从某种意义上来说，夏力行的离开实际上是给了他这个已经隐约成形的圈子一个重新调整自我的机会，让这些人可以跳出夏力行形成的格局窠臼，自我去寻找发展机遇，当然这并不是说大家就彻底与夏力行割断联系，甚至夏力行还会在某些时候继续助他们一臂之力，只是说他们可以不再受到夏力行的影响，按照自己的意愿去行事了。
问题是安德健和自己可以么？陆为民在内心问道。
对于自己来说也许是一件好事，夏力行这个秘书光环笼罩在自己头上，已经越来越多的是负面作用，他的离开可以让这层光环逐渐淡去，让人们更多地看到自己努力和成绩，但是安德健却不一样，无论是在年龄上还是他自身的发展上，如果缺少一个欣赏他认可他的高层，他的路只怕未必像前两年这么顺了。
想到这里陆为民下意识的瞟了一眼闭目养神的安德健，心里却是一动，也许自己怕是杞人忧天了，以安德健的老到精明，他只怕比自己更早知道夏力行会离开，他怎么可能没有考虑？或许他早就有所想法，就像夏力行推荐他去省直部门镀金一样，他拒绝了，实际上也就是一个姿态，表明他可以走自己的路？
想得有些头疼，陆为民索性就不去想了，就像他自己给季婉茹所说的那样，走自己路，让别人去说，最好能做到走自己的路，让别人无话可说的境地，那就是真正成功了。
……
董昭阳的视察和夏力行的离开似乎都没有对双峰带来多大真正的影响，也许唯一的影响就是双峰县污水综合处理厂顺利的在县委常委会和县政府办公会上通过了。
投资规模由原来确定的六百万元提高到了一千一百万元，这是双峰县有史以来最大的单笔投资项目，这也在全县引起了相当大的反响，至少县人大那边对这个项目高度赞扬，杨显德甚至表示县人大会全程跟进这个项目，监督这个有史以来双峰最大的财政投资项目的顺利实施，确保资金用到刀刃上。
同时紫台化工项目也顺利开建，曹刚和邓少海、叶绪平、孔令成出息了这个项目奠基仪式，而同一天远东林业的苗木种植基地项目则是陆为民、蔡云涛、詹友顺出席了开园仪式。
“明泉，昌江大学关于我们县区域产业经济调研课题组的经费问题，我看了，除了课题小组成员的个人补贴外，谢教授那里专门考虑一下，这些教授对物质方面的不太在意，我看这样，骑龙岭风景区明年就要正式营业，旅发司的骑龙宾馆、长风机器厂的长风宾馆的建设进度也很快，你去办几张骑龙岭风景区VIP贵宾金卡，给谢教授送去，在骑龙岭风景区的消费一律免单，由县里来买单，这也算是为风景区打一个广告吧。”
陆为民看着手中的报告，“另外，去买一台笔记本的电脑，赠送给课题组，方便课题组使用，就IBM的吧。”
“嗯，我记下了，县长，县旅开司那边也在研究明年五一试营业时打算邀请一些明星来搞一台演出，目的就是广告宣传，提升知名度。”章明泉点点头，“我接触过，谢教授是个谦谦君子，恐怕不会接受这个东西。”
“你和她说清楚，就说县里有意在骑龙岭风景区里搞一个地区经济论坛形式的东西，每年暑期邀请一些国内知名经济学者来避暑度假，顺便搞一些学术性的课题讲座或者交流论坛，看看她有没有这个兴趣，可以请昌江大学作为主办单位，我们县作为协办单位，这样有助于拉抬我们骑龙岭风景区的人气，这一点我也和罗耀祖说了，他也赞同。”
陆为民搁下手中笔，若有所思，“骑龙岭风景区还属于刚刚开发阶段，肯定会有一两年的培育期，这一点上咱们几家投资方都有思想准备，如何尽快尽早的让把市场培育起来，让风景区进入正常运营阶段，或者说尽快让其进入最佳状态，我们各方都要想想办法，我还指望着风景区能够给我们县财政带来一笔丰厚的收益呢。”
听到陆为民谈到财政收入，章明泉也笑了起来，“今年截止十一月，县财政同期入库暴增百分之一百一十六，翻了一番，毫无悬念也是全省增幅冠军，现在县里边不少单位的头头脑脑们都在吵吵嚷嚷是不是该考虑设计住房规格时适当把面积扩大一些，年终奖金的考虑上是不是更优惠一些，说咱们双峰憋屈了这么多年，被其他县欺凌羞辱，也该扬眉吐气一回了。”
“欺凌羞辱？谁欺凌羞辱他们了？”陆为民啼笑皆非，“这是哪个脑子里进水的家伙在这里大放厥词？自个儿不争气，经济拿不起来，财政瘠薄，你怪得谁来？”
“嘿嘿，县长，你还别说，这不是一个人这么说这么感觉，就连我也一样有同感，当初县里修这个办公大楼是打肿脸充胖子，挨了处理不说，结果接下来几年财政拮据，我们干部们的奖金不少都是白条，或则直接宣布政策作废，一年拖一年，梁国威时候，虽然强压着，但是下边意见很大，也是因为有这个工作身份约束着，否则早就闹腾起来了，没见教师们就几次上县里来反映问题么？人穷志短，马瘦毛长，这句话不假，腰包里没钱，做啥事儿都没有底气啊。”
章明泉倒是显得很理睬下边这帮人的心情，他自己也是深刻体会过这种滋味的。
那两年双峰经济起不来，干部年底奖金都要比其他县市区少一大截，教师工资经常拖欠，农民双提款收不起来，财政更是到处欠账，每年年底都成了鬼门关。
无论是书记还是县长都是头皮挠破，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，耍横赖账，啥把戏都玩过，过一次年县里主要领导都要折腾得脱层皮，一直要到第二年的农业税收起来才算勉强宽松一些。
但一到下半年尤其是过了十月，又开始进入紧缩期，财政局那边是经常找不到人，不是找不到人，而是人躲了起来，没钱，就是书记县长签了字也一样没钱，只有排队等。
弄得县长签字时都要分成几类，只有财政局内部人才能看得懂县长签字的意思。
什么是不能拖必须办的，什么是可以拖一下但肯定要办的，什么是有条件尽可能给予办理的，什么是可办可不办的，什么是暂时搁一搁的，都得要把领导签字的意图领会到。
那两年，签字的也累，办事的也累，都是一个问题，没钱害的。
看见章明泉满腹感慨的模样，陆为民笑了起来，“怎么了，明泉，怎么感觉你好像有话要说啊？”
“嘿嘿，也就是帮大家呼吁呼吁。咱们双峰县干部总体来说算是比较淳朴老实的，人家都说，这丰州地区，古庆、丰州是正房，淮山、南潭是小妾，大垣、双峰、阜头就只能算是通房丫头了，不但是干部提拔如此，待遇如此，各方面条件都这样，走到哪里都受气，你看看地区干部里边，有几个是大垣、双峰和阜头三县的，基本上都是从古庆、丰州、淮山、南潭四个县出来的，咱们这三个通房丫头，就连主人睡了你，都不会给你一个名份儿，憋气啊，那咱们现在有些条件了，自个儿就不能亏欠自个儿，不能自己也看不起自己了吧？”
章明泉这番话倒是说出了不少人心声。
看看地区里边，地委书记和专员不说了，是省里边过来的，副书记苟治良是丰州市的，常春礼是南潭的，常务副专员焦正喜是古庆人，组织部长安德健南潭人，纪委书记萧明瞻是古庆的，副专员谭德凯淮山人，王自荣南潭人，放眼一望，愣是没有一个大垣、双峰和阜头，甚至没有一个是从这三县提拔起来的领导干部，这三县干部也很少提拔交流出去，就连地直机关部委局的一把手也鲜有这三县的干部，由此可见这种差异化有多大。
第八十六节 纳入
经济基础决定上层建筑，这是真理，在和平年代显得更加明显，发展才是硬道理，以经济建设为中心，这些近几年来已经被背得滚瓜烂熟的最高指示，无一不在说明什么才是决定出干部的根本。
大垣、双峰和阜头三县历来就是经济落后的农业地区，在老黎阳地区时就处于末尾几位，丰州成立地区之后，这种局面也没有得到多少改观，倒是原来在黎阳地区管辖下情况也不太佳的淮山、南潭两县发展速度迅猛，也正是基于这个原因，像安德健、王自荣、曹刚这些干部走出来都基本上得益于这几年淮山、南潭两县经济发展的不俗表现。
相反像大垣县委书记齐重天、阜头县委书记姜开全都是多年的老县委书记了，陆为民刚参加工作时两人就已经是县委书记，到现在陆为民都已经是县长了，但是由于大垣和阜头两县经济一直增速乏力，这两三年基本上都是在全地区后三位，两人还是没挪过窝，但是比起梁国威黯然下台的下场，都还算是不错的了。
“明泉，虽然你说的也是实话，但是我们也不得不承认一个现实，那就是西边三个县的经济发展与东边几个县市的差距在越来越大，双峰也是这两年才有起色，而且再说一句不客气的话，也是在梁国威、戚本禹和詹彩芝这一批双峰本土干部下来之后才有这样的改观，这种情况下，你怎么指望地区考虑双峰本地的干部？”
陆为民的话让章明泉也无言以对，长叹了一声之后，章明泉才有些落寞的摇摇头，“事实上大家也都知道这一点，怪不得别人，还是只能怪我们自己，谁让我们县里原来这帮人只会争权夺利，玩窝里斗，真要干正事儿了，就怂了，地区安排干部下来也是理所当然的事情，不过我也要说一句，也幸好是地区把县长你这样的干部安排下来，要不我们双峰只怕也和现在的阜头情况差不多。”
“明泉你们也不要气馁，要改变地区领导们的印象非一朝一夕之功，但是从去年到今年，我们双峰的发展有目共睹，这也不完全是外来干部的成绩，同样也离不开我们双峰本土干部的努力，这一点地委领导也已经意识到了，当然要彻底改变还需要一个积累过程。”
对于陆为民的安慰章明泉倒是挺看得开，“县长，我没啥，就像你说的，咱们双峰现在气势正盛，今年经济增速摆在这里，明后年就算是要放缓，也缓不到太多，只要有你在我们双峰，咱们就有主心骨，就有底气。”
“得，这些话少说，地球离了谁都一样转，我没那么大本事，现在双峰发展已经上了正轨，只要我们牢牢抓住工业试验园区和联合工业园区这两块不放松，三大主导产业培育策略继续实施，GDP破10亿是必然的，问题是我们不能只把目标盯在10亿这道线上，为什么不能定在20亿甚至30亿上呢？毛主席不是有句话说得好么，战略上藐视敌人，战术上重视敌人，这发展经济也一样，我们要把目标定高一些，但是在实际操作中却要一步一个脚印，脚踏实地，……”
二人正说得热闹，门口响起敲门声，何明坤探头进来，“高县长过来了，问县长您有没有空，他想汇报一下客运站的规划工作。”
“嗨，老高还这么客气？赶紧请高县长进来。”陆为民笑了起来。
高远山其实早就在门外那边听到了陆为民和章明泉的谈笑声，他知道章明泉和陆为民关系不一般，也不知道两人在谈论些什么，所以才有意到何明坤办公室去转了一圈，让何明坤传递自己有工作要向陆为民汇报这个信息。
“来坐，老高。”陆为民见高远山进来，摆了摆手，示意对方入座。
“陆县，什么事儿和明泉主任聊得这么开心？”经过这快一年的磨合，高远山已经越来越适应陆为民的风格，虽然老婆经常提醒他不要和陆为民走得太近，免得引来曹刚的误会，高远山也进场提醒自己要注意这一点，但是他发现自己还是不知不觉的就被陆为民拉近，一步一步的走进陆为民的影响圈中。
这让他自己既感到欣慰，也有些自豪，毕竟这是为了工作，而双峰县这一年的巨大发展变化也的确和陆为民的思路风格密不可分，而他自己也为此付出了很多心血。
他也感觉到曹刚对自己日趋冷淡，他并不想得罪曹刚，事实上他也清楚最初曹刚也是很想把自己拉过去的，但是连高远山自己也说不清楚，自己怎么就这么潜移默化的慢慢和陆为民走到一起了，也许是陆为民和自己一样，都更想抓住时机做一些事情吧。
有些事情是不以自己的意志为转移的，那么也就只有顺其自然走一步看一步了。
见高远山问起，章明泉就把先前他和陆为民探讨的话题抛了出来，也引起了高远山的极大共鸣。
高远山也谈到从原来黎阳地委到现在的丰州地委，对西南三县干部的观感一直不佳，在他印象中大垣、双峰、阜头三县近七八年内，就没有走出一个副厅级干部，县委书记要么就是就地退休，要么就是到地区人大工委或者政协工委挂个专委会的闲职，连一个政协工委副主任未曾捞到一个，更不用说像地委委员或者副专员这样的人物了。
但高远山也承认西南三县经济发展落后是上级对西南三县观感不佳的关键原因，其次也有西南三县干部思想僵化、观念保守这些因素，而这些因素恰恰又是造成经济发展滞后的重要因素。
“这些具体要素本来就是相辅相成的，一旦某个要素发生改变，也能对其他要素构成影响，像我们县从去年到今年经济增速一直保持高速增长，干部们的心态也都发生了很大变化，更加注重经济发展，观念思想也更趋于开放，对待外界新鲜事物接受度也日益增强，信心也更足，反过来这也能促进经济更好更快的发展，所以我觉得无论是不利的还是有利的因素一旦动起来，都很容易产生多米诺骨牌的效应，关键就是在开头，所以为什么说万事开头难呢。”
高远山的观点让陆为民和章明泉都刮目相看，没想到这家伙居然还能说出这样一番像模像样的言论来，陆为民看高远山的目光都有些不一样了，这一点让高远山也是有些得意。
陆为民有一种感觉，那就是双峰的干部不是能力素质不行，而是原来的那种环境氛围制约了这些干部能力的施展，事实上像关恒、高远山、曲元高、蔡云涛、章明泉、齐元俊、尹国权、牛有禄、丁克非、巩昌华、萧樱甚至叶绪平这些干部，在工作上都很有一套，各有各的能耐强项。
或许这些干部在思想观念上略略有些狭窄，但是这不是他们的原因，而是整个双峰县原来的格局限制了他们，而一旦这重束缚被打破，他们就能够迅速释放出他们的能力来。
……
进入十二月天气渐渐冷了下来，而县委县府大院里边人们的脚步节奏都要快了许多。
往年这个时候，县里边的气氛都并不好，不是陆陆续续又来要账的，就是一些离退休老干部来找书记县长说医药费报销问题，要不就是教师们的工资又有两三个月没有兑现了来上访的，总而言之，县委县府大院里就开始进入紧张期，连县公安局派到县委县府这边执勤的民警都要多不少。
但是今年的情况有些不一样，那份浓烈的喜气似乎把往日的紧张气氛一扫而空，进出县委县府大院的汽车也和往年大不一样了，伏尔加、老上海以及原来那经常趴窝的老吉普现在少有出现了，取而代之的是崭新的桑塔纳和北京切诺基。
要账的，老干部们，教师们的身影也看不见了，其原因只有一个，那就是该兑现的县里边已经在十月过后就开始逐步兑现。
债务重的，重新签订还款协议，保证三年内还清；老干部们的医药费，也早早列入了县政府办公会上优先研究的问题，得罪谁都不愿意得罪老干部们，不是万不得已，谁也不愿意去欠老干部们的医药费，辛苦一辈子连医药费都解决不了，实在也让现任领导们颜面无光，正如陆为民所说，哪怕县里边不买车不发奖金，也要把老干部们的医疗费用先行解决了。
教师们的工资问题从下半年开始便再无拖欠过，而民办教师的问题也纳入了县委县府优先考虑中，拿出了一个统筹规划，准备分几年之内逐步予以解决。
第八十七节 光明正大的收买
可以说原来最让县领导们头疼的问题，似乎都迎刃而解了，难怪杨显德说的一句话和陆为民所说的一句话在县机关干部们嘴里广为流传。
“为民，行啊，你我说的话现在成了鲜明对比，我成了你的最好反衬了，这一次选举还要不要我们人大支持了？”杨显德手插在腰上，一副气哼哼的模样，但是眉宇间却半点没有怒意，反倒是多了几分笑意。
“嗨，显德主任，这外边也是以讹传讹，我啥时候说过能用钱解决的问题就不是问题？这口气得多大？别说我，我估摸着就是省委书记也不敢说这个大话吧？”陆为民笑嘻嘻的道：“能用钱解决的问题就不是问题，我们县财政今年就算是好过一点儿，我也不至于骚包到这种不知死活的程度吧？那些要账的听见这话，还不得把我守到三十夜也不能让我回家啊。”
“那我不管，反正我算是被你们给黑了，钱不是问题，问题是没钱，这句话不是你给我说的么？怎么又成了我的‘名言’了？为民，我记得很清楚去年初你刚到洼崮时来找我，我说县财政困难，你调侃我说钱不是问题，问题是没钱，我不过是捡了你的话，说了一回，怎么就成了我的‘经典名言’了，这也就罢了，怎么又和你说的能用钱解决的问题不叫问题扯在一起了？这不是故意寒碜人么？”
杨显德气哼哼的把脸转向坐在办公室的另外两位，一位是县人大副主任朱主任，一位是县人大办公室主任刘主任。
陆为民过来也是和人大这边衔接即将到来的县人代会，今年的人代会选举任务只有一个，那就是让陆为民的代县长把代字去掉，变成名符其实的县人民政府县长。
实际上谁都知道这一次选举毫无悬念，不说别的，就凭双峰县连续了两年经济增速名列全地区之冠，招商引资如无意外又是全地区之冠，一辆桑塔纳又要被双峰县拿回来，财政收入更是比起前年翻了两番，一年翻一番的壮举连财政局那帮家伙都觉得不可思议，但是却又实实在在的发生了，这种情形下，谁还会觉得陆为民这个县长有什么问题，那铁定是被唾沫淹没的份儿。
“显德主任，您老人家有啥要求尽管提好不好？不用这样找茬儿来为难我吧？”陆为民满脸苦相，“朱主任，你给评评理，显德主任这是不是鸡蛋里挑骨头，嘴巴长在别人身上，他们要胡诌，我能有什么办法，总不能让公安局去把这些人抓起来吧？何况这话也没啥恶意，就是调侃咱们县里边罢了。”
“调侃？！为民，你可是坐着说话不嫌腰疼啊，那是调侃我，顺带夸赞你，我成了你的垫脚石了，就凭这一点，你就该好好感谢我。”杨显德嘴角浮起笑意，“老朱，老黄，你们说是不是？章明泉，你别张个嘴巴在那里傻乐，你说是不是？”
“嘿嘿，杨主任，陆县长都说了，您有啥要求尽管提，人大是最高权力机关，县里肯定要优先保证人大各方面需要，您说是不是？”章明泉笑呵呵的道。
“嗯，这话倒还听得顺耳，为民，你也知道我们双峰地处内陆，接受新鲜事物慢，了解外界情况少，原来县里财政困难，县人大这边也就没有考虑过出去考察学习这码事儿，现在县里财政状况有所好转，我们几个老家伙合计了一下，琢磨着也该出去走一走，开开眼界，解放思想，回来之后也好更好的支持县委县府工作，年边上事情多，又有选举任务，我们打算翻了年春暖花开的时候出去走一走。”
杨显德也不矫情，径直把话挑明，听得旁边朱刘二人都是觉得不一样。
他们都知道别看这位陆县长在这里笑呵呵一副人畜无害的模样，但却不是那么好打交道的人，虽说他还有人大选举这一关没过，但谁都知道那就是一个程序。
何况陆为民经过这两年的工作，在县里威信相当高，尤其是在洼崮和开元两个区，一个是他发家的老巢，一个他一力推动了曲双公路的建设给开元区几个乡镇都带来了实惠，加上县城所在的双塬区，就算是有人想要做手脚都根本没戏，更不用说这是众望所归的事儿。
县财政局那边对这位陆县长也相当怵，虽说他基本上不签字，但是他定下的规矩可是相当严格，前一次常务副县长叶绪平签的字有些越轨，从叶绪平到局长、副局长都被陆为民狠狠的尅了一顿，财政局一位副局长为此还做了书面检讨，从此再无人敢不按规矩来。
杨显德虽说以前和这位陆县长关系不错，但是把话说得这样直白，很有点儿直接逼着对方表态的味道，他们还真怕说僵了，把这事儿给弄黄了，这人大里边一大帮人可是盼着这一趟出去盼了很久了，很多老家伙都是没机会去过沿海的，能走这么一趟，那也就值了。
“显德主任说得好，人大是该出去开拓一下眼界了，我很赞同。”陆为民一口答应下来，“不过，我建议显德主任好生规划一下，人大出去看什么，我觉得到沿海那边看一看是好事，开阔眼界嘛，但也可以走香港去看一看，了解一下人家立法会那边的运作模式，虽说我们政治制度不一样，但是我觉得他们那边法制工作开展得很好，很有特色，可以借鉴学习的东西很多，值得去一趟。”
听得陆为民主动提出可以到香港走一趟，杨显德还在斟酌陆为民提出的立法会法制制度的含义，朱刘二人却是喜出望外，难得有这样的机会出境去看一看，就是回来立马退休都值了，眼巴巴的看着杨显德，等着杨显德表态。
“嗯，行啊，为民，你这是把我这个老家伙给抽上梯子了，这消息一出去，我琢磨着要整这个考察名额的人不是得打破头，我本来还说带几个乡镇上的人大主席团主席去的，你这么来一出，谁去谁不去？”杨显德苦笑着摊摊手，“你可给我出了一个大难题啊。”
“嘿嘿，显德主任，那可是你们人大的事儿了，朱主任，刘主任，你们说是不是？”陆为民笑了起来，“好了，今天我就不打扰你们了，选举结束之后，我私人请人大几位领导坐一坐，感谢人大对我个人工作的支持。”
朱刘二人都赶紧说不敢不敢，心思却早就飞到了怎么来研究这去香港考察的事情上去了。
……
“妈的，这纯粹就他妈是赤裸裸的收买！”周乐军气哼哼的把杯子往桌上一顿，“这个时候说要组织去沿海和香港考察，这不是收买是啥？杨显德还真是替陆为民使劲儿啊，陆为民也是慷公家之慨，这也太露骨了吧？”
叶绪平脸色倒是相当平静，他起初听到这个消息时也是怒火中烧，但很快他就冷静下来。
这显然是杨显德和陆为民联手做局，无外乎就是花财政的钱来示陆为民的好，乡镇人大主席团主席们也要去一批，这个时候把消息放出来，谁还能不明白其中的奥妙？
但是你明白归明白，又能怎么样？陆为民是上边定下来的县长候选人，叶绪平也从来没有痴心妄想过能把陆为民选落，县长选举是等额选举，其实就是一个变相的测评，投信任票，过不了关的闻所未闻，更何况陆为民这一年来的代县长干得是风生水起，几乎所有人都忘了他还是代县长，都以为他是当了很久的县长一般。
叶绪平原来也只是希望陆为民得票率不要太高，那样只会让陆为民气势更盛，县政府里边，自己的影响力受到更大挤压，但现在看来陆为民玩这种花样很想当顺溜，尤其是有杨显德这种老贼来帮衬，这根本就不是问题。
“好了，老周，说这些话没用。”叶绪平负手在办公室里走了一圈，淡淡的道：“有没有这一趟香港之行，陆为民一样会很顺利的过关，顶多他更光鲜一些罢了。”
“哼，曹书记也不闻不问，陆为民这是在收买人心，居心不良，开了这样的头相当危险。”周乐军简直快要气疯了，他也不知道怎么陆为民来了双峰之后他就陷入了不在状态的情形，诸事不顺，而陆为民也是屡屡挑刺自己。
“老周，我说了，这事儿没有必要再纠缠下去，倒是你自己，好好考虑一下，开元那边情况虽然不佳，但是好歹也是区委书记，你现在一直以身体不佳为名不去，到时候一旦把你给搁下来冷处理，你再想要拿回来，恐怕就未必如你的意了。”
顿了一顿，叶绪平又说道：“这一次人大选举是信任投票，没有多大意义，你也没有必要再去多过问。”
第八十八节 无欲则刚
周乐军喘着粗气，脸上的痛苦烦躁都快要挤在一块儿去了。