陆为民相信自己已经把话说到这个份上，在座的那些人即便是有些亲戚舅子老表也该懂得分寸了，而且陆为民也提出了二期一百八十套住房也会在半年后启动，这种情形下，谁还要去为了早半年住这个房子而搞鬼，那就是真的自寻死路了。

　　“翻不了天，多大个事儿啊？”陆为民见章明泉还是有些担心，淡淡一笑，“真要有人去以身试法，我觉得倒是好事儿，正好可以借此机会表明县里的态度，先礼后兵，我们丑话都说到了前面，只要在上墙公示之前把原来改过的重新恢复回去，一律既往不咎，公安局也好，组织部也好，人事局也好，档案局也好，谁耍了那些小把戏，大家心里都明白，以往不公开，也就糊弄着过去了，这一次政策如此好，几乎覆盖了全部，也就是一个时间问题，谁还要来搞这个，那就真是无可救药了。”

　　“说得好啊，为民县长，就怕有些人听不进去，还是琢磨着要碰一碰这高压线呢。”一个声音从走廊另一端过来，黑魆魆的走廊里灯光有些暗淡，一时间还看不清楚。

　　这已经是下午六点钟了，春节边上，很多人都不到六点钟就各自归家，章明泉提倡人性化管理，对于提前走的人，只要是打了招呼，他一般都不计较。

　　不过声音一出来，两个人都听了出来是谁，关恒。

　　“哟，关部长，不声不响的，吓人一大跳啊。”章明泉笑着道。

　　“又没做亏心事儿，怕啥？”关恒也笑着道。

　　“进来坐。”陆为民推开办公室门，示意两人都进来坐。

　　章明泉估摸着关恒这个时候来找陆为民肯定是有啥事，便要主动离开，但是关恒没等章明泉离开，便直接道：“为民，上次听说你打算明年要在县政府这边试点搞政务公开？今儿个会上你搞这个分房方案的公示是不是就是在试水？”

　　关恒不愧是关恒，自己的意图只是透露一点出来，这家伙就能嗅出味道来，自己也和章明泉提及过政务公开这个构想，但是章明泉显然没有把这一次分房方案公示联系起来。

　　章明泉也是一震，目光望向陆为民，见陆为民面带微笑，原来如此，心里也有些为自己后知后觉感到惭愧。

　　自己也在说老板怎么这么煞费苦心的要搞这一出分房方案公示，原来还有更长远的打算。

　　当时提到政务公开时，章明泉就觉得头大。

　　这政务公开涉及面太广了，几乎所有部门所有层面都牵扯到，说句难听一点，公安局每年一个每年农转非确定方案如果真要公开，那就不知道会引来多少风波。

　　政务公开涉及到各个部门的职能责权，一条一条要细化，公开了也就意味着要履职，这带来的巨大责任和压力，只怕没有那一个部门心里会舒坦，自己真要具体承担起搞这个实施方案，不知道要背多少骂名。

　　“呵呵，还是老关了解我啊。”陆为民大笑起来，“没错，是有这个意思在里边，搞公示是咱们县里破天荒第一遭，如果说前边那个分房政策的公开征求意见还勉强能让大家接受的话，这一次要搞分房具体方案的公开估摸着就有很多人心里不痛快了，还好总算是过了会了。”

　　“是过了会了，不过你也得罪了不少人啊。”关恒似笑非笑。

　　“做事儿能不得罪人？”陆为民并不在意，关恒显然不是来谈这件事情的，“我想这一次的方案制定已经很照顾各方的利益了，他们应该没有太多意见才对，当然如果要把每个人的亲戚舅子老表都照顾到，我想谁都没有那么大能耐。”

　　“嗯，你的目的是达到了，现在这一个头一开，下一步政务公开是不是就要提上议事日程？”关恒对政务公开这个构想相当感兴趣，他很想知道陆为民这个家伙脑瓜子里整天究竟在琢磨什么。

　　虽然他现在只是统战部长，一个被边缘化的县委常委，但是现在正好有更多的精力心思来琢磨陆为民的思路观念，因为陆为民来这一两年的确给他带来了太多的新鲜东西，而他也是双峰县原来县委班子里边最能直观感受到陆为民带来变化的人，也最能接受和理解陆为民观念的人，而陆为民每一次无论是新政策还是新构想，都会有意识的找他商议探讨，就像政务公开和这个分房方案公示，之前陆为民都曾经和他商议过。

　　“我倒是希望能越快越好，实际上政务公开既是对我们自身工作要求的一个提升，也是对我们手中权责的一个约束，同时也是对改善我们县投资环境的一个重大举措，这可以让我们的各个行政机关部门更清楚我们应该干什么，该怎么干，怎么干才能干得最好，最让服务对象满意，对了服务对象既包括投资者也包括普通老百姓，那国外一句很流行的话来说，就是让纳税人满意，换了我们国内也一样有一句很朴实但是却中肯的话，那就是为人民服务。”

　　陆为民的语速很快，语气却很轻松，甚至还带有一些轻佻的味道。

　　“为民，你觉得现在就能推行么？”关恒沉吟着道：“你说的这个问题我这几天都在考虑，的确，如果能够做到这一点，我们县的投资总体环境肯定会更上一层楼，老百姓肯定也会大为满意，但是，你考虑我们这些机关干部们的接受度，嗯，或者说他们是否愿意，是否能够做到这一点呢？”

　　“这就是症结所在。”陆为民淡淡的道：“我和老曹也商量过，原来我们的干部都满腹牢骚说我们县的奖金福利比别的县差，现在我们的待遇提高了，那么我们的工作作风和能力素质是不是也该有不一样的要求了呢？是不是需要进行一次队伍作风教育整顿，提升干部队伍形象呢？老曹基本上认可我的意见。”

　　“如果县里边真的要搞这个队伍作风形象的整顿活动，那么这个政务公开完全可以作为一个重要举措来贯穿活动始终，可以起到相辅相成相互促进的效果。”关恒重重点了点头，建议道：“而且这个活动搞起来，如果加以宣传，可以更好的提升我们县的总体形象，各方面都能取得良好的效果。”

　　从这一点可以看出关恒在某些方面的确要比章明泉要高出一截，对于时政风向的洞察，对自己想法更深层次的领悟，在政治理论上的功底，都要强于章明泉，而章明泉则强在基层实践经验更丰富，为人处世更为圆滑，处理一些具体事情的能力也更强，而两人的协调能力都不弱。

　　可以说在县里边，陆为民最欣赏的干部中，关恒、章明泉和齐元俊三人位居前三甲。

　　齐元俊要说能力并不弱于前两人，但是齐元俊性格较为内向，而且性格较为执拗，虽然在执行能力上很强，但是一旦上升到更高层面，他性格上的缺陷就容易成为瓶颈，陆为民为此也专门提醒过齐元俊，要有有意识的克服和纠正自己性格上的缺陷，因为站的位置不一样，看待问题和处理问题的思维角度也应该不一样。

　　好在齐元俊也意识到了他自己的弱点，有意识的在纠正自己，但总体来说，他和关恒、章明泉还是有一定差距，而关恒和章明泉两人堪称一时瑜亮。

第九十九节 深谋远虑

　　看见关恒目光里有些耐人寻味的探究神色，陆为民笑了笑，“老关，这副表情很诡异啊，怎么，觉得我这个想法不切实际？”

　　“不是不切实际，事实上这很有必要，双峰去年的表现出了一回大彩，我估计丰州、淮山、南潭甚至包括经开区都在认真反思，肯定会有一系列举措出台，今年若还是被双峰占尽风头，他们怕是难以接受。”

　　关恒的话让陆为民和章明泉神色都是微动，“老关，你想说什么？”

　　“我在想，我们双峰地区生产总值已经接近六亿了，如果按照既有的发展战略，今年能不能继续延续去年的增速？其他几个县市肯定也在总结经验，实事求是的说经开区和丰州市要比我们条件好得多，淮山南潭也要比我们强，京九铁路明年就要竣工通车，这也对外来投资有很大的吸引力，尤其是丰州市和经开区，一旦京九铁路开通，坐拥国道、铁路和丰江水运的交通优势，如果再辅之以合理可行的政策，它们肯定可以很快就赶上来。”

　　关恒慢条斯理的道：“我们双峰要想继续保持先行一步的优势，肯定要有所突破，不仅仅是硬件设施上突破，服务环境上的改变更为重要，为民，你这个政务公开的意图是不是就是着眼于此呢？”

　　厉害！陆为民心中暗叹，关恒的确不是等闲之辈，自己的意图还没有露出端倪，一下子就被对方看了个穿。这个家伙的眼光还真是不同凡响，在统战部长这个位置上实在太委误了，若是他来接替叶绪平担任常务副县长，自己不知道要轻松多少。

　　事实上在双峰力拔头筹蝉联全地区经济增速和招商引资冠军成定局之后，陆为民就在考虑怎样继续延续双峰快速发展的势头。

　　关恒分析得很精准，双峰条件的确不算好，或许按照目前态势双峰今年也还能维系较快的发展势头，甚至超越古庆也不在话下，但是能不能赶上丰州就真的不好说了，因为丰州各方面自然条件都要比双峰优越太多，只要郭洪宝不是太蠢，要想把双峰甩开也是很简单的事情。

　　去年丰州发展速度也不慢，只不过相比双峰来逊色不少，如果丰州市能够认真检点反思自身存在问题，学习双峰的经验，以它自身的条件，迎来一个高速发展期也是指日可待的，双峰要想超越丰州可能性很小。

　　陆为民也知道自己如无意外的话恐怕还要在双峰呆上几年去了，按照目前态势，只要双峰今年经济发展不出大问题，地区生产总值超越古庆跃居第二世十拿九稳的事情，有这样上佳的政绩作为资本，曹刚谋求再上一步的事情也就是很正常的，加上李志远对曹刚的印象也很好，而曹刚自己也有他自己的路子，估摸着明年，最迟后年，曹刚就有可能上进一步，而自己接任县委书记也是顺理成章的事情。

　　自己还要在双峰呆上三四年，那么就不得不考虑怎么来延续双峰发展的大好势头了。

　　总不能曹刚一走自己接任县委书记，双峰的速度就慢下来，那反而成了自己的败笔了，所以陆为民不得不未雨绸缪，考虑更长远一些。

　　从最迫在眉睫的现实来看，自己已经成功的树立起了自己是经济发展一把好手的良好印象，但是作为主要领导，擅长经济工作是优势，但若是你在其他方面表现平平，同样也会影响到上级对你的观感，所以陆为民也想要给上面留下一个自己除了经济工作，在其他方面一样有可圈可点之举的印象，那么搞这个政务公开就是一个举措。

　　从更远的角度来看，要维持双峰可持续快速发展，仅仅依靠现有的这些政策和措施显然不可能，特别是在面临像丰州市、经开区这样各方面条件明显优于双峰的情况下，这种贴身肉搏的竞争会对双峰造成很大的冲击。

　　最直接的就是在招商引资上的冲击，而招商引资成绩的好坏又直接决定着一个地方的发展后劲。

　　陆为民甚至可以想象得到郭怀章在翻年后分管招商引资工作之后肯定会拿出他的想法意见，以经开区逐渐成形的基础设施和本身具有的条件，不少本来可以流向双峰的项目也许就要被经开区拉走。

　　这种情况下，最好的应对就是扬长避短，取长补短。

　　而政务公开可以最大限度的优化投资环境，提升双峰县的整体形象，这对于习惯了沿海地区较为快捷高效的办事效率的很多投资商来说是相当重要的，这也是目前陆为民觉得既能够做到，有最能够体现双峰和其他周邻县市不一样的。

　　很多企业投资或许不在于你在某些方面给予的条件是否更优惠，就在于你这个政府的办事效率是否快捷高效，你履行承诺服务企业的作风是否更务实，这一点作为前世中担任常务副区长的陆为民有很深的体会，即便是在二十一世纪，这个问题依然还在很多中西部地区普遍存在。

　　望向关恒的目光已经多了几分复杂，陆为民笑笑，半晌不语，好一阵后，才一脸不甘的道：“老关，你能不能就藏着掖着点儿呢？我殚精竭虑琢磨了一两个月才拿出这么一个构想来，还以为没有几个人能看得出其中奥妙来，没想到就被你一下子就给点破了，你让我的自信心倍受打击啊。”

　　“呵呵，为民，我觉得你这话怎么听怎么像是在自卖自夸啊？”关恒也大笑起来，“但我得承认，你这一手很精妙高明啊，关键在于这个政务公开能不能切实推行下去，能不能真正起到干部队伍作风形象大转变的效果。”

　　“你不试一试，怎么知道做不到？”陆为民沉声道：“我们别无选择，要想不被人家重新甩开，要想先人一头，那就必须要这么干。”

　　关恒默默点点头，“为民，我建议这个意见你最好能认真详细的和曹书记、老孟以及老邓、老冯他们几位沟通一下，一定要在思想上认识上让他们意识到这个问题的紧迫性和严峻性，否则，如果哪位领导思想上不一致，就很难达到目的，而且在此之前，最好前期准备工作和方案细化也要把工作做足，要做就要做成，而且务求能持之以恒。”

　　关恒郑重其事的建议让陆为民也意识到这个意见肯定会引来很强的反对声音，这几乎是涉及到所有部门单位，而且接触到了很多深层次问题，肯定会让很多人感觉到他们的权力受到了削弱，尤其是一些本来可以在私下里操作的自由裁量权被透明化了，而透明化也就意味着你无法从中获取额外的好处。

　　觉察到这个可能的那些人肯定会强烈的反对搞这种异想天开之举，这种反对声音会带来什么，现在还无法确定，如果县里领导的意见也还是参差不齐，甚至会有反对声音的话，那就更危险了。

　　在座的三个人都觉察到了这一点，气氛一时间有些凝重，最后还是陆为民打破了这种沉闷，“行了，我们先别自己吓自己了，哪怕是趟地雷，也得走这一遭，当然，我们可以先把准备措施做足，对了，年后我可能会出去学习一段时间，明泉你可以趁着这段时间把这个政务公开的方案仔细琢磨一下，我个人觉得可以本着由易到难由浅入深的这个策略来，不求一步到位，但是要把大框架拉出来。”

　　关恒和章明泉都吃了一惊，下意识的问道：“为民（县长），要去哪里学习？”

　　“省委党校吧，得加强学习啊。”陆为民微微一笑，他在关恒和章明泉二人面前也没有遮掩什么，事实上这两个人一个是最坚定的盟友，一个是最忠实的部属，都是他最值得信赖的人。

　　“前天安部长和我提了一提，说开年之后可能有两三批处级干部进修班，我上副处级就应该去的，结果因为这样那样的原因耽搁了，现在必须要补上了，问我是第一批还是第二批。我考虑了一下开年还得要把今年工作架子搭起来，所以考虑第二批去，估计就是四五月份，我也考虑到这个动作肯定一时间有很多人都难以接受，所以需要把前期准备和宣传工作要做足，必要时可以拖到我回来之后再来全面启动。”

　　关恒和章明泉都松了一口气，陆为民去省委党校学习也是必须的了，科级到副处级是一个坎儿，按理说都必须要进行进修培训，只是陆为民也太妖孽了一点，副处级干部上只是短短一年多时间，就破格提拔为正处级干部，这进修培训也就不可能再拖下去了。

　　党校学习应该是一件好事，培训进修也就意味着多了一份资历，从某种意义上来说，也只有经过培训进修，才意味着你具备了在这个级别上开展工作的资格，就像是一张文凭。

第一百节 路遇

　　阴冷潮湿的霏霏细雨让整个天际都变得格外晦暗，湿滑的地面迫使来往的汽车都不得不降下速度，一路过来，陆为民至少看到三起因为路面打滑的追尾或者滑出路面的事故，好在事故都不严重，这让陆为民忍不住松了一口气。

　　他可真不愿意遇上去年那种事情，虽然有缘结识了像段子君这样的忘年交，但是并不是每一次坏事都能变好事的。

　　想到这里陆为民突然想起了那个去年大年三十晚那个不幸遭遇车祸的家伙，应该早就出院了吧？好像对方还给自己打来过几次电话表示感谢，几度表示要来拜访自己，看得出来对方并不清楚自己是干什么的，而在自己婉拒之后，依然不依不饶，不过几次陆为民都真是没时间，都只能反复解释才算推掉。

　　对方最后一次打来电话也是年前了，询问陆为民春节有没有空，会不会回昌州，他一家人想要拜访自己，当面感谢，陆为民只能含糊其辞的说到时候再看了。

　　陆为民一只手扶住方向盘，一只手看了看表，已经是下午五点过了，过了前面这一段属于洛门地区的山道之后，就可以进入昆湖境内了，昆湖境内的路况要好得多，这让陆为民一直比较的心情也可以稍微放松一下了。

　　按照惯例县委书记、县长两人有一人需要值正月初一，陆为民选择的是值正月初七，不过也许是今年县里境况给曹刚带来的好心情，曹刚很大方的表示陆为民可以安安心心回昌州过年，正月初一和初七都由他来值班了，反正他的家都已经搬到了双峰，值个班也就是上午到办公室里坐一坐，应个景而已。

　　年底这几天事情多也就过得特别快，好在何明坤很细致的帮陆为民规划了一番，尤其是繁多的饭局让陆为民不得不临时加进自己的各种应酬规划里。

　　往往是一个晚饭就得要安排走四五个饭局，就算是串台都相当忙碌，所以何明坤也就发挥了作用，很耐心而有礼貌的和其他人协调好每个饭局要么集中在电力宾馆，要么集中在双峰饭店，这样可以节省很多时间，而又不至于让其他人失望。

　　陆为民也知道年终这一请有很多层意思，你哪怕只是去坐一下，讲两句鼓励的话，甚至闲聊几句，那对邀请人也是一个很大的安慰，这是礼节问题，他尽可能的做到冷落谁，想想自己想要邀请上级哪个领导也是一样，东推西拖，那份感觉，将心比己，所以他不愿意随便拒绝什么人。

　　像出席这些宴请，免不了有这样那样的礼物或者红包，对这个陆为民也很是头疼，像这种场合的礼物和红包价值都不会很重，也就是三五百块钱，有这么一个意思，尤其是大家知道陆为民这个人的脾性，所以更多的都选择礼物而非红包。

　　对红包，更多的给陆为民的秘书和司机。

　　陆为民知道自己的坚持并不适合每个自己身边的人，所以他为此专门与何明坤和史德生谈过，逢年过节人情世故这种礼品也好，红包也好，不宜太过，讲求一个尺度，对那种刻意的有针对性的，那么他们就要自己把握好。

　　毕竟跟着自己身边的人，如果说秘书还能在政治仕途上有所追求，像司机这种角色，除非是他本人有意追求上进，那么就很难在这方面作太严格的要求，而史德生似乎很享受现在这种给自己开车的生活，对于汽车似乎有点儿爱到骨子里的味道。

　　陆为民也和史德生很隐晦的谈及过，史德生很明确的告诉陆为民，他没有其他想法，就想好好开车，过单纯一点儿的生活，正如他自己所说，他已经三十好几的人了，有没有多少文化，要想在仕途上去拼一把，太累，也不符合他的意愿。

　　好在史德生的品性让陆为民很放心，这个人不但很有悟性，而且极有原则，什么能做什么不能做，把握得极好，这让陆为民很信任他。

　　三十陆为民就给何明坤和史德生放了假，这年前一段时间也是秘书和司机们最忙碌的，上午下午一直到晚上，都得要跟着，尤其是晚饭，经常到丰州甚至昌州，领导多晚，你秘书司机也得多晚，有时候领导参加的场合不适合你秘书司机跟着，你两人就得要自寻去处，等着老板打来的传呼一响，你就得马上开车到指定地点等待着。

　　大哥大的蜂鸣声把陆为民从漫无目的的思考中拉回来，是梁炎来的电话。

　　“炎哥，春节愉快。”

　　“呵呵，为民，春节愉快。过年有啥安排没有，我知道你当县长的，这年尾上肯定应酬多，就没有打搅你了，怎么样，春节里边咱们聚一聚，就在昌州。”

　　梁炎心情不很错，拿下了曲双公路好几个标段，而在陆为民的建议下，他也的确想要扎扎实实做一做这个工程，正如陆为民所说，靠关系吃饭吃不了一辈子，既有关系又能拿得出实实在在的东西来，那才是王道，他很认可这一点，所以就想从曲双公路这个工程上开始他自己的转型之举。

　　陆为民当然也知道梁炎的意思，这人很会来事，比起汪晓涛这些纨绔子弟来，他明显成熟得多，曲双公路项目资金来源于交通部和省交通厅以及少量地区财政补贴，资金拨付不愁，有焦武阳在其中使劲儿，问题都不大，可以说现在自己对他们来说作用都不大了。

　　但梁炎显然志不止于此，他如此热络的和自己联络结交，自然也是有其更长远的打算和想法，不过陆为民对此人并不反感，在他看来一个愿意求上进的人，不管他通过什么手段方式，只要是法律允许范围之内，都无可厚非，人活在世界上就要求生存，就想要生活的更好，那么追求一些他们想要的东西就再正常不过了。

　　“炎哥，看吧，我春节要出去一趟，可能初六才能回来，所以时间还真不好确定，心意我领了，咱们都是195厂出来的人，有啥事儿相互照应也是应该的。”陆为民话说得很客气。

　　“呵呵，为民，咱们哪儿跟哪儿啊，我的意思是咱们年轻人在一起聚一聚，我知道你是要走政道的，小董、武阳他们都觉得你这个人很够意思，很愿意和你多熟悉一下，我想小董他爸现在也是省委组织部长了，你和小董把关系处好，日后对你也有帮助，就算是武阳那边，老焦好歹也是你们行署常务副专员，有些事情他说话也还能算数，关系处好只有好处没坏处不是？”梁炎在电话里的声音很豪爽，“你别想太多，炎哥知道分寸，不会给你找麻烦，超出原则的事儿炎哥知道你不会干，炎哥也不会来为难你。”

　　梁炎话说得相当漂亮，在情在理，如果再推，似乎就有点儿不合适了，陆为民犹豫了一下，“要不这样吧，我初六回来给你打电话，争取大家聚一聚，我来安排。”

　　“那怎么行？”梁炎见陆为民答应下来，很高兴，“那就这么定了，初六我们联系，我来安排，就在昌州。”

　　搁下电话，陆为民正感慨间，却见前面一辆悬挂着昌M牌照的桑塔纳停在了路边上，闪着应急灯，引擎盖似乎支了起来，看样子是车坏了在修理，陆为民也没太在意。

　　陆为民也没太在意，汽车一晃而过，陆为民很随意的瞥了一眼，应该是司机模样的人正趴在引擎盖下鼓捣这什么，也不知道究竟是电路还是油路出了问题，而坐在副驾上熟悉的身影却一晃而过。

　　“咦？”陆为民犹豫了一下，下意识的点了一下刹车，就这么一下，三菱已经开出了好几十米去了，陆为民想了一下，拿起电话拨打出去，“婉茹，怎么，车坏了？”

　　“啊？你怎么知道？你刚过去？嗯，租了一辆车，谁知道坏在路上了，已经给附近的修车店打了电话，请他们过来一趟，不过恐怕要两三个小时了。”季婉茹电话里语气充满了惊喜。

　　“那就走吧，我捎你回昌州。”陆为民停住车，原地掉头，返回，季婉茹已经下了车来，大概是和司机说了什么，这才疾步过来。

　　上了车，季婉茹煞白的脸色和单薄的衣衫让陆为民忍不住笑起来，“婉茹，真是要风度不要温度啊，这都零下了，你还穿这么少？”

　　“谁知道这车会坏？本来车上有空调，想到回家去也有空调，所以也就没带多少衣物，谁知道这坏在半路上，冻得我都差一点下来跑步了，又下雨，你说我怎么这么倒霉，也幸好遇上你了。”