“我也是这么认为的。”
“没手续的摩托车不少，没手续的大车不多。他们在车管所有记录，能不能摸排一下？”
黄小河摇头苦笑道：“韩所，没手续的大车确实不多，但在我们南港市公安局车管所有记录的同样不多（当时县公安局车管所只能给摩托车办手续，只能办摩托车驾驶证）。为节省费用，为年审方便，许多搞运输的车主挂外地甚至外省牌照，养路费也交给外省交通部门。”
“原来是这样，难怪路上跑的全是外省大卡车。”
“所以说摸排不一定管用。”
韩博想了想，回头道：“不一定管用却是眼前唯一的办法，如果每个派出所都跟我们良庄一样建立交通安全台账，就能掌握辖区有多少辆卡车，就能去问问案发当晚他们去哪儿了，有没有证明人，有没有货运单，支支吾吾说不清楚的肯定有问题。”
“关键其他派出所没有，并且光我们有没用，肇事司机可能是新庵人，甚至可能是偶尔跑过一次，知道这条路线的外地人。”
人命关天，人孤儿寡母眼巴巴等消息呢！
韩博权衡了一番，毅然道：“大海捞针也要把肇事车和肇事司机捞出来，搞清楚看守所里的两个嫌犯到底有没有撒谎，我就一个派出所一个派出所求他们帮忙，先摸排我们思岗各乡镇，思岗摸排不出来去新庵。”
请人帮忙要请人吃饭，空口说白话谁会帮忙。
黄小河小心翼翼提醒道：“韩所，这要花很多经费。”
“经费不就是用来花的么，难道存银行拿利息？命案，不能不当回事，不然群众对我们意见更大。”
同样是派出所长，其他派出所长做得工作他做，其他派出所长不愿做的他一样做，勇于任事，难怪领导那么器重，难怪这么年轻就能担任乡长助理呢。
跟着这样的所长干，黄小河油然而生起一股豪气，紧握着方向盘说：“韩所，我跟张甸派出所挺熟，张甸摸排工作交给我。”
“行！”
韩博乐了，不禁笑道：“有关系就要利用上，丝河派出所没问题，城西派出所也应该没问题。王燕负责长港和东港，安小勇负责岗南，陈猛负责新湖，指导员负责城东。巡警队高长兴是我老搭档，在局里干那么多年，估计也能帮上忙。”
发动“群众”，黄小河越想越有意思，举一反三地说：“韩所，欠您人情的派出所多了。前段时间打拐，好处全他们的，要临时安置要遣返全往您这儿送，您甚至安排车去接。跟他们打个招呼，他们能不帮忙？”
“是啊，我怎么把这一茬给忘了！”
正说着，柳下河大桥到了，临近春节，大半夜坐过路车回来的外出务工人员越来越多，自然要越界过去看看。
曾经很热闹的十字路口变得冷清清的，只有几个守在自行车边跺脚取暖接亲人的老百姓和一辆崭新的桑塔纳。
看见警车，司机推门迎上来。
原来是熟人，并且是“自己人”，小单的战友，曾为打击非法经营的收茧贩子立下过汗马功劳，韩博下车笑问道：“志勇，不是说买面包车么，怎么成桑塔纳了。”
“韩所好，黄警官好。”
夏志勇掏出香烟，一脸不好意思地说：“本来只打算买面包车，后来见面包车太多，竞争太激烈，狠下心一步到位。亲戚朋友全借遍了，外面欠一屁股债。”
十几万，在农村，谁家能捧出这么多。
韩博点点头，婉拒掉他递上的烟，看着车问：“买几天了，生意怎么样？”
“买回来半个多月，快过年了，生意还行。晚上过来没什么大生意，主要白天。乡里有钱的老板不少，送他们出去要债，出去送礼，要么不跑，跑起来大多是长途。”老战友的领导，今后靠他罩着，夏志勇没什么好隐瞒的。
总这么下去不是回事，韩博沉吟道：“志勇，明天交通局派人过来征收养路费，我帮你问问营运手续怎么办的。如果费用不是特别高，你就把手续办上。投资这么多，在良庄没问题，出了良庄呢。运管罚起来可不是一两百一两千，搞不好上万。”
“行，您帮我问问，要是不多就办了。”做人不能不识好歹，夏志勇连连点头。
第160章 “分局模式”
跟夏志勇聊一会天，叮嘱他注意交通安全，不要疲劳驾驶。问问周围几个群众什么地方人，要接的亲属从哪回来的，大概什么时候到……
柳下派出所走漏风声，打草惊蛇，“车匪路霸”如惊弓之鸟全吓跑了，夏志勇稀里糊涂成为这里唯一的黑车司机。他是“治安积极分子”，是所里最可信赖的特情之一，只会支持配合所里工作，不会跟那些跑掉的“同行”一样截客、拦客、宰客甚至强卖客。
加之所里警车时不时来桥头巡逻，十字路口治安不错，没什么不放心的。
“要是我们工作做在前面，跟现在这样注重防范，不可能没一点线索，不可能对交通肇事逃逸案束手无策，或许肇事车早找到，肇事司机早落网了。”
“韩所，对不起，我工作没做好。”
“案发时你刚上任，几个退伍兵没报到。你既不熟悉情况，手下又没人，不可能面面俱到。你没什么责任，我有责任。在良庄工作这么久，非常清楚交通安全是眼前最大的问题，却一直忙于其它事，没重视，没当成一件大事来抓。”
交通安全是交警队的事，其他派出所根本不会管，你不仅管并且很支持驻所交警工作。
罚单没开出几张，没为所里“创造效益”。所里反而挤出一笔经费，用于印刷交通安全宣传资料。联防队员夜里上路协助查车的加班费，一样由所里承担。
黄小河越想越尴尬，干脆岔开话题，低声提醒道：“韩所，办营运手续的事，您还是别替夏志勇问了。”
“为什么？”韩博一头雾水。
“全县个体营运手续一个标准，各种税费加起来一天15，一个月450，不管找谁一分不能少。如果乘客要发票，买发票的钱另算。一个月五六百块钱，大多司机交得起，关键一办营运手续就是营运车辆。人十几万买辆轿车，投资那么大，到底能不能赚钱，能不能收回本，心里根本没底。可报废年限却规定死死的，8年报废，8年之后就不能上路。当我面夏志勇点头同意，估计心里不太情愿。”
又是好心差点办成“错事”。
净想着他欠一屁股债，赚点钱不容易，不能被运管重罚，居然忘了营运车辆到期下线强制报废这回事。非营运车辆一样要报废，但不像这样只能跑8年。
韩博猛拍了下额头，苦笑道：“忘了，真没想起来。”
“说不定他生意好，不在乎。”
“我所长，你交警，跟我们他不好说，明天让小单问问。想办就帮他办上，不想办就算了。反正满世界黑车，不在乎多他一个，而且非法营运又不归我们管。”
……
那帮凶神恶煞般地黑车司机很难缠。
风声紧，跑无影无踪。风头一过，卷土重来。
吃一堑长一智，卷土重来时会更小心更谨慎，再想抓他们把柄很难。何况存在即合理，有时候老百姓遇到什么急事，确实有找黑车送一下的需求。
现在是治标不治本，想从根本上解决问题，只有想方设法解决辖区群众的出行难。
解放思想，必须解放思想。
想到省道上南来北往的长途客车，一个计划浮现在脑海里，正推敲其可行性，外面传来汽车引擎声。
“小韩，小韩，我回来了，你那会打电话有什么事……”
老卢一如既往地满面红光、满身酒气，但没醉，走路很快很稳，风风火火，一边嚷嚷着一边“蹬蹬蹬”跑上楼。
“卢书记，您先坐，我去泡杯茶。”
“不用麻烦，我有，从饭店出来时泡的。”老卢阔步走进会议室，大马金刀坐在领导位置上，拧开外面带皮套的不锈钢茶杯，很有气势。
正准备开口，建筑站司机小跑着追上来：“卢书记，您的包。”
“放这儿吧，回去早点休息，明天一早要出车。”
司机欲言又止，韩博拍拍他胳膊：“小孙，回去吧，卢书记我送。”
“粮站离这几步路，我又没醉，自己走，当散步，不用你们送。”
老卢心情不错，看样子税务局的事很顺利。
大事办成了，派出所这点小事应该没多大问题，应该会帮忙。打发走司机，先恭维他的新茶杯，很羡慕的接过来研究了一下，先说他绝对感兴趣的事。
“……省道上的长途客车络绎不绝，我们这边正在建公交车站，如果能跟那些长途车说好，经过十字路口时往东拐几百米，过柳下河大桥在公交车站停靠，就相当于我们良庄有自己的长途汽车站。”
韩博口若悬河、眉飞色舞地蛊惑道：“我们帮他们卖票，有客带，有钱赚，他们能不来？往西有去江城的，往南有去江南各市的，往东南有去东海的……如果能协调好，我们良庄长途汽车站班次会比县汽车站多。别说周边几个乡镇，或许思岗的旅客都要乘102路过来赶车。一天几十乃至上百个班次，加上我们的101路和102路，车来车往，人来人往，那是什么景象，繁荣的景象，欣欣向荣！”
老卢目瞪口呆，愣了好一会儿，“啪”一声猛拍下桌子，哈哈大笑道：“小韩，没想到你搞经济建设也有一套。这个主意好，这个主意妙。车来车往，人来人往，先繁荣起来，先搞出繁荣气象，我们良庄想不发达也不行啊！”
“卢书记，其实我只是举一反三，看见公交车站猛然想起来的。”
“所以说想发展必须先解决交通问题，‘要想富，先修路’这句话是有一定道理的。柳下鼠目寸光，其实不怪柳下，是新庵交通部门搞地方保护主义。为维护新庵汽车站和一些新庵车主的小利益，不许人家在柳下汽车站停靠，不许在镇区带客。我们不搞地方保护主义，我们要有大局观，只要有利于老百姓出行，有利于经济发展就去做。再说这件事是互惠互利的，不能帮他们白卖票，多少收点手续费，说不定公交公司将来不用财政补贴……”
一个大搞地方保护主义的反面典型，居然信誓旦旦说别人搞地方保护主义。趁他正在兴头上，韩博强忍着笑说起正事。
“张局下午来检查过工作，对我们的治安防控网建设评价很高，同时提出不少意见，非常有道理。”
在老卢心目中，良庄派出所是良庄的派出所，不是公安局的派出所。公安局应该是“指导”，不是“领导”。
他点上根香烟，吞云吐雾问：“你们在乡党委领导下搞得很不错，那么多警务室，联防联动，全县哪个派出所能做到，他有什么意见？”
“卢书记，您误会了，张局谈的是未来。乡镇撤并，派出所一样要撤并，小良庄会变成大良庄，经济发展来之后我们良庄派出所就不是农村派出所，不是普通乡镇派出所，我们所处的位置又在两市交界。光以‘防范为主’是远远不够的，要形成‘打防管控、齐抓并进’的分局模式。县里给了我们良庄许多优惠政策，堪称‘强镇扩权’。局里打算贯彻落实县委精神，准备下放权力……”
副科级派出所，配一个副科级的教导员，配几个正股级副所长副教导员，下设正股级的指挥中心、治安队、刑警队、交警队和法制队，真是“分局模式”。
“强镇扩权”这四个字说到老卢心坎里去了，这些年一直在被收权，现在终于有一点自主权，不是“强镇扩权”是什么。不过涉及到副科级和正股级职数，一些问题必须问清楚，不然谢书记问起来不好解释。
“设刑警队和交警队，刑警中队和交警三中队怎么办？”
“卢书记，这不矛盾。”
韩博耐心解释道：“我们的刑警队就两三个人，只负责一般刑事案件，办不了的大案移交给刑警四中队。他们人一样不多，好像只有六个，办案压力大，正求之不得；至于交警队，主要查处一般违章，开展交通安全宣传，同时负责柳下河大桥的治安检查站，大案子尤其事故处理全移交交警三中队。”
“这些事你们现在就在干。”
“是的，这些工作我们一直在做，只是将它正规化，并利用乡镇撤并这个机会，补充一直紧缺的警力。”
老卢想了想，又问道：“法制队呢，法制队做什么的。”
“法制队的责职跟局里的法制科大同小异，内部执法检查监督，考核评议、执法过错责任追究。法制培训，给刑警队、治安队和交警队执法民警提供法律咨询。参与制定所里的一些规章制度，负责办理拘传、拘留、取保候审等手续。”
按照跟县领导商定的乡镇撤并计划，未来的良庄镇党委政府将会有一个党委书记，一个镇长，六个党委副书记，十八个副镇长！
没办法，只能这么安排，让他们干几年，然后再让他们退居二线。
一下子撤掉三个派出所，所长指导员和副所长副指导员不能不安排，公安一样存在单位没了人没地方去的问题。
县领导考虑大事，派出所撤并这种小事让公安局自己想办法。
巡警队，打拐队，迄今为止仍没获得县编办承认的良庄派出所……公安局的“黑户”够多了，他们怎么解决。
把人拉过来，搞一个大派出所，公安有威慑力，公安多了，有利于接下来的“清欠”。
老卢权衡一番，答应道：“行，我帮你们争取争取。四个派出所变成一个大派出所，单位级别提半格理所当然。管县里要一个副科级职数，正股级人家本来就是，问题应该不是很大。”
第161章 “一老一少”
领导不好当，整天担心出事。
辖区不能出大事，民警不能出事，联防队员不能出事，车辆一样不能出事。
凌晨两点多，7号车和越野车比预计晚半个小时安全归来。同志们没事，车没事，四个嫌犯没事，韩博终于松下口气。
出差二十多天，指导员劳苦功高。
休息一晚，明天一早送嫌犯去看守所，然后直接回家补休五天，好好陪陪老婆孩子，正好为过年做点准备。