“但这三封信有点儿蹊跷，有两封看似是后一类人写的，第一封则像是前一类人写的，而且我也看了信函日期，第一封应该是去年9月就寄到了政法委的，呃，那个时候还是周书记，但是现在签批的却是邓书记。”赵建安心思很细。
常旭眉头皱得越发紧起来，昌江省委政法委书记是去年10月调整的，原任省委常委、政法委书记周少游交流到湘省担任省委常委、政法委书记，而新来的省委常委、政法委书记邓绍荣是中央政法委下来锻炼的干部。
如果说只签后边两封信没啥，毕竟邓绍荣是政法委书记，群众反映，他签批也很正常，哪怕语气重一些，要求高一些，都说得过去，但是如果把去年他上任之前留下来的反映也拿出来签批，而且这封信上的签批内容更详实，更严肃，要求更高，就有点儿耐人寻味了。
邓绍荣担任政法委书记时间不长，常旭和对方工作接触中倒也没有觉得对方有什么特别之处，只觉得这位新来的政法委书记好像交友极为广泛，外地来的朋友也特别多，尤其是京城的，南粤的，沪上的，鲁省的，常旭也应邀参加过几次饭局，邓绍荣的朋友也是五湖四海，各个领域的都有，既有体制内的，也有商界上的，参加过几次之后，常旭也觉得没啥意义，能不去就推了，不过只要是邓绍荣强调的，常旭也不会不给面子。
据常旭所知，邓绍荣好像和宋州方面没有太多瓜葛，但这一次签批意见却异常严厉，而且明确提出了具体查处的要求，这对于政法委这种党委领导部门来说，是很罕见的，从某种意义上来说，也是不合适的。
见常旭沉吟不语，赵建安又道：“政法委那边催得很紧，电话都直接打到我手机上来了，要求省厅要尽快拿出查处意见来，摸清情况，从严从重处理，打击社会丑恶现象，……，我也和那边说了，要等您回来汇报之后再说，那边可能有些不高兴。”
常旭有些吃不准政法委那边的意思了，查处查处，查很简单，处理就不简单了，查了不处理肯定不行，怎么来处理也非常考手艺，当然现在当务之急还是要摸清具体情况。
第九十节 隐杀
“那你给治安总队那边安排没有？”常旭深呼吸了一口气，沉声问道。
“暂时还没有动，的那是行动支队的人都已经准备就位，随时可以赶赴宋州，问题是，需要不需要通知宋州方面？”赵建安问出一个关键问题。
常旭缓缓摇了摇头，“先不忙通知宋州，把情况摸清楚再说，既然邓书记如此关注宋州的社会治安状况，我们也要认真对待，邓书记新上任，咱们不能授人以柄，多派几组人，安排一些有经验的兄弟伙带队，全面了解情况，取得一些证据，为下一步处理做好准备。”
赵建安怔了一怔，“厅长，真要动真格的？”
“六害”现象在哪里都不是新鲜事儿，哪里都有，这是牛皮癣一样的顽症，虽然各级公安机关屡屡开展各种行动来进行铲除，但是大家都知道你想要彻底禁绝是根本不可能的。
很简单一个道理，存在即合理，有需要就会有市场。
像宋州这样一个处于快速发展的大城市，每年涌入宋州的外来人口那么多，宋州经济规模也是越来越大，甚至远远超过了省会昌州，如此多的企业公司，如此多的务工人员，有多少是拖家带口的，人的生理需要仅仅靠道德自律是难以完全控制的，所以出现卖淫嫖娼这一类丑恶现象也是难以避免的。
很大程度上各地公安机关对“六害现象”中的吸贩毒是采取了高压重拳出击态势，但是“黄”和“赌”这些则是采取严控的手法，只要在局面说那个能控制得住就算是比较成功的，毕竟你想彻底根除本身也就不现实，现实工作中也没有那么多警力来供你全部用在这些工作上。
“什么叫动真格？”常旭眉头一皱，“建安，说话注意一点，公安机关查处丑恶现象是本职工作，义无反顾，先搞清情况，这边我会向邓书记汇报，最后拿出处理方案来。”
赵建安知道老板也是有些不高兴，但是遇上这种棘手事儿，恐怕谁都不会高兴。
现在宋州口口声声称要打造全昌江最佳投资环境，而昌江现在的气势也是惊人，经济发展日新月异，万众瞩目，而且实事求是的说，检举信上的内容实在是太普遍了，每年省公安厅也好，省委政法委也好，省政府也好，这种举报信只怕都是收到上百，几千万人口的省份，不可能没有这种事情。
以前省公安厅的处理方式要么就是转给所在市州公安局查处，但要给省厅报处理结果，如果情况比较复杂或者牵扯有保护伞的，就可以由省厅行动部门出动，摸清情况，但是在查处行动时仍然要通知地方公安机关，起码要通知所在市州公安局，只不过在时间上把握好，也是以省厅动作为主罢了。
但这一次估计有些不一样，赵建安估摸这多半是要省厅治安总队直接一查到底，顶多也就是让宋州市局那边配合一下帮忙，性质就完全不一样了。
“厅长，那也行，我就下去安排了，争取一个星期时间宋州情况摸一遍，因为检举信上反映的情况很多，所以得花点时间和心思，还得要取证，以方便日后查处。”
赵建安见常旭已经下了决心，也就不再废话，不过他还是有些担心，常务副厅长鲍成钢据说和宋州市委书记陆为民关心很不错，不过查处丑恶现象，倒是牵扯不到那么高的层面才对。
……
春节一晃而过，而二月份本来就短暂，几乎没有什么感觉就到了三月，这也就意味着第一季度已经过去了三分之二。
数据，永远是数据，对于现在的一级政府来说，能够说明问题的永远是数据。
按照惯例，春节前后是国人假期，社会商品零售额会有较大幅度上升，但是对于制造业、建筑业来说，则是一个淡季。
“看得出来，沙洲和宋城的数据都不错，建筑业，零售业，餐饮业，酒店业，娱乐业，所有第三产业的数据都呈现出大幅上涨的景气现象。”陈庆福兴致高昂的和秦宝华探讨着，“房地产业的带动力量太大了，尤其是对沙洲、宋城、西塔三个区县尤为明显。”
“嗯，这三个区的第二产业略逊一筹，所以第三产业很耀眼，麓溪也以第三产业为主，但是麓溪是以商贸业为主，不仅仅是商业和饮食业零售，也包括工业品的零售，略有不同。”
秦宝华心情也很好，前两个月宋州各区县的数据依然一片夺目，尤其是沙洲、宋城两个区的数据出现较大幅度的增长，尤其以房地产、餐饮、酒店、娱乐等等消费型服务业的增长态势尤为迅猛，再加上两个区的工业园区也呈现出好势头，使得两个区的经济增速跃居了全市前列，仅次于经开区，这个情况已经多年未见了。
“沙洲和宋城经济复苏得益于房地产业和服务业，尤其是服务业目前在两个区第三产业所占比例迅速提高，由于旅游业的兴起，两个区的商业街区开发也进入了良性发展阶段，零售、餐饮、酒店、娱乐等行业发展非常快，当然这也和旧城区商业改造有很大关系，……”陈庆福点点头。
“陆书记昨天也在和我说，市里应当出台一个鼓励包括餐饮、酒店、娱乐休闲等能够吸纳大量劳动力就业的政策，对于这些能够就绝大量本地低端劳动力就业的产业应当有一套较为完善的产业政策来予以扶持，这对于就地消化我们本市的农村劳动力有很大帮助，对解决留守儿童、空巢老人、性犯罪和农忙时期农村劳动力短缺等社会性问题也会起到很大作用。”
秦宝华对陆为民的这个观点深以为然。
近年来由于沿海地区经济发展与内陆地区的距离越来越大，使得大量内陆地区的农村劳动力流向了沿海，而这些年轻力壮的劳动力流出本地，使得本地留守儿童和空巢老人现象日益加剧，去年暑假邻近宜山一个留守儿童独自在家，婆婆中午睡着了，儿童独自到河里洗澡不幸淹死，结果导致老人无颜见儿子儿媳，在家自缢身亡，造成一家两死的悲剧。
这件事情在全省引起了很大的震动，省委书记荣道声和杜崇山都专门在会上提出了要求，要求各级政府尤其是基层政府要加强对留守儿童和空巢老人的关怀，避免再出现类似现象。
但由于生活压力，省内经济发展远不及沿海地区，薪资水平比起沿海地区来说也有较大差距，所以内陆地区，尤其是农村剩余劳动力较多的省市县，大量农村劳动力外流到沿海，由于远离家乡，经年难得回家一趟，而且每一次回家一趟，仅仅是交通上的费用开支就得相当于他们一个月的收入。
最为重要的是大量青壮年外流，使得留在家里的都是老弱妇孺，这些群体既容易受到犯罪侵害，儿童也缺乏父母的关怀和教育，加之本身国内教育体制的缺失，使得他们很容易误入歧途，教育成材率也大幅度降低。
这个问题陆为民和秦宝华也是专门探讨了一番，觉得真正要解决这个问题，还是只有在发展本地产业上下功夫，尤其是一些对于劳动技能要求不高但是需要量大的行业，比如餐饮、酒店、保洁、家政服务、娱乐、百货零售、运输服务等行业，可以大量吸引普通劳动力就业，尤其是一些中年轻女性，这样可以使她们留在本地，一方面可以就近照顾家庭孩子，另一方面也能够就在本地实现增收。
归根结底，还是要靠自身的发展，这是陆为民和秦宝华共同得出的结论，这才是解决一切问题的治本之策。
“不过宋城和沙洲的服务业发展也带来一些社会问题，现在市里也接到一些反映，比如娱乐行业里边的涉黄涉毒涉赌情况屡有发生，或者说屡禁不止，一些娱乐场所也有涉黑现象，需要引起足够重视。”陈庆福也谈到了这个问题，“当然瑕不掩瑜，我们也不可能因噎废食，这就需要职能部门加强管理，……”
“嗯，但是就我们宋州当前经济发展和人口增长的情况，有些问题也是发展中不可避免要出现的，趋利避害是我们要做的，对出现的问题也要正确认识，……”秦宝华对这个问题的认识也很客观理性。
第九十一节 爆发
就在秦宝华和陈庆福还在探讨着沙洲区和宋城区两个区第三产业发展的问题时，陆为民也正在葛明和顾建国的陪同下考察沙洲区棋花庙步行街区。
棋花庙步行街区是其实是岳唯斌和赵然那一届班子就开始规划打造的商业街区了。
由于棋花庙步行街区涉及到棋庙街、花庙街两条主街以及联通这两条主街的粉子巷、玉蚌巷两条小街，面积较大，而且全数在老城区内，虽然这一区域房屋老旧不堪且没有多大保留价值，但是涉及到的户数却不少，拆迁难度很大，所以在岳唯斌和赵然那一届区委区府在推动这个街区打造时也是遭遇了很大阻力。
一直到陆为民来宋州时，这个街区才堪堪拆迁完，也才开始正式动工兴建。
葛明和顾建国上任时，这个街区的开发建设也处于建设末期了，两人上任之后也并没有是上一届留下来的政治遗产就不闻不问了，仍然是大力支持这个商业街区的建设，终于在去年五一之前建成开业，立即就成为城西片区的著名餐饮、商贸和娱乐街区了。
“陆书记，别小看玉蚌巷，这条小巷虽然只有三百米长，但是却是咱们城西最著名的酒吧茶楼一条街，在这里云集了咱们宋州最著名的酒吧、氧吧、水吧和茶楼，每天晚上不仅是我们本地市民，外地游客也是慕名而来，您看这条街外边有一个小河湾，原来也是青苔满地，水草丛生，环境并不好，现在经过开发商清理和打造，您瞧瞧，是不是很有点儿水韵江南的感觉？”
葛明的话很煽情，也在捕捉陆为民的兴趣点。
“这会儿不算啥，主要还是本地客人居多，但是到了晚上，外地游客特别多，而且还有很多外国人也喜欢来这里体味我们江南之美，你看看河湾左右设计的灯笼和坠饰，这些都是开发商专门聘请杭州和苏州的文化设计公司来设计制作的，极具艺术性和观赏性，到了晚上灯光照射下，那更是美轮美奂，让你流连忘返。”
“巷子设计得是不是窄了一些？”陆为民也注意到了这个情况。
“我们也考虑过，基本上还是沿袭了原有格局，尤其是一些较有价值的建筑群落，我们都要求保留了下来，所以小巷就不好再改了。”顾建国补充道：“您瞧，这石板路都是原来保留下来的，原汁原味儿，我们要求建筑企业在施工时，都尽可能的不伤及原来的风格，一些只要是文化和建设局认为有保留价值的，都尽可能保留，而且也的确基本上做到了这一点。”
“嗯，我们不能背负被后代戳脊梁骨的事儿，当然我们也要有开拓创新的勇气。”陆为民满意的点头。
“陆书记，棋庙街是我区也是我们宋州最大的餐饮街区，主打川菜的巴蜀印象、大川风流、蜀王府，主打粤菜的天伦海鲜酒楼、南宫酒店、粤风，主打鲁菜的牌坊楼酒楼、齐鲁山河，还有徽菜、湘菜等各色酒店，可谓应有尽有，除了这些大牌酒楼，更多的还是以各地小吃为主的店铺，大家都有自己的拿手绝招，所以这一个街区永远都是咱们宋州最热闹的地方，本地人，外地人，都喜欢来这里。”顾建国进一步解释道。
“花庙街就主要是以娱乐行业和休闲服务行业为主了？”张静宜背负双手，望着那边道。
“对，秘书长，花庙街就是咱们市里的娱乐中心，有两家规模最大的迪厅，还有多家量贩式的KTV，以及一些比较高档的夜总会、会所，在端头那边还有几家著名的茶楼，中段就是以酒吧、水吧、桑拿按摩、药浴、氧吧等行业为主了，……”
葛明倒也没有掩饰什么，回应也很坦然。
“都说这里边藏污纳垢，我实事求是的说一句，几百家娱乐场所，你要说都是纯洁无暇，没有人相信，我也不信，但是这几百家行业场所，解决了数万人的就业生计问题，而且我的理解只要是国家法律没有禁止的，那么就可以开设，至于说里边有丑恶现象，触犯了法律，只要有证据，该查就查，该罚就罚，该关就关，但我们不能因噎废食吧。”
张静宜倒也没有说什么，只是这么问了一句，谁都知道娱乐行业里边水有多浑，但是也无法说这个行业就该关门了，涉及到数万人的生计，而且正当合法的开门营业，你也说不上什么，关键就是里边存在的违法犯罪基因太重，很容易出现各种丑恶现象，而且隐蔽，不易查处。
一行人沿着玉蚌巷往前走，刚走到了花庙街街口，就看见斜对面金碧辉煌的一家夜总会门口围了不少人，两辆没有任何标识悬挂着昌A牌照的依维柯旅行车堵在门口，而周围还零散停着几辆小车。
人越围越多，过往老百姓和游客都在指手画脚的谈论着，不时做出相当夸张或者惊恐的肢体动作和表情。
在门口有几个男子守着，动作敏捷，眼光凌厉，一看就知道不是普通人。
陆为民皱了皱眉，葛明和顾建国也是满脸茫然，不知道发生了什么事情，不过区里边也有动作麻利的，两个工作人员迅速跑了过去，询问了一番，才脸色不愉的跑了回来。
陆为民没有吭声，倒是顾建国有些按耐不住，“怎么回事儿？”
两个工作人员面面相觑，其中一个有些吞吞吐吐的道：“好像是公安局在查事情，把金碧天下给封了。”
看工作人员的表情，顾建国也就知道肯定不是沙洲分局干的事儿，“是市公安局直接查处的？”
“不太清楚，但是那些便衣警察我们都不认识，肯定不是分局的。”另外一名工作人员说道。
陆为民摇摇头，公安机关正常执法查处，谁也不能说啥，只能说是有些扫兴，“走吧，差不多了，老葛，老顾，发展第三产业思路宽广一些，不要只把目光盯在这一块，服务业覆盖范围很宽泛，因地制宜因势利导，也要善于培育新的产业，……”
“陆书记，我们区委也在研究，老旧街区从某种意义上来说也是一笔财富，现在很多人主张大规模的拆迁开发，我不是很赞同，这种带有相当历史记忆的风韵建筑群落，我觉得越是放在以后，也是具有价值，所以我们在发展服务业的时候也是尽可能的避开了这些街区，……”葛明紧跟上陆为民的步伐。
陆为民带头原路返回，那边吕文秀也在给把车停在停车场的司机把柯斯达开到了玉蚌巷与另一端的棋庙街交汇处，这样陆为民一行人走过去就能够直接上车。
……
陆为民一行人往前走了，但是顾建国却阴沉着脸把步伐慢了下来，秘书早已经帮他把电话打通。
“金涛，怎么回事？金碧天下被查封了，对，你不知道，不是你们沙洲分局，我当然知道不是你们沙洲分局，有问题该查，但难道是市公安局就不通报你们一声？就不能影响小一点，非要采取这种大张旗鼓的封门炫耀？”
顾建国很恼火，正在市委书记面前唱赞歌呢，说沙洲第三产业发展健康良好，还有些不满意张静宜的询问，这可倒好，当面打脸，市公安局就已经把金碧天下给端了。
金碧天下是花庙街三大夜总会之一，当然顾建国也知道金碧天下的老板金壁辉有些门道，所以也有些嚣张，做事情就不地道，金碧天下服务人员据说超过三百人，据说里边的包房公主在宋州在昌江都是第一流的，唱歌跳舞，吹拉弹唱，样样精通。
顾建国对这些娱乐场所不感兴趣，但是他感兴趣的是这些娱乐行业支撑起了花旗街区的服务产业半边天。
花庙街和棋庙街已经形成了良性互动，吃完饭，游客们既可以去酒吧喝酒，茶楼品茶，也可以去迪厅、KTV和夜总会放松自己，同样也可以去步行街购物血拼，这对于沙洲区的经济拉动很重要。
当然，顾建国也知道像娱乐行业免不了要出问题，实际上他也有一些心理准备，但是他坚持个别有问题的害群之马不能代表大多数，个别问题不能代表整个行业就不发展了，这是一个产业，代表着广大需求，也是宋州旅游业的一个重要环节，就像京城的三里屯，丽江酒吧一条街一样。
第九十二节 阴风
宋金涛接到顾建国电话时就知道出事了。
宋金涛是2003年从政委升任局长的，虽然沙洲区经济增速不尽人意，但是总的来说当一个主城区的公安分局局长，还是很有成就感的。
市公安局班子年龄偏大，宋子元来担任市局局长之后，大刀阔斧的开展工作，宋金涛的风格也不叫合他的一，宋金涛也一直在谋求能够更上一层楼，到市局担任副局长。
不过沙洲区新一届区委区府班子组建之后，宋金涛的心思略有些变化，葛明对他印象不错，而区长顾建国也很欣赏他，言语间流露出有意让他要进区委常委，担任政法委书记的意思，这让宋金涛心思又有些拿不准了。
但无论如何葛明和顾建国对自己工作的认可是一件大好事，无论是自己到市公安局还是留在区里，这两位都是能说得起话的人。
顾建国语言不善的质问他金碧天下被查的事情，还是让宋金涛心里咯噔一声响。
“顾区，这个时候这事儿我还不清楚，我马上问一问，但我觉得市局这边如果有动作一般说来是要和我们分局通气的，哪怕在查之前不打招呼，查了之后都肯定要打个电话通报一下的，您说已经被查封了，可我们这边还没有接到通报，所以我觉得可能有点儿问题，我马上就问，三分钟后给您回话。”
宋金涛搁下电话，略一思索就直接给市公安局局长宋子元打，宋子元电话一直占线，宋金涛迫于无奈只能给市公安局常务副局长武晋勇打电话。
武晋勇接到电话之后也是吃了一惊，金碧天下是宋州市区颇有名气的娱乐场所，很有点儿风向标的味道，不是说不能查，问题是查了却没有人知道是谁查的，这就太蹊跷了。
他随即马上给分管治安的副局长谢朝战打电话，谢朝战也是丈二和尚摸不着头脑，根本不知道是怎么回事，明确告诉武晋勇，市公安局治安支队这边是没有这个动作的。
武晋勇知道坏事了。
这是省公安厅直接动手查处的了，而且没有和市公安局通气。
查金碧天下没关系，该怎么查怎么查，有什么问题查什么问题，谁有问题谁就该被查，关键在于市里边不知道这件事情，而且还是市委陆书记在视察花旗街区是遇上了，这就麻烦了。
这很容易被市委觉得宋州市公安局没有能够尽职履责，居然被省公安厅来查处时还不知道，那还要宋州市公安局干什么？