吕雉顿了一顿，问道：“东阿侯、公子辰，朕有一个想法，那就是从山东挑选一些生活困顿的人迁徙到关中。

　　您二位都知道，经过连番的大战，关中的青壮人口出现了巨大的缺口。

　　若是将山东的人口迁来，一方面可以削弱山东的实力，一方面则可以快速的完成关中对素王的信仰。”

　　关中的老秦人可实在是太惨了，秦王朝时期就不说了。

　　邯郸之战直接被项羽打没了三十万人，韩信率领着汉军亡秦又是大量的人口损失，项羽入关之后，又是一阵折腾。

　　紧接着就是刘邦带着仅剩的秦人和项羽争天下，然后彭城又是一波折戟，汉朝建立之后刘邦没有闲着，四处征讨异姓王，关中刚刚恢复一点就被耗尽。

　　连续的以关中敌天下，让关中凋敝到了一个极点，户口减半都是轻的，只能说运气好，没遇到当年那种三山地震，渭河断流的天灾，否则瞬间就是原地爆炸。

　　洛新可太了解吕雉了，他立刻就反应过来，问道：“太后，您是想要将以前洛国的洛人，还有齐人迁徙到关中吗？”

　　洛人对素王的信仰是毋庸置疑的，以家庭为单位的信仰想要磨灭都很难，齐国之中祭拜素王的同样极多。

　　吕雉笑道：“自然是想要洛人迁徙来的，关中是天府之国，若是将洛人四散在关中的各郡，这对朝廷和洛人都是好事。

　　但是齐人还是留在齐地吧，朕知道洛人一部分南迁了，和楚人通婚很多，若是愿意还想将一部分楚人迁徙到关中。”

　　洛辰简直忍不住要击掌称赞吕雉了，真是一位天赋卓绝的奇女子啊，怪不得能得到眼高于顶的四兄青睐。

　　洛辰初次见到吕雉，还算是比较矜持，洛新就直接赞叹道：“娥姁，哪怕没有我的辅佐，你也足以名留青史，成为优秀的帝王了。”

　　对于四兄直接唤太后的字，洛辰眼观鼻，耳观心，一言不发，吕雉微微眯起眼笑道：“想必东阿侯是知晓我心中所想了？”

　　洛新当然猜出来了。

　　吕雉为什么要把洛人迁徙到关中，因为洛人很特殊，目前存在身份认同的各国之人，只有两个没有建国，一个是秦人，一个是洛人。这两个是最容易直接转换为汉人的。

　　那对吕雉来说，秦人怎么和洛人比啊？

　　这已经不是亲娘养的和后娘养的区别了，两者之间是云泥之别，完全不可同日而语。

　　若是能将百万洛人迁徙到关中，汉廷将会稳如泰山。

　　最关键的是，洛人愿不愿意过来呢？

　　当然是愿意的，因为素王的陵墓就在关中！

　　这简直是汉廷手中的大杀器，对洛人吸引力MAX。

　　吕雉要做的还不仅仅如此，她还想要将楚人迁徙过来，这就非常有气魄了。

　　即便项羽争夺天下失败，但是山东诸国，楚国还是最强。

　　天下乱不乱，楚国说了算。

　　这也是为什么刘邦将自己最有才能的兄弟封到楚国，然后还从楚国之中将吴国和越国分出来，将西楚一分为三。

　　但是所有人都知道，这种办法想要奏效需要的时间实在是太长了，那里可是项氏统治了数百年的封地。

　　项氏在那片土地上几乎就是翻版的洛氏，威望之高是出乎所有人想象的。

　　刘邦给了项羽最后的体面，并且没有针对项氏清算，所以楚国才那么平静，否则以楚国的实力，刘邦想要平定江东不知道还要再多流多少血。

　　洛新直接问道：“太后，您是想要抬高项羽的地位吗？”

　　项羽在江东的地位经历了三次升格，第一次是他刚刚成为楚公，江东楚人因为他是项氏而敬重他。

　　第二次则是项羽成为天下共主，真正的为楚人做了实事之后，楚人愿意为他效死。

　　第三次则是项羽不愿意让楚人再在必败的战争之中流血而自杀，这件事之后，江东之地处处歌咏霸王。

　　若说素王代替了太一的位置，项羽则快要成为东君了。

　　想要在这个时间段收楚人的心，其他的办法先不说，汉廷官方首先就要面对项羽的问题，作为太祖高皇帝统一天下的道路上，最大的敌人和阻碍，要怎么定位。

　　吕雉笑道：“东阿侯，前夜你为朕讲炎黄二帝同蚩尤在涿鹿大战，战而胜之，但是炎黄二帝却将蚩尤纹在旗帜上，直到现在都有蚩尤的祭祀，他被人称作兵主。

　　项羽的神勇，难道这天下还有人不知道吗？

　　如果项羽不算是兵主下凡，难道还有其他人算吗？

　　齐地在素王之下，有八主的祭祀，刚才公子辰所言让朕有了无数的想法，朕要重新构建大汉的祭祀体系。

　　朕要将项羽作为大汉的兵主祭祀，所有的将帅在接受册封之后，以及出征之前，都要到项羽神位前祭拜。”

　　妙啊！

　　洛新和洛辰都忍不住叫好，吕雉已经掌握了真正抬高自己的方法。

　　那就是称赞对手，对手越强，作为战胜者才越强，越是贬低对手，就越是显得战胜他的自己弱小。

　　项羽是像蚩尤一样的兵主，那战胜了项羽的刘邦呢？

　　自然就是炎黄二帝一样的圣王了！

　　楚人对于项羽崇高的地位会感到振奋，自然而然的就会维护现在的汉廷体系，等到数十上百年之后，也就彻底融合了。

　　这个办法还不会让刘邦的地位遭受挑战，甚至还因为项羽的升格而自动升格了。

　　吕雉越想越觉得妙，望着洛辰就像是见到一个宝贝一样，仅仅是短短时间之内的交谈，这位公子辰就让自己受益匪浅。

　　真不知道这位公子辰脑海之中还有多少奇思妙想，真是想要直接掀开看看啊。

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　　秦王朝和汉王朝到底谁对诸夏大一统的贡献更大，一直以来众说纷坛，笔者更加倾向于汉王朝，因为在世界的其他文明地区，像秦王朝这样短暂统一的政权是有的，但是像汉王朝这种方方面面完成了思想上大一统的王朝，是绝无仅有的。——《汉王朝兴衰史》

第284章 扩大相权

　　心中振奋的吕雉望了望天色，按捺下继续交谈的心思，对两人笑道：“东阿侯，公子辰，这世上没有差饿兵的道理，你们便留在宫中用膳吧，朕去换身便服，然后与你们共进餐食。”

　　吕雉离开殿中之后，洛新笑道：“阿辰，你今天表现很好，应该说恰到好处，真没想到你的变化这么大。”

　　洛辰轻笑道：“四兄，若是你见到当初直接被毁掉的那一卷书，你可能会更加震惊，辰的那些想法又算得了什么呢？

　　不过今日见到太后，她真的是一位世所罕见的奇女子，可惜是个女儿身，若是男子，定然是名留青史的圣王贤臣。”

　　洛新淡淡道：“纵然是女儿身，她依旧会名留青史，摄政，假天子也！”

　　洛辰笑着拱手道：“汉朝有太后这样的摄政，还重用我们洛氏，是要大兴了。

　　一介白身竟然夺得了天下，一县之地的豪杰竟然主宰了诸夏，真是壮阔激烈。

　　最腐朽的贵族被扫入了历史的垃圾堆之后，整个诸夏的空气仿佛都清新起来。

　　王侯将相，宁有种乎？

　　以后就是才智之士大显身手的时代了。”

　　洛新望着洛辰，有些无奈道：“哪里有那么简单，虽然就连宗谱都丢光了，但你我都知道，如今天下的豪强还是那些六国贵族的后代。

　　这些人的底蕴不是普通的庶民所能相比的，治理天下还是需要这些读过书识字的人配合才行。

　　从彻底的血脉贵族时代走到现在经历了一千年。

　　想要实现你说的，恐怕还要一千年。

　　汉王朝不可能像邦周一样传承千年，恐怕至少都要两个王朝之后，才能实现你所说的，你我是见不到了，等子孙祭拜的时候再讲给你听吧。”

　　若是被外人听到兄弟两人所说的，恐怕会震惊不已，汉王朝才刚刚建立啊，这就开始琢磨将来的事情。

　　两人交谈之间，一队队宫娥端着膳食走进，午饭自然就比早饭要丰盛的多了。

　　吕雉换了一身便服走出，倒是不像刚才那样威严满满，显出了一些柔和，轻声笑道：“东阿侯，公子辰，请饮酒。”

　　宴席上一旦有了酒，那自然就不仅仅是吃饭了，吕雉端着酒樽道：“朕要感谢东阿侯将公子辰举荐而来。

　　公子辰是足以安定社稷的大才，朕这些时日以来一直思虑国家的政策，有了公子辰，朕终于可以放心了。

　　东阿侯，朕所忧虑的是，丞相萧何德高望重，不能让他让相位，你既是公子辰的兄长，又是朕最信重之人，同样不能让相位。

　　你说朕应当赐予公子辰什么官职，才能体现朕对公子辰的重视呢？”

　　洛新说道：“太后，臣以为您不需要太过急切的为臣弟安排官职，毕竟臣弟还想着为您进献官制的。”

　　吕雉如梦初醒道：“公子辰先前所说，统一天下的思想，还有官制，倒是朕忘记了，但是如今天下的官制难道问题很大吗？”

　　洛辰答道：“大汉在中央所使用的主要是秦朝的三公九卿制度，这套制度是经过数百年的战乱所慢慢推行出来的，自然有它的优点。

　　但是秦朝是一个极为垂直的管理系统，中央、郡、县，一级一级的非常分明，但是大汉则不同，在地方有王国和侯国。

　　而且在秦朝，宗亲外戚，都没有力量。

　　秦朝还没有郡国藩属，这都是和大汉不同的地方，照搬秦朝的官制是不可以的。

　　一个王朝的官制体系，首要的一点就是，天下重要的事，重要的人，都要纳入这个体系之中。

　　不论朝廷有没有能力管理，至少要有架子在。

　　太后，不论是相国、丞相，还是冢宰，都是相制，这是一种从上古时期就开始流传的制度，直到现在依旧经久不衰。

　　在史书上，不止一个君主认为相制阻碍了君主的权力，甚至想要废除。

　　但请容辰放肆，相制的存在是必要的，它极大的保护了国家社稷的存续。

　　君主强势的时候，可以任命弱势的相来服从命令，但丞相制度却是一定要存在的。

　　因为一个王朝的君主不可能代代英明，君主大权独揽却又愚蠢的时候，相制就是最后一道防线。

　　辰的先祖文公，曾经是厉王的臣子，在文公还在王畿时，纵然厉王有霍乱之心，但却什么也做不了。

　　等到文公离开了王畿，厉王便带着大军南征，然后一败涂地，邦周蒸蒸日上的国势瞬间倾颓。

　　所以大汉官制第一步，就是要强化丞相制度的存在。”

　　洛氏一直以来都在追求一件事情，那就是扩大相权，因为相比较只能从王室挑选的君主来说，挑选范围更广的宰相出现人才的概率是更高的。

　　但是任何君王对于相权的扩大都一定是警惕的，尤其是在这个时代的相权本身就非常强大的前提下。

　　强势的宰相甚至能够称得上是副天子。

　　果然即便是吕雉也迟疑道：“公子辰，朕未尝听闻君主不握有权力而能够安坐王位的。这天下不是所有的臣子都像是洛氏这般忠诚，朕以为再扩大相权是不妥的。”

　　洛辰闻言回道：“太后，君主的精力是有限的，而国中的事务却是无限的，用有限的精力去管理无限的事务，那是一定会失败的。

　　一日有十二个时辰，那些勤政的圣王有六个时辰在处理政务，但是大多数君主处理政务的时间甚至只有三个时辰。

　　不提那些难以解决的问题，假如一件事务需要一刻钟来解决，那么一天所能够解决的事情是二十四件，这天下的事情何止两千四百件呢？