最初找了几个地方，不是位置太偏，交通不便，就是地势不好，平整投入太大，要不就是拆迁过大，可能引发阻力，最终把目标引到了这里。
陆为民目光还在这一带逡巡，黄祥志打的什么心思瞒不过他，先前找那几个地方都不合适但是也并非说双塬镇就找不到合适的地方了，有巩昌华这个双塬通在这里，哪个位置他不清楚？不过他并没有理睬黄祥志的小花招，还是按照黄祥志的指挥棒转了这么一大圈，最终落到了这里。
洪湖乡大泽村。
这里紧邻省道，如果说从位置来说距离县城稍稍远了一点，距离县城大约有三公里左右，但是考虑到这是工业试验园区，这样的距离也是可以接受的，甚至说再远一点也影响不大。
大泽村偏处洪湖乡东北角，南与双塬镇隔省道相望，东与宕头乡紧邻，这是洪湖乡面积最大的一个村，人口两千四百余人，田地面积达四千六百余亩，人均接近两亩，还有水面一百余亩。
大泽村三社人口九十户二百九十余人，四社八十余户二百七十多人，按照双塬区委的推荐，这个试验园区将占用大泽村三社和四社六百余亩土地，其中占用耕地只有两百余亩，剩余三百余亩，都是原来村上的岗丘荒地和乱坟地，涉及拆迁的户数也比较少，只有五户人。
不能不说黄祥志这个家伙还是花了一些心思，为了避免自己不满意，硬性在双塬镇圈地建试验园区，为自己选的这一处地理位置和各方面条件都还不错，当然陆为民也清楚，之所以选择这一个地方，是因为大泽村支部书记濮德旺和巩昌华是连襟。
巩昌华对此也是心知肚明，当这事儿一确定下来，他就赶紧跑了一趟大泽村，去找到自己这个连襟了解情况，又去实地察看了条件，也是觉得黄祥志的眼光还真不赖，选择了这样一处地方。
当然濮德旺也知道真要有好处不会凭空落到自己头上，巩昌华是自己连襟不假，但是新来的区委书记和自己那个已经调到县委办的连襟关系如何还不得而知，所以也是追根问底的讯问巩昌华，这个所谓的试验园区究竟是个啥来头，要坑乡里乡亲的事儿他不能干。
巩昌华信誓旦旦的话让濮德旺放心不少，他知道自己这位连襟在杜氏家族里相当有威信，就是因为这么多年来，巩昌华为人行事从来不夸口，从来不妄言，做不到的事情绝不张口，但是话一出口的事情，就肯定能办到。
“陆书记、叶县长、黄书记、胡书记，这一片属于大泽村三、四社，其中三社有两百六十亩，四社占三百四十亩，这里边呢，田地基本上都是旱地，另外大部分都是荒坡滩地和坟岗子，咱们这里地理位置好，现在咱们就站在这省道上，可以说一踏足就是省道，六百亩地里，还有五户住家，已经有主坟茔二十八座，无主坟茔六十多座，数数儿都是现成的，其他也没有啥可以说的了。”
濮德旺狠狠抽了一口烟卷，丢在地上，把烟蒂踩灭，几句话就把这一片的基本情况介绍清楚了。
“老濮，村里老百姓对县里打算在你们这里建设工业试验园区有什么反应？”陆为民径直问及关键问题。
“能有啥反应？我告诉他们，这是盼都盼不来的好事儿，县里把试验园区建在咱们这里，那是看得起咱们大泽村，日后这试验园区一建起来，招工肯定先从咱们大泽村开始，每家每户要进厂当工人的，优先考虑这一次占了房和调了地的，占地占房的，县里肯定有政策规定，该怎么补怎么赔，一切都按照县里政策来，政策到时候在村委会贴出来，能认字儿的都去看，不明白的可以来问村里干部，也可以直接问县里工作组的，甚至也可以到县里边去打听。”
濮德旺也是老支部书记了，四十来岁的年龄，但是却是从民兵连长、村会计、村主任再到支部书记，一步一步赶出来的，在老百姓里威信有，能做事儿，而且也在这县城周围很吃得开，算是这城郊地带黑白两道都很吃得开的角色。
陆为民笑了起来，虽然他也知道濮德旺的这番话里有些夸耀和讨好的味道在其中，但是他还是很喜欢听，至少濮德旺已经有了这个意识，这也是他让巩昌华传递给濮德旺的意思。
这个试验园区不容失败，而且要以最快速度和最高效率建起来，要让试验园区和招商引资工作环环相扣，无缝对接，这边一建起来，那边招商引资项目就要跟进来，甚至要让招商引资项目和基础设施建设齐头并进，顺带还可以满足这些招商引资项目的个性化需求。
这就要求在园区开建这一段时间内必须要确保稳定，施工进度不收任何干扰，只有在最短时间内建起来，最短时间内引入项目，这样才能减少被上边发现之后关闭这个试验园区的风险，最大限度的赢得争取从黑户转为合法园区的可能性。
所以在这一点上陆为民最看重的还是位置要好，拆迁要少，矛盾最小。
位置好可以对投资商产生更大的吸引力，而拆迁少和矛盾小是一个道理，那就是不会引发一些不稳定因素，虽然哪里搞工业园区也好开发区也好都难免不会有不稳定因素，但是对于双峰这个工业试验园区来说，至少要做到在短期内尽可能的避免这种因素的发生，这种事情如果发生了，也会在一定程度影响到上边对这个黑户是否转正为合法园区的判断。
“老黄、老胡，老濮，这个园区的建设县委常委会已经确定下来，现在已经进入规划设计阶段，马上就要启动建设，征地拆迁和迁坟这些方面的群众工作，由区乡村三级主要负责，老黄你来牵头，老胡和老濮要切实负起责任来，尤其是老濮，这是你的码头，县里政策肯定没有问题，要耐心细致的做好群众工作，取得群众的理解，一旦启动，就不能有任何意外因素出现影响到施工进度，老黄、老胡、老濮，这事儿就交给你们了。”
黄祥志、胡苍松、濮德旺三人都是点头称是。
“明泉，招商引资要跟上，我建议先搞一个宣传效果图出来，有两个作用，一个广告宣传用，但这暂时还不宜对外公开，现在还只能有针对性向投资商展示，这样可以最大限度的发挥效果，你们招商引资局和试验园区这边要紧密扣手，不留间隙，力争建成一块，就推出一块，而且就实现招商引资成功一个，看看能不能做到这一点？”
陆为民的话让章明泉只有苦笑，这个要求未免也太高了一点，这试验园区本来规模就很小，即便是这样也不可能一下子就铺开，只能从一个点到一条线，再到一个面，这启动一个点，就要把一个点包装好推出去引进项目，哪有这么简单？真还以为这里是浦东开发区怎么的？
但这种情况下他当然不可能怂了，也只能做出一副信心百倍的架势点头应允。
第十四节 真是欠抽
“叶县长，这规划建设这一块恐怕就要劳烦你费心了，规划这边已经在做了，请建委要抓紧时间，督促尽快落实下来，虽然只是一个试验园区，但是曹书记和李县长都很重视，规划图出来马上就要提交常委会定下来，立即付诸实施。”陆为民语气温和，看着做沉思状的叶绪平时也是面带微笑。
叶绪平太郁闷了，要说这试验园区不搞也就罢了，要搞，又让陆为民负责，这相当于是给了他当头一记闷棍。
现在从中央到地方，党政分开的趋势越来越明显，党委抓方向，政府抓具体事务，这已经逐渐被大家所接受，但是似乎在双峰却完全看不到这个迹象。
曹刚几乎没有给叶绪平争辩的机会就决定还是由陆为民来负责试验园区这项工作，而让他协助陆为民，陆为民也是超乎寻常的雷厉风行，拆迁征地交给区乡两级去负责，招商引资还是有招商引资局来承担，而规划建设交给自己来牵头，可规划是要拿上常委会来讨论的，而建设这一块看似交给自己，可现在县里根本拿不出钱来，这建设怎么来搞？
这个难题却一下子踢到了自己脚下，这让叶绪平也是又气又急，巧妇难为无米之炊，这没钱的活儿谁来干？尤其是规划方案设计进度很快估计一个星期以后总体方案就要上会，定下来之后就要说启动建设的事情，叶绪平也向曹刚提出来过这个难题，曹刚则让他和陆为民商量，一方面看看能不能把县旅开司的股权进行转让或者抵押贷款，另一方面看看能不能先找一家建筑商来垫资建设，先启动起来再说。
最终还是得回到陆为民这边来，这让叶绪平也是无可奈何。
转让股权，说来容易，但实际麻烦很多，省旅投司无意增持，剩下就是陆海集团和嘉桓公司，但是叶绪平和这两家公司之前素无交道，而且准确的说关系不太好，尤其是前期排斥了陆海集团和嘉桓公司，现在又想要让人家接手股权，这张脸还真有些搁不下去。
何况现在陆海集团和嘉桓公司已经拿了几千万砸进来，虽然骑龙岭开发这边还算顺利，但是毕竟这也不是三五几个月就能见效益，要让人家把县里边这部分股权接手，人家会不会觉得是县里想套现脱身？
如果陆海集团和嘉桓公司不愿意接手，就得要考虑向银行质押贷款。
这部分股权看起来价值不菲，但银行部门会不会认可接手，也很悬，叶绪平通过私下关系咨询了一下，像这种旅游资源的股权质押，在昌江这边还是第一遭听说，估计难度很高，银行对这种风险较高的质押物接受度很低，除非上边有明确的态度，这说穿了就得要有高层的指示才行，这又得上升到另一个高度去了。
如果这两条路都走不通，别说启动这个试验园区，就连年底这兑现干部集资都是一个大问题，这年都难得熬过去。
他很想撂挑子，哪有这样的事儿？好事儿没自己的份儿，难题烫手活儿全扔给了自己，这分明就是故意把自己架在火上烤，这建设如果启动不了，陆为民倒是可以很干脆的把责任推到自己头上，是自己没办法把这出戏给唱起来，和他没关系，最终倒霉是自己。
如果真这样，还不如自己啥都不管，就扔给他陆为民，你有本事就去玩，倒是要看看他陆为民怎么来把这台戏给唱起来，但是却又有些忌惮。
曹刚交待了，就是拖也好赖也好，扛也好熬也好，都要想办法钉在这个工业试验园区里。
叶绪平也大概明白曹刚的意思，不能让陆为民把风头抢尽，只要钉在这工业试验园区里，可钉在这工业试验园区简单，但现在怎么钉？
杨显德早已经摆明态度，现在财政这边只能堪堪把教师工资保走，连县里干部们的工资都还得要寅吃卯粮，各机关部门的开支已经压到了极限，很多部门的干部们都捏着一大堆发票没法报销，这个情况他也和财政局那边核实了，的确如此，有时候甚至连曹书记打招呼的事儿，一样解决不了，只有等。
财政账户只要回来一笔钱，顶多两天就会被如蝗虫一把涌来的各单位出纳瓜分得连点残汤剩水都没有，去晚一步也就意味着你也许又得有半个月甚至一个月没法报账，就紧张到这种程度，还要让财政垫钱出来搞建设，纯粹是异想天开。
没钱，怎么推进试验园区建设？让建筑企业垫资？要开发这几百亩土地，那可不是小数目，不是两三百万就能打发掉的，三通一平要做到，按照现在每平方公里两千五百万到三千万的建设费用，这六百亩至少也需要一千万到一千二百万左右的垫资，哪个建筑企业敢垫资一千万？而且这还没有算上从园区到县城供水供电专线的铺设费用。
叶绪平最早还琢磨着自己负责建设这一块是块肥差事儿，建材商也好，建筑商也好，这要来接工程送货，免不了就有很多油水过手，为此他还美滋滋的，但现在才算是明白这是一个陷阱，就这样，谁敢来？
他不认为自己有这个本事能做到让哪家企业能拿上千万资金砸进这个无底洞，这试验园区本来就是一个黑户，说难听一点儿，那就是曹刚和陆为民为了弄政绩而冒险，万一这试验园区真要被上边叫停而黄了，这笔钱谁来付？县财政？现在这种情形下，那不知道要多少年才能付清，可真得要命长才行。
可这试验园区建设就像现在启动不了，最后背责任打板子打到自己屁股上，那滋味可不好受。
“陆书记，我觉得老黄他们那边拆迁征地都比较简单，毕竟拆迁户数没几户，坟堆子迁走也不是什么难事儿，区乡村三级出面应该很快就能把这事儿处理好，招商引资那边据我所知老章他们心里也有些谱儿，好歹也能弄两个意向性的项目出来，可是这规划方案马上就要出来了，这建设怎么搞？”
听得叶绪平有些情绪的抱怨，陆为民眯缝起眼睛，淡淡的道：“老叶，你什么意思？”
“没什么意思，杨县长那里说了，财政没钱，规划出来，就得要说建设推进的事儿，可没钱怎么建？没钱谁来建？”叶绪平也有些压抑不住火气，你陆为民未免也太霸道了一点，一句话就把自己打发了，让自己负责建设，说得轻巧，这建设怎么搞？
“老叶，我想不是每个项目每个工作都必须要县财政先拿钱出来建设吧？难道说我们县里每项工程都是县财政先垫资了的？”陆为民平静的道：“交通和城建每年的工程都不少，老叶，不至于找不到一个敢接这活儿的建筑企业吧？”
“陆书记，话不能这么说，这试验园区涉及几百亩土地的开发平整，还要考虑从县城将供电供水管线接驳过来，规划上还要设一个专用变压器，这算下来开支有多少你心里也有底，和平常的建设工程不可同日而语，现在哪家企业能垫资这么大数量？”叶绪平见陆为民语气不冷不热，也就没有那么客气了。
“嗯，那老叶你的意见……？”陆为民已经料到叶绪平不会就这样乖乖的按照自己的意见来，肯定会找些茬儿来说事儿，尤其是在建设资金问题上，自己本来考虑到和曹刚已经达成了默契，自然也要想办法来解决这个问题，还打算下来和叶绪平一起琢磨琢磨，没想到叶绪平已经按捺不住，居然就在场面上向自己发难了。
“陆书记，财政若是拨不出钱来，我觉得这建设没法搞，前期县里不是有意要把县旅游开发公司的股权转让或者抵押么？如果能够通过这个渠道来解决资金问题，我想也没问题，如果这条路也走不通，我只能说这工作没法做下去了。”
叶绪平把问题挑明，要想我来负责可以，那就得把条件说好，不然，对不起，咱干不了，你另请高明。
在场所有人都已经听出了两人话语里的火药味儿，一时间都不敢吱声，就连濮德旺这不算是县里圈子的人，也听出了这里边不对路的气息，更是低垂着头只顾着抽烟，装出一副什么都不知道的模样。
陆为民冷冷一笑，既然你叶绪平要自己来找不自在，那就只能说你是给脸不要脸了，伸出脸来让自己抽，自己若是不好好抽一抽你，你还真难得长记性，骑龙岭风景区开发事项上的伤疤你还没痊愈多久呢，你现在又忘了疼了，真是欠抽啊。
也罢，那自己就把这个局当着这么多的人来做足，让你把戏演够演足，省得到时候曹刚觉得是自己给他找不痛快，尤其是有黄祥志在，这就更好，正好通过黄祥志的嘴来向曹刚转述你叶绪平的嘴脸德行。
第十五节 发飙
“老叶，你的意思是，如果县里不解决资金问题，那就这建设没法推进了？可县委常委会是定下来了，方案一过，必须要马上推动起来，而且双塬这边也早就开始做前期准备工作了，时间不能等，至于资金，县财政的确拿不出来，你所说的转让或者抵押县旅游资源开发公司股权，从核资评估再到转让或者质押，这样大一笔数目，就算是陆海或者嘉桓愿意接手，或者银行愿意接受质押贷款，我估计再快也得要两三个月，可我们怎么可能再等两三个月？这不行啊，建筑这个行道老叶你最熟，我想你能想得到办法。”
陆为民语气不变，像是在解释，又像是在要求，但听到叶绪平耳朵里就成了哀求，他面无表情的摇摇头，“为民书记，你说的没错，融资不是小数目，可是你也知道要想把这些基础设施完善起来，一样不是小数目，上千万呐，哪个建筑公司会愿意来当这个冤大头？这项工作我可做不了。”
陆为民脸色也变得平淡起来，“老叶，这项工作曹书记很重视，常委会上你也清楚，这可是定在咱们俩身上，这事儿咱们可得齐心协力，……”
“陆书记，不是我推杯，建筑公司县里就那么几家，能扛得起的更是屈指可数，关键在于谁愿意垫资来干？你就是逼死我，我也没辙，真没辙。”叶绪平竭力克制住自己内心的得意，显得格外诚恳，双手一摊，“对了，陆书记，民德公司那边你不是也比较熟么？要不你问问，民德公司那边愿意干这事儿不？”
叶绪平之前早就咨询过了，垫资千万，尤其是一个没准生证的“黑户工程”，县第一建筑公司和县二轻建筑公司算是规模比较大的了，一听是县里搞，先垫资，财政资金，便连连摇头，都知道现在县财政捉襟见肘，连县里干部那几百万集资现在都还没影儿，谁敢接这活儿，那就真的要命长才能把这笔帐收到了。
康明德那边他也问了问，态度很坚决，县政府的活儿他不干，如果是外来投资项目企业的活儿没问题。
气氛似乎一下子变得有些僵滞起来，叶绪平是副县长，而且是县委常委，虽说是这工业试验园区是你陆为民负责，他协助，但是他要真给你推杯，你还真没办法说什么，这本来也就是一桩难题，谁现在愿意接县里的工程，尤其是这种名不正言不顺偷偷摸摸的工程。
“老叶，这没辙啊？”陆为民似笑非笑的看了对方一眼。
“真没辙。”叶绪平也显得很坦然。
“老周，建委这边儿难道也找不到一个愿意帮县里分忧解难的企业？要知道这虽说是分忧解难，但对他们企业来说也是一个发展契机啊。”陆为民瞥了一眼县建委主任周乐军，淡淡的道。
“陆书记，这事儿真不好办，事实上叶县长之前考虑过，问过好几家企业了，人家一听是这种活儿，都把头摇得给拨浪鼓一样，国营私营企业都不干，除非是县里有资金来支付一部分，可您又说股权转让抵押的事儿现在还说不上，这就难了。”周乐军也是县里老资格的科级干部了，在县建委担任主任也是多年，肥胖的脸上如弥勒佛一般走挂着笑容，而那用皮带几乎都勒不住的大肚子更是如罗汉一般，一走三抖。
“真不行？”陆为民紧盯着问了一句，眼睛也是死死的盯住周乐军。
周乐军心里一抖，但是看到叶绪平嘴角若有若无的笑容，心里又踏实了一些，“恐怕很难，我觉得没那家企业愿意干。”
“老周，你一个县建委主任，连个愿意来帮县里分忧的企业都找不到，而且我也说了这虽然从目前看来是为县里分忧，但从长远看那也是发展机遇，你就连问都不用问就给我定性了？”陆为民目光变得有些阴冷，“我不知道你这是真觉得我好糊弄呢，还是真对我们县里的建筑企业了如指掌了？”
被陆为民陡然转为阴戾的语气和冷森的目光刺得下意识的身体一缩，周乐军脸一阵红一阵白，他也是老资格的科级干部了，而且这曹刚和张存厚过来之后他也是首先向其靠拢的一批干部，加之这又有叶绪平的收益，所以虽然对陆为民不善的语气有些怵，但是也并不认为对方能奈何自己。
“陆书记，您这话就太伤人了，我哪敢糊弄您？对咱们县里建筑企业我还是了解的，的确没有哪家肯干这事儿，……”周乐军干巴巴的道。
“好，你周乐军说的县里没哪家企业愿意干，也就是说，就算是建委出面做工作也找不到一家企业愿意垫资干的？这是你建委主任说的？”陆为民目光沉凝，锁定周乐军。
周乐军吞了一口唾沫，这话来势很凶，虽然没说如果这话不属实，自己该负什么样的责任，但是周乐军知道如果真有企业愿意接这活儿，只怕就没好果子给自己吃了。
没等周乐军回答，陆为民就点点头，环顾一眼四周，“既然如此，老叶和老周你们都觉得这无法做到，那这事儿我就和曹书记建议建议，我觉得这事儿有人能做到，那么谁能帮县里解这个难题，我觉得没准儿他来当这个建委主任就更合适一些呢。”
陆为民这话一出口，让叶绪平和周乐军都是一震，这也太放肆了！
“陆书记，这话可不能这么说，怎么能说谁能干成这事儿就来当建委主任呢？”叶绪平也有些恼怒了，“干部任免不是儿戏，谁适合担任什么职务，那也有正常的组织程序来决定。”
“老叶，恐怕你没有明白我话的意思，我只是说我可以向曹书记建议，采纳不采纳，那是县委集体研究结果，我想我作为县委副书记，在书记碰头会上或者县委常委会上发表我自己的意见，还是有这个权力的，而且我认为，在这样重要的一项工作上，作为县建委主任，不思怎么为县里来解决问题，一味畏难怕事，这样尸位素餐，当一天和尚撞一天钟，双峰县委县府就应当要考虑这样的干部去留问题！”
掷地有声的话语让在场所有人都是目瞪口呆，这简直就是赤裸裸的威胁了。
谁也没有想到事情怎么就会演变成这样一副模样，先前都还云淡风轻看不出什么，怎么几句话就变成了这样，毫不客气的敲打，直接质疑周乐军作为县建委主任是否合适，而且是当着叶绪平的面，这也是对叶绪平存在的公然蔑视。
叶绪平肺都几乎要气炸了。
陆为民来双峰也有一年了，在他印象中陆为民虽然有时候显得有些特立独行，但是更多的是表现在日常他自己分管的工作上，而且平素他觉得陆为民也谈不上有多么特别，鲜有插足他自己没有分管的工作，就像自己分管城建和交通以及国土工作，对方就从未就发表过什么不同意见，所以虽然在骑龙岭旅游区开发的事情上吃了一个亏，但那是自己插足了地方的领域，所以叶绪平也能想得过，但是这一次却完全不一样了。
但他现在却又找不出合适的话来反击对方。
是自己先提出来没办法解决这个问题，而周乐军也符合了自己的意见，自己的本意也就是故意落一落对方的脸，让对方别太张狂，他以为对方会自己找个台阶下，随便说两句场面话，下来再来研究，没想到对方居然反过来毫不客气的给自己来了这么一手反将。
更为关键的是陆为民是把这话当着众人的面给放了出来，他认为这事儿可以做到，也就是说是认为自己和周乐军是故意在这个问题上出难题，而这又恰恰是曹刚最关注的一项工作，自己这么做无疑又拂逆了曹刚的意思，可以说这是弄巧成拙。
叶绪平一时间也有些张皇失措，不知道该怎么来回应对方。
陆为民也根本就没有给叶绪平多少思考的余地，目光转向其他人：“老黄，老胡，不管我们面临多大的难题，但最终我们的工作还是要开展走，活人还能被尿憋死？离了张屠户，难道就要吃带毛猪？笑话，我看是有些人太高看自己了！”
陆为民语气变得格外犀利，目光也如刀锋一般凌厉，在众人脸上掠过。
“你们的征地拆迁工作不能停步，继续开展起走，不能停！这边规划建设的事情，我会想办法解决，一句话，绝不会耽搁下来！招商引资的事情，明泉，你和萧樱抓紧时间有针对性的开展工作，务求有成果！既然县委决定了要搞试验园区，那也是经过了深思熟虑之后的决定，绝不会因为有这样那样的阻碍就半途而废，决定了那就义无反顾的搞下去，不管遇到多少困难，我们都要坚定不移的搞下去，而且肯定会搞成功！”
第十六节 釜底抽薪