天麻，曲江的金银花产量都不小，而咱们洼崮正好处于这个位置中心，自清末以来这里就是小有名气的药材集散地。”
彭元国望向陆为民的目光有些变化了，他没想到这个区委书记人没来几天，居然就对洼崮和周边地区的情况如此了解，这显然不是临时起意的想法，而是早就有了一些考虑。
“我们洼崮更大的优势是……”陆为民话未出口，已经被彭元国抢过去，“是交通优势！省道315和217正好在这里交汇，西接洛丘，南通曲江，北达浦岭，东边就是双峰！这个交通优势是其他地方无法比拟的！”
“嗯，这个交通枢纽优势现在似乎还没有体现出来，但是我想这只是因为这里没有形成专业市场而已，而一旦这个市场真的能够搞起来，那么交通优势迅速就会体现出来。”陆为民也打开了话匣子，也就不藏着掖着，“而我们洼崮长期以来养成的药材集散传统也是一个很关键的因素，我了解过，咱们洼崮镇上常年从事药材收购交易的商贩都有好几十人，而且走出去在省内甚至省外从事这个行道的人也不少，其中不乏在业界内颇有名气者，我想这个优势更是其他地方无法取代和复制的。”
彭元国显然不是那种随便就被人说服的，虽然他也很认同陆为民所说的这些优势，但他也不认为就此洼崮就具备了建中药材专业市场的条件了，要知道这个中药材专业市场不是你想建就建，更不是你建起来立马全国全省各地的客商就云集于这里了，这其中的具体制约因素还相当多。
“陆书记，我承认您说的这些优势是咱们的洼崮的强项，但是咱们洼崮凭这些就可以搞专业市场了么？”彭元国一边摇头一边扶了扶眼睛框道：“我们这里这几年药材种植已经不复有往日的盛况了，要想恢复到昔日极盛时期状况仅靠行政命令做不到，还得要市场来决定，而且这也需要一个过程，这是其一；交通优势我们从地图上的确看起来很光鲜，但是您看到了我们这里现状，一遇上赶集，老百姓堵得两条省道水泄不通，晚上315道上的盗抢案件时有发生，连很多外地车宁肯绕远也不走我们洼崮过，那个说法您大概也听说过，这是其二；至于您说的传统，的确有不少我们洼崮人在外边做药材生意，他们在外边做得不错并不代表他们就愿意回来做，生意人求财，他们要讲赚钱，为了赚钱他们可以漂洋过海，不赚钱的生意，您就是上门求他，他也不会干。”
陆为民笑了起来，真没想到这洼崮区委里边也还有些人才，至少这个彭元国考虑事情分析问题就很有条理，而且也敢直言。
“继续，说的很有道理，我看你还有未竟之言啊。”陆为民鼓励道。
“嗯，要搞一个专业药材市场，这就涉及相当大的投资，从用地到建设再到招商，这可是相当大的一个综合系统工程，谁来投资搞？怕是举全县之力也未必能搞得起来吧？”彭元国见陆为民心情似乎不错，也就大着胆子自顾自的说：“这样大的风险，就算是陆书记您去做工作，县里也不敢干，所以您这个想法看似很好，……”
“但却是一个空中楼阁不切实际？镜中花水中月？”陆为民哈哈大笑起来。
彭元国也讪讪的笑了起来，他这才意识到自己似乎说得有些过了，是在给对方泼冷水。
“你说的前面几个理由的确都比较在理，这也需要我们做很多工作，至于这最后一个么，你不也说了，只要是赚钱的生意自然有人来做，而做生意就得要说有风险，政府投资来搞这个专业市场不合适，这就需要我们去找有眼光的投资者来搞，对于这一点我有信心。”
“陆书记，这难度恐怕不是一般化的大，我如果是投资商，肯定不会选择在洼崮搞这个什么中药材专业市场，那几乎就是拿钱来打水漂。”彭元国实在忍不住又泼了一瓢冷水。
陆为民笑笑不语，就目前来说，肯定不会有人来冒这个险，但是当交通和社会治安问题的到解决，如果能够成功的联系到那些从洼崮走出去的，一直在外做药材生意的那帮人，也许这就不再是一个梦想。
……
唐军已经在派出所里呆了足足十天了。