第一百二十节 云开风动
杜崇山的这番话也引起了荣道声的感慨,他对杜崇山的分析极为赞同。
“是啊,下边都在说招商引资一天比一天难,投资商挑三拣四,地方上要想招到一个合意的项目更是难比登天,但是看看宋州今年一季度的招商引资数据,依然呈现出快速增长势头,而据我所知去年这个时候同样是宋州招商引资大获丰收的时候,宋州仍然实现了同比的大幅增长,为什么宋州/丰州这样的城市就能做到,我们其他地市的党委政府却只会屡屡喊苦叫累?”
“这其实就是一个问题,你党委政府把自己该做的工作做好没有?你知道不知道当前投资商们最关心哪些问题,最看重哪些要素?老是抱着老一套想法,请吃请喝,地价折扣,税收优惠,以为这样投资商就愿意在你这里投资落户了,天下有这么简单的好事么?”
荣道声越说感触越深,声音也提高了几度。
“投资商来你这里投资建厂,不是来呆上一年半载就能赚回本的,那是需要持久的发展,你这地价也好,税收也好,要么就是一锤子买卖,要么就是三五年到点,能让人家赚回本么?显然不可能,但是其他要素呢?你们跟上了么?像刚才老杜提到的,可持续的职业教育体系建设,可以使得企业落地之后享受到长久的,持续不断的为企业提供助力,你的招商引资后期服务质量也同样是人家投资商看重的,拉来之后,就不闻不问了,甚至关门打狗了,你怎么能让人放心留下来谋发展?”
“还有,总是把目光盯着外边儿,盯着什么五百强,什么外资企业,却忽略了本地民营企业的发展,我看过宋州的一些数据,如果说前期宋州还主要是把精力放在对外招商引资上,在大项目上还是放在对外招商引资上,那么近一两年来,在中小企业的培育上,宋州明显与其他地方不一样,更鼓励和扶持本土企业的创业发展,尤其是鼓励返乡民工创业和大学生回乡创业,宋州市,以及宋州经开区和遂安/苏谯都出台了专门的政策来针对返乡民工和回家大学生创业,这就很好嘛,其他地方我就没看到谁有这个意识,而宋州目前快速发展的经济很大程度得益于中小企业的蓬勃兴起,这也是陆为民多次向我汇报时提及的。”
荣道声所说的这些都是目前昌江省在招商引资中存在的问题,重招商引资,轻本土企业培育发展,重招商引资前的准备,轻招商引资后的服务,重硬件设施,轻软件服务,重具体项目的招揽,轻配套的制度建设。
方国纲见两位主要领导越说越兴奋,都有些跑题了,忙轻咳一声,“荣书记,您刚才说的,其实也就是咱们省里各地市普遍存在的一些问题,我们的招商引资和经济发展都还停留于较为低级的阶段,发展经济要么就是招商引资,要么就是用基础设施建设来拉动,这几乎成为了我们各级党委政府的套路了,但是随着竞争日趋激烈,你怎么来脱颖而出,你怎么来实现自身产业结构的调整升级,这里边有太多的经验要总结,也有太多的东西需要学习,但我们的很多领导干部心思却不在学习总结上。”
似乎是方国纲的话语有些严肃,让荣道声和杜崇山心思都收敛了一些回来,荣道声点点头,“老方,说说吧,前期你和老左去了京里,中组部那边有什么新的东西?”
“部里边新东西倒是没有太多,不过也提到了对年轻干部的培养和考察,专门提到了我们省陆为民同志,另外也谈到今年根据实际工作需要,可能部里边近期会下来,有一些考察工作要进行。”方国纲汇报道。
荣道声微微颌首,示意明白方国纲的意思,“部里边要下来考察了?我估计也差不多了,我和老杜去年到京里参加四中全会时部里边领导就和我们交换过意见。部里边的意思是干部选拔和交流机制要逐步形成定制,本地干部要尽可能的实现横向和纵向的交流,我和老杜也阐明了我们的观点,交流是好事,但是也需要实事求是因地制宜,本地干部在合适的岗位上有时候的确能够发挥出比外来干部更显著的效果来。”
就目前的情况来看,中央对干部的交流提拔日益重视,也逐渐形成了定制,从原来三七开甚至二八开,逐渐向四六开甚至五五开的状况变化。
也就是说原来提拔干部,十个里边顶多也就是两三个会交流出去,而且不少都是提拔起来之后工作几年才交流出去,但现在情况有变化,一是交流出去的比例在增大,二是很多都是在提拔时候就交流出去了。
昌江省这几年的发展总体来说还是不错的,有一些亮点,虽然像昌州/青溪/桂平这一些老牌的经济强市表现不尽人意,但是却崛起了诸如宋州/昆湖和丰州这样的新兴经济强市,尤其是宋州和丰州。
一个是老工业基地经历了九十年代的没落之后重现辉煌,硬生生闯过了国有企业改革的难关,相对平稳的度过了艰难时期而进入了再度勃兴的发展期,从今年的发展态势来看,宋州今年可以稳居全国城市二十强之列,这是一个了不起的壮举,也是中西部地区城市的一个突破。
同样丰州的表现也是让人眼前一亮,一个十多年前还在全省末尾徘徊的农业地区,几乎没有半点工业基础,但是在经历了十多年曲折发展之路之后,连续两届党委政府的稳定持续高速发展,使得丰州市如同一匹脱缰野马在荒原上狂奔,以不可阻挡的气势连续超越了排在其前面的多个地市,预计今年将成为全省仅次于宋州/昆湖和昌州的全省经济前四强,这份冲击力甚至比宋州都更让人瞠目结舌。
昆湖的发展也应该说是不错的,但与宋州和丰州相比,昆湖产业集群的规模显得相对分散而单薄,没有像宋州和丰州那样形成具有优势性主导产业和产业集群,在这一点上荣道声和杜崇山都曾经在考察昆湖时专门给昆湖市委市政府提到过,但是要扭转这个局面却不是一件简单的事情,昆湖长期以来就采取的是放水养鱼广泛撒网的模式,但是在重点培养这个阶段却做得不是很好。
三个人在具体研究了人事问题之后,方国纲也表示中组部对一批年轻干部非常关注,认为昌江在这方面工作做得较为扎实,希望昌江省委要总结经验,为全国组织部长会议做准备,可能届时昌江省委选拔培养年轻干部的经验会作为会议的经验交流材料。
荣道声也叮嘱方国纲要做好中组部下来的考察工作准备。
……
“中组部已经开始启动这一轮的干部考察了,为民,你得要做好准备啊。”夏力行看着坐在自己对面正在削水果的男子,不无感慨的道:“一晃就是十多年啊,看见你我就想到92年组织考察我的时候,十四年时间,你也从一个普通干部成长成为党的高级干部了。”
这个消息在五一前陆为民已经获知了,曹朗的消息来得更快,作为在中宣部办公厅这种要害部门工作的干部,各种消息的敏感程度更甚,也更灵通。
曹朗也即将迎来晋升的机会,不过据说他可能要到下边去挂职锻炼,具体去向也还没有定。
“夏主任,也没啥好准备的,清清爽爽,工作情况就摆在那里,前几天方书记还给我打电话,要我这段时间安分一点,我说怎么安分,啥事儿不做?唯一一个我觉得有点儿戏的大学城和高新技术产业园区规划都被你们给按住了,我想不安分也没机会啊。”陆为民乐呵呵的把削好的香梨递给夏力行,“安部长也给我打了电话,要我认真对待,他说他也听到了一些风声,说宋州这段时间不太清静,我说没那回事儿,宋州比任何时候都安定,都是一些工作上的正常分歧,如果没有分歧,反而说明这个地方一潭死水,缺乏活力。”
“哟,你这个理论可够新鲜,照你说的,你倒是希望你们市委研究工作每次都是吵吵闹闹不成?”夏力行笑了起来。
“夏主任,还真是那么回事儿,如果每项工作下来,大家都是你好我好大家好,按部就班就去干了,我觉得这未必是好事儿,这说明我们的干部起码没有认真去研究这项工作,难道这些工作里边都没有值得探究和琢磨的东西?恐怕不是,只图完成任务,过关了事,缺乏创新求变和精益求精之心,那么这个班子也是有问题的。”陆为民解释道。
第一百二十一节 成熟
夏力行从陆为民的言谈举止中就能听出来很多含义。
担任了几年市委书记在经历了中央党校一年学习之后越来越显得从容大气,也越来越能用不同的视角和眼光来探究问题,比起几年前才到丰州当市长的陆为民,此时的陆为民已经完全成熟了,成熟得可以游刃有余的应对任何挑战。
宋州大学城和高新技术产业园区方案搁置不像陆为民所说的那么轻松,这本来该是今年宋州力图推出的第一号重点工作,也是陆为民为了进一步提升宋州教育科研能力和产业竞争力的得意之举,从长远来看,这甚至可能对宋州整个产业结构的变化都起到意想不到的推动作用,但是现在却被无端搁置了。
现在说搁置可能为时过早,但是很明显的是这个方案构想被压了下来,不再像最初设想的那样会迅速推进,而进入了常规性的评估审查阶段。
夏力行也很认真的研究过宋州的这个构想,陆为民的思路很清晰深邃,未雨绸缪,可以说已经在为今后几年宋州的发展做打算了。
七年前否决软件业作为宋州经开区的主导产业,证明他是明智之举,现在又重新在西塔西峰山区启动了以发展信息软件业/电子商务和高端服务业为主的计划,当然辅之以大学城的建设,从这一点就足以说明陆为民的成熟理性。
七年前否定软件产业作为宋州经开区的主导产业,是他判断宋州没有这个人力和科研资源储备,而七年后却在紧邻昌州的西峰山区启动这个规划构想,这显然不是改弦易辙,也不是心血来潮之举,这是想要借助昌州的高端人力和教育科研资源来实施的借壳生蛋,这一手不可谓不精妙。
当然这个对宋州来说的精妙之举,对于昌州来说却是釜底抽薪,本身昌州经济发展已经大大落后于宋州了,唯一的优势大概也就是高端教育科研和人力资源优势了,现在宋州居然想出来这样一招“阴损之极”的举动,这如何能让昌州接受,夏力行不用想也知道昌州肯定会坚决反对,而且也会采取各种手段来反制,这种情况下昌江省就有点儿坐蜡了。
暂时搁置,寻找一个更合适的解决之道是昌江省下一步要做的。
从陆为民的话语中夏力行也能听出另外一层意思,那就是陆为民对宋州局面的掌控充满自信,甚至有点儿不希望宋州市委市府内部因此变成一言堂的局面,希望宋州市委市府内部能够在“严肃”的基础之上加上一个“活泼”。
团结,紧张,严肃,活泼,这本来是抗大的校风,但陆为民似乎把它运用在了宋州市委的工作氛围营造上了。
“为民,你成熟了。”夏力行没有多说,只说了这一句话。
“夏主任,任何人都要成熟,也许我经历的东西多一些,所以成熟得快一些。”陆为民笑了笑,但是笑意中也颇多感触,甚至有些复杂,“成熟也会让人丢失很多东西,甚至失去很多快乐,所以很多人宁肯自己成熟得慢一些,就在于可以享受成熟的那段令人回味的过程。”
“很有哲理啊,为民,不过既然你走了这条路,那就不要去做那些风花雪月的无病呻吟了,我们是一级领导,需要把更多的心思和精力放在如何搞好自己手中的工作上。”
夏力行对自己这个昔日秘书,也是外甥女婿是非常欣赏且看好的,他相信陆为民在自己这个年龄的时候可以比自己走得更好,甚至在国内政坛有一席之地。
被夏力行泼了一瓢冷水,陆为民也收敛起了感慨,点头道:“夏主任,我知道,不过偶尔感悟一下罢了。宋州目前已经步入正轨,一般的风风雨雨都很难对宋州产生多大的干扰了,说句不客气的话,一个地方的发展固然是靠各种各样的工作积累而成,但是要让这些细微的工作有条不紊的推动,关键还是在于一套制度和一个能够坚决执行贯彻制度的班子,在这一点上,宋州市委市府可以说是做到了。”
“那你现在有什么打算?”夏力行也知道现在自己不能以老眼光来看人了,对待陆为民,他更多的还是以平等探讨的姿态来,这样的效果最好。
“夏主任,您说我现在能有什么打算?”陆为民挠着头反问:“都在说我要高升了,要调职了,要走人了,去哪里,担任什么职务,都替我安排得妥妥贴贴,可我这个当事人却蒙在鼓里,还得要在人前人后一本正经的摆出一副貌似深不可测不可对外人道的模样,真有人问起,还得说没这回事儿,有也是听从组织安排,您说这累不累啊。”
夏力行噗嗤一笑。
谁都有过这段时间,在调整之前的这段时间是最难熬的,虽然知道自己可能要动,但是怎么动,去哪里,却是在半空中,这种滋味是最难受的,而这种等待也如同煎熬,尤其是在面对周围的同事/朋友的询问时,还得要想方设法让对方不至于觉得自己的回答是敷衍了事或者欺瞒对方。
“可能你们昌江省会有一轮人事调整,我听说张天豪可能要离开昌江。”
夏力行的话让陆为民愣了一愣,“他要走?”
张天豪担任副省长之后,先是分管农业,后来调整为分管工业这一块,在省政府这边的地位也是日益看涨,这一点明眼人都能感觉得出来,陆为民觉得张天豪很有可能会在今后一两年内担任省委常委,这既是对其地位变化的一种合理定位,也符合当前中央关于减副之后的推行常委制的政策精神。
“唔,这一轮中央的调整也算是在为明年十七大召开布局,估计这一年多时间里,都会陆续启动调整,而且规模不会小,尤其是在中央也力推干部交流的机制下。”夏力行看了一眼陆为民,“为民,你考虑过你可能离开昌江的可能么?”
陆为民脸色严肃起来,似乎是在掂量这个话题,好一阵后才道:“夏主任,您觉得我会离开昌江么?”
“不太好说。”夏力行摇摇头,“从你们省里的角度来看,可能是有意让你到昌州去救急的,不管是担任市委书记,还是市长,昌州现在的情况很不好,可能你们省委也有些着急,但是你们昌江也有一些亮点,我看丰州市委书记唐天涛这段时间出镜率也不少,估计这一位也应该是你们省委着力培养的对象,老安也对这位昔日的搭档评价颇高,认为此人很有魄力锐气,到丰州之后正好是能一展所长。”
陆为民也很清楚,实际上本轮人事选拔从前年就已经开始了,自己进入中央党校参加一年制中青班学习应该说是占得了先机,但是并不代表别人就没有机会。
恽廷国治下的昆湖发展依然稳健,虽然不及宋州这么突飞猛进,但是连续几年经济增速都在全省前三,率领昆湖经济总量超越了昌州这一历史壮举足以让恽廷国有厚实的底气来谋求晋升。
同样更为耀眼的还有唐天涛,他率领下的丰州同样是“攻城略地”连续攻克了诸如桂平/普明/洛门等前面的拦路虎,现在又一举攻陷了青溪,正式跻身全省四强,这两年他的风光程度仅次于陆为民,更甚于恽廷国,而且他在年龄优势上更为明显,不到四十五岁,比起恽廷国小一大截。
现在还不清楚中组部那边的完整意图,有些事情也不是一下子就能完全明了的,但是曹朗来的消息是比较准确的,那就是自己问题不大,中组部那边对自己的评价很高,这一轮人事考察只要自己不掉链子,就只是一个程序问题了。
掉链子当然不会,但是陆为民有些担心的是来自省委内部的意见。
虽说省委在推荐自己的时候是形成了一致意见,但是并不代表人人都对自己满意,考察中难免有人会或公正无私或出于某种说不清道不明的原因来对自己的表现做出“评判”和“真实中肯的建议”,这或许难以影响到自己晋升,但是却可能对自己下一步到什么岗位上有一定影响。
担任昌州市长也是晋升,担任副省长也是晋升,担任省委常委一样还是晋升,甚至担任省长助理同样也是晋升,但是这里边差别就大了去。
“夏主任,省里优秀的干部还不少,不仅仅是唐天涛,还有恽廷国,目前来说宋州/昆湖和丰州就是现在昌州经济发展的发动机,其他地市都还或多或少的有这样那样的问题,发展力度上都还欠缺一些。”陆为民介绍道:“总体来说,昌江还是机遇和困难并存,亮点和问题交织。”
“哪个地方不是这样?”夏力行摇摇头,“但是总体来说全国经济还是向好的,预计今年增速还会比起去年有所增长,现在中国经济发展已经被外媒称之为奇迹。”
第一百二十二节 平等
和夏力行的探讨很愉快,对于陆为民来说这相当于五一假期的一个放松。
而夏力行在就任国资委主任之后,看待问题的角度也有了不小的变化,尤其是宏观经济和产业结构方面的一些见解,也能让陆为民受益。
这一个五一节显得很平静,陆为民有没有其他安排。
这个敏感时候,越是需要谨慎小心,一些不必要的活动也会引发外界的流言蜚语,原本陆为民是打算和几个老朋友聚一聚的,但是最终还是放弃了,这种群体性的活动,最引人注目,也最容易成为一些别有用心者攻讦的把柄。
事实上夏力行也有很多话题想要和陆为民探讨。
夏力行已经越来越意识到不能再用以前的老眼光来看陆为民了。
现在的陆为民不再是那个昔日还很稚嫩的秘书,也不是还在县一级党委政府里奔波挣扎的基层干部,他是目前昌江省第一经济大市的市委书记。
经历了这么些年从县处级干部到厅级干部的升迁,陆为民无论是从政经验还是工作作风都已经进入了一个相对成熟期,而眼界眼光和思维理念则本来就是他的强项,可以说现在的陆为民已经完成了一种由鱼化龙的蜕变,已经具备了和自己平等探讨交心的资格了。
沪上电气联合黑河电气组成竞标联合体通过艰苦努力,最终与美国通用电气达成合作,一举拿下了西屋电气的控制权就是一个最典型的例证。
目前无论美国外国投资委员会已经批准了这项震惊世界的收购案,欧盟也将在近日正式批准这项并购案,可以说这算得上是中国企业在经历了中铝出击优尼科失败之后的一项重大战果,也为刚刚上任不久的夏力行平添了几分光彩。
在这桩收购中,国资委表现得很低调,没有过多的干预和过问这项收购,甚至在金融支持上,国资委代表的中国政府也同样显得淡然,完全以商业行为的方式来看待。
一个例证就是最终沪上电气和黑河电气选择的金融合作伙伴也是以美欧金融机构和国内的民生银行/华夏银行等民资银行和股份制银行,几家国有银行都没有介入参与。
在外界媒体问及这个问题时,国资委新闻发言人的回答也很技巧,对此表示对中国大型企业与美国知名跨国企业在商业并购的合作乐见其成,同时也欢迎美国和欧洲企业进入中国参与类似的实业并购和股份改造。
从赵烨那里夏力行了解到了在这个并购案中陆为民所发挥的作用,甚至可以说这个并购案之所以能够较为圆满的成功,很大程度得益于陆为民给赵烨他们的战术指导。
如果没有陆为民指点赵烨他们提前和通用电气进行沟通,如果没有赵烨他们提前预测到日本东芝方面的双发攻略,那么在短时间内,沪上电气和黑河电气根本就不可能与通用电气达成协议,最终只能眼睁睁的看这日本人摘走这颗可能关乎今后数十年中国核电领域和核电产业发展方向的核电明珠。
赵烨在并购成功后向国资委的汇报中对陆为民推崇备至,认为陆为民是他遇到的少有的熟知国际国内政治经济形势,同时又深谙商业战略战术的人才,更为难得的是这样的干部居然不是出身中央部委或者国有大型企业,而是在地方上担任主要领导职务,的确让他十分吃惊。
在这件事情上夏力行也是得益者,正因为夏力行接受了陆为民的意见,在向国务院就这个并购案进行咨询时提出建议以低调的冷处理方式来应对,避免形成热点刺激美国方面,同时淡化国资因素,强调商业行为,这个建议也获得了国务院相关领导的认同,最终并购成功也使得夏力行在相关领导那里加分不少。
也正是这件事情之后让夏力行对陆为民的印象观感产生了较大的变化,让他开始以平等态度来对待陆为民的看法意见。
“夏主任,现在国内经济的确是一片向好,但是产业结构的问题仍然是困扰我们国内经济的大问题,虽然国务院从2004年就开始提要调整产业结构,要压缩过剩产能,但是都是雷声大雨点小,像钢铁/煤炭/冶金/等多个行业投资仍然在高速增长,而事实上我觉得国内很多领域的产能已经严重过剩,虽然在目前经济向好的情况下还难以看出来,但是一旦经济稍微有所波动,就会显现出来。”
陆为民对夏力行的观点不是十分赞同,“奇迹往往都是一种通过非正常的方式表现出来的东西,这与通过积累方式发展起来的东西还是有差异的,如果不在奇迹背后寻找自身存在的问题,下大决心予以解决纠正,那奇迹也许就会在几年后变成锈迹。”
陆为民的话有点危言耸听,夏力行下意识的皱起眉头,“为民,你觉得我们国家当家发展模式有问题?”
“这不是我觉得,中央不也是一直在说么?我们的经济增长方式是粗放型的,而且是非常粗放型的,对资源能源的消耗,对环境的影响,这些都是在以后要付出代价的。”陆为民摇摇头。
“这和我们国家在短短几十年就要赶上欧美那些经历了几百年资本主义经济发展的国家有很大关系,他们已经经历过了那个阶段,但那时候还没有经济全球化,也还没有互联网时代,现在时代不同,国家与国家的竞争更为激烈,而且像中国这样的大国你无法躲避回避,只能面对。”夏力行回应道:“事实上,我们国家也做到了。”
“做到了?恐怕未必。”陆为民不认同,“我们国家粗放型经济发展方式并没有得到改变,计划经济的痕迹还很浓,现代企业制度仍然没有真正建立起来,这在国企中尤为明显,这种发展模式还能持续多久,值得怀疑。”
夏力行觉得陆为民似乎在宋州取得了一些成绩之后,似乎心态反而一下子变得有些不一样了,变得悲观起来,照理说目前从宋州到昌江全省再到全国,经济发展形势都非常好,就算是陆为民居安思危,也不至于到这种程度才对。
“那你认为我们目前应该做出哪些改变?”夏力行反问道。
陆为民一愣,似乎觉得这个问题难以回答,好半晌之后才苦笑着摇摇头:“一城一地的改变意义不大,这该是中央高层考虑的问题,事实上中央可能也意识到了,国务院发展研究中心那些智囊们不会看不到这些,关键在于我们的高层有无下这个决心,另外面临的现实问题也许会阻挠他们下这个决心,但拖得越久,问题越大,对我们自身的负面影响也会越大。”
“那在国企这一块,你觉得还可以做哪些改变?”夏力行也不为己甚,干脆问涉及到自己工作领域的问题。
“国企仍然没有真正建立起现代企业制度,存在的问题很多,最简单的一个问题就是政府作为国资出资人,从收益角度来说,每年究竟得到了多少红利?这符合投资人的投资回报么?”陆为民不好在这些涉及到具体政策上的问题多建言。
其实这些东西夏力行也清楚,但国企本身就是一个庞大的利益集团,不是你个国资委主任就能改变多少的。
“另外从具体发展策略上来看,我个人觉得国企还是应当利用当前国际国内形势都还不错的情况下加大步伐走出去,转移过剩产能,贴近和就近占领国外市场,同时国企也还应当充当起强化中国和其他国家,尤其是发展中国家的桥梁和纽带,充分发挥国企作用,而现在国企在这方面做得很糟糕,方式上简单,对国外国情的不了解,只喜欢与当权者打交道,忽略地方和老百姓的感受,这些问题积蓄下来都很容易引发事端,……”