二大队是基础侦查大队，牵头负责全市打击侵财犯罪、合成侦查工作，负责及对全市刑事特情、阵地控制、刑嫌调控等刑侦基础工作的指导、协调、管理，在编民警同样只有五六个。

　　四大队是情报大队，负责全市刑事犯罪情报信息的收集、管理、利用和分析研判，指导基层做好刑事犯罪情报信息基础、“网上追逃”和刑侦绩效考核等等，在编民警好像三四个；

　　五大队是预审大队，负责对全市刑事办案工作进行管理、指导，会同有关单位审查、办理命案、涉嫌黑社会性质组织犯罪等疑难案件，负责全市刑侦涉法信访督办等等，在编民警同样只有四五个；

　　六大队是便衣侦查大队，干什么的就不用说，在编民警相对多一些，十几个人，同样是副科级机构。

　　七大队经侦，八大队禁毒，加起来十几个人。

　　自己即将兼任大队长的三大队，担负全市命案等大要案件及非正常死亡等情况复杂、性质不明案件的现场勘查、物证提取及法医检验鉴定，指纹档案及现场痕迹的管理、查对，毒品（药品）化验，文件检验，伤残鉴定，DNA实验室建设等工作。

　　同时要组织实施和指导全市刑事技术工作，负责全市重大刑事案件的现场勘察、犯罪痕迹物证的鉴定，以及对九个区县公安局和有关部门送检的物证进行鉴定。

　　下设五个室，一室负责痕迹、影像；二室负责法医检验；三室负责DNA、理化；四室负责指纹和文检。

　　由于种种原因，市局没有设立警犬训导大队，把警犬训导也划归三大队管，警犬技术也是技术，所以有一个负责警犬训导的五室。

　　在编民警三十多名，在支队所有业务大队中民警最多，堪称刑侦支队中最重要的一个小单位。

　　警校学员总说当警察要当刑警，感觉刑警才是真正的警察。可一旦参加工作，干个三五年，许多人会说当警察别当刑警，当刑警别干技术。

　　刑警累，刑事技术苦。

　　挂着一块刑事科学技术研究所的牌子，事实上经费寥寥无几，加班加点倒是“强有力”，三天一倒的24小时值班，待遇相当低。升职很难，功劳总是侦查的，立功受奖机会一样少。

　　以至于许多技术民警抱怨，搞技术的就是一尿壶，需要你的时候拿来用，不需要的时候扔一边。

　　上级考虑这些实际情况，提出技术与行政分离，走技术职称路线，但只有一线城市把技术工作抬到新高度。在基层，在大多二线城市，很难实现。

　　一是党委政府考虑编制，不愿意搞；二来一旦真分离开来想转行政就难了，一些有抱负的技术民警同样不太愿意。

　　队伍士气不高，过去三年好几个人辞职，全技术骨干，想想就可惜。

　　警犬训导队更糟糕，主任自嘲自己是“狗倌”，在编的三个训导员自嘲自己是“犬警”，辅警招一批跑一批，上次回来时只剩下四只警犬。

　　当警察是为了理想，可是警察一样生活在现实社会中，搞技术没前途又没待遇，并且随时伴随着渎职等多方面压力，他们的心情可以理解。

　　他们有难处，局里一样有难处，这种情况很普遍，不光南港市局。

　　韩博有这个心理准备，不止一次考虑过怎么才能在现有条件下稍稍改变现状，起身道：“董主任，我一定竭尽全力带好三大队，绝不辜负局党委和局领导对我的期望。”

第301章 争取与“争取”

　　星期一，局领导几乎全在单位，党委会按时召开。

　　一个副支队长任命，又不是分局长或支队长，更不是讨论县公安局长的提名，无需如此劳师动众。可以说人事任免只是党委会的其中一个议题，局领导们重点研究的是经费，是钱！

　　“科技强警”说起来轻松，做起来没那么容易。

　　“物证鉴定及法医检验中心”不是挂块牌子所能成立的，需要花真金白银采购先进的实验仪器、计算机系统、鉴定检验所需的各种耗材及现代化的办公设备。需要斥资装修刚竣工不久的技术大楼，使其符合实验室的标准。

　　局领导去兄弟市局乃至兄弟省份公安机关的技术鉴定中心考察过，韩博也结合实际情况拿出过几套方案，不管采用哪一套方案，把鉴定中心搞起来一千五百万都不一定够，这不仅不算基建，而且不是一次性投资。

　　其它检验或鉴定是更新换代，DNA实验室是新建。而DNA检验相对常规法医物证技术及其它刑事技术而言，堪称一个“消耗大户”！

　　DNA检材采集、提取、检验需要成本，做一个鉴定要花一百多，简直是一个“无底洞”。以至于一些在南港市局前面“吃螃蟹”搞DNA检验的同行，由于经费短缺，上了设备却无力承担后续的购买检验试剂等运行费用，影响了计划性和持续性。

　　市局一年经费才多少，当然要好好研究研究。

　　会议从早上8点10分，一直开到中午11点多，政治处同事纷纷去食堂吃饭，韩博正准备跟着一起去，局办公室王主任突然走过来敲敲门，让去三楼会议室。

　　“报告！”

　　“小韩，进来。”

　　“是！”

　　局党委会看样子已结束，会议室里只有陈局、孟局、刑侦支队韦国强支队长和政治处董主任。

　　韩博大步走到四位领导面前，再次立正敬礼。

　　小伙子每年回单位汇报工作，逢年过节打电话问候，已经很熟了，不是刚来报到的新同志。

　　陈局指指前面的椅子，一边示意他坐下，一边微笑着说：“小韩，首先给你通报一个好消息，经局党委研究决定，我南港市局正式启动DNA生物物证鉴定实验室建设。考虑到投资比较大，筹建工作由孟局亲自牵头，你负责具体实施。为了搞DNA鉴定，为了提高我们在物证鉴定和法医检验技术上的整体水平，市局准备了近四年，你一样准备了近四年。勒紧裤腰带，其它地方省省，鉴定检验中心我们能搞起来，相信一定能发挥出作用。不过你第一套方案里提到的DNA数据库，我们心里真没底，想再次听听你的意见。”

　　在所有案件中，前科人员再次犯罪占很高比例。

　　且重新犯罪的罪名集中，其中重新犯盗窃罪的前科人员占总数50%以上，抢劫罪、诈骗罪和涉毒罪依次排在二至四位。

　　正因为如此，刑侦部门把刑事特情、阵地控制、刑嫌调控作为很重要的基础工作，治安部门尤其基层派出所，把辖区前科人员管控也作为一项重要工作。

　　前科人员那么多，警力那么少，光靠盯是盯不住的，所以有条件的公安局全在搞前科人员指纹库。

　　如果他们再犯罪，在作案现场留下指纹，那么一比对就能比对出来。

　　可越是惯犯，反侦查能力越强，要是他们戴手套作案，指纹库就发挥不出作用。于是国外同行想到了DNA，跟建指纹库一样建DNA数据库。

　　这需要录入大量前科人员的DNA信息，要采集检验大量DNA检材。

　　录少了不管用，录入多了需要投入巨额经费，相比之下，建DNA生物物证实验室远比建DNA数据库容易多了。

　　要砸钱的，而且要源源不断往里砸，局领导不敢轻易采用第一套方案可以理解。

　　从长远计，早一天建数据库比晚一天建好。

　　韩博想争取一下，举例道：“陈局、孟局、韦支队、董主任，相比建DNA实验室，我们现在建DNA数据库确实有些超前。事实上直到去年，703才真正开始建全国第一个用于实战的犯罪DNA数据库。一共六个人，引进一台200多万的基因分析仪，配备了一些辅助设备。自动识别仪改变了过去人工操作DNA的阶段，其代价也颇为昂贵，建立一个人的DNA样本大概需要200元，他们制定的目标是五万人的样本。”

　　五万人，一人200，光检验录入成本就需要一千万，这是什么概念！

　　陈局微微皱起眉头，孟局和韦支队若有所思，董主任掏出香烟示意他接着说。

　　“东海是大都市，本市人口多，外来人口更多，各种案件自然少不了，1900万资金没多久就花完了，效果却像石沉大海，没有任何反应，分局县局送去的样本没有一起比对吻合。许多同志听说设备那么贵，建库成本那么高，调侃说这不是烧钱吗，实验室的同志压力非常大。”

　　韩博话锋一转，接着道：“今年1月22日，青谱区一家卡拉OK有一名从事，从事陪唱陪酒的女子在包房里被杀，法医从其大腿根部取到了凶手的精斑。分局侦查员天天加班，每天晚上送来样本，先后送去200多个样本。当时市局数据库里只有一万来个样本，一时没有对上，许多人觉得DNA没什么效果，调侃说没有什么花头，也不抱希望了，此后便不再送样本。实验室周主任为此苦不堪言，只能默默地工作设法改变这种窘困的现状。他带领团队开始为基层刑队技术员办培训班，亲自上课介绍DNA的功能和作用，以及如何取样和具体指标，一而再再而三地强调血样必须及时送去。培训结束之后，基层侦查员认识到DNA的重要性，明白它必须建立在数据库扎实的样本基础之上。不久，青谱又送去一批样本，其中有一个盗窃手表的嫌犯在销赃时落网，其样本与KTV包房女被害人身上采集的精斑比对吻合。科学不容怀疑，侦查员回去提审，在铁的证据面前嫌犯承认杀人，对犯罪事实供认不讳。从协助破获那起命案到现在，随着数据库内样本不断增多，又一连协助区县公安局破获多起刑事案件，其中包括一起涉外命案。”

　　发生大案要案，刑侦压力最大。

　　韦支队对此非常感兴趣，比谁都想搞一个这样的数据库，不禁说道：“陈局、孟局，东海多少常住人口，我们南港才多少。人多案多，人少案少，他们搞五万人样本的库，我们搞八千至一万估计足够了。”

　　基因分析仪本来就是要采购的，算下来只需要再追加两三百万投资。

　　陈局有些心动，韩博趁热打铁地说：“四位领导，我认为建数据库不光是我们公安一家的事。我们南港濒临长江，不靠长江的几个县和县级市内河水网纵横，一年至少有四五十具水漂，大多为溺亡。再加上越来越多的交通事故，走失在外正常死亡的老人，以及一些非正常死亡的，全市公安系统一年要面对上百具无名尸。无人认领，基层单位不敢轻易开证明让殡仪馆火化，殡仪馆更不敢私自火化。日积月累，产生一笔巨额冷藏费用。我们没这笔经费，民政部门可不管我们有没有，搞得区县公安局苦不堪言。”

　　陈局反应过来，抬头笑问道：“小韩，你是说可以采集无名尸的DNA样本，将其录入数据库，然后开证明让殡仪馆火化。保存骨灰比保存尸体费用低多了，DNA样子将来可以作为亲属认尸的依据。”

　　“是的，不过这涉及到一些法律法规问题，需要市里联合检察院、法院、司法局、民政局及我们公安，结合现有的《殡葬管理条例》，制定一份无名尸管理方面的规定，从根本上解决问题。”

　　无名尸，这是一个很头疼的问题。

　　公安头疼，民政一样头疼，如果再不想办法解决，殡仪馆的冷藏柜快存放不下。光送尸体不给钱，殡仪馆真会起诉把尸体送去的公安局。

　　找市委市政府，把这个问题解决掉，顺便以此要点经费。

　　迫在眉睫的现实问题，市里必须考虑，陈局感觉可行，不过在没要到经费之前不会轻易答应搞DNA数据库，而是笑问道：“小韩，下午两点，董主任准时送你上任，宣布完任免之后，国强同志再主持支队党委会，调整支队班子成员分工，由你兼任三大队长。新官上任三把火，说说，上任之后有什么打算，准备怎么打开局面？”

　　韩博笑了笑，一脸不好意思地说：“陈局，我没打算烧几把火，我是抱着在局领导支持下与同事战友一起创业的心态回来的。如果可以的话，我想请局里不要透露方案的事，我想跟同事战友一起研究，然后向局里申请，局领导研究同意之后再确定方案。”

　　这不是脱裤子放屁么！

　　陈局愣住了，孟局第一个反应过来，不禁笑道：“陈局，小韩这个主意不错。让所有技术民警参与进来，集思广益，极力争取，让同志们切身感受到这一切来之不易，能大大激发同志们的积极性，等技术鉴定中心搞起来，三大队全体技术民警的主人翁意识也就树立起来了。”

　　领导让干，跟自己想干是完全不一样的。

　　一些技术民警不是整天抱怨设备落后条件差么，好，你们申请，你们“争取”，我来批，把你们想要的全给你们，想不到要的也给你们，以后谁也不能再抱怨，不仅不能抱怨而且要干出一番成绩。

　　陈局乐了，哈哈笑道：“行，我们就统一口径，跟你唱一出双簧。事有轻重缓急，经费也需要安排，我们慢慢搞，争取两年内把技术鉴定中心搞起来。”

第302章 新官上任

　　技术大楼刚竣工不久，按计划要进行内装修，技术大队仍在市局北门斜对过的一个院子里。

　　由于要做活体检验（伤残鉴定），要直接面对群众，独门独院，有自己的传达室，两个快退休的老民警和两个工勤人员轮流值班，在当门卫的同时接待前来做鉴定或拿鉴定报告的群众。

　　两栋六七十年代的两层旧楼，前排办公，后排宿舍。

　　楼虽然很旧，绿化搞得很好，好几株参天大树，围墙上长满爬山虎，郁郁葱葱，闹中取静。两公里外的新办公楼全钢筋混凝土，一点绿色看不到，自然环境真没这边好。

　　楼前空荡荡的，两辆车都出去了，不知道哪里又发生大案，需要大队安排人员出现场。

　　李佳琪钻出南岗县公安局的警车，跟司机说了几句客气话，同往常一样背着包走进法医办公室。

　　法医的工作与影视剧里完全不一样，没有固定的工作岗位。

　　医院、荒野、丛林、河流，甚至是坟墓，哪里有案件哪里就是工作岗位。东奔西跑，日常所面对的是一位位伤者、一具具尸体、一个个血淋淋的现场和一件件现场检材。

　　今天没出现场，今天是受南岗县公安局委托，去南岗县殡仪馆检验一具县局法医对死因有争议的尸体。

　　包括副大队长在内，法医室总共五个法医，轮流轮班倒，两个法医值班一周。严寒酷暑，夜半三更，遇到案件随时要赶赴现场。最忙的时候，和同事一天检验过6具尸体，解剖了3具。

　　现在天气不热，最怕夏天。

　　解剖大多在殡仪馆进行，殡仪馆条件不好，没空调，那味道足够让人几天吃不下饭。可是不得不穿上白大褂，戴上手套、头套，拿起解剖刀检验，常常搞得大汗淋漓。

　　走进办公室，主任正坐在电脑前笨拙的敲击键盘，打一份尸体检验报告。

　　确切地说应该是修改，他年龄大了，一直没学会五笔，拼音又不太好，于是把一份两年前的报告当模板，左上角的“机密”、中间“南港市公安局”的抬头等格式不动，直接把委托单位、案来、死者、检验地点等后面的内容删掉，输入需要输入的内容。

　　对他而言干这个，比去检验两具尸体都难。

　　李佳琪急忙放下包，走到电脑边笑道：“师傅，让我来吧。刚才见车出去了，以为您出现场呢。”

　　年轻人接受能力强，个个会用电脑。

　　吕晨君不会跟徒弟客气，起身让开位置，把手写的报告放到键盘前，看着她麻利地输入，低声问：“那具尸体到底怎么回事，死因有没有搞清楚？”

　　南岗县局在一座大桥下发现一具女尸，尸检中，县局两名法医在死亡原因上产生了分歧，一个认为是高坠死亡，一个认为是车辆撞击死亡后抛尸，双方都拿不出确凿证据，难题交给了市局。

　　刑事与民事，一字之差，性质却天壤之别。

　　通过对尸体全面、细致的复检，李佳琪搞清楚了死因，不无得意说：“尸体脊柱骨折、心脏破裂，将这两点与死者背部的撞击伤结合在一起，我认为交通肇事是死亡的直接原因。不是自杀，应该一起交通肇事逃逸。”

　　吕晨君看过南岗县局送来的现场照片，沉吟道：“下面是水泥地，从那个位置跳跟跳楼差不多，跳下去会死得很难看，一般想自杀的人没这个勇气，并且已经在桥上，为什么不往前走走，往河里跳，我一开始就觉得不太像自杀。”

　　师傅学历不高，但经验丰富。

　　李佳琪点点头，将他手写的报告翻到第三页，一边继续啪啦啪啦打字，一边好奇地问：“师傅，您今天去复检的那具呢？”

　　郊区发生一起杀人焚尸案，死者被烧焦，办案民警认为不太可能确认被害人身份。