律博定是没在中国销售，但那些知道有这个药的家庭，通过方方面面的关系，可是没从京西制药总厂里弄药出来，在秦翰池等人有意放纵的情况下，起码有几万人吃了律博定。

　　而律博定不光是吃了以后有问题，停药同样有问题，有些心脏疾病严重的病人，没有挺过去也是有的，只是国内的媒体没有报道罢了。

　　国内也没有合适的司法渠道给这些家庭申诉，最多也就是信访部门的接待量增加，不过，愤怒是在积攒的，他们同样在观察京西制药总厂的结局，保不齐还会跳出来闹成什么样。

　　所以，王司长听了杨锐的建议，直接就来汇报了，自己做决定什么的，根本不要。

　　陈部长同样不想做决定，思忖良久，道：“我再考虑考虑。”

　　他们这么一考虑，就是好几天的时间。

　　官僚系统的工作效率向来缓慢，这也并不是什么出奇的事。

　　再者，随着时间推移，大家的愤怒过去，情况也会向部委干部们的设想有所倾斜比起杨锐来，他们其实更不在乎工人，任何一个部委下属的工厂，每年不知道有多少工人的调岗和变动，从来都不会有高层官员关系一二的。

　　不过，杨锐的建议操作起来实在复杂，别的且不说，光是数千名工人的档案调整，就能让机关干部们忙翻天。

　　工资、定级、厂区重组之类的事务，更是部委的大老爷们不愿意参与的。

　　时间就这样一天一天的过去了。

　　眼瞅着要过国庆节了，都没有人再就京西制药总厂的处分决定置喙，就是媒体，也在连篇累牍的报道中，有些惫懒下来。

　　9月20日。

　　《人民日报》像是往常那样，出现在报亭及各单位的铁架子，木架子，吱吱作响的床架子上。

　　在普通人看来，这期《人民日报》并没有什么特别，就像是每日播放的新闻联播一样，有不同，又相同。

　　陈部长也是习惯性的拿起报纸，扫了一遍标题，他的时间紧张，不可能逐字逐句的去阅读，通常也就是看看标题，最多让秘书阅读了再转告自己。

　　他的这一任秘书已经做了四年了，非常熟悉他的风格，能够很好的完成自己的任务。

　　总共四版的《人民日报》，陈部长只用了半分钟的时间就扫了一遍。

　　他随手将之放下，然后轻轻的拿起自己的茶杯，吹了一口气，将茶叶吹开一些，烫烫的喝了一大口。

　　噗。

　　口中的水还没咽下去，陈部长就猛然的将之喷了出来。

　　如此戏剧化的状况，原本是不应该发生在年过五旬的陈部长身上的，但他现在已经顾不得仪表了，而是拿起报纸来，拼命的抖落水珠，然后一字一句的阅读末页的文章。

　　署名“杨锐”的文章，用生动的语调和科普的手法，介绍了美国的《纯净食品和药品法》。

　　20世纪初，美国的食品和药品状况也是一团糟。

　　无良的美国工厂主和无良的中国工厂主一样，他们在牛奶里掺水，用大量的盐和调料掩盖变质的肉，肆意的超量使用化学品和添加剂，将工业制剂用于食品和药品中……

　　经典的手段在21世纪的中国依然不绝于耳，硫酸丶铜能让发蔫的蔬菜重返青绿，苯丶甲酸钠能让西红柿不再腐烂，三硬脂酸甘油酯能延长猪油的储存时间，硼砂能去除火腿的变质异味……

　　假冒伪劣的药品问题自然更加严重。

　　宣传治百病的药物包括了可口可乐，用掺假的化学试剂制作药品更是药厂的经验之谈，如果不这样做的话，他们根本打不赢黑心的竞争对手……

　　没有监管的商业模式，是比烂的商业模式。

　　一如80年代的中国商业社会。

　　事实上，美国FDA，也就是食品药品监督管理局，之所以成立，就是顺应了《洁净食品和药品法》，它提高了食品和药品的价格，毫无疑问，但是，就成效而言，全美的食品和药品的性价比大大的提高了。

　　美国的食品和药品产业，也就此蓬勃的发展了起来。

　　当然，许多工厂主并不甘心，依旧采用了比烂的模式，有些游离于监管之外，还幸存了多年，但更多的，却被罚的悔不该当初。

　　陈部长将这篇文章读了两遍，才将自己的秘书叫进来，道：“去问问看这篇文章。”

　　秘书知道领导想知道哪些信息，不用多问，就出门去了。

　　陈部长则是长长的舒了一口气，目光在“食品药品监督管理局”的名头上，停留了良久。

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974.第974章 代课

　　对于正在激烈改革中的中国政府来说，成立或者取消一个部门，实在是太轻易了。多少部委都是取消了成立了改组了重构了，区区一个食品药品监督管理局，实在算不得什么。

　　不过，若是没有杨锐的干涉，国家上层机构并不一定能注意到这种小事。

　　80年代的中国，说是百废待兴毫不为过，影响后世的大事多的数都数不清，早十年还是晚十年成立一个食药监，实在算不得事情。

　　然而，身为一名曾经的普通人，身为一名吃货，杨锐对食品药品监督的怨念早深。

　　不管是地沟油还是苏丹红，不管是毒胶囊还是高价药，都可以用积重难返来形容。

　　晚10年和早10年成立食药监，结局或许是截然不同的。

　　而且，这是一件很没有成本的事。

　　中国并不是没有食品和药品管理机构，卫生部下属的药政司就是标准的药品管理机构，卫生部和下属卫生局对食品的管辖权更是包罗万象，仅就药品而言，还有中医药管理局这样的机构，执行着部分的药品管理职能，再加上国医外贸对进口药品的管理，中国的食品和药品管理机构不是太少，而是太多。

　　将这些部门进行合并重组，更多的是一种行政上的工作，只要愿意做，就是能做起来的。

　　当然，要做到真正的纯净食品和药品也是不可能的，但从杨锐的角度来看，后世的药品管理系统，其实一度是非常不错的，食品管理若是能达到药品管理的高度，再将后者略做提高，普通人的幸福感也是能大大提升的。

　　最起码，在杨锐能够影响到上层政治的时候，他更愿意做出这样的影响。

　　《人民日报》发表了文章之后，没几天的功夫，就有更多的讨论食品和药品的舆论出现了。

　　所谓的吹风，也就是如此了。

　　杨锐的生活也稍微变的繁忙了一些，除了实验室的工作以外，他不得不隔一天就去趟府右街，以充当顾问。

　　陈部长三五不时的也会过来，更多的时间则是王司长来充当传声筒和联系人。

　　尽管在地方上，司局级干部已经是大的了不得的官员了，但在政府中央，王司长也得夹着尾巴做人，就是要个谈话的小厅，亦得客客气气的问正科级的工作人员：“能借个地方用一个小时吗？”

　　工作人员也很客气，却是公事公办的看了记事簿，道：“没有一个小时的空闲了，40分钟行不行？到了时间就必须出来。”

　　王司长点头说“好”，又道了谢，在登记表上写了名字，才回头苦笑道：“没办法，大家时间都紧张，只能在这里开个小会。”

　　说着，他快步带着几人到了临时借用的小房间，铺开文件，道：“东西昨天就寄给大家了，应该都看了吧。”

　　几个人都点头。

　　“行，那咱们就直接进入讨论，节省时间。另外，院办的洪秘书，一会也会来旁听咱们的讨论，大家不用紧张，照常进行就可以了。”王司长照例说了情况，就打开文件，道：“咱们现在讨论一下食品和药品的监督管理的问题，关于体制改革方面，有体改委的同志在做，我们今天的小组讨论，只讨论科学问题，也就是如何进行实质性的管理，检查和监管如何进行等方面。”

　　杨锐在听他说话的当口，趁机向两边看了看，来的学者，基本都是认识的。

　　院士级的有两位，一位是非常熟悉的伍洪波院士，与蔡教授一样，伍洪波院士是最支持他的学者之一，两人私下里的关系也相对密切。

　　另一位来自中科院的老院士同样是熟人一位，曾经的GMP筹备委员会的薛健康。

　　除此以外，北大的安林海教授是两次提名的准院士，他现在又是卫生部的项目申请委员会的主席，眼瞅着下届院士稳稳的纳入怀中，也是来到了这间办公室。

　　就国内学术界的地位来说，院士和准院士还是超过杨锐些许的，不过，两位院士都是老牌院士，对于医药研究方面的了解并不多，伍洪波研究员在遗传所工作，也不是非常擅长此点。

　　相较而言，倒是安林海教授的专业契合度更高一点。

　　当然，高也是高的有限，而且，纯论学术能力，在场几个人也都是不敢和杨锐争的。

　　文章就是学者的跟脚，杨锐现在CNS全部发了个遍，学术论著更是在欧美大学里当教材，不管是看内容还是看成果，杨锐的学术成绩都是有目共睹的。

　　因此，包括另外几名中青年教授在内的诸人，都是首先将目光投向了杨锐。

　　“恩，杨锐，还是你先说。”王司长尽管不喜欢杨锐在某些方面的越俎代庖，可他又喜欢杨锐在会议中的痛快和高效。

　　杨锐仗着自己年轻，即使是口无遮拦一些，也很容易被原谅，此时说起自己颇有兴趣的食药监，亦是毫不犹豫的道：“我先说药品方面吧。我认为，新的机构应该达成两个目标。”

　　王司长对杨锐的目标论很熟悉了，自然而然的点头。

　　“第一，药品应当是安全的，我们要吸取律博定的教训。”

　　“这是应该的。”

　　“第二，药品应当是有效的。”

　　“药品当然是有效的，没效果算什么药品。”王司长笑了。

　　杨锐微微摇头，道：“药品的有效性是一个很随意的标准，就美国FDA来说，他们证明有效性的方法是替代终点。”

　　“替代终点，这个词好像听过。”

　　杨锐顺势解释道：“替代终点是一种比较客观的评价标准，但是，也会遇到问题，比如说，一款抗癌药物是否有效，替代终点的判断标准，就是恶性肿瘤是否缩小了。”

　　“但是，肿瘤缩小了，不代表说药物就有效果。”王司长对于众人恐惧的癌症，还是有一定的了解的。

　　杨锐点头，道：“您说的没错，恶性肿瘤缩小，并不代表癌症得到了缓解，所以，以替代终点的方式来证明药品的有效性，也只是权宜之计。”

　　“您有更好的策略？”王司长好奇的瞪大眼睛。

　　其他几人也看向杨锐。

　　杨锐耸耸肩，直白的道：“没有。”

　　几个人都是大喘气。

　　没有你说什么啊。

　　杨锐道：“我也就是想说明，咱们实际上需要做的，是一项系统性的工作，许多标准都需要制定出来，而且，有时候是不尽人意的标准。在这方面，我认为专家委员会，或者顾问咨询委员会之类的机构，是必不可少的。”

　　“当然，这方面，我们已经在考虑了。”王司长对此毫不意外，并且当场道：“在场的各位，都是我们优先考虑的对象。”

　　这时候，洪秘书走了进来，向周围人点点头，端正的坐了下来，一副旁听的架势。

　　王司长招呼了一声，道：“食品方面呢？”

　　“我认为重点监控的对象是添加剂，因为添加剂需要工厂来生产，更好控制。”杨锐说了一句，又道：“我赞成适量的使用添加剂，但是，我认为应该鼓励厂商尽量少的使用添加剂。”

　　“这会对添加剂的销售造成影响吧。”

　　“但会让食品厂商的附加值更高，因为他们省下了大量的添加剂的资金，能够全面的提升竞争力。比如说……”杨锐想了想，道：“美国的亨氏是个很好的例子，他们最初是生产番茄酱的公司，当时的美国，番茄酱大量的添加防腐剂，但亨氏公司的亨茨发现，如果在番茄酱的生产中，使用非常新鲜的水果，采用消毒措施，还有安全的装瓶技术，完全没必要采用防腐剂，就像是咱们北方人，冬天自制番茄酱一样，并不需要添加剂，反而更好吃。”

　　停顿了一下，杨锐道：“更好吃就意味着更大的销量，更高的价格，不过，采用新鲜水果，还有更好的消毒措施和安全的装瓶技术，也意味着大量的前期投资，国家政策若是不支持的话，这样的工厂是开不下去的，中国不行，美国也不行。”

　　“但是，如果工厂坚持下去了，产品被市场认可了，这就意味着源源不断的收入，我们应该支持和扶持的，也应当是这样的公司吧。”杨锐说的很顺，也让几个人听住了。

　　不过，仅仅40分钟的讨论时间，不能都交给杨锐用了。

　　王司长迅速的做着笔记，并点了伍洪波院士的名。

　　伍洪波院士亦是侃侃而谈。