要真按照范仲淹所说，才叫坏事。

　　然而范大将军也有理由的，反对道：“我觉得改革还是要在现有框架内做布置，你自己说的，步子迈大了容易扯到蛋，直接禁止土地交易，那不是逼着那些地主们造反吗？”

　　“唔……脑壳疼，螺蛳壳里做道场啊。那这样的话，就只有最后一个办法了。”

　　赵骏揉了揉太阳穴。

　　范仲淹纳闷道：“什么办法？”

　　“杀人咯。”

　　赵骏耸耸肩：“还能有什么办法。”

　　“又杀人？”

　　范仲淹无语道：“你杀人杀上瘾了？”

　　别看赵骏这些年好像没带兵打仗，但实际上他手头的人命只比范仲淹多，不比他少。

　　首先是还没上台就扫黑除恶，开封府无忧洞、鬼樊楼等黑恶势力，那是扫清了不知道多少，在东城外砍的头没有一万估计也得有八千。

　　其次是他全国巡查，见到贪官污吏一个就处决一个，下手毫不手软，光在淮南赈灾款贪腐案中就杀了上百名涉案官员。

　　最后就是去年的军中贪腐案，数百家将门勋贵里，几乎被他搞死了一半。然后就是清洗军队，数千名中下级军官，以及上万名涉案士兵，死的死，流放的流放，坐牢的坐牢。

　　可以说，赵骏从扫黑除恶，到打击贪腐，再到清理军队，弄死个三四万人，流放坐牢的十几万人估计都有，可以说比范仲淹在战场上杀敌还要多很多。

　　那为什么影响力没那么大呢？

　　因为赵骏做的这一切，都合理合法，处于正常的框架范围之内。

　　历朝历代都打击贪污腐败，赵匡胤还处决过几千名贪官，把他们的家人流放，弄死的人也有几万，也没看到后世有人拿这点说事。

　　所以除非像明初四大案那样有政治目的，非正常的案件才会受世人关注以外，普通的扫黑除恶，打击贪腐，那不是历朝历代常有英明君主干的事情吗？又何必大书特书呢？

　　因此总结来说，就是赵骏逮住的就是合法合规，再加上有赵祯和政制院为代表的主要部分的文官集团支持，才能做到这一点。

　　这样编写史书的人也就没什么好指摘的地方。

　　如果赵骏别有用心地以政治目的搞牵连杀人的话，恐怕也会进入史料中被大书特书。

　　“我还没那么丧心病狂。”

　　赵骏摇摇头道：“但如果按照你给的限制，可不就只能杀人来解决吗？”

　　“为什么？说说看。”

　　范仲淹忙问道。

　　“我来问你，不得限制人身自由，不得买卖人口，完全废除奴隶制度，是不是大宋的法律？”

　　赵骏反问道。

　　“是。”

　　范仲淹点点头。

　　这一点毋庸置疑，唐朝承认奴隶制。

《唐律疏议》强调奴婢卑下，在法律地位上与畜产无异，良贱之间也被禁止通婚。

　　但到了宋朝，从宋仁宗景祐元年开始，就下诏彻底取消奴隶制。连称呼都变了，以前的奴隶被称为奴和婢，后来改为人力和女使。

　　当时规定取消良贱制度，商人、佃农、奴婢等传统意义上的贱民均为编户齐民，合同契约不再是卖身契约，而是雇佣契约，所有被雇佣者都是自由民，享受随时辞职的权力。

　　在唐代一个主人随意处罚一个奴婢，没有任何后果。无故打死一个奴婢，惩罚性地劳动一年，而且还可以交钱了事。如果事出有因，甚至连惩罚都没有。

　　这就造成了由于犯罪成本实在过低，从而引发大量主杀奴的私刑案件。

　　而到了宋代，宋初是杀无罪奴婢流放三千里。

　　宋真宗时期进一步大幅加重，改为即使私自杀害有罪人力、女使，严重者也会被官衙判处死刑。

　　到南宋时期，擅杀人力、女使，无论对方有罪与否，杀人者都是死罪一条。

　　当然。

　　官员权贵除外。

　　陈执中杀死婢女，只是被罢相。

　　宋英宗时，官员刘注用刀划伤了仆人的脸，只是被罢官。

　　但权贵只是享受不死刑，一旦被发现，往往也会被罢官，由此可见宋朝基本上短暂地消除了奴隶制度。

　　一直到元朝又恢复了这玩意儿，最后到我国建国之后，收复西藏，废除农奴制，才算是把困扰了中华几千年根深蒂固的顽疾给驱除掉。

　　只是不可否认的是，宋朝在法律意义上是有规定的，只是底层百姓其实不懂法，加上又被地主拿着契约合同限制着，生存环境依旧跟唐朝之前的奴隶没什么区别。

　　赵骏说道：“既然我不能颁布新的法律来处理土地兼并的问题，那我严格遵守以前的法律总没什么问题了吧。”

　　“怎么个遵守法？”

　　范仲淹问。

　　“从今年开始，就给我把地主们的佃户全给我搞过来，要么修水渠，建官田，把佃户安置到官田去，要么去修路修大坝修水库，就是让地主田里没有人。”

　　赵骏笑道：“地主们想拿契约限制佃户，不好意思，大宋不允许限制人身自由。如果有存在这样的现象，那就是官府的问题了。我得拿刀子逼着下面那些当官的，那些当官的，就得拿刀子和地主们拼命，这是合法的吧。”

　　“是合法的，算你狠。”

　　范仲淹无话可说，这还真是合法的范畴内，朝廷有钱，雇佣百姓去干活，而且法律规定任何人都是自由民，契约合同可以中止，不能限制人身自由，那官府确实可以把人都抽走去搞基建。

　　“另外就是要给百姓减轻负担，我认为从今年开始，既然官府征召百姓去干活，那就是服徭役，服徭役是为国家做事，不能耽误了百姓自己生活。”

　　赵骏摸着下巴道：“所以官府规定，服徭役期间，任何欠的债务都可以停止算利息，这应该也是合情合理的吧。”

　　“那这不是损害了地主们的利益，他们能干？”

　　范仲淹提出异议。

　　“那这样，任何愿意参与官府基建的人员，官府都会为他们偿还债务，但必须把合同契约转交给官府，这算是官府征召百姓，以后他们就成为官府的佃户，且地租比地主的低很多。”

　　赵骏又有了奇思妙想。

　　其实这事也不算他首创，因为北宋时期，各地天灾不绝，加上高额税收，导致老百姓纷纷破产，被迫把地买给地主，主动自愿成为地主的奴隶。

　　可朝廷又不允许奴隶制度，所以甚至有朝廷和地方官府从地主手里把人给赎买回来的事情发生。

　　比如淳化二年七月，赵光义下令“诏陕西缘边诸州饥民鬻男女入近界部落者，官赎之。”还有大中祥符三年，宋真宗亦下诏：“前岁陕西民饥，有鬻子者，官为购赎还其家”。

　　其它的明道元年，庆历八年，南宋隆兴元年等等，一旦出现大规模天灾，导致百姓破产给富户当奴隶，就有官府把他们赎买回来的多次史料记载。

　　只是以前这种只出现在少量受灾区域，现在如果全大宋都赎买奴隶，帮佃户、奴隶还债的话，恐怕财政支出会非常大。

　　范仲淹担忧道：“这全国各地，不知道多少奴仆佃户，官府有那么多钱赎买回来吗？”

　　“一步步来吧。”

　　赵骏说道：“官府把他们搞过来的目的并不是为了让他们自由，而是为了让他们干活，修水渠、修水库，就能多开垦农田。官府的田多了，有人干活。地主的田还是那么多，无人干活，最后话语权还不是得回到官府手里？”

　　“嗯，我明白你的意思。你是想把佃户们的债务转移到官府身上，佃户们以后就得干活给官府还债，而不是给原来的地主还债，地主们虽然占据了好田，可官府在想办法把他们的田地荒废？”

　　“不错，大宋全国各地有的是荒芜土地。只是碍于水利设施不到位，不能让千里荒地变成千里良田而已。他们土地兼并，那咱们另起炉灶，重新搞出大量耕地。”

　　“这是个好办法，但这花销不知道多少哦。”

　　范仲淹苦笑了一声。

　　明明地主们手里集中了大宋最好的土地，他们却要想尽办法重新修建大量设施，开垦出新的土地出来，简直是多此一举。

　　但好像除了这个办法之外也没别的主意，毕竟如果明抢的话，只会造成地主们纷纷造反。

　　而这样做的话，地主们可想不到这是官府在跟他们抢人手。

　　毕竟官府要征徭役是他们无法抗拒的事情，甚至地主们还得花钱给自己平徭役，所以朝廷这么做合情合理，他们挑不出毛病。

　　等到温水煮青蛙，他们发现人手不足，手下的青壮都被官府征走不还给他们，下面的田地无人耕作的时候，想反悔也已经晚了，到时候也只能捏着鼻子认下自己手里土地烂掉的事实，然后低价卖给官府。

　　“这一招就叫做釜底抽薪。”

　　赵骏笑道：“也就是现在大宋有钱有粮能够做到，换别的王朝，比如明末那种没钱没粮的情况，就只能动刀子下大屠杀令了。不过即便如此，我们估计也得杀不少人。比如土地买卖和人口交换下，势必会出现大量贪官污吏，以及不愿意交人的地主。”

　　“这些人你就打算杀？”

　　“是啊。”

　　“估计要杀不少。”

　　“跟大屠杀比起来，算是少了。”

　　“也是。”

　　范仲淹扭过头看向窗外，喃喃自语道：“一家人哭，总比一路人哭强啊。”

第292章 灭了越李朝

　　樊楼内，赵骏大快朵颐。

　　范仲淹却食不知味——给他辣麻了。

　　两人你一言，我一语地完善今年准备发行的新政。

　　历史上庆历新政是一次性发布，且持续时间很短，只有不到两年的时间。

　　但如今的新政是慢慢发布，每次都只发一部分，等改变了这部分后，再继续换别的政策。

　　究其原因，还是在于大宋病的太久，顽疾在身，想要一朝根除，难如登天。

　　所以需要一步步来，就像一个浑身都是恶疾的病人，你需要做的是第一步，把能够致命的病稳住，清除。

　　随后再把其余不致命，却可能发展到致命的重病治好，接着才能去管那些慢性病以及小病。

　　而且治病还只是个开始，病治好了，还得休养很长一段时间，令病人逐渐康复。

　　等康复之后，才能谈发展以及让身心如何继续保持长久健康的问题。

　　目前的情况就是，赵骏经过几轮改革，已经算是把致命的病刚刚清除掉，但还有一小部分没有完全治好。

　　所以他必须趁现在把这些重病顽疾给除去，再开始着手布局未来长远发展的问题。

　　等到国内安稳，病症全部治好之后，就是大约数年的休息期。