让叶绪平协助自己与旅投司谈判就是一个明证，而叫停双塬第二批企业改制，也是一个动作。
当然叫停第二批改制也有其理由，上边对双峰推动的企业改制一样争论激烈，虽然双峰在这个问题上显得很低调，但是一样有无数告状信寄到了省里和地区里边，只不过省里边和地区里边在这个问题的态度上都是出奇的一致，那就是保持沉默。
曹刚对这一点很紧张，他认为上边保持沉默并不代表就是支持双峰这个尝试，而是要看情况的变化，如果改制之后企业没有明显的变化，那么这个改制的意义就更值得商榷了。
陆为民不打算和曹刚对抗，但是他也无法对曹刚的举动熟视无睹，他可以容忍曹刚的小动作，也可以在一些问题上让一步，比如和旅投司的谈判上，但是在双峰经济发展这个大问题上他却难以坐视时机的流失。
改制后的企业正处于一个亟待发展的关键时机，也是经营者创业精神最强的时候，这个时候只要给予必要的支持，这些企业就能够迅速发展起来，而这将是日后支撑起双峰经济的基础，更重要的是如果能够确立起这样一个发展环境和氛围，其产生的吸聚效应将会带来难以想象的优势，所以哪怕是冒着触怒曹刚的风险，有些事情他也必须要做。
“曹书记，舒行长考察县里企业发展情况，至于说改制企业大概也属于其中吧，目前高层也有意要推动专业银行向商业银行转变，我拜会舒行长时感觉到舒行长有意要让丰州地区农行系统在全省先行一步，我就琢磨着可不可以让双峰县农行搞一搞试点，正好我们县里双塬和洼崮的乡镇企业已经先行一步搞了企业改制试点，这样也可以结合双峰县农行推进向商业银行转变的动作，所以就向舒行长提了这个建议，舒行长很感兴趣。”
陆为民的话让曹刚心里很不舒服，但是他却不好明言，毕竟陆为民是分管经济工作的副书记，他主动寻求地区银行部门的支持也是情理之中的事情，只是他觉得陆为民已经隐隐有了一些自行其道的苗头，像这样不向自己汇报就径直去联络地区农行，显然是有些轻慢自己的味道，大概这也和自己这一段时间来的一些举措有关系。
“为民，舒行长来调研考察咱们县里企业发展是好事，但是不要以企业权属来划线，国营企业也好，集体企业也好，私营企业也好，我觉得都应该要选择一下其中具有典型意义的，推介给舒行长考察，私营企业亟待发展，难道说国营企业和集体企业就不需要发展了？就没有前景了？这个观点恐怕有点儿问题啊。”
曹刚半真半假的看了陆为民一眼，淡淡的道：“就算是我们县里率先推动了乡镇企业产权量化改制，并不代表我们县委就只关注私营企业发展了，对于我们这样一个社会主义国家来说，以国营企业和集体企业为代表的公有制经济依然是我们国家经济基础的主体，对公有制企业发展的支持更要坚定不移，这一点必须要毫不动摇啊。”
陆为民默默的点点头，曹刚这是在不动声色的上纲上线了，喊明叫响敲打自己，而且理直气壮，在这一点上自己似乎也有些得意忘形了。
“对了，为民，舒行长考察调研的事儿暂时不说，还有几天时间，和旅投司那边谈判进展怎么样？”
陆为民心中微微一凛，曹刚是真打算要反攻倒算了？
“曹书记，谈判没有多少进展，萧樱和龚总、王总谈判了多次，我也参加了两次，但是还是僵持不下，他们坚持垛子口到S315这段路要由县里来承担建设费用，只同意在垛子口集镇到骑龙岭山口这一段土地占用费用可以考虑由开发公司来承担，另外在我们县里在开发公司中所占股权比例问题也是毫无进展，他们最多只同意我们在公司占股百分之三十五，称这是他们底线，我觉得这不可接受，我认为我们的底线应该是占股不低于百分之四十五。”
陆为民的话让曹刚有些不悦，“为民，地委领导对这个项目很看重，省里也很重视这个堪称全省一个比较典型的旅游资源开发项目，不要拘泥于一城一地的得失，要着眼长远，我知道你引入陆海集团和嘉桓公司的意思，但是平心而论，要开发骑龙岭，还是得旅投司来，这不仅仅是简单的资金问题，还涉及到开发出来之后运营问题，旅投司有省旅游公司背景，只有他们才能支撑起后续的运营，这一点我们要考虑到。”
“曹书记，我有这样一个想法，旅投司在资金投入上我觉得有限，如果能够引入陆海集团和嘉桓公司进入，我觉得不但可以使得开发资金更为充裕，而且也可以让我们县里在开发公司中占据更为有利的地位，更为重要的是也能让我们这部分股权的价值也增加不少，……”
没等陆为民把他的想法介绍完，曹刚已经极不耐烦的打断了他的话头，沉声道：“好了，为民，你的想法是好的，但是旅投司能答应么？他们不答应，就这样拖下去，他们拖得起，我们能拖得起么？我们要现实一点，旅投司牵扯到省里利益，地区里边对这个项目很看重，李书记和蔺秘书长都在盯着这个项目，蔺秘书长几乎隔天一个电话询问进展，我们要从更长远的角度来考虑问题，眼窝子不要太浅，这对我们县里对外开放的形象很不利！”
曹刚有些轻慢的话语刺痛了陆为民，他很想拍案而起质问对方，什么叫长远角度，眼窝子浅？
妈的，县里教师工资两个月没有发了，如果不是现在是暑期，教师们只怕又来县政府里静坐了！九月份开学眨眼就到，县财政空空如也，拿什么去应对？
凤巢中学一场暴雨下来，垮了七间房，也幸好是放暑假了，若是正在上课，恐怕你曹刚和李廷章都得要蹲大狱了，现在县教育局局长嘴皮子急得起了一串水泡，成天扭着李廷章和杨显德不走，问开学怎么办，教师工资可以拖一拖，但是学生们读书怎么办？
两个县长副县长都是无言以对，你这个县委书记在干啥？！
昨天还有两个退休干部要到地区中心医院住院却没钱，据说县里已经在地区中心医院挂账高达二十多万，这两位把杨显德骂得狗血淋头，财政局长躲在厕所里不敢出来，李廷章干脆一走了之，最后还不是自己去赔笑脸，真正唾面自干，好说歹说在双塬镇那里借了五万块打入地区中心医院账户，才把一帮老革命打发走，那时候你在哪里？这个时候去给我说他妈这些一文不值的屁话！
几百万集资款要我来解决兑付，这个时候却给我说不要计较那一点蝇头小利，一个百分点都价值好几十万，萧樱咬着牙关陪着笑脸甚至有点儿卖笑的味道，自己是装神弄鬼欺哄吓诈红脸白脸啥解数都使完了，不就是为了替县里多争取一点？
现在你他妈居然在我面前充大款扮慷慨，给我说这是蝇头小利？！蝇头小利你也给我拿点儿出来看一看？
真他妈是坐着说话不嫌腰疼！
第一百一十七节 反套
陆为民深深的吸了一口气，这是曹刚第一次否定自己的意见，他也知道迟早会有这一天，但是他没有想到会来得这样快。
他一度以为为了眼下双峰能顺利度过难关，可能曹刚暂时会压下两人之前的嫌隙而合作，但是没想到对方甫一站稳脚跟，就开始了小动作，现在更是公开的表明态度了。
“曹书记，那你的意思是……？”陆为民语气变得格外平静。
“继续谈！但是我个人认为不要为了一点眼前利益过分斤斤计较，这样拖下去对我们更不利，为民，你清楚我们双峰今年的情况，虽然在一些招商引资上我们取得了不小的成绩，但是我们底子薄，欠债多，有时候退一步是为了更好的前进两步甚至三步，要学会辩证的看问题。”
曹刚见陆为民态度还算恭顺，心情好了许多，心念盘转良久，方才试探性的问道：“为民，我看要不这样，你这边负责企业改制和接待舒行长他们这边也忙，和旅投司的谈判交给老叶去谈，有啥情况让老叶和你多通气，怎么样？”
陆为民收敛了一下情绪，有些轻松的点点头，“行啊，和旅投司这边谈就交给老叶，我主要精力还是放在企业改制和促进企业发展壮大这一块，不过曹书记，还得说一句，老叶和旅投司那边谈，你得多操操心，摆明说吧，这一块权益恐怕是咱们今年年底的大头，地区和县里都得要靠这一块来度过年底难关，不能轻易松口子，就算是要松口子，都的要您来把关点头才行，我怕老叶未必顶得住旅投司的压力。”
见陆为民这般知趣，曹刚非常满意，自尊也得到充分满足，这才是当好配角的姿态，点点头：“嗯，我会盯着老叶的。”
从曹刚办公室出来，陆为民就直接到了萧樱办公室，简单做了一个交待，示意日后萧樱谈判方面的事宜向叶绪平汇报。
萧樱非常吃惊，但是看陆为民的神态又不像有多少情绪似的，一时间也不好多问，只能很含蓄的问陆为民在谈判尺度上该如何把握。
陆为民也只说了一点，该争取还是要争取，但是要尽量做到不要轻易就签署正式协议，可以先以达成初步意见和草签协议为主，防止日后县里想要反悔都来不及。
……
李廷章和杨显德在第一时间就获知了曹刚让叶绪平接替陆为民与旅投司谈判，两人都是默然无语。
叶绪平和旅投司的人勾勾搭搭不是什么秘密，曹刚也应该清楚，但是还是从他自己一己私利出发让叶绪平接替了陆为民，这也就意味着日后从谈判到后期开发可能都是叶绪平来负责。
“哼，县长，为民这小子是在给曹刚挖坑呢。”杨显德显得很洒脱，他还有几个月时间年龄就到点，对于县里这点儿事情也看得很淡然，曹刚来了之后开始竭力拉拢和培植属于他的人马，尤其是把叶绪平推出来，更是明显，杨显德虽然知道自己要下来，但是对这样形诸于色的动作还是有些不太舒服，何况他本来也和叶绪平关系就不睦。
“怎么说？”李廷章若有所悟，微微笑道。
“你还不知道为民这小子的手段，他能是善茬儿？这小子精猾着呢，走一步就算两步看三步，你看吧，要不了多久，曹刚就得要焦头烂额，他以为有地区给他撑起，只要能拿下这个项目就行，天下哪有这么好的事情？地区就这么好心？”杨显德脸上露出神秘的微笑，“地区财政局都在琢磨着打这个项目股权的心思了，嘿嘿，咱们骑驴看唱本——走着瞧吧。”
李廷章也不多问，他知道杨显德和地区财政局那帮人关系很密切，只是淡淡说了一句：“老杨，咱们都是在这个位置上呆不了多久的人了，该把咱们分内事儿做好还得做好，为民还说可以利用这一次骑龙岭风景区开发，县里可以向银行抵押这笔股权拿出一部分资金对几个学校的危房改造，老师今年的工资也能把今年保过去，嘿嘿，看样子这又悬了，但该提醒曹书记的，咱们还得提醒。”
杨显德会意的点点头，“地区中心医院挂账二十多万，就算是之前从双塬镇借了几万应了急，但也不是长久之计，要不哪天哪个老干部生了急病送地区医院人家不给咱们挂账出了事儿，那咱们就百死莫赎了，现在财政上空空如也，但这些事儿也不能不办，还得请曹书记拿个主意才行，原来都指望着这个开发项目能够给县里带来一笔收益，现在看来也要打个问号了。”
……
关恒看到陆为民悠然自得的样子，就忍不住又好气又好笑，“为民，都说你这会儿应该心如死灰，沮丧无比呢，没想到你却是这样，真这么想放手？”
“嗨，我不想放手又能怎么样？得不到领导信任，一片好心当成了驴肝肺，我还没那么贱，非要给自己找不自在，我不自在，领导也不乐意，没准儿还觉得我姓陆的在里边有点儿啥猫腻想法，何苦？”陆为民漫不经心的靠在沙发里，无可无不可的道：“就等叶绪平去操持吧，也许人家旅投司还真觉得老叶投缘，三五两下就能把这件事情给谈下来。”
“三五两下谈下来倒是可能，可是咱们县里的利益怕就要折损一大坨了，为民，这可不是意气用事的时候，曹书记就算是有些其他想法，但你也不能放手不管，该提醒还得提醒才行。”关恒看着对方，认真的道：“真要协议一签下来，再要反悔，恐怕就不容易了。”
陆为民叹了一口气，关恒说得没错，自己放手倒是简单，但损失却是县里的，到头来还是县里边吃亏，但是曹刚一门心思想要邀功媚上，急于把这个项目谈下来，他又能有什么办法？
这种事情要说急，他是分管经济的副书记，比曹刚还更想把项目敲定下来，那也是一份成绩，对地区，对领导，对自己，都是皆大欢喜，可他不能这样做。
“我和萧樱打了招呼，让她尽可能的拖一拖，谈可以谈，但不要轻易签正式协议，要不后悔药没的卖。”陆为民叹了一口气，陆为民摇摇头，“原本我的想法是把陆海集团和嘉桓公司都拉进来，把注册资本扩充到八千万左右，哪怕我们县里占股只有百分之三十，那价值也是远胜过现在占股百分之四十五，可曹刚根本不给我说话的机会。”
“哦？”关恒精神一振，“你和陆海集团与嘉桓公司谈过么？”
“怎么会没谈过？因为这边没和旅投司这边谈到一条路上，也没有向曹刚汇报，所以也只是意向性的谈了谈。陆海集团还是非常看好骑龙岭和翠峰山风景区的，他们也希望能够和旅投司一起合作，这样可以减小风险，同时借助省旅游公司背后的资源来开发，只不过罗耀祖的心胸和魄力都欠缺了一些，总认为必须要由他们旅投司来绝对控股，事实上只要你能经营得当，能够给投资者来带丰厚收益，难道说这些股东是傻子，还能造你的反？这只能说明你自己对自己没信心！”
“为民，恐怕这个情况你还得向曹书记汇报一下，这涉及到咱们县里今后相当长一段时间的利益分配问题，说一失足成千古恨也不为过，真要签了协议，就得要按协议办事，县里损失就太大了。”关恒呲着牙，脸上露出苦恼的表情，“要不我找个机会和曹书记说一说。”
“得了，你就别没事儿给自己找事儿了，现在曹书记对你很不待见，他现在也听不进这些，我的意思是看一看，我估摸着地区那边听到风声也不会熟视无睹，等等看吧。”
陆为民心里也有些感慨，关恒是个做实事的人，可惜不得曹刚信任，已经有风声说可能会让孔令成担任县委办主任，让关恒担任统战部长兼总工会主席，这种情形下关恒还是考虑县里的利益，不能不说此人是个人物。
关恒却从陆为民话语里听出来一点东西，眼睛一亮，“为民，你小子是不是又给地区那边上了什么套？”
陆为民嘿嘿奸笑起来，“咱不能不多想一步啊，县里现在窟窿这么大这么多，地区工行那一千万迟早得还，现在谁都想在县里这点利益上拔根毛，那没问题啊，就都得出点力才行。”
第一百一十八节 釜底抽薪
排除了陆为民的“干扰”，双峰县和省旅游投资开发公司的谈判进展速度很顺利，仅仅用了一周时间，双方在几个关键条件问题上都基本取得了一致。
在占股比例上双方达成一致意见，旅投司出资四千万与双峰县以骑龙岭风景区八十六平方公里旅游资源合资组建骑龙岭风景区开发有限公司，旅投司占股百分之六十三，双峰县投资公司占股百分之三十七，这也被认为叶绪平在与旅投司谈判中获得的巨大突破，在此之前旅投司一直坚持百分之三十五的底线，但是叶绪平却顺利赢回了两个百分点，这让曹刚也非常满意。
在道路建设问题上，叶绪平也和旅投司达成一致，从省道315路口到垛子口集镇再到骑龙岭山口均由双峰县负责建设为二级柏油路面，但由旅投司出资一百万，剩余款项由双峰县负责解决，在叶绪平看来，自己也成功的化解了这个僵持不下的难题。
在曹刚看来，这本来是一个非常让人满意的结果，基本上达到了自己的意图，也对地区能够有一个交待，但是他的喜悦很快就被随之而来的一系列麻烦事儿给冲刷得一干二净。
县教育局提交了凤巢中学和永济中心小学危房重建和改造计划，由于七月下旬的暴雨导致凤巢中学校舍和寄宿学生宿舍倒塌，虽然没有造成人员伤亡，但是五间校舍倒塌直接让五个班级失去了上课的教室，而且还有另外多间教室属于危房，县教育局要求县委县府立即拨款进行重建和改造，永济中心小学情况也大同小异，仅这两个学校改造就需要一百二十万，需要立即落实。
与此同时教室两个月工资尚未发放，这也使得全县上千教师群情激愤，虽然是放假期间，但是这将对九月学校开学带来巨大负面影响，县教育局也要求财政立即拨款予以解决。
凤巢区委和翠坪乡也反应在七月下旬的大暴雨中导致翠坪乡三个村通往乡上的道路和一座桥梁被毁，尤其是那座桥梁是联系三个村通往外界的唯一通道，为此凤巢区委和翠坪乡紧急报告要求县财政立即拨款修复被毁桥梁和道路，避免群众出行困难，根据交通局初步估算，要修复这座桥梁需要四十万元，加上部分被毁路段修复，总计需要八十余万元。
而双峰县委县府也接到地区信访办的批转的地委副书记苟治良《关于双峰县部分离退休干部医疗费用无法报销问题反应》的批复，要求双峰县委县府立即筹措资金，解决双峰县在地区中心医院的挂账问题，切实保障离退休干部的医疗费用得到解决。
如果说其他问题曹刚都还可以推一推的话，那么老干部医疗费用无法报销的问题他却不敢怠慢。
这个问题引来了苟治良的亲自过问，苟治良甚至极为少见的亲自给曹刚打电话，要求曹刚立即亲自过问解决此事，并要求曹刚在解决处理好此事之后立即给他扯回票。
后来曹刚才知道这些老干部中有一位是老红军，建国以后曾经出任过黎阳地区的地委副书记，和现在某军委领导都能扯得上关系，这才引来丰州地委的高度重视。
一连串关于政府财政的问题让曹刚意识到钱的重要性。
主政双峰两个多月时间，他更多的是把精力放在了调研各区乡镇情况以及经济发展情况，对于财政这一块只是例行性到县财政局做过一次调研，但是作为县长出身的他，清楚县财政这一块其实也就是个干袋子，不要说双峰，就算是南潭的财政状况都一样不容乐观，尤其是在双峰更面临着亚洲国际事件七百多万干部集资款和一千万贷款担保问题，更是让人头大如斗，所以他也一直在考虑这一块问题该如何来逐步化解。
在没有考虑成熟如何来解决这些问题时，他也就没有实质性的接触财政这一块工作，即便是李廷章和杨显德几度向他汇报财政状况问题时，他都只是要求李廷章和杨显德按照原来的规矩办，并没有出台什么新东西。
但现在看起来这个问题已经拖不下去了。
虽然曹刚知道李廷章和杨显德现在的情形不太可能为自己出什么死力，但是他现在暂时还只有依靠这两人把政府那边的工作支撑起走，叶绪平虽然逐渐在上手，但是毕竟名不正言不顺，有很多工作他还无法光明正大的插手，而且单单只是叶绪平一个人，也难以帮自己把县政府那边的工作全盘扛起来。
“小宋，你去请李县长和杨县长到我办公室来一趟。”曹刚点燃一支烟，慢慢的吸了一口，让烟雾把自己笼罩在其中，细细想了好一阵，才启口叫隔壁的秘书。
……
就在曹刚准备和李廷章与杨显德交交底，摸一摸双峰县的窟窿究竟有多大的时候，丰州行署常务副专员焦正喜正聚精会神的看着双峰县政府交来的双峰县投资公司与省旅游投资开发公司草签的关于双方合作开发骑龙岭风景区的意向协议。
“这是怎么一回事？！”看完协议书之后，焦正喜有些气恼而又有些疑惑的把这份协议书拿起来又细细看了一遍，“老丁，这是双峰县政府交上来的东西？”
“嗯，是叶绪平交来的，他们说他们已经和省旅投司谈得基本一致了，这是草签的协议，如果地区没有异议，基本上就要按照这个框架来签正式协议了。”丁立贵是老资格行署副秘书长，对焦正喜的脾性也十分了解，看焦正喜的表情，就知道焦正喜对这个协议很不满意，他甚至也知道焦正喜对这个协议不满意在哪些方面。
“百分之三十七的股权，省旅投司只投入四千万就要控股百分之六十三，这个双峰县是搞什么鬼？八十六平方公里的开发权，比白菜价还不如，这个曹刚是昏了头，还是穷疯了逼急了？就算是穷疯逼急了那也得挑个好人家卖啊？”
焦正喜在丁立贵面前也没有那么多忌讳，不满的问道：“不是说津门陆海集团和昌州的嘉桓公司也正在和双峰谈么？怎么半个字都没有提到这两家公司？老丁，你打电话给李廷章，问一问是怎么回事？”
“专员，老李现在的情况你也知道，恐怕他对这些情况也不太清楚吧？这个谈判好像一直是陆为民在负责吧？要不我打电话给陆为民问一问。”
丁立贵很快拨通了陆为民的大哥大。
陆为民是全地区副处级干部中最先配备大哥大的，据说还是他私人买的，不过这也开启了副处级干部购买大哥大的风潮，为此苟治良还在一个会议上不点名的批评了双峰，要求党政机关要厉行节约，严禁违规超配移动电话，但是这股风潮一旦刮起来，就再难压下去，尤其是配备有移动电话之后，的确在找人的时候方便了许多，这个要求也就被各种变相的办法所瓦解了。
看见丁立贵很快就放下了电话，而且脸色也有些奇异，焦正喜奇怪的问道：“怎么一回事，陆为民怎么说？”
“他说县里决定和旅投司谈判由叶绪平负责，他本人没有再负责这个项目，我也问了问陆海集团和嘉桓公司和县里谈的情况，他说县里的意见是暂时不考虑和陆海集团与嘉桓公司合作，这应该是省旅投司的意见。”
“县里决定，县里的意见？”焦正喜惊讶的张大嘴巴，“我记得这个项目是陆为民最先引入的吧？他不是在分管经济负责招商引资么？怎么……？”
丁立贵无声的笑了笑，却不言语。
焦正喜当然明白丁立贵的意思，他皱了皱眉，似乎在考虑什么，好半晌才慢吞吞的道：“双峰想和谁谈，愿意和谁签约，条件如何，怎么签，那都是双峰县委县府的权力，但是我记得老杨前一段时间来和我提起过，说他们县里有意让陆海集团和嘉桓公司加入开发，组建一家涉及骑龙岭和翠峰山两个风景区开发的公司，注册资本也是这个协议上所提到的两倍，我就问过他，关于亚洲国际事件里县里干部七百多万的集资款和地区工行那一千万担保贷款的偿还问题，他说好像县里应该是打算以县里在这家公司的股份作担保贷款或者是转让部分股份，就可以解决这个问题，但是现在看起来这有些不靠谱啊。”
“焦专员，老杨这个人说话还是很实在的，一般不会打诳语，我看可能是他们县里主要领导的观点有变化吧，我听说李书记很关注这个项目，一直让春生秘书长在跟进督促这个项目，省里边大概……”丁立贵没有再说下去。
第一百一十九节 阻击
焦正喜摸了摸鼻子，这是他遇上棘手事儿的习惯。
李志远对这个项目很看重，因为这是他昔日老领导常务副省长刘运书过问的项目，当然李志远看重这个项目不仅仅是因为刘运书是他的老领导，更因为刘运书现在是常务副省长，更有可能在下一步担任分管经济的省委副书记。