洛苏点点头又缓缓说道：“如今大唐以尚书左右仆射、中书令、门下侍中这三省长官，合计六人为宰相，又以知政事、参知政事、同中书门下三品、同中书门下平章事为宰相。

　　为何种类繁多至此，诸位当要知晓其中深意，这是为了不遗漏大才在荒野之中。

　　古话常说四个字，政治清明，那什么叫做政治清明呢？

　　诸位可知晓？

　　中书令你来说一下。”

　　洛苏这突然点名，有点像是当初读书时突然被夫子点到，杜如晦还抖了一下。

　　政治清明。

　　这都不用多想，他直接说道：“所谓政治清明，便是君明臣贤，没有奸佞小人进献谗言，这是圣王治世时，皆会出现的场景，三代之后，汉孝文皇帝时，可称得上政治清明。”

　　洛苏闻言不置可否，又问道：“玄辰你觉得呢？”

　　洛苏点了洛玄辰的名字，众人的目光都投过来，想要听听洛氏子有什么看法，洛苏自己倒是对洛玄辰不报太大希望。

　　毕竟洛玄辰的天赋比起房杜这种顶级宰相来说，差的有点远，洛玄辰的优势在识人和学术，对数术也比较擅长，性格威严谨慎，所以能作为大军后勤官。

　　现在做吏部尚书，主持选官，以及科举进步的吏部考核，就非常合适，真让他去做首相或者次相，他也没有那个能力。

　　洛玄辰出列后就朗声说道：“政治清明就是不担心无妄之灾而死，就是不因为言语而获罪，就是不因莫须有而获罪。

　　群臣百僚，不惶惶终日，而能专于政务，各有所职，这就是政治清明。”

　　洛玄辰所说的角度与杜如晦又不同，更具体，更明确，众人听罢都赞叹，认为他说的很是有道理。

　　洛苏又问了几个人，基本上大同小异，有了洛玄辰的出言，剩下的几个人，大致上将自己想象中的政治清明的场景描述了一番。

　　洛苏听罢突然转过头问李世民道：“天子认为呢？”

　　李世民轻抚胡须，他听到第三个人的时候，就知道洛苏是故意点这些人的名字，让他们说给自己听，于是朗声笑道：“朕看刚才诸卿说的就非常好，我大唐就是要做到刚才诸卿所说的那些。”

　　洛苏先是认可的点点头，然后问道：“天子可还记得我曾经说你有一个很稀有、很少见的优点吗？”

　　李世民闻言迅速翻找着记忆，“国师，您是说，朕很讲道理？”

　　洛苏颔首道：“没错，就是这一条，天子你很讲道理，不要忘记这一条，这是圣王之道的根基。

　　政治清明，刚才诸位宰相说了很多，但归根结底，其实就是君王讲道理。

　　为什么政治清明的时代那么少呢？

　　为什么就连那些颇有作为的君主，朝廷上也总有种混乱的感觉呢？

　　因为那些君主，表面上拥有一切大权，但昏沉的政治环境，在暗地里却让他的精力被消磨。

　　君主不讲道理，依靠自己的喜好做事，甚至生杀予夺。

　　臣子有的明哲保身，有的寻找退路，有的生出反心。

　　但唯一不会做的，就是讲理。

　　不讲道理的去做事，那就要依靠个人性格。

　　这天下就没有本该做什么，而变成了，我要什么，每一个人都如此，那天下会变成什么样呢？

　　君主以身作则的效果是极大的，因为上有所好，下必效之。

　　天子你怎么样对待你的宰相，你的宰相就会怎么对待僚属，既而一层层向下。

　　隋炀帝不在乎天下百姓，那底层的胥吏就敢随意压迫。

　　君主不在乎军队中的士卒，那军官们就敢欺压士卒。

　　正如天子你曾经经常慰问士卒，现在还在宫中让士卒们演武，大唐的官吏都知道你重视军队，所以士卒的待遇比武德年间要好。

　　这就是你作为君王的垂范作用。

　　政治清明与否，和臣子的关系不大，而在君王，如果你想要一个清明的政治环境，那就要维持现在的境况。

　　这就叫做开明政治，开明则有圣王出。”

　　“开明政治！”

　　李世民呢喃着这个词，他突然站起身，从众人的面前走过，走到殿中央，又向前走了两步，他的脚站在光中。

　　他望着脚上反着光的鞋，又向前一大步，这下温暖炽热的光全部都照到了他的身上。

　　李世民转过身望着诸位宰相，众人也同时望着站在光中的李世民。

　　李世民指着那从殿中射进来的光束朗声道：“国师，这开明政治，就是光。

　　圣王，就是从光明中走出的人，然否？”

　　他的声音如同晨钟暮鼓，回荡在太极殿中，久久未散。

　　————

　　唐朝的宰相制度，不，应当说贞观朝的宰相制度，在君主专制制度下，几乎达到了理想状态，直到今日，我们依旧深受这种宰相制度的影响，洛苏为其赋予了深刻的意义，他所总结的理论，促使李世民以及往后的所有君主，对其怀有崇高的敬意。

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　　“独属于大唐的光辉，从帝国的最顶层照射下来，李世民和他的宰相们，共同维护着一个堪称君主专制时代最开明的政治制度，李世民倒下后的政治遗产，宛如一座座横贯的山川，取之不尽，用之不竭。”——《唐王朝兴衰史》

第884章 科举这件大事

　　太极殿中，光线洒落，很是亮堂。

　　李世民坐在正中，其余诸位宰相按照位次坐在两侧，洛玄辰坐在右手第三的位置，因为他是吏部尚书，正三品，和中书令、门下侍中级别相同，但因为不是三省长官，所以在政事堂按照官职排位第五。

　　宰相排次是尚书左仆射、尚书右仆射、中书令、侍中，政事堂中按照官职最低的是魏征，他是中书舍人知政事，这只是一个正五品上的官职。

　　洛玄夜身上挂着检校尚书左仆射的官职，所以他虽然是武将，不参与政事堂事务，但政事堂集体和天子问对时，他也在，而且还是坐在第一的位置。

　　洛玄辰、洛玄夜、洛玄凌三兄弟中，如果单纯论手中的权力，身为吏部尚书，洛玄辰现在是最大的，还要胜过洛玄夜。

　　这就是和平时期的宰相！

　　至于曾经跟着窦建德的洛玄云如今还赋闲在家，是一介白身，洛玄夜在等待一个大唐对外战争的机会，再向李世民举荐，让他出仕，进而凭借战功一跃而起。

　　今日君臣正在奏对，李世民是相当懂得放权的君王，他不仅仅是不独自手揽大权，他甚至认为君主手揽一切权力，将自己累个半死，是错误的。

　　他治理国家，最常做的就是去灵天阁找洛苏商议，而后召集诸位宰相商议国家大政，决定之后就放手去做。

　　他让宰相封德彝推荐人才，但结果却让李世民很不满意，封德彝对这件事很敷衍，有些搞笑的说没有人才。

　　李世民当即怒斥道：“天下没有有才能的人？那你又是从哪里拔擢上来的呢？”

　　封德彝见李世民真的有些生气，连忙解释道：“陛下，如今天下能尽善尽美的大才，的确是不曾见到，州县推荐上来的那些人，实在是不堪入目，臣自然不能将之呈递到陛下的面前啊。”

　　李世民闻言愠色稍减，但还是很生气道：“身为宰相，竟然连取材取其长的道理都不懂。

　　这世上哪里有什么人能尽善尽美。

　　你封德彝，从晋阳起兵到现在，从来都不曾当廷抗辩过一次，这难道不是你的缺点吗？

　　如果朕因为你的缺点，就不用你这个人，难道就对吗？

　　正是因为这世上没有尽善尽美的人，所以朕才让诸位一同担任宰相，互相发挥长处，擅长谋略的出谋划策，擅长决断的去决断，魏征总能切中时弊，所以让他做诤臣，吏部尚书有威严，善看人，所以让他对官吏考核。

　　这么简单的道理，为什么还需要朕来说？

　　看来右仆射是需要休息一下，好好想想以后要如何做事了。”

　　封德彝万万没想到因为这么一件事，自己就会被罢相，他正要说话，却见到李世民威严的眼神望过来，他一下顿住，回到席中，“臣谨记陛下之言。”

　　太极殿中的气氛一下子就肃然起来，这是贞观朝第一个被罢免的宰相，充分显示了天子的威严。

　　李世民罢免封德彝后，又沉声问众人道：“都说说，怎么能把天下的大才，都招揽到朝廷中，没有人才就不能兴盛大唐啊。

　　玄辰，你执掌吏部，你来说一说。”

　　自古以来，选官无非就是那几条道路，推荐、推荐，还是推荐，无论是察举制还是九品制，都是推荐制度，无非就是推荐的人选范围，从贵族扩大到平民。

　　大唐现在是一个贵族门阀的时代，不是单纯的因为制度不让平民当官，而是这些门阀的确是鼎盛，既有钱能培养，又真的有一批一批的人才出现。

　　李世民因为出身的原因，不仅仅有关陇人，还重用山东人，所以现在朝廷中已经有许多非门阀出身的人，比如秦琼、尉迟恭这些人。

　　李世民用人，实际上也是根据推荐来的，基本上都是他身边的重臣推荐说有人有才，他召入一问，果然有才，然后就授以官职。

　　洛玄辰离开坐位，来到殿中间略一沉吟，朗声说道：“陛下，前汉、前隋都有分科选举士人的制度，汉朝有举孝廉、举秀才，有明经义、有做策论，臣以为可以修改一番，作为我朝的选才制度。”

　　洛玄辰一说，众人就知道是什么了。

　　在隋朝这属于相当不出彩的制度，房玄龄和杜如晦等人都知道，前隋的这项制度，和汉朝，以及南北朝以来的制度，并没有什么区别，需要高官推荐人选参加考试，一共产生的进士也就十几个。

　　其实察举制的时候，推荐上来的官员就是要考核的，不是推荐就直接用的。

　　“洛尚书，这察举制是不是还不如九品制，至少九品制的中正官，由朝廷任命。”

　　“是啊，还请洛尚书说明白一些，这察举制，在方今而言，有些落后了。”

　　察举制的举荐权力在君主之下的官员手中，九品制选拔官员的权力在朝廷手中，这是明显的进步。

　　洛玄辰将众人的目光都收入眼底，说道：“方才陛下说，取其精华，弃其糟粕，臣自担任吏部尚书以来，就一直在思考如何能让国家取天下士人。

　　臣研究了自古以来的所有制度，最后发现了一个致命的问题！”

　　洛玄辰的声音高起来，他的情绪带上了一丝激动，殿中众人都明显的感受到了，李世民燃起了极大的兴趣，他忍不住扶着扶手，向前倾着身体，好奇问道：“玄辰，什么问题？快说出来。”

　　洛玄辰朗声道：“以前的所有选拔人才的制度，都是由朝廷征召或者推荐，是朝廷由上而下的，从来都没有人允许天下人自告奋勇的来参加考核！

　　如果。

　　臣是说如果！

　　现在天下有一百多个州，上千个县，如果朝廷在每一个县里都设置一个类似于祭酒之类的官吏。

　　每隔一年，三年，五年，将县中的读书人以及有才能的人，都召集起来，由吏部筹备一些经义等考试，我们让他们自己来报名，这样就不会有任何的遗漏。

　　其中的佼佼者，再让他们参加所在州的考试。

　　等到州的考试结束后，或者是参加道的考试，或者是直接来到长安参加吏部考核。

　　最后从这些人中选拔人才做官，这难道不是胜过以前的选拔方式万分吗？”

　　洛玄辰的话说完，殿中一片寂静。

　　其实洛玄辰后面的话都很好理解，但关键就在于，让平民可以自己报名参加考试，这就直接跳过了必须举荐，不是说举荐不好，但是很多有才能的人，因为找不到举荐的渠道，而只能郁郁不得志。