“目前主要还是就一些事实进行核实，还暂时无法确定谁有多大嫌疑，主要还是开展先期的线索核实，涉及到的人也比较多，我们也很谨慎，只是最前期的了解，以谈话形式进行，……”周培军没有正面回答这个问题。
“先期调查，核实线索，以谈话形式进行？”张天豪有些恼了，眼睛盯着周培军，语气也变得不太客气起来，“老周，我是否可以理解为，你们纪委就是接到几封举报信，就准备找一些干部来调查核实？这个谈话形式方式进行可否详细介绍给我听一听究竟是一种什么方式？另外我再问一句，你们有没有考虑过带来的影响？”
第一百一十六节 必须要还以颜色
如果说先前张天豪还只是一个程序式或者客套式的生气愤怒，那么这会儿虽然语气只是变得有些不客气，但是周培军知道这是张天豪真正有了一分怒意的表现。
周培军一时间没有说话，他在掂量张天豪这番话的份量，毫无疑问张天豪是有些愤怒，但是这个愤怒程度有多高他还需要评估，作为老资格的地委委员、纪委书记，周培军对张天豪的态度并不像其他地委委员们那样俯首帖耳，从某种意义上来说，纪委书记本身也对地委书记有一种天生的独立性，这一点并非周培军自己想象，而是从上至下的要求，当然这种要求并没有真正得到贯彻实施。
“张书记，我刚才已经介绍了，我们纪委开展工作是完全按照程序走的，从国土部门反应过来的材料和我们掌握的检举材料中的情况我们可以得出一个结论，那就是在全地区多个县区都存在着较为突出和严重的用地违规甚至违法违纪的行为，在阜头尤为突出，所以地区国土局选择了在阜头开展行动，他们也通报给了我们，所以纪委一方面配合国土部门调查和了解情况，一方面也要按照我们自身的程序推进我们自身的调查工作，……”
周培军的话有点儿转移目标，但是却没有能让张天豪被遮掩住眼睛，他不动声色的道：“国土用地违规，有国土监察部门负责调查处理，再不济还可以请更高层面的国土部门来查处，纪委的职责是什么？”
周培军接上话：“我们认为国土用地中也存在着以权谋私和权钱交易的行为需要进一步调查，……”
“怀疑？有证据么？如果只是几封检举信，我想问一问这几封检举信是什么时候收到的？选择这个时候来启动调查，有没有其他因由？”张天豪已经有些不耐烦，在他看来，周培军这些伎俩太过于浅显，以为这样就能糊弄陆为民？真把陆为民当小孩子了，他敢肯定陆为民这个时候肯定已经收到了消息，恐怕现在正怒不可遏的向自己这里来。
周培军脸色一寒，张天豪毫不隐晦的质疑让他有些受伤，不仅仅是因为对方对这个问题的态度，更在于张天豪对自己纪委书记身份的一种轻慢，这让他心里很不舒服。
“张书记，纪委调查事情有纪委的程序和方法，我刚才说了，我们只是先期初查核实，是对一些反映出来的线索和情况进行一个核实了解的过程，并不代表什么，既非定性，也非落案，难道说这点权力纪委都没有了么？”周培军的声音也变得有些阴郁，不卑不亢的抗声道。
“好，既然这么说，既然是核实了解，那我问一句，主要针对哪些人？”张天豪努力压抑着自己内心的怒意，他觉得自己已经给了周培军足够多的下台阶机会，如果对方真的还是这般一意孤行，那他这个地委书记也不介意要确立一下他这个地委书记的权威。
周培军一窒，他以为自己把话说到这个份上，也许张天豪就叮嘱自己一番，说些原则性上的东西就大家下台，但是没想到张天豪却不吃这一套，很显然他已经琢磨出里边的门道了，这是回避不过去的。
“张书记，因为只是核实了解，是最基本最初步的了解情况，凡是我们纪委觉得是知情者，我们都打算接触了解一下，涉及面也可能比较宽，下至普通办事人员，上至县委书记、县长，都有可能，这只是一个最寻常的询问了解，……，刚才晓阳他们说可能先要问一问具体负责的，比如当时阜头县分管经开区工作和国土工作的县委县府领导，甚至可能也会找老关和老温了解了解情况。”
周培军默默地计算一下时间，先前纪委乔晓阳那边在通知到冯西辉时，乔晓阳就给自己打了个电话，表示冯西辉正在从一个镇上回城里，估计十多分钟就能把冯西辉带走询问，现在已经半个多小时了，估计冯西辉已经“到案”了。
只要冯西辉“到案”，哪怕只是一个小时两个小时的询问，哪怕现在张天豪就要让自己放人，那也无关紧要了，自己需要的就是这么一出，周培军心里很笃定，张天豪不太可能为这么一个事情就和自己撕破脸，毕竟自己这也是按照程序在走，现在也是准备向你汇报，纪委干部找哪一个人了解一下情况不过分吧，何况本身的确涉及到对方，你说不合适不恰当，咱们马上就不问了放人，行不？想到这里周培军心里更是泛过一丝得意。
听到周培军一提到当时阜头分管经开区的党委政府领导，张天豪心中顿时一阵敞亮，眼神顿时也变得凌厉起来。
看来周培军和乔晓阳是存了心了，这个时候动冯西辉，这是直接要塌陆为民的颜面了，若这事儿真是这样了，陆为民绝对不能善罢甘休，这撤地建市就真要演绎成一出龙争虎斗的大戏了，这绝对不行。
“老周，既然只是核实了解，我觉得你们在方式上可能要慎重，不能采取容易误导或者说造成不良影响的方式，我建议可以这样，把关恒、温有方以及阜头县委县府所有涉及到和可能涉及的领导和具体经办人员你们都一并通知到，一起了解，不宜个别询问了解，避免造成不良影响，引来流言蜚语。”张天豪知道这个事情上自己不能再有任何妥协了，否则就真要出大事了，“就这样了，如果真的有谁的行为真的构成了违法违纪和犯罪，需要采取措施，必须要按照程序报经地委研究决定！”
张天豪斩钉截铁的语气让周培军意识到对方不可能在这个问题上让步了，事实上他也很清楚，就算是自己站在张天豪那个角度上，尤其是现在这个时段，也绝对不允许有什么幺蛾子出现，而自己针对冯西辉的动作已经超过了他的底线，不过张天豪不知道的是，这会儿好像已经有些晚了。
“张书记，既然你这样决定了，我们纪委也无话可说，只有服从，不过先前晓阳他们已经分成几个组出去了解情况了，可能现在已经接触了一些人，当然，只是最纯粹最初步的了解，没有任何其他举动，这一点请张书记放心，……”
周培军的笑容里似乎充满了睿智的揶揄味道，看在张天豪眼里却格外刺眼，他的心旌动了一动，他没想到周培军居然用先斩后奏这一招，造成既成事实，就算是你挽回来，解释清楚，对于很多人来说，这些都不重要了，关键是你已经被纪委弄进去过的了，能挣扎出来，那就是你得幸运了，还指望其他，就有些不合时宜了。
这一手很毒，也够阴狠，羚羊挂角，干净无痕，让你找不出理由来发难，一切都是那么中规中矩，令行禁止，效果却很好。
张天豪心中暗叹一声，如果真是这样，陆为民和周培军之间的冤仇就有点儿不死不休的感觉了，现在自己需要做的是安抚好陆为民，让陆为民的暴怒不至于影响到下一步撤地建市的工作。
张天豪注意到周培军的态度显得很泰然，他心中微微一动，看样子周培军似乎是对这件事情很笃定，可他有什么仗恃？是认定自己不会为这件事情和他撕破脸？好像有点儿，可自己会为这件事情和他翻脸相向么？显然不会，受损的是陆为民，冯西辉不适合了，换一个人就行，还是让陆为民来提名，这也算是一个交待了，这对自己来说也算做到仁至义尽了，至于说陆为民内心的憋屈，恐怕只能暂时忍一忍了。
姜还是老的辣啊，周培军算是把这里边的门道算计得门儿清了。
……
陆为民和周培军在走廊里走了一个对面。
很显然周培军是才从张天豪办公室里出来，不想猜，陆为民也能想得到张天豪和周培军经历了一波交锋，不过从周培军这个老狐狸脸上还真看不出多少端倪来。
看见陆为民过来，周培军放慢脚步，“为民专员来了，我刚和天豪书记汇报了，我们丰州地区在国土方面违规违纪想象很严重，地区纪委和国土部门正在进行一项专项行动，牵涉人不少，这也是一个共性问题，天豪书记正在琢磨如何在既不影响工作，又要严肃法纪的情况下开展这项专项活动，估计要请你去研究一下。”
“是么？”陆为民淡淡的道：“丰州地区存在问题不仅仅是国土上吧？我看政法工作里边也不少，的确需要好生整顿一下了。”
周培军悚然一惊，两人目光交汇碰撞。
第一百一十七节 这事儿没完
政法系统是周培军最大底气，虽然到纪委这边已经工作快三年，但是周培军的根基仍然还在政法线。
可以说周培军平时最看重的也是政法线，这让周培军与现任地委委员、政法委书记强勇、地区人民法院院长谢长生关系都不是很融洽，但由于周培军现在的身份，加上本身也有相当多心腹还在政法系统重要岗位上，所以无论是强勇还是谢长生在调整上都还是有些投鼠忌器。
谢长生与陆为民也算是多年交情，尤其是有徐晓春、张立本这层关系，两个人一直也都有联系，而陆为民到丰州之后，谢长生专门邀请了徐晓春、张立本等人设宴为陆为民接风，双方关系迅速密切起来，而强勇这个外来户和谢长生的关系也处得不错，前一段时间谢长生做东专门邀请陆为民，也把强勇叫到了一块儿，宾主尽欢。
谢长生是从地区公安处党委副书记、常务副处长升任地区人民法院院长的，在法院系统并没有多少基础，所以也对周培军在法院那边安排的人也觉得有点儿尾大不掉的感觉，而强勇也对当下地区公安处的人事布局不太满意，地区公安处处长林丰原虽然不能算是周培军的绝对嫡系，但是却和周培军的关系一直比较密切，而同样林丰原也因为这层关系，使得强勇在公安系统的发言权并不大。
陆为民其实并不想和周培军撕破脸，即便是上一次周培军在地委会议上对自己的城市总体规划设计方案质疑，他也没有太在意。
在他看来，他和周培军实际上没有太多的根本性冲突，再怎么以前都还是源出同门，都是夏力行麾下出来的干部，不至于走到水火不容的地步，就算是工作中有些不同意见，也很正常，毕竟周培军没有怎么接触过政府工作这一块，有些怀疑担心也很正常，顶多也就是收了曹刚和魏宜康的蛊惑罢了，但是这一次却不一样了。
这是赤裸裸的挑衅，甚至可以说是明目张胆的攻击，这件事情一传出去，只要是地委行署里边心里明白的人，很应该清楚里边的关节，如果自己不作出任何反应的话，那么无论自己在经济工作上拿出多少耀眼的成绩出来，一样难以获得别人的尊重和信赖。
权威和信赖从何而来，用人和作事，用人是根本，作事是基础。
没有服你信你，能让你如臂指使的人，你做不了事，有了人，却做不成事，那就是窝囊废物，只能你的眼光有问题，能做事的人你却用不了提拔不了甚至保护不了，那么就只能说你是窝囊废，没有人会为你所用，这本是就是一个相互依存的共生关系。
这一次周培军是触动了陆为民的逆鳞，无论你有什么理由，在这个时候对冯西辉这样一个人动手，就不仅仅是对冯西辉一个人的问题，而是在对自己好不容易在丰州建立起来的体系和架构进行挑战了，没有这个体系架构，自己在丰州就将一事无成，陆为民无法容忍，为此，哪怕他愿意在其他方面和其他人做一些交易和平衡，做出一些让步和妥协，也要让周培军付出代价。
两个人的目光碰撞之后，再度分开，陆为民泰然举步，周培军淡然离开。
谁都知道口头上的交锋，要演变成为实际上的角力，还需要时间，还需要机会，但是谁都知道这不会太久。
……
谁也不知道陆为民在张天豪办公室里呆了那两个小时里发生了一些什么，不过地区纪委和国土部门的联合专项行动很快从有针对性的行动变成了大面积铺开，当然大面积铺开，也就意味着是一次覆盖全地区而非针对某地某人的行动。
当然依然还是有侧重，比如阜头的关恒、温有方以及分管副县长乃至前任的县委常委、经开区党工委书记现在的伏龙区候任区长冯西辉都在各自现在的办公室里接受了询问了解，这种事情也同样发生在大垣的县委书记劳动以及前任县长现在的古庆县委书记韩业辰身上。
“吃饱了撑得慌。”目送着地区纪委那帮人离去的背影，温有方在心里暗自骂了一句。
地区纪委在大垣也是搅风搅雨，找了多个干部了解大垣经开区土地征用租用问题，尤其是揪住先租后征、先占后征等违规行为不放，弄得大垣方面也是狼狈不堪。
温有方也承认县里的确在国土用地上有些问题，但是在劳动看来，只要是私人没在里边有权钱交易以权谋私的行径，这也就是一个违反国土用地法规方面的问题，这应该是国土督察部门的工作，怎么纪委这般上窜下跳？而且居然还溯及前任，把所有人都给拖进来调查，这是要搞什么？
不过当温有方从各个渠道知晓了情况之后，就暗自嘀咕这才是神仙打仗凡人遭殃。
陆为民和周培军这两尊大神斗法，下边这些人怎么过？让温有方有些奇怪的是怎么张书记在这件事情上似乎也有点儿置身事外的模样，这么大的事儿，又是在撤地建市前夕，这不是故意捣乱么？
好在这一轮风波来得猛，去得也快，一个星期不到，似乎也就烟消云散了，不过温有方却知道这事儿没那么容易就完了。
周培军固然是尊大神，在政法和纪检系统里根基深厚，但是你觉得陆为民就是善人可欺？
对宋州那边情况还是有所了解的温有方很清楚里边的水有多深，陆为民能回丰州担任专员，绝对不是只会搞经济工作那么简单，没有点儿城府没有点儿手腕，他怎么玩转手下一帮人，真以为宋州那片土地上就都是温良醇厚的老实人，童云松和魏行侠这些人是亦步亦趋的主儿？陈昌俊在宋州根基那么深厚，照样在和陆为民的博弈过程中折戟，而且这里边当时还有陈昌俊的恩主尚权智在担任市委书记，这样情况下陈昌俊都扳不弯陆为民，你觉得陆为民就是青葱粉嫩面善心慈的小伙儿？
这事儿没完，当然在撤地建市之前是不会起什么大波澜了，想想也是这么大一场盛宴，若是没有点儿幺蛾子出来，也的确说不过去了，正是要有点儿这些翻云覆雨的故事才是配得上丰州撤地建市这么大的一番阵仗才对。
关恒走过来时看见温有方似乎在想什么出神，招呼了一声：“纪委的人走了？在想什么这么出神？”
温有方这才发现自己走神了，苦笑着摇摇头，“刚走，可真是够敬业的，问我就问了三遍，我都能倒背如流了，县委会议和政府会议都有纪要，他们也都复印了，该怎么就怎么，还要这般作势，就有点儿过了。”
关恒平淡的笑笑，“各尽各的职责吧，理解万岁。”
温有方看了一眼关恒，关恒的语气很平和，但是正是这种平和往往就蕴藏着风暴，当然，风暴不会是来自关恒，而是来自关恒的“大佬”。
想了一想，温有方才试探性的问道：“弄出这么大的风波，对撤地建市都有影响了，张书记和陆专员都很不高兴，这纪委也是太不会做人了。”
关恒知道温有方话语里隐藏的意思，“不会做人没关系，会做事就行，做得受得，咱们做错了，就该受什么处理就受什么处理，大家都一样，做错了，就要承担责任。”
温有方心中一凛，关恒是陆为民最信任看重的部下，而冯西辉和关恒关系匪浅，又是从阜头出去的干部，遭此风波，虽然躲过一劫未受到多大影响，但是很多人心里怕都是憋着一股气，这事儿怕真是没完了。
“哎，关书记，撤地建市可是咱们丰州的一大契机啊，明年我坚信咱们阜头还会迎来一个更好发展期，不过我看其他区县也是摩拳擦掌跃跃欲试，像双庙和伏龙这些新建区，我听说他们在南粤和江浙甚至川渝那边都是动作很猛，招商引资搞得极为到位，咱们还真不敢松劲儿，一松，就要被人赶上来啊。”温有方叹了一口气，“真希望这种政通人和的局面能一直保持下去，咱们丰州要迎来这样一个局面不容易啊。”
关恒似乎听出了温有方话语里的感慨，瞥了对方一眼，笑了笑，一语双关：“各人做好各人手上的工作，各操各的心，该怎么着，相信大家心里都有底。”
温有方定定的看了关恒一眼，关恒脸却望向另外一边，温有方摇摇头，不再言语，不在其位不谋其政，这话是真理，轮不到自己和关恒这个层面来操这个心。
第一百一十八节 地改市了
十二月几乎是一晃而过，国土上的专项整治工作也并没有多撤地建市工作造成多少实质性的影响，12月25日，丰州正式撤地建市，国务院和省政府的批复正式宣布，原丰州地区撤销，新成立地级市——丰州市，这是昌江省最后一个成立的地级市，自此昌江省不再有地区这一行政单位，十二个地级市外加一个民族自治州。
原县级丰州市撤销一分为三，成立丰城区、双庙区、伏龙区，外加一个省级经济技术开发区——丰州市经济技术开发区，其他县份行政区域和归属不变。
随后新成立的三个区和丰州市陆续召开人代会，选举产生新一届政府班子。
12月30日，丰州市第一届人民代表大会正式召开，陆为民当选丰州市人民政府首任市长，何学锋、潘晓方、宋大成、吕腾、梅琳当选副市长，何学锋同时担任市政府党组副书记。
1月4日，市政府常务会议任命上官深雪为丰州市市长助理，与此同时，田卫东任市政府副秘书长兼办公室主任。
对于何学锋如何为一跃入局，成为市政府常务副市长，张天豪和陆为民都不是很清楚，但是有一点是可以肯定的，当初市政府常务副市长的人选绝对不是何学锋，最起码在十一月底王自荣正式离开丰州时，这个常务副市长人选仍然显得扑朔迷离，一直悬而未决，张天豪和陆为民得到的消息是从省里过来一个常务副市长，魏宜康和曹刚都没有戏。
陆为民获知何学锋入围这个消息时都已经是12月15日了，他估计张天豪比自己的得知消息也早不了多少，也就是说省委一直到十二月中旬才正式敲定了常务副市长人选，至于说何学锋这个在原来地委里边最低调的角色，怎么就能力压魏宜康和曹刚一头，蹿升到市政府二号位置上来坐着，却无人知晓了。
不过这个变化的确让很多人都格外意外，也包括张天豪和陆为民，谁都没有想到何学锋居然会在最后时候以一匹一黑到底的黑马姿态闯入，而且成功获胜。
究竟是什么因素让何学锋入围，陆为民在惊异一番之后也就没有再多去考虑，现在看起来似乎很神秘的面纱终究会有掀开的一天，不过他对何学锋没有太大成见，尤其是在重返丰州之后。
在他看来何学锋表现得异常低调，虽然统战部长这个位置有些冷僻，但是毕竟何学锋也还是地委委员，表现得比一个副专员甚至县委书记都还要低调，就很难得了。
一个懂得低调的副手陆为民认为最起码比一个太具个性或者作风过于突出的副手是要更容易合作的，尤其是自己的个性也比较突出的情况下。
一连串的活动和会议让整个丰州市在新年到来之时变得格外繁忙而热闹，三个区和丰州市两级政府人大、政协机构组建虽然在前期已经有了一些准备，但是等到真的敲定落地的时候，还是显得格外忙乱，毕竟这也还是破天荒的第一次，尤其是丰州市一分为三涉及到大量的资产、资料分割问题，班子机构组建问题，行政人员的分流和补充问题，不是短时间内能够彻底理顺的。
按照张天豪和陆为民的估计，如果能够在春节前后这一两个月时间里让市区两级党政机构都步入正轨，就算是相当高效了。
……
“陆市长，各项数据都差不多出来了。”田卫东精神抖擞的走进陆为民办公室，“何市长正在看，他说马上过来。”
“看样子情况不错，卫东，我看你精神不错嘛，应该是个不错的消息吧？”陆为民开着玩笑，“今年咱们市里干部们的奖金福利有出处了？”
田卫东也控制了一下自己情绪，点点头，“我碰见吕市长，吕市长也在说，今年他最辛苦，你得给他包一个大红包才行，不给红包也行，春节他就不参加值班，要好好休息一下。”
“呵呵，吕腾倒是会打主意啊，我、梅琳家都不在丰州，怎么，辛苦一年，还不让我和梅琳回家了？他这个头怎么带的？连这点阶级感情也不讲了？”陆为民也笑骂着，“谁不辛苦？”
正说着，门口响起脚步声，“市长，老吕也的确辛苦，昨天我碰到他，满脚烂泥巴，他那辆帕萨特又把地盘给蹭坏了，在我面前埋怨呢，说走了三里多烂泥地，才从工地上走出来，皮鞋也报销了，要让我给他报账，他说他也就只有春节那几天能休息一下，正月初七一过，几个工地都要全面启动，而洛丰高速项目也要跑省里和京里了，……”
何学锋笑吟吟的走进来，手里捏着一大叠东西，“没事儿，今年春节我来值班，说实话，这两年我也比较闲，要说休息也休息够了，值值班，顺便看看文件，琢磨一下明年的工作。”
“那敢情好，梅琳早就和我说了，说春节她不想值班，要陪老公孩子回老家，我也琢磨着要回去休整一下，吕腾也想休息，就剩下大成和晓方了，上官深雪也可以排进去，就要辛苦你们几位了。”陆为民也不客气，“不过有一句说一句，老何，现在开始你恐怕就没有多少时间休息了，年后事情可是不少，伏龙和双庙两个区的招商引资项目在年后都要陆续入场，经开区也有一些想法，另外我们在工作分工上可能也要适当调整，到时候我们可能还要好好研究一下。”
何学锋很稳重的点点头，“嗯，市长，您有什么想法？”
陆为民沉吟了一下，本来现在还不是讨论工作分工调整的时候，但是转念一想，何学锋是常务副市长，有些工作交给他也比较合适，尤其是他现在刚接手，积极性很高，倒是可以让他先行琢磨一下。
“老何，我看大成、吕腾和梅琳的工作也是刚调整，我觉得不宜大动，但是老潘的工作比较杂，你现在主持市政府这边日常工作，恐怕担子也很重，我的意思是可以把原来老潘和你原来分管的一些工作适当调整一下，交给上官深雪来负责，给她压一压担子，你先趁着这一段时间，好好考虑一下，争取春节后研究拿出方案来。”
何学锋点点头，“嗯，这事儿我先想一想，不过现在这还不是最紧迫的，两个事儿得和你商量一下，市人大、市政协那边的配车问题，之前地区人大和政协都是工委，机构编制都比较小，人员也不齐，现在市人大、市政协班子基本配齐了，办公用车缺不少，焦主任和章主席前两天都给我打了电话，人大办和政协办也把配车报告送到卫东那里，这两天我知道你忙，也就没有和你说，但这事儿恐怕还是要考虑。”