雷志虎也非吴下阿蒙了，气度从容，落落大方，应对陆为民的打趣也是恰到好处，谭伟峰就要收敛得多，只是微微含笑点头，但这份内敛却更能体现出对方的干练。
“呵呵，志虎，就凭你这一句话，我就知道你肚子里有怨气啊，我得先提醒你，我只是中央政研室副主任，中联部副部长，别觉得这个位置有多么管事儿，政策研究，你们应该懂得这层含义，而且我分管的工作也是偏重国外，国内的事情，有专门的领导负责。”陆为民也能感觉到一点儿什么。
“陆主任，建言献策嘛，我们懂，中央的智囊，不能说只局限于一隅吧？哪一方面也关乎全局吧？”雷志虎没理睬陆为民的预防针，自顾自的道：“咱们这次来，一是来拜会您老领导，二也是来向您老领导诉苦汇报实情了，您来昌江考察，也没来咱们昌西州，肯定也是知道咱们昌西州的具体难处，我和伟峰就还打算好好把这些难处向您说说呢。”
第六十五节 寻路
昌西州的情况陆为民从冯西辉和李幼君那里都能知晓一些，实事求是的说，雷志虎和谭伟峰搭档这两年，昌西州发展速度不慢，增速基本上都还是保持着全省前几名的，但是关键在于昌西州的底子实在太差了，即便是距离这几年一直处于低位挣扎徘徊的曲阳和宜山两市，昌西州的地区生产总值也只有宜山和曲阳的三分之二不到。
这几年昌江的发展也极不平衡，宋州一骑绝尘，昌州追赶了上来，昆湖开始沉沦，丰州开始发力，其他地市中呢，昌西州经济增速也比较快，但限于经济总量在那里，始终无法摆脱千年老幺的地位，经济下滑最快的还要数宜山，这个昔日排在全省中等偏上的经济强市，似乎是从谭学强开始担任宜山市长时就陷入了泥淖，传统产业急剧下滑，又找不到新的经济增长发展方向，所以近七八年间几乎一直是全省经济增速的最后一名，换了三届书记市长，都未能打破这一魔咒，经济总量也滑落到仅比昌西州强的地步。
和宜山情况相仿的是曲阳，经济增速也仅比宜山略好，都大大低于全省平均水平，陆为民从章明泉那里也得知，省委可能翻了年之后就要对曲阳市委市政府班子进行调整，省委书记尹国钊对曲阳市委市府的庸庸碌碌早就不满意了，只是一直没有考虑好班子搭配问题，所以才迟迟没有启动，估计现在是实在忍不住了，所以要动手了，据说谭伟峰都有可能是曲阳市委书记的有力人选。
像其他几个地市，黎阳和洛门两市的情况还不错，而青溪/桂平和普明三市情况则起伏不定，时好时坏，只能说是差强人意。
整个昌江省的发展这几年都显得很不平衡，这也是尹国钊对当前昌江经济不太满意的主因，拿尹国钊在省委扩大会议上的话来说，昌江省的经济发展不能寄托在两三个城市上，言外之意也就是昌江经济不能依赖于某一座城市，无论它是宋州还是昌州，还是要靠全年均衡发展来解决问题。
昌西州的发展速度不慢，但是经济总量始终上不去，要说这也不能怪雷志虎，这是历史欠账问题，底子太薄，雷志虎担任州委书记能做到这一步也不容易了。
如果说尹国钊真的要对地市州班子要动，他雷志虎也只能走一个更好的地市一把手位置上去，照说雷志虎也不该这么急迫才对，但是对于雷志虎来说，他最担心的也就是省委觉得他还行，要把他放在诸如青溪/昆湖/桂平这一类排在全省中上游的城市去当市委书记，他雷志虎现在年龄上还有点儿优势，可如果尹国钊真的要把他雷志虎放在青溪或者昆沪去当市委书记，这一干又是三五年，他雷志虎的年龄优势就不在了，届时还有没有机会升任副省级干部，就真的是个未知数了，何况就算是有机会，多半也就只能去争一争人大政协的位置了，这却不是雷志虎想要的。
雷志虎自认为他自己在昌西州的表现还是不错的，但是这个不错也仅止于不错，距离想要一步跨上一个台阶，比如副省长，却始终还欠缺一点火候，他希望能够找到一点儿突破来吸引尹国钊的注意力，或者说博得尹国钊的认可，为他下一步的竞争打好基础，这是雷志虎这一次来拜访陆为民的另一个隐藏在内心深处不为人知的因素。
因为在他看来，陆为民每每能够在换到新岗位之后都能迅速的选择正确的路径方向，迅速打开局面，然后沿着正确的道路前进，最终鱼跃化龙，不仅仅是他善于选择路径那么简单，谁都艳羡陆为民能照准路径推进工作能力，却忽略了陆为民在关键时刻的飞跃能力，这恰恰是陆为民的高明所在。
谁都知道在仕途上，如果你不能抓住时机促成飞跃，那么也许你就只能在一个层级上徘徊，这最后一跃的时机极为关键，但很多人却无法捕捉到这个时机，或者不能实现最后完美的凌空一跃。
雷志虎分析过陆为民的发迹史，陆为民的除了善于审时度势寻找发展契机外，更重要的还是他捕捉机遇的精准性，同时在关键时刻表现出来的灵敏度和爆发力，这是陆为民成功的关键。
执行能力和推进工作水平的强大雷志虎自认自己和谭伟峰都不缺，关键在于最后的飞跃阶段，可以说差之毫厘谬以千里，你不能在最后关键时刻爆发自己实现飞跃，前期的努力和辛苦可能就会变得黯淡，领导的兴奋点也是时效性的，可能两三年你的工作都很不错，但是在进入最后的博弈阶段了，你表现平平，可能他的注意力和目光就会被别的表现优异者所吸引，这就可能导致你在最后竞逐中失利，虽然你的总体表现也许并不逊色与对手。
以陆为民的表现为例，他在蓝岛工作干得风生水起，以“三创”——“创新/创业/创意”为名，玩出的“三创”概念让蓝岛在全世界都出了一把风头，欢呼雀跃的年轻创业者们都纷纷往蓝岛跑，而各类创投资本也是蜂拥而来，一时间“北看蓝岛，南看深圳”的说法不胫而走，红遍大江南北长城内外。
但雷志虎觉得光是经济上的表现还不足以让陆为民从蓝岛市委书记直奔中央政研室副主任这种要害位置去，虽然副主任这类位置更像是过渡或者镀金，陆为民提出的“法治蓝岛”才是真正的大杀器。
这一提法迎合了“法治构建和谐社会”这一理念，成功的让他的思路与十七大的精神理念结合起来，或许在外界看不出什么，但是对于高层却无疑是一个尝试的典型范例，如何来构建和谐社会本身就是一个综合性的工程，需要各地来根据自身实际情况来不断进行尝试，而蓝岛无疑开了一个好头，而且还取得了不错的效果，这在政治意义上的影响甚至超过了陆为民在蓝岛搞得风车斗转的“三创”。
正是这关键的“法治蓝岛”活动，使得陆为民才能从无数个副部级干部中脱颖而出，进入中央高层的眼帘，进而直入中央政研室这一类核心部门中，他能进中央政研室不仅仅是他的表现和能力，而在于他的思想理念和观点获得了中央认可，或者符合中央高层的施政意图，这才是关键。
这样才是陆为民最为厉害之处。
这一趟来雷志虎就是想诚心诚意想要向陆为民请教，当前的昌西州走到这一步已经很不容易了，但是如何能够再上一步，尤其是能够以较为耀眼的表现来为昌西州赢得更好发展机遇，雷志虎不指望陆为民能给自己一份锦囊妙计，但是起码可以指点一下自己应该向哪个方向尝试。
……
宾主坐定，雷志虎一方面对陆为民到中央政研室和中联部任职表示祝贺，同时也对陆为民上一次来昌江考察没来昌西州表示“埋怨”，“埋怨”老领导不看顾老下属，明知道昌西州现在的情况正处于负重前行追赶的时候，也不给昌西州推介一些项目，起码也该支一支招。
对于雷志虎的假意埋怨，陆为民也能理解，自己到中央工作了，下边人都想来沾点儿光，比如介绍一些投资项目，寻找一些政策，这都在情理之中，只是自己这个中央政研室副主任和中联部副部长的分量实在值得考究，本身中央政研室就是一个研究性的部门，中联部就更不用说了，和国内事务沾不上多少边儿，现在真要让自己干点儿啥，自己还有些头疼。
“志虎，别再我面前打马虎眼，昌西州的情况我还是知晓一些的，这几年经济增速都保持在全省的前三，还不满足？”陆为民笑着道：“欲速则不达，昌西州底子薄，你们尹书记和杜省长又不是不知道，我记得你们昌西州不是也提出了要打造生态昌西么？要可持续发展，要青山绿水，昌西州的发展不能一味盯着工业，尤其是那些所谓能带来高GDP的重化产业，还是要根据昌西州的实际情况来定，我想这一点你们昌西州现在做得很不错了，不要一味想和宋州/昌州这些工业化城市比。”
第六十六节 渔和鱼
陆为民这一番话让雷志虎和谭伟峰都是面带苦笑，忍不住摇头：“陆主任，这话可真不像您嘴里说出来的啊，我现在算是明白在什么位置上说什么话的意思了，这可真是屁股决定脑袋，您这是在中央政研室工作可以说这种话，可我和伟峰是一方父母官，我们承担着昌西州三百多万老百姓改善生活水平提高生活质量的重任，同时也还肩负着省委省政府的期望，您说我们可以向老百姓解释我们没必要发展工业，没必要去和宋州昌州比？”
“是啊，陆主任，如果您能给我们指一条道，在不破坏我们的环境，不搞那些急于求成的项目，在保护好昌西这一方山水的情况下，让昌西州几百万老百姓脱贫致富，我们当然不愿意去走一些我们也不愿意接受的路。我们不奢望和宋州昌州比，人均GDP或者农民人均纯收入和城镇居民可支配收入只要能达到和周邻的比如西梁又或者青溪的水平，我们就心满意足了。”谭伟峰也笑着接上话。
陆为民见这两位也是一唱一和，而且语言也很坦率，略感诧异，谭伟峰有些急躁可以理解，经济工作是政府在主抓，经济发展不上去，老百姓生活水平提高不明显，他这个州长责无旁贷，省委省府要打板子都得要打到他身上来，可雷志虎似乎比谭伟峰还要心急，这就有点儿奇怪了。
不说昌西州发展本来还算可以，就算是昌西州发展真的不尽人意，这板子也打不到书记身上，毕竟书记统管全局，经济工作只是其中一项，而且也应该是以市长为主具体来抓，更不用说昌西州这几年发展也还挺好，至于说昌西州经济总量问题，那更好说了，底子摆在那里，省委省政府也不可能过于苛责。
可雷志虎眼下却又如此心态，只能说明雷志虎另有想法了，粗略算一算，雷志虎担任昌西州委书记也有几年了，像昌西州这样的地方，干得好，很容易出成绩，也容易博得领导看重，同样，表现平庸，也就容易被人低看，因为你的经济总量始终在全省最后，所以在这个位置上也就是一把双刃剑，你想在这里打磨熬资历，除非你是年龄到点，不求上进了，否则就是自甘堕落了。
雷志虎显然不属于此列，年龄上他还有些优势，怎么可能就此沉沦，当然希望能在有所作为了。
“志虎，伟峰，看样子你们两位对昌西现在的局面是很不满意啊，我离开昌江有几年了，对昌西州现在的情形也不是很了解，但是我觉得昌西州现在的发展思路基本上还是准确的，不要急于追求那些并不适合的大工业，在选择投资项目上也要有所考虑，昌西州怎么来发展，如何寻找到属于一条自己的路径，既要金山银山，也要绿水青山，做到两者平衡，我知道很难，但是再难，也得朝这条路走。”
陆为民也感觉雷志虎和谭伟峰是有点儿诚心请教的味道在里边，也许是自己给他们两位的印象实在太深刻，认为自己真的无所不能了，现在到了中央工作，好像锦囊妙计就信手拈来了，这倒是有些为难自己了。
“陆主任，我们明白您的意思，但是我和伟峰都感觉，目前我们为昌西州的发展也殚精竭虑了，但昌西州和宋州的差别太大，完全不具有模仿性甚至学习性，这完全是连个截然不同的概念，但是现在摆在我们面前的脱贫致富难题却和当初您刚到宋州时的情况一样，我们都需要进一步发展经济来为老百姓提供一个健康的可持续的致富增收路径，我们认为还是只有靠发展工业才是实现这个目标，但怎么来做到这一点，就像您说的，既要金山银山，也要绿水青山，我们也是觉得难以平衡，甚至我们再说难听一点出门就丢的话，我们就是想多要一点金山银山，都做不到，因为昌西州的情况实在太具体了，真的很难具有实力的投资者来我们这里投资，可以说我感觉的，哪怕是外地房地产商来我们昌西，其规模都要比到其他地市的房地产商要小不少。”
雷志虎这番话算是相当直白了，也把当下昌西州急于通过发展经济来解决老百姓脱贫的心情表露无遗。
“我们也考虑过有没有其他渠道，通过多层次多方面来帮助昌西州经济实现多元发展，但是发现这条路似乎更难，一二三产业，扳着指头算，各种制约因素都很多，吸引外部投资不是我们政府剃头担子一头热的事情，你希望人家来，给人家画了无数美好的大饼，但是你得让别人相信才行，原来在苏谯，不需要你画大饼，人家投资者自己能估算得出大饼有多大，现在我们党委政府画大饼，人家不信，奈何？”谭伟峰也是很心伤，甚至用了一句“奈何”两个字来调侃自己。
陆为民点头，他不相信这雷谭二人来自己这里只是一味诉苦叫难，肯定也还是有一些想法，“志虎，伟峰，你们俩的门道我不是不知道，我不相信你们在宋州能干得热火朝天，到昌西就束手无策了？是不是有什么想法，想要和我唠嗑唠嗑，你们知道我现在的身份，有多大能耐，你们心里也明白，说吧，如果我能帮得上忙，当然义无反顾。”
雷志虎和谭伟峰都笑了起来，“陆主任，我们可没有打上门来逼宫的意思，就是想请老领导多关注一下我们这些贫困地区，现在昌江未脱贫的县份基本上都集中在我们昌西州，州里脱贫压力很大，我们也在找寻路径，但总觉得缺点底气，什么底气？就是缺乏让一些优质项目来我们昌西州的最基本的东西，可这一点我们昌西州却无力靠自身来解决，而省里也一样力有未逮，这种情况不仅仅在我们昌西州，我们了解过，像湘/黔/川/甘等省的革命老区和少数民族地区都存在着，我们就在考虑是历史和地理原因导致了我们这些地区发展滞后，为什么国家就不能从更高层面予以这些地区以特别的支持呢？我们也不希望原有那些扶贫政策，授人以鱼不如授人以渔，但是这个渔也还是有条件，不是说你学会了打渔，就能打到鱼，你还得要有诸如小船/渔网/鱼饵这一类的东西，否则你把打渔技术练得再熟练，但是没有基本的设备，那也是巧妇难为无米之炊啊。”
“唔，我明白了，你们俩今天来就是想要找一找渔网/小船和鱼饵啊。”陆为民点头应道：“我理解你们的难处，也承认国家在扶贫政策上存在一些问题，如何更好的发挥社会主义优越性，来进一步解决老少边穷地区的落后问题，中央也在着手研究新的扶贫计划和扶贫政策，我虽然没有管这一块，也是有所耳闻的，不过就我目前的情况来说，我还真没有多少渔船渔网这一类的东西给你们。”
“陆主任，适合我们昌西州的渔船渔网您也得来看看我们昌西州的实际情况才能知道不是？昌西州有你这么多老部属，于公于私您都该来看看才对。”雷志虎大大方方的邀请着，他也知道这一番话肯定不可能有什么结果，如果能够年后把陆为民拉到昌西州来调研视察，那也许就有机会了。
见雷志虎和谭伟峰都很认真，说实话陆为民也很想去看看李幼君/冯西辉他们工作的地方，另外年前中央政研室那边领导也给自己有些交代，说自己可以就自己长期在基层工作，针对基层工作的一些想法和意见也可以提一提写一写，他也有意出京跑一跑，而扶贫这一块的工作是较为独特的，他也很感兴趣。
“行，年后我争取抽出时间来跑一跑。”陆为民也就没有再客套。
……
送走了雷志虎和谭伟峰，陆为民也在思考。
年后的事情他还真不少，除了需要就中国对外交往中存在的一些问题他要拿出一些东西来外，他也还要根据中联部这边的安排有一些工作要开展，比如他自己提出来的关于成立民间社会性质的智库机构和公益机构，积极参与与非洲/南亚和东南亚各国的交流活动，进一步畅通双方民间交流探讨渠道，完善双方全方位的沟通交流体系，这也是一项重要工作。
第六十七节 在其位
从地方到中央，角色的变化也需要思维发生改变，这一点陆为民感受尤深，你得跳出地方工作的思维窠臼，着眼全局乃至全球，从国家整体利益来考虑问题。
中央政研室那边没有给自己明确的任务，只是给自己划了一个大概范围，以国际研究局所覆盖的领域来结合中联部涉及的工作来开展研究，而中联部这边给自己定位就更模糊了，分管研究室，还有党群外事协调局，这研究室几乎就是覆盖整个中联部工作的领域，也就意味着自己更像是内阁里边的一个不管部长。
你什么都可以管，你也什么可以不管，当然这两个部门赋予自己的职责还是以政策研究为主，这给了自己很大的自由度，但同时也意味着你一旦介入某项工作，那么你就得拿出一番像样的东西来，否则你很难对上边有个交代。
在其位谋其政，身兼二职，给自己划了一个大概范围，陆为民也就打算在这个范围内好好干点事情，尤其是在前世记忆中依然有不少价值的东西存在时，从这方面入手来动作，陆为民觉得还是很有价值和意义的。
《对非的外交思维转变》，这是陆为民在访非之后的第一份综合性报告材料，结合了上报给中央的情况汇报和后半部分自身的一些思路想法，也包括在向总书记和总理做专题汇报时的一些内容，这份堪称厚重的报告在春节后一个月终于出炉了。
陆为民在这份报告中煞费苦心，从中国当前国际政治角色地位的扮演，外交传统的创新，党际交往的特殊意义和价值，经贸联系的主导性作用，军事价值与关系密切化的恒定架构，民间社会往来和舆情引导的意义，发展程度和价值观的趋同性，涵盖了多个角度来论述中国对非战略的考量，并相应的提出了很多对策。
当然这份报告不可能是陆为民一人手笔，只能说是陆为民的不少思路观点贯穿其中，加以不断充实润色而成。
林杰铭/窦庆文以及中联部政研室的关一介也都在里边花费了大量心血，可以说从非洲访问归来，这三位的主要精力都花在了这份对陆为民来说相当宏大的报告上了。
对他们三位来说，陆为民的很多思路获得了高层的认同和赞许那就是最大动力，能够参与这份报告的撰写本身就是对自身能力的认可，他们三人都很清楚这份报告是要上达天听的，甚至可能要进入核心层传阅，这份意义非比寻常，远比上某份核心期刊或者内参意义重大得多，可以说能把名字列于其上，让高层领导有那么一个印象，那就什么辛苦劳累都值得了。
春节后的这一个月中，陆为民也是和这三位基本上每周都要碰头两三次进行探讨研究，每一个章节部分都要有详实的论据来依托，同时每一个突破性的观点也一样要有合理理性的思维来支撑，撰写很辛苦，修改润色就如同千锤百炼，更见功力。
有几个这类工作的专家高手来执笔，对陆为民来说也是一大幸事，起码自己不需要那么苦熬了，这个时候陆为民才意识到自己岭南大学历史系毕业这点儿文字功底如苏燕青所说，还真的就只能胜任一个厅级干部的秘书角色，再高，就有点儿吃不消了。
这几位都这方面的高手，陆为民只需要把自己的思路观点提出来，他们自然能够从中进行延伸推证，围绕着中心主题进行阐述论证，而且他们掌握的资料信息也不是陆为民这个才来一年不到的角色所能比拟的，很多东西陆为民刚刚提一个思路框架，人家就已经能顺着你的思路拿出一个大概内容来了，让陆为民也叹为观止。
除了这三位外，赵家淮也出力不少。
初稿一出来，陆为民也就交给了赵家淮审阅，赵家淮考虑问题的角度和深度又不一样，对于陆为民提出的一些较为激进的观点意见也进行了修改，当然这又免不了和陆为民争执不下，两个人也辩论了不下三回，在几个问题上都是争得面红耳赤。
连赵家淮后来都说本来就是六十岁的人了，却被陆为民这毛头小子给把情绪带动起来了，感觉就像是回到了二十年前一样，情绪高昂，非要争个胜负出来。
有些观点陆为民觉得可以缓和，但是有些话题陆为民却觉得不能磨圆，否则就难以凸显其紧迫性和现实性。
所以也是几经争锋才算是定稿下来，连关一介和窦庆文都觉得这份报告的争议性绝对够大，送上去只怕也是“祸福难料”，当然这个“祸福难料”只是针对领导，对于他们这些小虾米，只要能够进入高层的视野圈，那就算是成功了。
……
看见陆为民终于把定稿的报告合上，脸上露出满意的微笑，窦庆文和关一介都终于可以舒一口气了。
这一个月来，周末基本上是贡献了，加班是常态，就是为了加班加点完成这份报告，因为涉及到太多的敏感性内容，既需要保密，又需要调取大量文件资料来进行研究，所以工作非常繁复，后期的增补工作主要就落在了窦庆文和关一介身上，两人虽然觉得辛苦，但是想到这份成绩，再辛苦也就甘之如饴了。
“陆部，差不多了吧？这三易其稿都是最简单得了，我算了算，大修起码五次，小改动就不说了，数不胜数，连标点符号都反复斟酌了几次，造词用句都是到了极致，我估计就算是文学家来也差不多了。”关一介忍不住想要玩点儿小表功。
他之前和陆为民并不熟悉，一直到要出访非洲时把他给带上了，这才慢慢熟悉起来，这人是个老学究一类的角色，没啥特别的爱好，除了喝茶之外，就喜欢泡在资料堆里研究琢磨，这一次出访非洲也是跟随陆为民几乎每一个活动都参加了，而且还针对每一个活动就专门撰写了活动分析和感受，进行评估，让陆为民回来之后也是受益良多，对此人也是高看不少。
“老关，现在下断言还为时尚早，好不好，行不行，还得要上边看了之后才知道。”陆为民也把厚厚一份材料合上，双手压了压，很有些感触。
“我知道大家都有些担心，觉得这里边是不是有些观点看法过于激进或者超前了，或者说超出了我们国家原来确立的一些原则方针，我倒是觉得随着局势变化，我们国家国力/地位以及国际形势都在变化，如果我们始终以一成不变的姿态去应对，那是要出问题的，以不变应万变的方略也未必就是最正确最科学的，我和家淮部长也探讨过，当前国际形势风云变幻，国内利益诉求转变为国家利益，要求我们对外的交往要有新动作，咱们也算是外交这条线上的，对内要熟知国情，尤其是我们国家当前的一些战略利益指向，对外要敏锐觉察局势变化，两相结合，进而寻找机遇和发现危机。”
陆为民的话让窦庆文和关一介都表情严肃起来，很认真的倾听着，这里边窦庆文感触尤甚。
他感觉这位新来的陆部长或许对外交这条线的基本工作并不是十分熟悉，但是这位陆部长却有着前所未有的敏锐嗅觉，或者说用直觉来形容更准确一些，像吉布提的军事基地问题，像东非国家的一些媒体态度，像埃塞俄比亚埃革阵的组织培训建设，这些方面的问题不是没有人考虑过，但是却没有人能够恰到好处的掐准这个时机，可这位陆部长看似唐突和直白的建议和举动却能很好的把握住了时机，让对方欣然接受，甚至迅速就提上了议事日程。
现在总参谋长已经抵达吉布提正在进行访问了，下个月吉布提海军司令就要来华访问，而且据说6月份中国海军司令又要回访吉布提，如此频繁的军事互访，明眼人一眼就能看出其中的含义，中共代表团去年12月的出访吉布提肯定是取得了某种突破，只有这样才会使得双方的互动一下子就频繁起来，而且近期中方的一个经贸代表团也先于军方总参谋长出访而访问了吉布提，其中就包括拓达集团和中建集团/中铁建，传闻中方将在吉布提兴建一座火力发电厂和一家水泥厂，而且有意推动吉布提到亚的斯亚贝巴的铁路项目。
第六十八节 谋其政
对于中吉双方军方的互访频繁，西方也是鼓噪声不断。
关于这个问题陆为民在向总书记和总理做专题汇报时也就提到过，谈到了目前美国和欧洲方面可能会对中国要在吉布提建军事基地的一些反应，免不了要鼓噪炒作称中国对中东北非的影响力渗透，对北印度洋以及红海/亚丁湾乃至波斯湾一线的军事影响力扩展，威胁美国利益和欧洲安全，中国应采取何种态度，认为欧美对于中国在非洲影响力不断扩大是肯定不会高兴的，但是他们也无法做出实质性的应对。
陆为民甚至也提出了一个观点，为了防止美国从中东反恐主阵地脱身将更多注意力转向亚太，中国更应该主动出击，在非洲和北印度洋地区主动拓展战线，比如加强中国在非洲的经济存在和军事存在，甚至加强与包括巴基斯坦/伊朗等国的经济和军事交流，进一步发展与阿富汗和伊拉克/叙利亚等国的经济和军事互动，要让美国人感觉到中国这一区域的影响力在不断提升膨胀，迫使美国方面无法从中东地区抽身，以免中国在这个区域的影响力迅速扩大，从而减缓美国军事力量从中东地区撤离的进度，防止其重新将注意力转向亚太，进而在亚太地区挑起事端制造矛盾，干扰中国发展。
这个观点也在高层引起了轩然大波，陆为民提出的美国正在急于从中东地区抽身，意图把注意力重新转向亚太地区这一观点并非空穴来风，各方面的情报也在显示美国国内也提出了重返亚太的这一战略构想，而重返亚太的这一战略构想明显也就是针对中国而来，届时包括日本和东南亚诸国与中国在领土领海上有纷争的国家都将成为美国人手中一副牌，甚至包括台湾和香港也都会成为美国人手中可资利用的棋子。
可以说陆为民这份现在看起来略有些危言耸听的观点还是给高层敲响了警钟，但是还是有不少人认为陆为民这一观点过分夸大了美国在这方面的战略意图，或者说这些人把美国人想得太善良了一些，这些人认为在当前的全球化形势下中美经济密切度关联度日益加深，两国经济利益上的共通性决定了两国不可能发生实质性的决裂，而目前伊拉克和阿富汗的混乱局面以及美国在中东地区的战略和利益也决定了美国人不可能从中东地区脱身，与中国之间的关系还是会更侧重与合作，在国内，这个观点仍然占据着主导地位。
对于这一点，陆为民也是无可奈何，他无法改变这些过于天真的思路观念，只能尽自己所能地给这些人一个提醒，让他们不至于太过于乐观。
对于任何一个可能挑战其地位的国家，从维系自身霸权的角度出发，美国人都不会容忍中国的崛起，无论你是以何种方式崛起，和平也好，还是其他方式也好，美国都不会容忍，那么采取各种手段来打压遏制干扰拖累，就是美国别无选择的国策，这关乎国家利益，可以说美国也只能如此。
任何幻想美国人会从其他角度来考虑从而放过中国，让中国平平顺顺的发展起来都是一种不切实际的奢望，当然各方在口头上都会如此作秀，但是骨子里都应该清楚，一个国家的崛起必然是站在另外一个国家衰落的基础之上。
陆为民关于中吉双方的军事合作问题可能引起的西方鼓噪不出所料，陆为民认为这反而是好事，如果说西方真的对中吉的军事合作无动于衷或者冷眼旁观，那才是不正常，也是中国不愿意见到的，因为只有这些人鼓噪，感觉到刺激，才说明他们对这一区域的重视，才能吸引到更多的人关注这里，让他们的精力分散到这里。
从欧洲角度来说，可以让他们正视中国在这一区域的存在现实，从而主动与中国合作；从美国方面来说，可以吸引他们把更多的精力投入到这里来与中国竞争，使得他们无法把过多注意力放在亚太，减轻中国在亚太地区的压力，这也是符合中国国家利益的。
这个观点提出来是，总书记很感兴趣，据说最高层对这一点观点也进行了评估，认为是具有前瞻性/敏锐性和现实意义的，所以也才有军方总参谋中如此迅速的访问吉布提，并迅速邀请了吉布提军方高层的访华，中国军方甚至也提出愿意帮助吉布提海军进行舰船更新升级，据说也是引起了美法两国的高度重视。
总而言之，窦庆文认为陆为民也许在传统的外交事务中没有多少经验，但是却在战略大局和国际形势走向上有着无人能及的敏锐嗅觉，而且陆为民敢于发言发声这一特点也让窦庆文很是佩服，很多领导虽然在许多问题上有自己的观点看法，但很多时候都只能私下里说说，不敢公之于众，深怕引来非议影响到自己的乌纱帽，这一点上陆为民的勇气也是无人能比。
“庆文，你现在身份也不一样了，到三局了，不瞒你说，这是我向家淮部长提出的建议，三局力量需要加强，西亚北非一直当前的国际形势的焦点地区，战乱不断，而这个地区的国家情况错综复杂，思想，民族，宗教，派系，部落，政体，领土，历史，各个方面的问题纠缠在一起，让这个区域的局势火爆程度不亚于一战前的巴尔干，说是火药桶一点儿不为过。”陆为民顿了一顿，“你也清楚，我们国家在这个区域有着重大的战略利益，伊朗，伊拉克，利比亚，埃及，阿尔及利亚，突尼斯，叙利亚，哪一个国家都牵扯到我们国家的战略布局，根据我的观察，这个地区受到金融危机的冲击，有好几个国家原本较为稳定的社会局面都受到了较大冲击，国内社会矛盾日益激化，而欧美国家队这些国家内部也在积极寻找代言人，其他插足，试图煽动内乱，这一战略应该是欧美早就在运作了，我们国家着这些国家有着相当多的经济利益，一旦这些国家遭遇内乱，就必将影响到我们国家利益，所以我觉得近期三局要重点关注利比亚/突尼斯/埃及/叙利亚等国，收集相关情报信息，进行研判分析，同时要主动接触这几个国家相关党派和社会组织，了解所在国的内部情况，……”
陆为民的话让窦庆文也是一震，对方的话直指西亚北非地区可能面临着社会动荡的可能，虽然窦庆文对陆为民的嗅觉相当佩服，但是现在仅凭一些观察到的现象就能提出这样的观点，他还是觉得太草率了，而且对方还一下子几个国家，也就说整个北非西亚似乎都面临着一波社会动荡的可能，这显然有些难以让人接受，窦庆文甚至怀疑陆为民甚至没有把这个意见和赵家淮沟通，只是专门交代给自己让自己现在先来有针对性的进行情报收集来进行分析判断，这也说明对方在这个问题上并不确定，只是存疑而已。
只是这个时候窦庆文也不好提出不同意见，自己从四局到三局，虽然只是平调，都是副局长，但是三局局长年龄已经差不多了，这一次调整，显然也是有针对性的，陆为民的建议起到了很大作用，这种情形下窦庆文自然不能驳了陆为民的面子，所以他也只能点点头，暂时先把任务领受下来，至于下来，他还是准备和陆为民好好交换一下意见。