相对于这四大古镇所在的区，青涧和葵山更多的是由地理位置和交通条件所限演变成的行政区域，葵山地处正北偏西，属于典型丘区，除了紧邻阜城的葵坪乡地势平缓外，其他四个乡镇都是丘区，交通不便，但是这里却是通往宜山方向的一条捷径。
从阜城出来，过葵坪经葵山到燃灯出山离开阜头县境，就进入临溪县境内，而临溪地势骤然平缓，从燃灯乡到临溪县城不过28公里，而临溪到宜山也不过46公里，也就是说从阜头到宜山市走这条线路不过八十多公里，而如果从阜头绕道走洛丘，再从洛丘经宜丰到宜山，距离超过一百五十公里，也就是说如果走葵山这条路是畅通的，那么从昌东南的昌州方向到昌北的宜山会缩短接近七十公里。
陆为民看着地图浮想联翩。
阜头的交通优势的确要比双峰好，除了葵山外，其他几个区都有国道或者省道主干线通过，基本上不存在交通瓶颈，而葵山虽然目前来看是个死角，但是一旦有能力打破葵山到临溪这个瓶颈的时候，这里立时就会变成交通咽喉要道，整个昌东南地区与昌北地区的都会借助这条捷径来沟通。
当然要打通这个瓶颈也是一个巨大的挑战，陆为民不认为自己还能借助段子君那样的助力再从交通部要来一大笔资金，再把阜临公路建成。
对于阜头来说，更大的优势在于其极其深厚的文化底蕴，阜城镇在明代以前号称昌东南第一镇，其繁华程度相当于近代的丰州，尤其是在北宋更是花石纲和漕粮转运的重镇，一直要到明朝中叶以后阜城镇才逐渐被丰州所取代，但是阜城依然保持者相当厚实的底蕴，尤其是其独特的文化传承使得这里文风兴盛，加之数百年来保持完好的城镇旧居，使得这里历来就是文人墨客驻留之地。
虽然在现代社会经济高速发展带来的冲击下，这里的文风古韵显得有些不合时宜，而落后的经济也使得这里人们日益感受到物质生活和现代潮流带来的影响，但是在陆为民看来，那也是因为这里优越的文化历史资源没有充分发掘出来，没有能够和现代商业社会成功接轨，一旦这里能够找到一条合适的路径将其巧妙融合，那么这里必定可以焕发出惊人的光彩。
掩卷沉思良久，陆为民觉得心境似乎舒畅了不少，这才叫上史德生和何明坤，打算开车出去转一圈。
阜城镇临河而建，处于河南，而河北岸就是梅坞镇地盘，这也是唯一一个区里有两个镇的独特现象，梅坞镇虽然没有阜城镇名气那样打，却以沿江梅林著称，梅坞镇也是临河而建，但是却在阜河北岸上游三公里处，规模也远不及阜城镇，而横跨阜河南北的阜河大桥把梅坞镇和阜城镇连通起来，但是两镇的联系却不算紧密，阜城镇的西头，通过阜河大桥，堪堪能接上梅坞镇的东端街尾。
陆为民本来不太想继续借用这辆三菱的，但是阜头寒碜的现实迫使他不得不考虑如果把这辆车归还，也就意味着关恒和乔晓阳这边就没有车可用，不得不和组织部、宣传部、政法委那边挤着用那辆切诺基了，所以他只能选择向现实屈服，何况雷达也根本就不在乎这辆车，在雷达心目中一辆三菱实在是不值一提，他甚至建议陆为民是不需要换一辆更舒适更豪华一些的陆地巡洋舰，或者就来一辆国内更少见的路虎。
当然这个建议被陆为民毫不犹豫的拒绝了，他是在当共产党的干部，不是私人企业老板，这方面高调，只会自己找不自在。
三菱沿着阜城老街缓慢驶出，阜城的街道上始终都显得人流如潮，这和双峰相比有着显著的区别，这边的商业氛围要比双峰浓郁得多，尤其是独具特色的文化气息更是在城镇里显得格外引人瞩目，比如东岳庙外的鸟市和小食摊，玛瑙巷的古玩字画市，又比如临河街上著名的三家铺，林家铺子的说书，张家铺子的快板，李家铺子的昌剧，那都是大名鼎鼎，每天都吸引着无数人闲人在这里喝茶品评。
即便是隔着车窗玻璃，陆为民依然能感受到从街面上扑面而来的热闹劲儿，但是同样也能从他们的穿着用品上感受得到与城市人口之间明显的差距。
这是一个并不富足但是却挺热闹的县城，而来自周边县市的外来人口也占据着一定比例，比起双峰、南潭这些县城来，这里活跃的商业气息更让人感觉到市场经济的脉搏跳动。
何明坤注意到陆为民脸上满是满足的表情，这让他颇感惊讶，老板可是很少有这种神色的，而外边这种浓烈的县城气息虽然热闹，但是老板不是没有见过世面的人物，即便是昌州这样的城市只怕也难以让他有这种表情才对。
三菱终于驶出了老街，上了国道，然后按照陆为民的意思在阜河大桥上停下来。
阜河发源于临溪北部山区，在进入临溪后水量增大，穿越了葵山山区变得水流湍急，水量继续增大，在进入泊头之后，由于地形地势的原因，水势变得平缓起来，然后一路东下，到梅坞附近形成了一个巨大的湖沼，然后继续向东南，一直到丰州与东沣河、西沣河汇成丰江汇合，变成大丰江。
陆为民站在桥头上，正好可以眺望到西面几公里外的梅坞镇，亦可看到在阜河在上游形成的阜天荡，那也是阜河上极其重要的天然水量调节阀。
第二十五节 产业
“真是有趣啊，为什么梅坞和阜城隔河而建，而要跑到阜天荡边上去呢？”
陆为民摸着下颌若有所思的看着前方浩荡的水面。
阜河在前方两公里处开始急剧收缩，形成一个葫芦嘴般的形状，而阜河大桥正好从葫芦嘴处横跨，而阜天荡则是这个葫芦的两个葫芦头，只不过阜河基本上是沿着葫芦头的边缘流过，葫芦更像是与阜河这条丝带缠绕在一起。
“也许是觉得和阜城隔河而望，就没有存在感了吧？”何明坤挠了挠头，他对阜头这边的历史也不太了解。
“这也算是一个理由吧，但这个理由在现代可以成立，在古代却不可能，古代人可没有那么多心思为了自己的存在感或者保住自己的官位而不顾现实需要，跑到几里地外去聚居，我觉得可能还是因为阜天荡这个所在让他们生存起来更容易，阜天荡在以前清朝中叶以前水面规模据说至少是现在的三倍，典型的鱼米之乡，而梅坞原来是一个渔村发展起来，所以他们和以河港码头与商业立市是完全两个概念，搅不到一块儿也很正常。”
陆为民这两天开始有意识的学习了解阜头的地方志，史志办也为陆为民提供了一些关于阜头的风土人情和历史人文方面的资料，陆为民没事儿的时候，尤其是晚间睡觉前花上半个小时看一看，还很有点儿意思。
阜河水量很充沛，尤其是在丰水期更显得水量充足，也是大丰江最重要的一条支流，加上阜河横贯泊头、阜城、牛首三个区地势平坦，土地肥沃，人口众多，物产丰富，使得这一线从古至今就是阜头经济最发达的区域。
“是啊，不过陆书记，我去过梅坞，梅坞的集镇和阜城就简直没法比了，就像你说的，可能那就是一个渔村发展起来的，不过梅坞的鱼可是一大特色，银鱼、鲟鱼、鳜鱼以及乌鱼都是特产，口感极佳，陆书记如果喜欢吃鱼的话，倒是可以去尝一尝。”何明坤显然是已经去品尝过梅坞的鱼宴了，“章主任前几天和我去尝过，味道真不错，而且价钱也不贵。”
梅坞鱼宴在丰州颇有名气，不少外地人都愿意到梅坞来吃鱼，这两年价格已经要比几年前贵了不少，但是总体来说还是比较实惠公道的，在国道331上跑的老司机，都愿意哪怕绕行几公里到梅坞镇吃鱼，而现在也有几家鱼馆开到了国道331路旁，但是大家总觉得这路边鱼馆没有梅坞镇上那几家的鱼味道地道。
“我现在暂时还没有心思去吃鱼，明坤，我来阜头可是扛着无数人的期盼压力而来，如果玩不转，把阜头搞不起来，那我就真是败走麦城了，这一跤我是跌不起啊。”陆为民目光从远处阜天荡水面收回来，不无感慨的道。
“陆书记，我对您有绝对信心，在我看来双峰自然条件还不如阜头，您都能把双峰搞起来，阜头您肯定也不在话下。”何明坤相当认真的道。
和自己这个秘书说话，陆为民也没有多少心理负担，也可以敞开心胸说，“明坤，情况不一样了，虽然从表面上来看阜头各方面似乎比两年前的双峰还好一些，但是，就是这两年，情况就不一样了，现在各地为了发展经济争夺外来投资都进入了血拼的阶段，阜头看似条件不错，但是却很难选择到立竿见影的发展路径，像双峰可以以医药产业为主导，阜头呢？阜头商业环境不错，但是商业需要依托厚实的工业基础，阜头的商业是建立在传统手工业基础上的，和我们现在追逐的现代工业是两码事，如何既要让现代工业在这里立足，同时又要把传统手工业或者文化艺术产业发扬光大，这是个不小的挑战呢。”
何明坤目光中依然坚定，“陆书记，您能看到这些，就说明你肯定能找到路子，我还是那句话，您肯定能行。”
被何明坤这几句话逗得笑了起来，“明坤，你现在拍马屁的功夫已经到了大巧不工重剑无锋的境地了，就这么直截了当的拍，还真让我高兴啊。”
要想在这么短时间内摸准阜头的脉，寻找到适合阜头发展的路径并不是一件简单的事情，在地委领导面前夸下了海口，不是光玩玩嘴皮子就能行，怎么来打开局面，就得有一把钥匙。
陆为民也是煞费苦心，对阜头现有经济也做了相当细致的分析了解，但是觉得阜头目前还真是没有什么特别突出或者说值得挖掘的产业，除了古镇和历史文化这些看似和经济发展关系不大的东西。
陆为民也考虑过依托阜头丰厚的历史文化资源来推动旅游产业的发展，但这不是一朝一夕就能建功的事儿，而且也需要有一个综合统筹规划，杀鸡取卵竭泽而渔的事情他是绝不会干的。
但是要想单单依靠在旅游产业上振兴阜头经济显然不现实，阜头要发展，仍然必须要发展工业。
目前阜头县级国有企业尚存的还有三家具有一定规模的，阜头县印刷厂经营只能说勉力维持，阜头毛巾床单厂现在经营困难，已经到了山穷水尽的地步，还有就是原来效益良好但是现在因为与县委关系恶劣而发展受限的阜头交通机械厂。
阜头交通机械厂前身是阜头五金厂，在现任厂长任国非担任厂长期间，阜头五金厂针对高速公路建设市场火爆这一特点，开发出了波形护栏尤其是高性能波形护栏这一产品，并且迅速打入了邻省苏省的高速公路市场，立即赢得了大批订单，使得阜头五金厂效益顿时飙升。
任国非善于经营，也手下一帮人也能开拓市场，所以在三年时间里，五金厂生产规模连翻几番，效益也是跟着翻了几番，成为阜头首屈一指的优质企业。
由于阜头县财政困难，在银行已经被列入黑名单，县政府多次要求这家已经更名为阜头交通机械厂为县财政贷款提供担保，除了第一次阜头县财政贷款叁佰万元阜头交通机械厂做出了担保后，后续几次贷款因为县财政无力偿还第一次贷款，所以便遭到了县交通机械厂的拒绝，这也使得县里和交机厂关系迅速恶化。
如果不是忌惮任国非在交机厂威信相当高，撤换任国非可能会带来许多不可测风险，姜开全和钱书理早就把任国非撤换了，但即便如此，县里边也加强了对交通机械厂的控制力度，尤其是对交通机械厂财务上的控制，使得双方关系更加恶劣。
由于交通机械厂现在位于老城区内，范围较为狭窄，企业有意扩大生产规模想要搬迁到老城区外重新选址扩建，但是县政府这边一直迟迟未批准，而原来企业有意在苏省投资建分厂，也遭到县里断然否决，这使得双方关系处于濒临破裂的地步，县委县府一直在酝酿如何撤换任国非，在厂里选拔合适的干部来替代，但是一直没有找到合适人选，所以这件事情也就拖了下来。
陆为民很关注这家交通机械厂，在他看来像阜头这样县份上的一个企业生产主来的产品能够打开邻省高速公路市场，这是一件相当不简单的事情。
无论是说这企业产品适销对路也好，市场经营能力也好，都应该有相当水准，这位任国非厂长也应该是一个不简单的人，尤其是在县委县府关系这么恶劣的情况下，姜开全和钱书理都没有敢把他给撤换了，说明这家伙的确有两把刷子。
阜头国有企业虽然不多，除了交机厂外，其他企业都乏善可陈，但是集体企业却不少，而且亦有一些值得一看的亮点。
只是这些企业大多属于手工作坊式的企业，比如酱园、酱菜厂、风味食品厂、笔厂、工艺品厂、文化用品社这些小型企业，数量不少，也能经营得下去，但是你要说形成多大的规模和产值，却不太现实，这一行本来就有其固有特点，单纯的扩大生产规模来提高效益并不可行。
总而言之，阜头内部挖潜的目前来看，似乎也就只有交机厂有些看点，真正要想形成主导产业，依然需要通过招商引资来培育，这一点也是陆为民和宋大成、关恒、乔晓阳等人几番研究过后形成的共识。
这么一来，阜头县经济技术开发区的申报也势在必行，而要建经济技术开发区，也就意味着必须要有一定的产业优势，就目前来说，至少要在招商引资上取得一定突破的情况下，才有可能获得省里的认可。
陆为民从外边回来的路上，就一直在考虑这个问题。
台商投资考察团据说已经结束了对黎阳地区的考察，返回了昌州，陆为民觉得无论从哪个角度来说自己都应该去见一见那几位台商，虽然明知道要挽回台商的信心微乎其微，但是陆为民觉得至少需要把姿态做足，挽回一些声誉，下一步的招商引资少扫平障碍。
第二十六节 见地
“老关，有没有兴趣下去走一走？”陆为民笑着询问着关恒，他打算开始自己的调研之旅，从阜城开始、由南向北再到西，呈逆时针方向走一圈，阜城之后到青涧、牛首、堡口、葵山，最后收于泊头。
“陆书记要我去，我就去。”关恒也笑着回应，倒是陆为民想了想，摇头，“算了，明泉跟我去就行了，对了，明泉带过来的那个政务公开的实施方略，修改了一下，我觉得我们可以抢先在阜头推开，我估计我和明泉这一走，老邓和曹刚对这个未必有多少兴趣，加上本来很多单位就有抵触情绪，这要推动还不知道会搁在猴年马月呢，那我们就先动起来，你再把这个方案完善一下，尤其是适合我们阜头的，有针对性一些。”
“嗯，这两天明泉和我一直在弄这个东西，我也把蒲燕拉进来了一起搞，我们估摸着双峰现在没心思搞这个，那就便宜我们吧，我们先来，也许一时半刻见不出功效，甚至可能引来下边干部们的反感，但是从长远来看，这项工程如果真的贯彻落实下去了，对我们各部门单位的工作作风必将起到相当大的推进作用，也会极大的提高各部门单位的办事效率。”关恒笑吟吟的道：“蒲燕也对这个很感兴趣，一直在问我这是谁搞出来的，这女人的嗅觉很灵敏呢，觉得这个动作很有新意，很符合上边现在改进作风提高效率的胃口。”
“我们不是为了迎合上边胃口而来做这项工作，而是为了提升我们全县干部素质作风，提高我们机关部门办事效率，归根到底是要提升我们的投资环境，提高老百姓对我们工作的满意度。”陆为民瞪了一眼关恒，纠正道：“这是根本，老关，你可别给我把经给念歪了。”
“那是当然，我只是说蒲燕认为这很符合上边提倡的意图，她就一直在嘀咕说陆书记你的脑袋瓜子里装的什么，上边的风声都还没有出来，你就能抢先一步抢占先机了，我看她那模样，对你的崇拜劲儿，可千万别发花痴了。”只有他们两人在，关恒也说话也很随便。
“得，老关，这话别乱说，我还是未婚青年呢，蒲燕好像是离了婚的吧，但是人也挺年轻，怎么就没再找？”陆为民随口道。
“这我可不清楚，也许人家也有人家的想法，没准儿就想钓个像陆书记你这样的金龟婿呢。”关恒意味深长的道。
“少胡说，这话我们俩没啥，传出去可就要变味了。”陆为民再度瞪了关恒一眼，“对了，你对糜建良这个人印象如何？”
“不好说，照理说能坐上阜城区委书记这个位置上也应该不缺能力才对，你下去接触一下就知道了，但我觉得这个人还是很有自己的看法观点的，其他现在还看不出来。”关恒摇摇头，他也不愿意轻下结论，影响到陆为民的看法。
……
陆为民第一站就到阜城。
和他在双峰担任县长时的情形不一样，他不打算短期内就把全县二十九个乡镇跑完，如果那样的话，至少需要花费两个月时间，而且效果未必好，按照他自己的想法，抓住重点，带动全局，而不是面面俱到，全面开花。
而这个重点就是四大镇，尤其是阜城镇，更是陆为民布局重点。
所以他对阜城区尤其是阜城镇的班子特别重视，他甚至也有这个想法，如果阜城镇党政班子难以贯彻自己的工作意图，那么他就要毫不犹豫进行调整，哪怕会暂时影响到阜城的工作，但是也胜过在明年来拖累更大。
阜城班子中作为核心的自然是阜城区委书记兼阜城镇党委书记糜建良，还有一个不可小觑的角色就是阜城区委副书记兼梅坞镇党委书记巫嗣润。
对这两个人陆为民都不是很熟悉，但是巫嗣润他却有些印象，因为安德健在和他的谈话中无意中提到了这个人，说这个人不错，颇有见地。
能让安德健这么说的自然也还是有些门道水平，安德健不喜欢随便在人面前评价人，尤其是明知道自己要担任县委书记，还要提到这个人，肯定也是知晓这个人，或者是有人向他推荐了此人，他也认可了这个人。
陆为民一度以为这个家伙会不会瞅准某个机会让安德健来召唤自己一起见面吃顿饭，以这样一种方式来拉近关系，但是自己来了也有一两个多星期了，好像还没有这个迹象，这让陆为民也颇为好奇，看来自己还是小觑了阜头干部的底蕴啊。
而关恒虽然没有明确评价糜建良，但是也说了一句对方很有自己的看法和见地，这也是味道颇深，或许关恒是不愿意影响自己的看法，或者他对糜建良也还在观察期，但是至少从目前的情况来看，糜建良给关恒的印象不错。
这也让陆为民有些好奇和不解，阜头县委两位主要领导水准如此，难道说下边干部却还是沙子里的珍珠，未曾展露光华？
应该说糜建良的汇报还是中规中矩，有血有肉的，但是陆为民总感觉糜建良还是有些未尽之言，所以陆为民没有忙着做点评，而是笑着问道：“老糜，我感觉你这个汇报好像还是藏了一些东西啊，怎么还舍不得亮出来？”
见陆为民问及，糜建良也有些踌躇，说实话刚才那一番汇报只能说是表面文章，连他自己都知道刚才那边文章要应付过关也许勉强可以，但是要想在这位县委书记心目中留下一个深刻印象，还远远不够，尤其是阜城作为县城所在地，这个汇报就更显得苍白单薄了一些。
“陆书记，我的确还有一些想法，但是我个人觉得还不够成熟，所以就没有敢放在汇报材料上，既然陆书记您问起，我觉得斗胆说一说。”糜建良吸了一口气，缓缓道。
“哟呵，老糜，斗胆？你这个词儿可用得新鲜啊，区委书记与县委书记探讨发展思路难道说也有错？就算是有分歧甚至有问题，那又怎么样？改革开放本来就是走前人未走过的路，就算是要犯错误，走弯路，那也太正常不过了，谁不犯错误？更何况我们现在也是交流探讨，有那么严重么？”
陆为民大笑了起来，环顾四周，看见阜城镇的其他几个领导也都松了一口气，陪着笑起来，知道恐怕台商被围堵事件给了阜城镇的干部很大压力，加上县委书记和县长都因为这个导火索而被突然调整，很难说新来的县委书记会不会秉承地区的意思，也要对阜城这边的班子进行调整，所以这一段时间里最难熬的就属阜城镇的这帮干部了。
今天陆为民带着新上任的县委办主任一起来阜城调研工作，可以说也就是要对阜城的工作进行一个总体评判，而印象好坏也就决定着日后阜城镇这帮人的政治前途，不能不让他们感到紧张。
“那陆书记，我可就献丑了。”糜建良却没有笑，正色道。
“好，你讲。”陆为民点点头。
“陆书记，我看过您在县委常委会上的讲话，那份讲话没有对外，但是我知道县里不少干部都传阅过，我也看了，我特别赞同你的那个观点，发展经济的目的是为了老百姓生活更幸福美好，就目前我们老百姓物质生活还相当匮乏的情况下，也就是为他们创造增收机会，让他们腰包更鼓，但是我们发展经济绝不能以牺牲部分百姓的利益作为代价，也不能因为目的高尚就可以忽略程序正确。”
“哦？”陆为民扬起眉毛，看着糜建良，他还真没想到糜建良会在自己的讲话上加以发挥，而且讲得如此之好，但是仅仅是这些理论上的发挥，还不足以让他侧目，他还要看一看这位阜城区委书记的水准，“继续。”
“阜城地处城关，阜城镇也是县城所在，我们阜头县这两年发展迟缓，阜城情况也差不多，我也反思过我们阜城该如何来找准我们自己的定位来发展，我觉得有两条路径可以来考虑。”糜建良一边整理自己思绪，一边开始发挥：“第一就是结合我们阜城特有历史文化民俗特色，大力发展与历史民俗文化相关联的特色产业，比如文化用品和手工艺品制作产业，特色食品产业，同时寻找旅游产业和历史文化民俗特色产业相结合相辅相成，共同发展的道路，在这一点上，我觉得可以向双峰学习，学习他们有意识的寻找外来资本和本地资源相结合这种方式，促成双方优势资源互补，互利双赢。”
陆为民双眸爆闪，紧紧盯着糜建良，只是给了对方一个手势，示意对方继续说下去。
第二十七节 摸底
“但是就目前的情况来说，阜城的情况不应该只停留于这个程度，我觉得阜城应该有更高的追求，因为我们是城关镇，同时也在城郊地区有着上佳的各方面条件。”糜建良脸色不变，径直道：“阜城要发展，光是靠刚才我说的只能说是达到小富的境地，而且需要时间，从我个人角度来看，阜城作为阜头的核心，理应承担起经济发动机的作用，那么建设经济技术开发区，大力招商引资就是必走之路。”
陆为民觉得眼前这个家伙有些意思了，从糜建良先前的一些说法和陆为民自己之前的听到一些东西，糜建良似乎是不太认同阜头经济技术开发区的建设项目的，这也是陆为民对糜建良的观感有些不佳的原因，但是他也承认糜建良表现出来的一些东西是可取的，所以他先前还有些矛盾，没想到这个家伙现在居然给自己演了这么一出。
“唔，建立经济技术开发区很有必要？”陆为民反问了一句，“但是现在建立经济技术开发区有很高的要求，必须要省里批，而且对产业聚集有具体要求，没有足够厚实的产业基础，很难获批。”
“事在人为，而且我们可以效仿之前的双峰搞一个实验区，规模不一定需要多大，但是基础设施要完善，先行搞起来，吸引一些项目投资，然后才去滚雪球这样的方式滚动开发，滚动发展，这样既可以减轻财政上的压力，也可以有效利用土地资源。”糜建良泰然自若的道。
“建良，你对双峰的情况很熟悉嘛，双峰的一些做法对你有启迪？”陆为民微笑着问道。
“陆书记，我了解过各地经济技术开发区的发展状况，应该说搞得越早越占先手，越晚受到的限制约束越多，而且门槛也更高，当然，这也是时代发展需要，但是这对于后发者就有很大的压力，也要求我们在这方面把工作做得很细更好。”糜建良对于这个问题显然也是早有思想准备，“双峰是一个典型，我觉得阜头可以效仿双峰做法，最终获得省里认可。”
陆为民已经品出了糜建良话语中的含义了，他是在很委婉的建议经济技术开发区的规模不宜搞得太大，不要铺得太开，而应当在现有资源基础之上抓好招商引资，充分挖“潜”。
“建良，我听说阜城老百姓对建设经济技术开发区抵触情绪很大，不希望开发，对这事儿，你又怎么看法？”陆为民随口问道。