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邓少海阴郁的面孔让双峰县委大院里的气温似乎都骤然下降了好几度。
谁都知道这两天邓书记的心情糟糕到了极点，但是却没有人能解决得了症结。
新的一轮人事调整，似乎和双峰关系不大，除了彭元国出人意料的离开了双峰去了大垣，而这个在外界看来算是对双峰的一种肯定的动作，却丝毫没有在双峰激起兴奋，无他，彭元国这个在后备干部中默默无闻的角色，怎么会被市委组织部相中，让很多人都想不通。
当然也有知道其中奥妙的，但能知猜测到其中一些奥妙的，大多数都是县委县府里边的老人了，其实就连他们也只是一种揣测，毕竟时日久长，很多东西都已经渐渐淡了。
第五十五节 塌陷地带
杜笑眉走进县委大院时一样能感受到这份阴霾。
她是去巩昌华办公室。
巩昌华担任县委常委、经开区党工委书记之后就很少回县委了，一个星期都未必能在县委大院里呆上一天，更多的时候都是在经开区那边，不过今天他会在县委这边。
十点钟要召开县委中心组学习，也是本年度最后一次中心组学习，作为水利局党组书记、局长，杜笑眉也要参加，距离中心组学习时间还有半个多小时，杜笑眉提前来，也就是打算在姐夫那里去坐一坐。
巩昌华的办公室布置得很简单，甚至可以说有些简陋了，县委办一度准备把他的办公室简单装修布置一下，但是被巩昌华婉拒了，倒不是矫情，而是巩昌华觉得真没有多少必要。
略略有些破旧的布沙发怎么看都觉得有些寒碜，连同样不太在意的杜笑眉都忍不住皱了皱眉。
“别一脸苦相，我没几时在这边，换一套新沙发又怎样？一年我在这办公室里坐上十天都不到，都是开会才来坐一会儿，何必浪费？”巩昌华办公室里甚至连座机电话都没有安，理由还是一样，反正有了手机，这座机本来也没有多少意义了。
“可你好歹也是县委常委……”杜笑眉也知道姐夫的话更有道理，但还是觉得有些不合适。
“县委常委是用来干事儿的，不是坐在办公室里的摆设。”巩昌华不以为意的摇摇头，“人家来经开区投资办事，不是看你这办公室怎么样，而是看你工业园区里的基础设施怎么样，园区管委会办事效率怎么样，他们在着这里投资办厂能不能赚到钱，看这个，不发挥作用，何况县里有专门接待用的小会议室，真要有贵客，直接往接待会议室里带就是了，而且也还有邓书记蒲县长他们来接待。”
巩昌华呱嗒呱嗒的话让杜笑眉也有些无语，好像他当了县委常委之后，话似乎变得更多起来，也许是经年累月的和那些来投资的人打交道，练就了三寸不烂之舌吧。
“邓书记好像情绪不好，今儿个中心组学习，不又难熬了？”杜笑眉看了一眼窗外，随意道。
“别瞎说，邓书记怎么了？我看挺好，对我们县里发展不太满意，说话重一些也正常。”巩昌华有些言不由衷，但这种场合下官面话他也得讲。
“巩哥，行了，别在我面前说这些，说邓书记昨天又和蒲县长闹不愉快了？”杜笑眉不以为然。
巩昌华皱起眉头，好事不出门恶事行千里，一些小龃龉立马就能在县里传遍开来，传到市里领导那里，只怕又落不了好。
哪怕他不常回县委，一样清楚县委里边这些小龌龊。
邓少海和蒲燕之间的关系也是起起伏伏，从最初的互不干涉到中期的和睦共处，再到前一段时间的所谓蜜月期，然后蜜月期时间太短暂了，很快又进入了冰河期，两个人的关系随着双峰经济发展的状况起伏而起伏，随着周边兄弟县区表现带来的压力起伏而起伏，这已经成了惯例。
也难怪邓少海和蒲燕窝火，2002年度，双峰经济增速再度滑到了全市倒数第二，仅高于垫底的丰城，比同样表现不佳的淮山都还要低零点八个百分点，全市经济增速后三位被市委市政府予以黄牌警告，主要领导由市委主要领导进行谈话。
虽然谈话气氛也还算是融洽，但是这名声却很难听啊，开会时候兄弟县区的领导看到你总得要似笑非笑的聊上两句，这滋味不好受。
据说淮山县委书记冯可行被市委书记张天豪批得不轻，甚至在年底几次会议上都是点名批评，冯可行甚至是立下了军令状，2003年一定要让淮山面貌有一个大变化，否则……，否则什么，没人深问，但是毫无疑问，这是把自己推到了悬崖上，冯可行都立下了军令状，双峰呢？
丰城可以以邢国寿的被调整为代价为契机，双峰呢？
想想这些都足以让人不寒而栗，也难怪邓少海上火气大。
更让邓少海担心的是邢国寿这个先例，以邢国寿的资历和业绩，不谈丰城，邢国寿在大垣担任县委书记的表现是可圈可点的，这可不是谁去萧规曹随混来的，而是邢国寿当初实打实的干出来的，但现在居然落得个这样不冷不热的下场，邓少海自认为他没有邢国寿那么更有底气，那么张天豪对他的忍耐度还有多少？
这大概才是邓少海最关心的问题。
“老九，别一天瞎操心，关心好你水利局的事儿才是正经。”巩昌华皱起眉头，杜笑眉从招商局调到水利局，在很多人看来算是走了一个好位置，但是杜笑眉却不太满意，但是回避原则却是需要的，巩昌华作为县委常委主抓经开区和招商引资工作，杜笑眉自然不能再担任招商局长，所以调整也是必然的。
“放心，我们水利局在全市水利系统考核排名第二，拿了奖牌的，在县里考核一样名列前茅。”杜笑眉很坦然，“我只是担心我们县里的排名，担心我们县一直这样，那就麻烦了。”
“轮不到你操心。”巩昌华虽然这么说，但是还是下意识的跟随着杜笑眉的话头走，“今年招商引资情况不乐观，县里的确要有些新举措，我向邓书记和蒲县长都汇报了，不过他们俩也还有不同意见。”
新举措，新举措，这话也不知道说了多少遍了，但是两个主要领导之间的观点意见相左，直接导致了很多工作的开展难以为继。
在巩昌华看来，其实两个人在一些根本性的问题上分歧并不大，更多的还是在一些具体措施上的意见分歧，对此巩昌华也觉得邓少海似乎有些揽权的嫌疑，本来蒲燕就是一个比较强势的角色，而且再加上是一个女性，很多方面就更敏感，自然龃龉不断。
邓少海自认资历深厚，在双峰工作多年，人熟地熟情况熟，所以很多时候还喜欢过问具体事务，而蒲燕从阜头来，本身就带着一份优越感而来，尤其是觉得双峰在原来基础已经相当好甚至远胜于阜头的情况下，现在却被阜头远远的甩在了后边，这里边邓少海作为县委书记肯定是有责任的，所以在很多工作上更是希望自己来主导，而不希望受到邓少海的干扰和干涉，这样的冲突不时发生。
如果在全县情况向好的情况下，这种矛盾还可以被压下来，但是一旦情况不佳，又受到来自上边的责难压力，这份矛盾就会激烈化了。
这个问题其实县里边不少人都心知肚明，甚至连邓少海和蒲燕内心也隐约知晓，但是处在各自的角度上，却难以让步，都认为自己是正确的，按照自己的思路走能够做得更好，缺乏妥协的精神，结果难免就是僵持不下。
照理说邓少海是县委书记，又在双峰工作多年，毫无疑问的是可以占据主导地位的，但是这两年双峰情况不佳，屡屡被市委批评，而且照理说以邓少海的资历，市委也应当考虑邓少海调整，但是市委却一直没有反应，这些举动也都极大的动摇了邓少海的威信。
相反蒲燕从阜头来，而阜头这几年如日中天的发展势头也让双峰这边的干部充满了艳羡之情，而蒲燕表现出来的泼辣骁悍也让一些人对蒲燕是否能给双峰带来一些新变化充满了期待，所以此消彼长之下，双方战了个旗鼓相当也就是意料中的事了。
但在巩昌华看来，恰恰是旗鼓相当是最麻烦的，僵局也就意味着什么事儿都干不成，相反，如果哪一方压倒另一方，反而能让一件事情一项工作迅速推进，这恰恰是巩昌华希望的。
不过巩昌华已经意识到恐怕这种局面不会维系太长久了，不是东风压倒西风，就是西风压倒东风，这样的僵局无论是谁都不愿意看到的，尤其是在今年的数据出炉之后，无论是邓少海和蒲燕都受到了很大的震动，如果拿不出改变，恐怕就真的要“双双”被改变了，同样巩昌华也觉得这样的局面不能在这样下去，他也希望自己能为此发声。
“哼，不同意见，不同意见难道就不能统一么？一个事儿拖上两三个月都无法定板，下边怎么开展工作？”杜笑眉没好气的道。
“嗯，也不知道市里边是怎样，据我所知张书记和陆市长好像也是在很多问题上有不同看法吧，他们怎么能做到携手共进？”这个问题巩昌华也很感兴趣。
张天豪和陆为民都是头角峥嵘桀骜不驯的角色，不可能在每项工作上都意见一致，而且从陆为民一到丰州之后，在很多工作上就提出了和张天豪不一样的观点，比如在经济发展战略上，陆为民提出的依托城市建设来大力发展城市经济与张天豪主张的着重打造县域经济增长点有明显差异，但是这一年来，双方似乎在这个问题上却做到了巧妙的和谐统一，这也是巩昌华很想了解是如何做到的。
第五十六节 没一个好东西！
像阜头和双峰这样几家欢乐几家愁的区县在丰州并不少，比如大垣和淮山。
大垣2002年经济增速以全市第二的高位傲视群雄，甚至把表现不俗的经开区都踩在了脚下，当然这也是排除了双庙和伏龙这两个区的情况下，因为和这两个新建区的确，没有可比性，劳动也成为关恒走后丰州官场上另一颗熠熠生辉的新星，就算是温有方也要略逊。
同样淮山的表现也是乏善可陈，冯可行似乎一直没有找到状态，当然这也不能说完全就是一个县委书记的责任，但是在领导心目中看来，县委书记肯定有着不可推卸的责任，这也让冯可行心急如焚，但是却又不能沉下心来好好琢磨来年的打算。
而像南潭、古庆这是喜中有忧，整个社会经济事业发展既有让人充满以往的一面，同样也有相当多棘手问题摆在面前，这都需要来年来逐一解决。
这些情况也象征着整个丰州的局面，喜中有忧，但是总体来着还是喜大于忧。
拿张天豪从省里开会回来的总结的话来说，丰州目前的局面就是希望大于困难，有喜有忧，喜中有忧，忧中有机，就看如何把握了。
的确，张天豪这番话也是有些底气的，丰州今年的GDP增速高居全省第二，这是经过最后调整的，原来一直是丰州第一，昆湖第二，但是在经过数据调整之后，变成了略低于昆湖，高于普明，这也相当难得了，尤其是下半年全市经济增速明显加快更是让人欣慰，也就是说，进入2003年，丰州经济增速还可能会进一步提速，尤其是在双庙、伏龙、南潭、经开区等几个区县的经济势头应开始起来之后，增速会变得更猛。
不过张天豪所说的有喜有忧，喜中有忧也并非妄言。
今年全市财政赤字凸显，如果不是中央转移支付，整个财政基本上就处于破产状态，即便是有中央转移支付，因为大规模的城市基础设施建设，依然让作为市财政“小金库”的城投公司背上了巨大包袱，但是这却也是一个没有办法的办法，没有城市基础设施建设大规模推进，无论是双庙还是伏龙根本不可能有今日的气象，在这一点上张天豪虽然原来有些疑虑，但是现在也不得不承认这是一个没有选择的选择项。
在负债发展和坐等枯守之间，谁都会选择前者，负债发展起码是发展了，只有发展了你才能有还债的实力，而坐等枯守也就意味着停滞不前，或者发展缓慢，而在周邻地市都在日新月异的时候，不进则退，甚至发展慢了都是倒退，谁能够坐得住？
不仅仅如此，淮山、双峰、丰城这几个区县的发展仍然存在诸多问题，这几个县目前都是起色不大，而且班子中也存在不团结现象，这种内耗更是成为一个地方发展的巨大障碍。
像古庆的发展也一样不尽人意，作为老牌经济强县，现在古庆在丰州的地位却日益弱化，这也让丰州市委有些着急，不指望古庆能向阜头那样一鸣惊人，起码作为昔日丰州最有资格问鼎的老牌工业县，古庆也应当有所作为才对。
韩业辰到古庆之后虽然动作颇多，但是要说真正起到多么大效果，也是不彰，这一点连韩业辰自己也承认，好在古庆底子仍然在，还能撑得起。
不过面对其他兄弟县区咄咄逼人的架势，无论是老牌的古庆，还是沉沦的丰城，都已经感受到了身畔的这些新生势力凶猛崛起的巨大压力。
尤其是伏龙和双庙，一个是势不可挡，一发而不可收拾，一个是蓄势待发，步步为营，伴随着这两个区县2002年全年度的GDP总量和财政收入数据出炉，交出来的答卷让这些老区县都是觉得难以置信。
两个在未划分独立出来之前一穷二白的农业地区，竟然会在这一年里就来了一个惊天巨变，两个崭新的经济区正在霍然成型，俨然成为丰州新贵，这种历史性的突破给整个丰州经济体系带来的冲击是可想而知的。
尤其是两个新区都是全力打造工业板块作为增长极，这本来是很多老区县一力想要做到以改变自身经济格局的，但是却没有想到先在两个新区身上实现了，一个以家电和汽配产业为主，一个以建材化工为龙头，两个工业新区已然有了和原来丰州市区精华所在的丰城区分庭抗礼的格局，甚至已经表现出来了弯道超越的趋势。
……
“分庭抗礼我们现在还不敢说，但是起码市区经济板块应该有属于我们双庙的地位吧？”闫天佑陪着陆为民一边查看着正在紧锣密鼓进行二期改造的市工业污水处理厂，一边乐呵呵的道。
“老闫，说这点儿大话的勇气都没有？”陆为民斜睨了闫天佑一眼。
“呵呵，陆市长，说大话没用，那得要用实打实的东西来证明啊，现在我们没别的想法，就是希望市城投集团翻年之后应该着重把建设重心放在我们河北这边来了才对了，伏龙那边道路框架不但已经成形，而且连相当大一片区域的辅道都已经建成，原来我还没有注意，前两天坐车走了一圈，才发现不知不觉间那边已经赶上甚至超越我们这边了。”
闫天佑在陆为民面前也不客气，他知道陆为民之前的确要求市城投集团要有所倾斜，但他也能理解，毕竟自己这边因为沾了经开区的光，相当多的基础设施可以共用，也有一些基础，而伏龙那边纯粹就是荒地，所以也没有怎么说，但现在不行了，伏龙那边建设力度太大了，现在连经开区这边都有意见了，手心手背都是肉，得要公平。
陆为民嗤之以鼻，这家伙说得好听，不知不觉？只怕是随时都盯着伏龙那边的进度吧。
现在城投集团被他们两边给牢牢扭住，甚至于经开区现在也加入了进来，前两天糜建良也找到自己，提到了经开区向一环路以西扩张的区域道路基础设施建设要提上议事日程了，再搁下去就要影响到翻年之后下半年经开区的招商引资，这未雨绸缪之举，但是也足以说明糜建良的警惕性之高。
“市里有统一规划，城投集团也会统筹考虑，市里有一个想法，看是不是可以提前考虑财政独立的情况，鉴于伏龙和双庙去年的表现优异，财政状况也超出了市里的预估，我和天豪书记商量了一下，有这方面的想法，不过天豪书记也说，要和你们两个区商量一下，毕竟原来是定的有章程，市里也不能随意推翻。”陆为民沉吟了一下，“市里在考虑，虽然你们和伏龙在工业新区这一块的发展上很突出，但是你们限于财政问题，缺乏更多的自主，表现在城市建设上就过于依靠市里，……”
闫天佑一听就明白了，这是市里见两个区财政实现独立的可能性更大，要撵人了。
看了陆为民一眼，闫天佑也知道这恐怕不是商量，而是最后通牒了，不过陆为民也说得没错，没有实现财政独立，那么做什么都只能服从市里的意志，区里想要有自己的想法就不行，现在被撵出来，但是也算是可以走一条自己的路，而且闫天佑也相信随着双庙翻年之后尤其是下半年情况还会进一步好转，独立出来的财政可能一时间还有些单薄，但是很快就能迎来一个丰收期，所以他对此并不反对。
“陆市长，要有什么就明说，胳膊还能扭得过大腿？徐越怎么说？”
闫天佑淡然的态度让陆为民有些好笑，当初徐越也是这样，一副处之泰然的模样，不过等到明白实情，只怕就要骂娘了。
“老徐意见有些反对，不过经过我耐心的思想工作，他还是认可了。”陆为民笑嘻嘻的道。
闫天佑顿时觉得不妙，双庙现在的财政状况要比差得多，照理说伏龙应该乐意接受才对，怎么徐越反而会反对？
他有些狐疑的看了一眼面带狐狸般笑容的陆为民，试探性的道：“哦，陆市长，是不是……”
“没错，鉴于伏龙和双庙表现上佳的财政监管状况，以及目前市里面临的巨大困难，老闫你也知道市里为了城市建设这一块投入有多么巨大，城投公司要说破产两次都不够了，基本上就是市财政在兜底，但是地主家也没有余粮，所以市里决定要调整当初和区里就相关的财政分成比例，……”
陆为民这一句话出来顿时让闫天佑心里往下一沉，他说陆为民怎么这么好心，原来这是早就在这里等着了，看见两个区的税收状况眼红了，就来玩这一出，但是看到陆为民的神色，再想一想先前张天豪给他的电话，他就知道这是陆为民和张天豪做好的局，根本由不得你同意不同意。
市里这帮人，太坏了！当陆为民施施然带着愉悦的心情上车离开时，闫天佑狠狠的吐了一口吐沫，没一个好东西！
第五十七节 瞧这一家子
对于陆为民来说，这个春节是过得最轻松不过的，虽然在春节前的确非常忙碌。
春节前基本上是市里两会连着各种总结会密集召开，而且就集中在春节前这十天之内，基本上这十天都是穿梭于各个会场，而要干点儿“正事儿”，都只能选择在夜间。
不过让陆为民比较放松的是何学锋很好的承担起了常务副市长责任，何学锋在处理市政府日常事务上的能力表显得特别突出，以至于陆为民发现何学锋真的是一个非常适合这个位置的角色，而同时邢国寿也履行了他的诺言，在市政府秘书长这个位置上干得很出色。
一个老资格的区委书记来干市政府秘书长，只要他肯认真干，的确有很多优势，首先在协调各部门上，他的发言权就要大得多，不会像最初上官深雪刚担任市政府秘书长时有时候说话就会被打折扣或者阳奉阴违，这一点上的优势在邢国寿身上特别明显，何学锋也多次在陆为民面前提及这一点。
这两个人的搭配使得陆为民在很多日常事务上得到了彻底解放，很多工作何学锋很自觉地的接手，而邢国寿在区分各类事务上时也很自然的把许多日常工作就转给了何学锋，只是在处理之后才向陆为民报一声，两个人的搭配相得益彰。
换了一个市长未必喜欢这种模式，但是对于陆为民来说，却求之不得。
这其实是一种把市长用当市委书记的方式来当，这是田卫东下南潭之前给陆为民的一个评价，不过陆为民却不觉得这有什么。
在他看来如何工作不在于表面形式，而在于你只要按照流程来做，而且能发挥最佳效果，那种事必躬亲，事无巨细都要亲自过问的方式，陆为民本身就不喜欢。
2003年的春节就在看似忙碌，但实则轻松中走来。
田卫东的离开让陆为民有些不适应，少了一个可以深层次说话的人，虽然吕文秀承担起了相当工作。
吕文秀在年前也通过了考察，被正式任命为市府办秘书一科副科长，当然职责还是只有一个，作为陆为民的专职秘书。
苏燕青已经临近产期了，当然还有一段时间，但是行动已经很不方便了，所以张天豪也特许陆为民在人代会和总结会一结束，就提前放假，大家都能理解，纵然陆为民是铁人，但毕竟头胎孩子，起码的人情味儿要有，所以陆为民不矫情，腊月二十九就直接离开丰州赴京了。