陆为民还是第一次踏进阜头县委县府的大院。
这是一座老式的建筑物，三层楼，外边靠着围墙还有一大顺平房，一楼和二楼一部分以及门口的平房是县政府办公用房，二楼一部分和三楼则是县委办公用房，背后是一个花园，这都是昌南昌东地区这边县委县府的标准格局。
县人大和县政协与县委县府不在一起，而且距离还稍远，有三百米左右，也是一个小院落，只不过要比县委县府这边小得多。
小会议室在三楼角落里，联席会议让原本不大的会议室顿时充实起来。
和双峰那边情况差不多，阜头县人民政府是六位正副县长，除了宋大成外，还有五位副县长，蒲燕接了乔晓阳的常务副县长的班，另外还有四位副县长，丁贵江，尹国基，龙飞、熊景辉。
联席会议这种方式因各地而已，有些地方将联席会议进一步扩大为县委常委扩大会议，扩大到所有县委委员，也有的地方把这种会议叫做专题碰头会，县委县府就某项工作需要共同研究，所以在家县委常委和县政府班子成员参加，不一而终，并无定数。
至少在双峰，曹刚从不召开联席会议，而要么是书记碰头会，要么是县委常委会，甚至连扩大会议都很少，严格按照规矩来。
陆为民主持县政府工作期间也一样，要么是县政府常务会议，要么是县长办公会，两者其实区别不大，只不过常务会议有一定定数，在双峰基本上是每两个星期开一次，而县长办公会则随意性要大一些，更多的是因为一些临时性的工作需要研究安排，一个星期既可以开两次，也有可能一个月也开不上一次。
从陆为民个人角度来说，他也不欣赏这种联席会议。
在他看来，县委和县府的工作性质不同，也就决定了各部门采取的工作方式也不一样，没有必要混在一起，但是今天情况特殊，也是宋大成主动建议召开的，目的也很明确，就是陆为民上任之后的第一次阐明他的施政纲略，哪怕是陆为民初来乍到还不太可能拿出多少具体的东西来，但至少也可以像党政班子成员传递他的一些理念观点。
应该说宋大成这是好意，陆为民也能理解，这样可以使他尽快的融入到阜头这个体系中来，所以关恒也支持开这样一个联席会议。
之前陆为民在党校学习的时候就已经和县委县府所有班子成员见过面了，宋大成在章明泉的陪同下带着县政府这边除了蒲燕之外的其他几名成员都专程到昌州来见过了陆为民，蒲燕当时回丰州去了，没来得及。
这一点宋大成做得很漂亮，也让陆为民有些感动，他觉得至少宋大成向自己表明了一个姿态，他愿意协助自己把阜头的工作拿起来，而自己当然不可能不接受对方传递过来的善意。
隔了一天之后关恒与乔晓阳、柯建设、赵立柱、田卫东以及麻无忌也一起过来了拜会了陆为民，按照关恒的说法，这是乔晓阳的提议，他只是附议。
这样县委县府两套班子都已经和陆为民见过面，而本来班子里边有些成员他原来也认识，像宋大成、乔晓阳以及赵立柱，只是没有多少交道。
联席会议并没有按照常委会座次坐，而是有点泾渭分明的味道，椭圆形的会议桌，陆为民居中而坐，而宋大成和关恒分坐他的两边，蒲燕、丁贵江、尹国基、龙飞、熊景辉沿着宋大成方向顺次而坐，而这边乔晓阳、柯建设、田卫东、麻无忌、赵立柱也是沿着顺序坐下来。
按照厂里赵立柱作为组织部长往往都是在常委里边排名靠前，但是赵立柱这个组织部长资历的确太浅，他在下阜头之前都一直是正科级干部，一直到下阜头担任县委常委时才算是正式晋位副处级干部，所以在常委中资历最浅，在常委会中排名最靠后。
当然蒲燕的资历也很浅，但是在任命蒲燕为县委常委时候，地委组织部已经明确蒲燕在常委中排序仅在乔晓阳之后，甚至还在老资格的纪委书记柯建设之前，这大概也是为了增强蒲燕这位常务副县长的话语权，当然，这也是陆为民的理解。
熊景辉是农工党员，是非党副县长，所以排位在龙飞之后。
都说官场上这个氛围很独特，而也只有局中人才能领悟得到其中的奥妙。
像坐在最尾端的县委办主任章明泉和县府办主任屈云波，都是主任，章明泉在没有明确为县委常委之前，就只能是二级班子领导，但是一旦明确为县委常委就是县领导了，排位甚至要在老资格的副县长丁贵江之前，而屈云波这个县府办主任则永远不可能成为县领导，除非他能成为副县长或者挂县长助理这样的职衔。
这也是为什么章明泉得知自己到阜头来担任县委办主任会毫不犹豫的应承下来，抛开陆为民对他的知遇之恩，即便是没有这层关系，只要能到这边来当县委办主任，哪怕一时半刻进不了常委，章明泉一样甘之如饴，因为这意味着机会。
众人坐定，陆为民倒也没有那么多讲究，既然是宋大成的好意，他也不好拂逆，但是这样一个联席会的目的也就是要让班子成员们明白自己的一些想法意图，在此之前他和宋大成也曾经简单交换过一些想法。
正如安德健所说，宋大成应该是一个比较实诚的人，对于这样一个角色来和自己搭档，陆为民还是非常满意的，这意味着自己不需要再像在双峰那样，干什么事情都要顾忌曹刚的掣肘，当然更重要的是自己现在身份也不一样，作为县委书记，他理所当然要牢牢驾驭住全县的局面，让阜头县的工作按照自己的思路来推进。
“今天这个会是个班子成员的见面会，事实上大家都和我见过面了，大成、晓阳以及立柱他们三位和我也有过交道，其他几位我也见过，只是以前没有什么交道而已。我这个人年轻，可能有时候说话会直了一些，如果以后工作中在言语中有什么冲撞得罪，我先道个歉，希望大家不要往心里去，或者下来之后大家直接向我提出来，我做得不对的地方，一定改正。”
陆为民斟酌了好久才开始了自己的话题，他也觉得有些别扭，一大帮人就这么把你围着，听你发表你的施政纲领，可是现在自己两眼一抹黑，啥都不知道，就算是心里有些想法，也不可能在这个时候就吆五喝六的提出来，不了解实际，不知道底细，下车伊始就觉得自己能玩出什么大戏来，本身就不可能。
陆为民这一上来就先告饶道歉的话让一干人既感到意外，情绪也放松了不少。
毕竟陆为民这样年轻，而且又是一把手，性格上会不会乖张刚愎，会不会听不进不同意见，会不会老虎屁股摸不得，都需要在日后工作中慢慢来了解，虽然各人都通过各自的渠道去了解了一些，但是耳听为虚，眼见为实，何况陆为民的脾气也说不定会因人而异。
“我担任县委书记并不代表我的能力就高于诸位，拿俗气或者虚伪一点的一句老话来说，革命没有高低贵贱，只有分工不同，各有侧重，我相信我和大家可以在未来的工作中做到同舟共济，携手共赢。”
第十七节 抓心
陆为民相当干净利落的一番话，让宋大成和乔晓阳都有些暗自佩服这位口才相当出色的年轻书记。
宋大成不说了，能够担任县长他很满意，也非常希望能够协助陆为民把阜头的工作拿起来，做出一番成绩，也为自己的履历增添一番光彩的政绩，而乔晓阳则感觉有些异样。
他竞争县委分管党群的副书记未能如愿，据说就是遭到了这位县委书记的狙击，硬生生的让自己成为了分管经济的副书记，倒不是说他乔晓阳没本事抓经济工作，而是这样满以为手到擒来的事情临到头来却老母鸡变鸭，如何不让他感到失望和愤懑。
陆为民有来头有本事他清楚，他也不是那种没有眼力的人，陆为民在双峰的表现有目共睹，能创造出双峰经济增速奇迹，不是运气说那么简单，这家伙有些本事，再加上又有人扶持，自然光环罩身。
外界评价陆为民的性格有些复杂。
有些人说陆为民性格张扬，听不进不同意见，而有的人则说陆为民平素没有架子，待人和气，也很容易谈得来的人打得拢堆，这样有些矛盾的看法在乔晓阳看来其实也就说明一点，就看你能不能合陆为民的胃口，很有点儿顺我者昌，逆我者亡的味道。
但毋容置疑的是陆为民是一个个性很强的角色，而一个年轻领导，又是一把手，个性很强往往也就意味着很难相处融洽才对，但是陆为民今天这一上来就摆出如此低调平和的姿态，不能不让人觉得意外。
究竟是表面文章还是真的外界对他的性情风格有误读，现在还真不好说，只能姑妄听之，以观后效了。
陆为民当然知道不会因为自己这么一番话，就能让在座的人对自己有多少好的观感，实际上他也没有打算用这种方法来赢得大家的尊重和认可。
作为一个班子中年龄最年轻，但是却又担任班长的角色，想要用低调或者和气这样的方式赢得其他人的尊重，本身就是虚妄，尤其是在阜头处于目前这种风雨飘摇的艰难态势下，他们需要的是一个强势而又能带领他们走出困局泥潭的头羊，能够带他们创造出另外一个新奇迹的铁腕人物，他们需要的是实实在在的成功，其他他们都不需要。
之所以要先来这么一番说辞，陆为民也是有考虑，要想在日后的工作中迅速打开局面，他必定会有一些大动作出来，甚至可能会是一些在这些人心目中是武断专横的决定，也难免会伤及到一些人的利益，那么对不起，我已经先行道歉了，而且也说明了，是为了阜头发展这个大局，请大家理解谅解。
而这样先行一说，也能让刚刚组建起来的班子气氛变得轻松一些，陆为民本人也不希望从一开始就让大家处于一个难以适应的状态。
“之前大成县长也和我聊过，说这一次联席会，让我也谈一谈下一步工作的构想思路，我在想，我刚来，对阜头的情况还没陌生，真要说些什么也有点儿无的放矢的味道，但是大成县长也说了，谈一谈目标，也给大家鼓鼓劲，就像刚才我在全县干部大会上那样的表演，打打气，鼓鼓劲儿。”
陆为民一边说，一边笑了起来，“我估计刚才我的讲话肯定会有人要说姓陆的是在那里忽悠呢，听吧，信吧，看你们一个个被迷得三魂六魄出窍，不知道信啥了，我得解释一下，说我忽悠，我不承认，因为我所说的那些个数据没有一个带有水分，都是真实的，但是这里边肯定有煽情的成分在里边，因为大成县长也和我说过，现在县里干部们的士气低落，情绪不高，信心不足，让我好好给他们上一课，把大家心气给鼓起来，所以本来这上任伊始，不想翻弄嘴皮子，也就只有勉为其难了。”
陆为民的话会议室里顿时笑声一片。
关恒也是面带笑容，微微点头附和，心中却是感慨无限，陆为民对于陌生局面的驾驭是越来越游刃有余了，在座的人绝大部分都和他没有什么交道，甚至很多他都不认识，但是他就能很轻松的把气氛营造起来，让大家的情绪随着他的言语而动。
“在全县干部大会上我需要煽情，但是在我们今天这个联席会上，却没有必要了，我就简单说一下我的一些思路想法，未必正确，算是抛砖引玉，请大家斧正吧。”陆为民清了清嗓子，语气转为正式，“我在一个星期之前接到地委通知，让我到李书记办公室去，当然我也不否认，那时候我得到了一些小道消息，说我可能会担任古庆、大垣和阜头三县中的一个县的县委书记，但是具体担任哪个县的县委书记，还未定，要等到李书记和我见面谈话之后。”
大家的好奇心都被勾了起来，难道说陆为民来阜头担任县委书记当时还存在变数？虽说也是一级领导干部，但是对于他们来说，基本上是没有多少机会能直接和地委书记对话的，尤其是这种至关紧要的对话。
从某种意义上来说，能够了解这种对话，也是一份经历和经验，哪怕是略窥门径，万一日后有机会面临这种直接和一把手对话的场面，也能大略知道该如何应对了。
“见到李书记之后，李书记没有多说，直截了当问我，对于三个县的经济发展有什么看法，我当时也有点儿蒙，这一下子问我三个县的情况，我这也不是神仙，之前也没有多少思想准备，一下子就要让我在老大面前说个一二三，没准儿就是一言定生死啊，可那个时候，也由不得我啊，我不可能说等等，李书记，让我先看看三个县的基本情况，再容我考虑两个小时我再来回答这道题，那就得现场回答啊。”
陆为民有些轻松诙谐的语气让大家兴致更浓，就连宋大成、乔晓阳也都没陆为民的话题勾起了莫大兴趣。
“那个时候我也只能赶鸭子上架了，我就先谈了古庆。”陆为民也不拿捏，娓娓道来，一干人都是聚精会神，想要听陆为民如何回答，陆为民搞经济的能力已经在双峰这个典范上得到了充分证明，他们都很想知道陆为民在经济思路上的一些观念和看法。
“我说，古庆是我们地区工业基础最好，自然资源条件也是最好的地方，古庆发展之所以这么慢，主要原因还是因为面临国有企业和集体企业普遍存在的问题，就是一个机制转换的问题，再往深里说，那就是权属问题，机制转换能起一时之效，但是不能治本，只有真正解决权属，让企业产权明晰，才能真正让这些工矿企业走上健康发展道路，国企和集体企业这种僵化体制在市场经济中面临的问题越来越多，必须要得以解决，……”
“对大垣和阜头，我也谈了，我说这两个县条件和双峰相若，都是典型农业穷县，没有工业基础，交通条件和区位优势大垣略好，但也好不到哪里去，大垣发展农业的条件更优越，而阜头自然条件略差，和双峰相似，都是山区、浅丘、平坝各占三分之一，也没有什么特别的资源，要想发展经济，还是只能因地制宜，……”
“李书记没有对我发表的意见置评，但是在最后李书记就告诉我地委决定我到担任县委书记，我就在琢磨是不是我说的那句阜头和双峰各方面都很相似这句话才让李书记下了决心让我到阜头，也才让我有机会和大家一起共事。”
陆为民言语里很轻松随意，“李书记在最后告诉我，阜头情况不容乐观，希望我能在阜头拿出在双峰的作风，让与阜头县委县府一班人尽快做出成绩，……”
“这一个星期我虽然也在党校学习，但是我一直在考虑，我们阜头的出路在哪里？的确，双峰和阜头在很多方面相似，但是也有许多不同，举个简单例子，双峰有中药材种植传统，而且也有经营药材买卖的传统，所以我在双峰确定了依托药材种植和交易进而到制药这个医药产业链作为双峰主导产业，又比如借助两大厂技校搬迁，我争取到了两大厂技校到双峰落户，借此机会以两厂技校落户带来的人力资源和技术资源，吸引机械制造和加工业来双峰县经济技术开发区落户，也取得了相当良好的成绩，而这些我们阜头没有，那我们阜头有什么优势？”
陆为民的反问让在座众人都陷入了沉思。
“现代产业竞争一个最大特点就是充分运用比较优势和吸聚效应，双峰在医药和机械加工业上占据优势，而优势一旦确立，就会产生吸聚效应，越来越多的同类资源会向那里聚集，使得优势更为突出，如果想要在竞争中扳回，那么就不得不付出更多的代价，而且未必能成功，所以我们必须要善于发掘自身的优势，善于捕捉每一个机会。”陆为民说到这里时，手指在空中有力的一点。
第十八节 入手
小会议室里显得异常安静，除了陆为民的声音回荡着，所有人都在认真思索着陆为民提出的问题和观点。
“竞争是全方位的，但是就目前我们阜头和其他县的竞争来说还应该停留于低层次，基础设施是否完备，自然资源是否丰富，政策是否优惠，这些在其他地方一样能够提供的条件在我们阜头都还存在问题，比如我们的自然资源没有优势，我们基础设施相当落后，政策大家能拿出来的都一样，区别不大，那么我们怎么来发掘我们的优势因地制宜因势利导？”
陆为民时而采取引导的方式来牵引在座众人主动探索路子，时而言语坚定的指出什么是必须要解决的首要问题，很好的控制着局面走势，让这场联席会开得异常充实。
“我希望我们在座各位都认真思考一下我们自己的工作，围绕经济建设这个中心工作，怎么来为经济建设服好务，提供助益。从现在到年底，还有半年时间，这半年时间地委行署在看着我们，……我会在接下来一周时间里听一听大家对各自工作的考虑，然后我们一起来研究怎么来实现我们工作的推进。”
陆为民最后几句话说得中正平和，但是每一个人都听出了话语中隐藏的含义，凛凛霸气已然流露出来。
每个人都要和他对话，而这个对话他要听你对你自己工作分析评判，还要听你对下一步工作的想法，尤其是提到了要结合经济建设这个题目，就更是不好应对，想要随便糊弄几句，只怕就没有那么容易过关了。
这个时候大家才意识到坐在中间这个年轻人是县委书记，先前陆为民表现出来的温文尔雅和诙谐幽默不过是表象，只有此时的他才是真正面目。
联席会议终于结束了，陆为民让宋大成和麻无忌留下来，这让一干班子成员们都意识到，终于，这位县委书记要开始介入具体事务了。
“老麻，阜城台商考察团被围堵的事情调查进展如何？”陆为民双手合叉，放在案桌上，目光宁静，但是麻无忌心里却是没来由的一紧。
“已经差不多了。”麻无忌吸了一口气，“地区对这件事情非常重视，地区公安处治安处专门派了调查组来协助县公安局进行调查，已经基本查明了事情经过。”
“好，那你说一说具体情况。”陆为民也不废话，这件事情其实他已经大略知晓一些大概，但是具体细节问题他还不太清楚。
台商考察团听起来牌子很大，其实也就是几个台商受邀到昌东昌南这一片考察投资环境，走了黎阳和丰州两个地区因为，本来打算要走丰州的阜头、丰州市、大垣和经开区几个县市区的，但是第一站在阜头就出了问题，所以台商就放弃了在丰州地区的考察行程，直接去了黎阳，这也让丰州地委极为震怒，也是导致这一轮人事调整的直接导火索。
麻无忌花了几秒钟时间来组织语言，然后开始介绍案情始末。
案情其实很简单，在双峰经济技术开发区获批之后，丰州地区各县都觉察到了这是省里开始对县级经济技术开发区开闸的兆头，所以各县都有意识的开始全力打造经开区，没有的马上进行规划上马，有基础的则在原来基础上迅速扩大，推动项目上马，推进基础设施建设，以便能在日后的这一轮建设经济技术开发区大潮中抢占先机。
阜头也没有例外，由于阜头原来基本上没有开发区的基础，只有一个粗略的先期规划，所以这一波风潮一来，加上姜开全和钱书理都觉察到了地委对他们的不满，所以在这件事情上两个人倒是异常热心，想要用打造经开区这个动作来挽回失分。
所以这也就导致不但摊子铺得大，而且动作来得猛，但这涉及到拆迁征地就要说各种赔偿补偿的问题，阜头财政本身就捉襟见肘，根本无力兑付拆迁赔偿补偿，而几家银行对阜头县委县府贷款要求也是采取拖延政策，始终没有到位，这也使得县政府这边不但压低补偿赔偿标准，而且即便是压低了的补偿赔偿标准的这笔钱也迟迟没有拨付到镇村一级，老百姓尤其是那些已经拆迁了自家房屋的老百姓都只拿到少部分补偿，连过渡费也未能拿到手，所以几经拖延之下，矛盾也就迅速升温。
台商考察团在受到丰州方面邀请之后首先考察阜头，而阜头方面为了造势，又在开发区已经拆迁推平出来的地区搞了一些标语横幅以示欢迎，结果消息被本来就已经心怀不满的当地百姓知晓，就有人邀约撺掇到现场阻挠。
当时阜城区委和阜城镇党委政府其实也获得了这个消息，向县委县府报告过，但是因为台商考察团到来的事情已经成定局无法改，而且县委县府对这件事情的问题严重性评估也不足，所以仍然按原计划进行，结果出现了数十人在现场围堵车队，丰州地委一辆工作用车被砸坏，丰州地区电视台的一台摄像机被农民抢走后退回，但是也有部分损坏。
县公安局出动在几天中抓了十二名涉案人员，还有多名案犯在逃，整个案件现在仍然在侦查过程当中，公安机关正在抓紧时间准备向检察机关以打砸抢为名对其中几名案犯进行起诉。
“陆书记，我已经组织召开了两次政法委协调会，要求公安机关快侦快办，抓紧时间向检察机关提起逮捕，检察机关也要集中力量，加快起诉过程，法院要依法严惩这种危害大局，破坏我县招商引资环境的犯罪行为。”
麻无忌一边观察着陆为民的神情，一边小心的组织着语言。
“老麻，在事情发生之前，县政法委当时没有获知消息么？没有评估存在风险么？”陆为民慢条斯理的问道。
麻无忌只觉得自己脊背上的汗水一下子就出来了，他有些干巴巴的道：“当时阜城区委和阜城镇党委政府向我汇报过，这个情况，我问他会不会出大问题，他说只要兑现了补偿款或者先行支付一部分过渡费，都应该问题不大，他们也正在做工作，我也把这个情况向姜书记和钱县长做过汇报，宋县长当时也知道这个情况，我也安排了公安局做好不测准备。”
陆为民脸色有些阴冷，目光一瞟宋大成，一字一句的道：“那阜城区委和阜城镇党委政府在干什么吃的？控制不了局面，为什么不像县委县府汇报清楚？”
宋大成深深的吸了一口气，他没想到陆为民见面会一结束就开始着手过问台商被围堵这一事件，糜建良担心的情况出现了，陆为民现在只听了麻无忌的汇报，就有了先入为主的印象，这对糜建良相当不利，如果不能扭转陆为民的印象，没准儿就真的要借糜建良的人头来立威了。
“陆书记，这件事情我也知晓一些，但是阜城区委的确是向县里汇报过这件事情，区委书记糜建良当时也的确拍了胸脯说如果县里先行支付一部分补偿款下发到农民手中，就不会出问题，但是后来县里边在款项拨付上出了一点意外，导致拨款没有能即时到账，……”
“什么意外？”陆为民毫不客气的追问，“究竟是人为的意外，还是客观原因造成的意外，有意外难道就没有弥补方案么？这么大的事情，酿成如此严重的后果，地委从李书记到常书记以及纪委萧书记都和我说了，这件事情对整个丰州地区对外招商引资环境的破坏都是毁灭性的，台商来考察居然被围堵，险些受到伤害，这是一个什么性质的问题？大成，这个问题要站在政治高度上来看待！”
宋大成心里暗叹了一口气，陆为民一来就表现出如此强硬的态度，肯定也是受到了来自上边的巨大压力，之前地委那边虽然没有怎么就这件事情和他交换意见，那是因为自己是县长，县委书记没到位之前，肯定暂时隐忍，现在陆为民就位了，就要开始问责追责了。
“陆书记，这个意外也不能完全说是人为，当初县财政账户上资金本来就不够，因为涉及到几笔款项都需要拨付，所以在拨付问题上出了一些差错，但是这都不是致命的，关键有一笔资金在工行那边被扣住了，因为我们县财政在农行那边的有多笔贷款担保到期，农行一直要求县里承担担保义务，所以几个问题集在一堆，就导致了资金未能及时拨付到阜城镇那边。”
宋大成说这番话也有些艰难，其实这些资金拨付问题上他是知晓一些的，乔晓阳擅自改变县政府当时定下来的意见，先把一笔工程款拨付了，非要让堡口那边的一笔农业税过来之后才支付阜城这边的补偿赔付款，结果堡口那边的款项过来在农行被卡住去了，就导致款项未能及时到阜城那边，才会酿成这件大祸。
但有些话他又不能说得太透，乔晓阳现在是县委副书记，而且又有厚实的背景，再加上他的行为也不能说是有多大责任，县农行如果不出问题，也一样就过了，但几桩事情挤在一起，那就从量变到质变了。
第十九节 润物
陆为民从宋大成有些吞吞吐吐的语言和麻无忌闪烁的目光里感觉到恐怕在这次事件中各方面出的问题都有，只怕还牵扯到县里一些领导干部。