“你说说吧，这些事情你在行。”
范仲淹也懒得自己瞎猜了，反正以他的能力没办法想到。
“首先是人口，工业时代到来势必需要大量的人口进工厂干活，现在大宋的生产力和粮食养活一两亿人没问题，只要再让红薯等作物继续扩大种植面积，到三四亿人都绰绰有余，那为什么我们的人口没有爆发性增长呢？”
赵骏反问。
“摊丁入亩吗？”
范仲淹试探性问道。
“这只是其中一条，摊丁入亩确实能激起百姓生育，但同样也有很多隐户。”
赵骏说道：“上次人口普查，有部分隐户愿意出来，那是因为朝廷给他们减免税收，且分发土地。可大部分隐户依旧愿意过着黑户生活，这就意味着很多隐户其实还是被隐瞒了起来。”
“唔……”
范仲淹沉吟着点点头。
“除此之外就是土地兼并严重的问题。”
赵骏继续说道：“土地被大量集中在地主手里，百姓贫困，养育不了更多的孩子，人口自然不会大爆发，所以只有从这两方面下手，那么未来几年内大宋就会有一波婴儿潮，二十年后刚好赶上大宋大发展时期，为国家建设出一份力。”
“终于到了这个时候了。”
范仲淹的情绪有些激动，拍案道：“汉龙，你说说，该怎么办吧。”
“摊丁入亩肯定是要有的。”
赵骏露出凝重的神色，“至于土地兼并问题……我有三个办法。”
“说说？”
“这……”
范仲淹大惊道：“全国土地主恐怕都会造反了吧。”
“是啊，这条太激进。”
“第二呢？”
“第二条是禁止土地买卖。”
赵骏继续道：“只允许朝廷回购土地，然后各地官府开始大修建，修路、修水渠、修运河、挖矿产，把每个县的那些地主手里的佃户们招走，让他们无人可以耕作。”
范仲淹皱眉道：“里面恐怕有很多问题吧，光我能想到的就有财政支出肯定要爆。且佃户们都被地主用契约合同控制，没办法走。”
“这种大范围基建财政肯定是要爆的，但不是刚解决了三冗问题吗？目前我们的财政收入稳步上升，虽然还没有达到减免赋税之前年入一亿多贯的水准，可贸易吞吐量暴涨，国内经济刺激也很大，未来几年内每年财政收入超过一亿贯是迟早的事情。”
赵骏笑道：“扣除一年军费大概三千万贯，官员支出以及乱七八糟的杂费支出接近两千万贯，朝廷还剩下三四千万贯，还有各地本来就有地税收入，每年几千万贯撒下去，疯狂地搞工程，既能更刺激经济，又能搞走青壮劳动力。”
“至于契约合同的问题嘛。”
他摸着下巴道：“朝廷应该颁布法律，规定多少利息属于高利贷，一旦敢搞高利贷，坐牢、流放、没收财产、杀头一条龙服务，且不允许限制人身自由，严厉打击任何奴隶制度。给各地官府下死命令。”
“这是要把地主们往死里整啊。”
范仲淹听着这套组合拳也是相当震惊。
这么搞下去虽然没有明面上收走他们的地，但却把他们手里的佃户和青壮搞走了。那土地就无人耕作，他们守着这些地也没用，荒芜了，可不最后必须被迫卖给官府了吗？
“至少我给了他们卖给官府的权力。”
赵骏双手一摊道：“其实这里面还有个套路，那就是有地契的地承认是地主和私人所有，以后禁止私人开垦耕地，由官府组织人手修建水渠，自己开垦出地，然后把这些地当作官田租给佃户，并且还是那一套打击奴隶制度以及契约合同。”
“好家伙，那样地主的地怕是连卖给官府的权力都没有了。”
范仲淹更加震惊。
赵骏黑啊。
手是真的黑。
这一套下去，全国的地主怕是不死也得脱层皮。
“那没办法，总得拿主意想办法把这些地主手里的地给收回来。何况我也没让他们吃亏，各地官府拿真金白银和财政买来的。”
赵骏摇摇头。
为了防止地主造反，他没有明抢就算不错了，花钱把地主手里的大部分闲置土地收归，那么以后这些佃户就变成官方佃户，土地兼并的问题也能大幅度缓解。
能用这个办法的主要原因还是在于大宋手里是真有钱，特别是最近几年外贸做得风生水起，日本每年数百万两白银流入。
辽国更是夸张。
为了搞火器，每年都是上百万斤硫磺地买，光这一项就能为大宋带来数万贯的财政税收。
加上海上丝绸之路，陆地丝绸之路，茶马古道等等多条贸易路线火爆，民间在进行中等额度贸易的时候，也渐渐开始使用银子，而不像以前那样经常要带好几贯，几千枚铜钱出门。
所以赵骏也给了大宋这些地主们最后一丝体面，那就是倒逼着他们把手里的地平价卖给各地官府，把他们手里的佃户解放出来，至少还能换些钱币。
不然的话。
他们要是不想体面，朝廷恐怕就要直接帮他们体面了。
“那最后一条呢？”
范仲淹又问。
“最后一条就是顺其自然。”
赵骏耸耸肩道：“等工业正式开启后，大量青壮就会进城打工，让地主没有人耕作，被迫让他们要么卖地，要么转型成工厂主、商人，土地自然也就慢慢收回了。”
范仲淹想了想道：“这好像就是你最初说的办法。”
“是啊。”
赵骏说道：“这也是后世工业革命初期先发国家普遍的办法，毕竟他们肯定也看不到未来方向，不能做出正确判断。而且这个办法肯定还有顽固分子，但比较温和，不会造成大规模反对。唯一的弊端就是时间太长，且未必能让人口红利赶上大发展时代。”
最后这个办法典型的就是英国羊吃人事件，工业革命到来后，羊毛原材料短缺，贵族地主们一看有利可图，就马上把土地改为牧场羊绵羊，结果就是圈地运动，大量农民失去土地，被迫入城打工，反而促进了工业增长。
现在大宋就是这样，一旦工业革命到来，虽然以大宋的体量，不至于出现大量土地改为牧场的现象。可入城打工的收入比种地高，必然会主动吸引人口入城，农村就无人耕作。
结果就是大宋的地主们要么主动，要么被迫把田地出售，引入机器，成为资本家或者商人，也算是在一定程度上缓解了土地兼并的问题。
然而这样做拖的时间就太久，而且不能根除弊端。
赵骏真正的目的还是收回大量私有土地，免得像后世印度那样，修条高铁，沿途的地主纷纷反对，修了十几年都修不了，严重阻碍国家发展。
趁着现在大宋的体量还不算特别大，地盘只有不到三百万公里，人口没有十几亿那么复杂的时候完成改制，那么接下来不管是修火车还是建公路，都能畅通无阻了。
第291章 釜底抽薪
“这第一条太激进，第三条太漫长，第二条还算合适，只是……也有许多问题啊。”
樊楼内，范仲淹听着赵骏的想法，提出了异议。
赵骏一边夹菜一边说道：“我也认为第二条最合适，具体有哪些问题，你先说出来看看，这种事情本来也是一步步来，遇到问题就解决嘛。”
“里面最不合理的就是禁止土地买卖，这一条出来，恐怕全国各地的地主都要群起反对了，怕是行不通哦。”
范仲淹摇摇头道。
大宋之所以土地兼并严重，就是从建国初期就没有对土地兼并有过限制。以前各朝各代的办法，都是建国初期禁止土地交易。
譬如西周开始的井田制，西汉时期的屯田制，晋朝实行的占田制以及南北朝到唐朝初期的均田制都是如此。
只不过一般也就刚开始这样，等到后面时过境迁，到王朝的中后期，制度就会被打破，各种贵族、官员、地主、豪强纷纷占有田土，从而形成了王朝中后期土地兼并严重的事实。
反倒宋朝真就是奇葩，一开始就不禁止买卖，让王朝初期就土地兼并严重。在这样的情况下，南北两宋居然还能活那么三百多年，也算是奇迹当中的奇迹了。
“就大宋屁事多，以前哪个王朝初期不禁止土地买卖？王莽时期甚至还敢搞全国土地国有化呢，要是老赵……算了，这次就不骂他了。”
赵骏本来想骂骂赵匡胤和赵光义兄弟，但想到赵光义能骂，赵匡胤是自己直系祖先，最终就只能闭上嘴巴。
谁让祖宗不争气呢？
明明建国初期，赵匡胤是有能力进行土地改制，把土地兼并的局面改善过来。
可他为了重文轻武这个国策，首先是让手底下的大量武将勋贵把兵权交出来，回家置办田地养老。又抬高文人地位，允许他们合法占有田土。
一时间文臣武将大肆瓜分土地，由于朝廷不能阻止他们瓜分田土，引带着他们的亲属、利益集团也开始效仿，第二次瓜分。
结果过了不到百年时间，各路豪强纷纷效仿，三次瓜分之后，全国自耕农已经所剩无几，土地兼并严重。
归根到底，还是赵匡胤认为五代十国武将们太可怕，为了安抚他们先做出了让步，导致开了这个口子和先河，朝廷也就没有再管土地兼并的事情，让民间出现了圈地狂欢。
所以赵匡胤有赵匡胤的难处，赵骏则不太想理解他的难处。
但辱骂旁系祖先赵光义还好，可辱骂直系祖先对于崇尚祖先的汉人来说，还是有点违背祖宗了属于是，终究没有开口抨击。
“先想想解决的办法吧。”
范仲淹道。
“你有什么主意？”
赵骏反问。
范仲淹想了想道：“取消禁止土地买卖这一条吧。”
“取消后那他们可不一定卖给官府。”
“但官府的收购价格高一点，他们不就能买了吗？”
“你怕是想全国各地大搞权钱交易，官商勾结，让朝廷花高价买土地哦。”
赵骏摇摇头道：“这可不是简单监管就能解决的问题。”
本来禁止土地买卖，官府回购也肯定会发生贪污腐败的事情，但还算可控。
因为上一次全国人口普查和丈量土地的时候，各路御史、统计局就已经把土地清查过，登记造册了。
土地有优、良、劣三种划分，回购的时候可以直接按照品质加上当时市价进行交易。
一旦取消禁止买卖这一条，那么中间可操作的空间就非常大。
比如找人抬价，或者大地主之间继续购买土地，把全县土地攥在手里，哄抬地价，逼着官府花高价买。
就跟买房子一样，明明一个小区没多少人入住，可炒房团把整个小区买了，把价格炒上去，受苦的不还是老百姓吗？
所以禁止土地买卖这一项，就跟限房令是一个概念，逼着地主只能把土地平价卖给官府。