市公安局局长兼任市政法委副书记在昌江省内的情况不多，但是在其他地市也有这种情况，但是宋州是绝对破天荒第一回，宋州从建市以来几十年，市委政法委书记一般要设两个副书记，一个负责日常事务，一个负责综合治理这一块工作，从未有过三个政法委副书记的时候，而自己却破了这个先例。
要说这个市委政法委副书记比起市长助理来说也不值一提，但是其分量就不一样。
沈君怀没有想过自己可以在市政府班子里边分一勺羹，无论是尚权智还是童云松只怕都从未有过这方面的考量，看看叶久齐突兀的担任市长助理，然后三个月时间不到就顺利补选为副市长就可以知道自己这个市长助理不过是装点门面，但这个市委政法委副书记就不一样了，今天陆为民提出来让自己要负责市委政法委日常事务，就是一个很明显的态度。
市委政法委负责日常事务的副书记却还兼任市公安局局长，这种格局鲜有一见，而如果有，那就是政治嗅觉就是迟钝的人也明白这里边其中蕴藏的味道了，特别是宋州市政法委书记还是由常务副市长兼任却又一直没有卸任的情况下，这就太明显了。
陆为民有这个意思沈君怀早有感觉，但是沈君怀从未觉得这种几率有多大，哪怕是陆为民在市里边影响再大，话语权再重，但那只是指陆为民在经济领域的权势，而在这种关乎全市权力格局的大事上，无论是尚权智还是童魏二人只怕都不肯轻易松口。
但是现在陆为民却已经明确表示尚权智松口了，同意自己来负责市委政法委日常工作，哪怕只是临时性的，这里边的意义的也绝不一样。
“好了，君怀，收起你那些胡思乱想吧。”陆为民也知道自己透露给对方的意思会给对方带来多么大的震动，不过现在还不是想那些事情的时候，干好现在的事情才是正经，自己为赢得尚权智的松口，那也是费了不少心思口舌，陈昌俊知晓之后也不知道在背后骂了多少娘，“老王下周就要到京里，假我也批了，他和你会有一个工作交接，市公安局这边工作你也不能松手，大事情必须你来拿主意，重要工作也得要你来亲自抓，素全协助你可以，但是你不能放手。”
“陆市长，这担子是不是有些重了，市政府那般信访工作我也还……”沈君怀想要挣扎一下，但这种挣扎怎么看都像是痛并快乐着。
“行了，这不是菜市场买菜，还能讨价还价，那边儿你都不丢，给我挺着，才多大岁数就学着挑肥拣瘦了？”舒展了一下身体的陆为民又做了两个扩胸运动，没好气的道：“我都快两个月没回昌州了，谁来可怜我？”
“呵呵，陆市长，这可怨不得人，我听说魏书记都在关心你的个人问题，你另一半究竟啥时候出现啊？”沈君怀和陆为民也很熟悉，在这些问题上也不太忌讳，“真要昌州没有你合适的，咱们宋州女孩子也不差，任挑任选，市检察院进了一个女大学生，中国政法大学的，市公安局这两年也进了几个警花，沈阳刑警学院的，要不我帮你牵牵线？”
“去你的！”陆为民笑骂，“你这脑瓜子里就胡想，我说没回家好生休息，你这是往歪门邪道上给我引啊？”
“诶，男女之事，人伦大道，圣人都不能免俗，这有啥不好意思的？”沈君怀不动声色的道：“我看歌舞团那个小麹和小卞都不错嘛，人家小麹去你那里也挺勤的，人长得那么漂亮，和那啥《还珠格格》里边的公主格格们相比也丝毫不逊色，怎么，你感觉不到？小卞也不错，我听说市歌舞团选送她参加省青歌赛获得了通俗唱法的一等奖，我觉得都合适你的。”
陆为民瞟了一眼沈君怀，却没有言语，这家伙肯定是有所指了。
能够说到这个份儿上，也算是难得了，沈君怀不比安德健或者夏力行，也不是尚权智、魏行侠，提醒暗示自己只能用委婉的方式，自己孤家寡人一个，又是常务副市长，这环绕在身边的莺莺燕燕不少，估摸着也让沈君怀有些担心自己拿捏不住上错床之后被人拿住把柄吧。
“行了，君怀，我个人问题，我有分寸。”陆为民摇摇头。
……
从几大项目陆续启动之后，陆为民就没有轻松过了，尤其是华达钢铁项目全面启动以来，苏谯就成为一块热土。
苏谯钢铁产业园轰隆隆立起来，首期就是大手笔的五千亩土地，华达占去一小半，剩下两千多亩土地两个月之内就被瓜分一空，尾随跟进的轧钢、钢构、钢模、锻造、机械加工等下游产业链项目蜂拥而至，连陆为民都没有想到华达钢铁甚至连电炉都还没有搬迁到位的情况下，苏谯的这个钢铁产业园就赢得了这么多人的追捧。
而雷志虎和令狐明道更是成了飞旋的陀螺，几乎所有心思都扑到了这个钢铁产业园中去了，就连陆为民去苏谯几次，大多数时候都的要到钢铁产业园的工地现场上去找人。
不能不说雷志虎和令狐道明在动作上的敏捷，华达钢铁项目刚刚撬动起来，雷志虎和令狐道明就进行了分工，雷志虎负责盯着华达钢铁项目的落地和配套支持建设，而令狐道明则开始马不停蹄的冲向长三角和京津冀地区，开始以二百八十万吨钢铁项目为噱头，进行系统性的招商引资。
这一招起到了意想不到的效果。
长三角私人资本相对雄厚，对自身无法涉足钢铁产业上游本身就心存渴望，但对于中下游的产业却涉足不少，尤其是依附于宝钢、沙钢、南钢、杭钢等几大传统钢铁企业生存的轧钢、钢模钢构、建材、汽配、机械加工企业极多，其中不乏具有实力而又希望扩大生产规模者。
而这几大钢厂也有自己的附属子企业从事钢材深加工，尤其是随着经济高速发展，国民经济对各类钢材需求量越来越大，这也使得这几家大型钢企在供货上开始有所选择，优先保证自家附属企业以及关系较为牢固的企业，而对于需求较小和新进入的企业则有所歧视，这也迫使私人企业不得不用更高的价格来获取原材料。
而现在距离长三角地区仅咫尺之遥的昌北地区突然出现一家规模不小的钢企，而且宋州又有着得天独厚的水陆联运优势，更是使得无数企业主立即就对宋州产生了浓厚的兴趣，仅仅是这二百八十万吨的粗钢产能就足以让人垂涎三尺，虽然宋州本身也有轧钢厂，但是宋州轧钢企业显然是无法消化掉这样大的产能，而这也就意味着宋州将成为下一个钢铁加工产业的附集区。
京津冀那边地区情况也相差不大，虽然在私人资本总量上不及长三角地区，但是京津冀的确本身就有钢铁产业传统，加之其单个企业经营规模相对较长三角地区更大，所以在获知宋州华达钢铁项目已经正式开建的消息时，立即就有大量资金和企业主尾随而来。
第七节 麓溪
短短两三个月内，苏谯就吸引除华达钢铁之外的轧钢、钢构钢模、建材、压力容器、锻造等行业企业二十七家，签约投资额度达到骇人听闻的四点六亿元，虽然比起华达钢铁本身项目的投资来说还不值一提，但是要知道去年宋州全市引进内外之也不过区区一点五亿元，而苏谯一个县在三个月就引进了内外资四点六亿元。
更重要的是这一波热潮还并未因此而停歇，仍然再继续发烧下去，甚至有越少越猛的趋势，宋州市招商局和苏谯县招商局手里边至少还有七个项目还在洽谈之后，比较有把握谈成的也有五家，这里边涉及的签约资本估计也要在两亿元左右，可以说越往后边，进来项目规模就会越来越大，其带来的产值利税也会越来越让人垂涎。
除开苏谯陡然间变成一片热土热得发烫之外，遂安和麓溪的脚步也不慢。
风云通信在正式收购了宋州通讯器材厂之后，就开始对企业的生产线进行大规模的改造，陆为民从齐镇东那里获知的消息时十月风云通讯就要正式完成生产线的改扩建和安装调试，最迟十一月第一部风云手机就要出厂下线，而与此同时风云通讯的手机专营店也在悄然无声的在全国各地大中城市布点，准备在风云手机一下线的同时，就要进入市场销售。
杨达金现在与齐镇东之间的熟络程度简直让陆为民都叹为观止，连陆为民都忍不住要提醒杨达金不要过于对风云通讯迁就服从，而杨达金似乎陆为民的这个意见熟视无睹。
只有在陆为民提醒得过于频繁甚至是正告时，杨达金才会幽幽的回一句将在外君命有所不受。
如杨达金所说，改变遂安产业结构的机遇就在眼前，无论是谁现在也不能阻挡，除非立即免去他杨达金的遂安县委书记，后边儿甚至还补了一句，就算是立即免了他杨达金县委书记职位，重新来一个李达金刘达金当县委书记，还是一样会坚定不移不惜一切代价的执行他杨达金确定的目标和政策，那就是牢牢的把风云通讯这个生金蛋的母鸡留在这里，同时让围绕在风云通讯周围的更多的小公鸡——那些电子零部件生产企业簇拥在这只母鸡周围，形成一个真正庞大而日趋完善的产业链。
虽然这个目标很宏大，也很遥远，但是遂安县委县府已经誓言要用尽一切力量来实现它。
风云通讯要扩建厂房新征土地，遂安县委县政府便主动把紧邻宋州通讯器材厂的桐柏镇影剧院、桐柏镇政府大院以及原本规划了的桐柏中学新建校址全数让出。
风云通讯引来的一家零部件合作企业——飞达塑胶看中了紧邻风云通讯不远的一块土地，遂安县委县政府要求桐柏镇一个星期完成拆迁整理，同时在三个月内完成从桐柏镇主干道到那块土地的道路、管线和电力线路的铺设，并让桐柏镇党委政府立下军令状，完成不了任务，党委书记、镇长自动辞职，而桐柏镇政府更是只用了25天就完成了军令状上的要求，把一块完成三通一平的熟地交给了飞达塑胶。
同样的事情还发生在合生电子、苏克科技、昌耀精密、春田电子等多家规模不大，但是却是嗅觉灵敏的企业，这些闻到风云通讯完成对宋州通讯器材厂改造整合带来的巨大商机味道，便很自然而然的尾随而来，这也让遂安县委县府真正意识到陆为民所说的一家龙头企业带动一个产业，一个产业汇聚一条产业链的深刻含义。
不能不说杨达金到遂安担任县委书记在最短时间内就融入了遂安，同时更进一步的把整个遂安县委县府的力量整合起来，瞄准了一个目标，形成了合力，在这一点上，连陆为民都觉得自己还是小瞧了杨达金。
原本以为杨达金最起码也要半年时间才能驾驭住遂安的局面，但是没想到只用了三个月，遂安县委县府便已经形成了全局一盘棋的架势。
并不是只有苏谯和遂安呈现出了蓬勃发展的架势，在陆为民看来，如果说苏谯和遂安的发展还有点儿自己引路和推动产业结构发展变化的味道在其中的话，那么麓溪区主动切合麓城县纺织产业的发展，而推动更下游的服装鞋帽袜的消费品生产，就真的让感觉到宋州干部中并不缺真正的人才了。
……
“陆市长，这是我们区里今年确定的十二家重点培养企业名单和情况简介，请您过目。”
面容清癯的中年男子把厚厚的一叠材料递过来，陆为民接过材料掂量了一下，“文旭，分量不轻啊，这么详实？”
“嘿嘿，陆市长，您不要求要越详实越好么？十二家企业我们区里命名为‘小巨人工程’，目的就是选择一些具有较高成长性、符合我区主导产业发展方向的企业，区里从税收政策、土地配套、金融融资、程序审批服务等各方面予以全力支持，促使它们在三到五年之内发展壮大起来，成为我区的产值、就业和税收的中坚力量。”黄文旭扶了一下眼镜，微笑着道。
“嗯，文旭，对于你们区确定的主导优势产业我很看好，不像有的县区，不顾自身条件，一味拔高，条件不足，却又奢谈什么高科技、大投入，这种做法我不赞同，像我们宋州，本身负债就重、基础设施建设又落后于昆州、青溪等走到前面的地市，不要总是好高骛远的想要一口吃个胖娃娃，那样既不现实，也不科学，因地制宜因势利导，这是关键。”陆为民一边示意对方坐下，一边畅谈：“麓溪这一点做得非常好，尤其是你们区里交上来的前期分析调研报告做得非常精准到位，不仅仅是工业这一块的构想规划，还包括商业和农业这两块，嗯，是谁牵头做的？”
黄文旭眼中一亮，不动声色的道：“主要是郁波区长在牵头，具体工作是谷伟副区长和立博主任在负责做。”
“唔，看不出老谷和立博还有这份沉静的心态，很难得啊。”
陆为民这倒是实话，这年头看见华达钢铁项目上马，有的县也想搞钢铁，看见遂安的通讯电子产业有了新动向，立马就要搞电子工业园，也根本不管自己这一亩三分地究竟适合干什么，陆为民在经济运行分析会上屡屡提醒，但是总还是有那么一些头脑发热的人要在那里信誓旦旦，弄得陆为民腻歪不已。
谷伟是麓溪的常务副区长，而丰立博是麓溪区委常委、区委办主任，这两人应该都算是与黄文旭走得很近的角色。
区长郁波原来是麓城县委副书记，麓溪设区，郁波担任麓溪区区长，也算是麓溪土生土长干部，自然也有一帮人，不过黄文旭和郁波都是聪明人，两个人在麓溪搭档却还处得不错，小磕碰难免，但是在总的工作上来说还算是配合得不错，这也是陆为民看好黄文旭和郁波两人的主要原因。
“陆市长，在您面前我不敢吹嘘，不过实事求是的说，咱们区里干部心态上都能摆端正，谁叫咱们是新成立的区呢？姥姥不疼舅舅不爱，沙洲不要的扔给咱们，麓城那边又对咱们心生怨恨，能卡就卡，咱们麓溪真不容易啊。”黄文旭叹了一口气，“您说说，这搭伙搭起来的这个摊子，容易么？说农业这一块，这城郊结合部，土地资源有限，要想靠农业发展起来，肯定不现实，说工业，沙洲丢下这一块怎么可能有这种好事？都是些小打小闹。要说商业，中心区域都在沙洲那边，基础设施建设这边基本上处于弃置状态，定位不准，市里边对咱们也不待见，弄得咱们这麓溪区像一锅夹生饭，要煮熟太难了。”
事实上在麓溪设区的问题上宋州市里边内部一直是有争议的，不少干部就认为宋州主城区有两个区足够了，但是当时还是梅九龄在位，一直认为宋州市是大城市，念念不忘要把主城区变成三个，同时扩大城区规划面积，从九十年代初期就开始折腾新建麓溪区这事儿，一直折腾到梅九龄快要离开这事儿才算是敲定，只不过等真正成立的时候，市委书记已经是尚权智了。
黄文旭当时和黄俊青、杨永贵等人都走得比较近，据说还和黄俊青有点儿沾亲带故，能叙上辈分，于是乎被从麓城县委书记“高升”到了麓溪区委书记位置上。
民意上是进城了，打落牙齿和这血只能往肚里吞，新成立的麓溪区GDP不及麓城的三分之一，财政收入只有麓城县的四分之一，要啥没啥，办公楼、宿舍区一穷二白，啥都要从头再来，这几年算是把黄文旭折腾得脱了一层皮，好容易才算是淡化了原来的梅黄色彩，但却总是难以进入宋州核心圈子。
第八节 出路
“文旭，夹生饭不好煮那也是饭，组织把你搁在这个位置，就是对你的信任，一锅饭无风无浪的煮熟了，那有什么意思，显得出什么本事？就是夹生饭你黄文旭把他煮熟了，而且煮得很香很好吃，才能说明你黄文旭，你们麓溪区委区府的能力本事！”
陆为民提高声调，他也知道黄文旭是满腹牢骚，但是这家伙还算是城府够深，也只有自己和他两个人在的时候，黄文旭才会偶尔吐一吐内心的苦水。
“陆市长，您可真看得起我和我们麓溪区委区府啊。”被陆为民的话噎得半晌说不出话来，黄文旭只能哀叹着，“麓溪区的底子比烈山、西塔这些穷县都还不如，名义上挂着一个市辖区的幌子，但是谁不知道咱们麓溪的底子，巧妇难为无米之炊，我也想把麓溪搞起来，谁不愿意住新房走大路看到老百姓腰包鼓掌安居乐业，但是市里边对麓溪又给了多少政策和资金支持？再看看经开区那边，要啥给啥，他们可是啥包袱都没有，工作任务简单，搞好招商引资和基础设施建设就行了，基础设施建设那还是市财政出钱呢，我们呢？随便搞一条道路建设一块土地平整，那都得让我们区财政吐血，市里还制定了那么高的税收分成比例，陆市长，您说我们怎么搞？”
陆为民也知道麓溪区不好过，尤其是底子薄、负担重，又没有像样的产业支持。
当初成立麓溪时，不少麓城的年龄快到点的干部都觉得要进城了，一窝蜂的都往麓溪这边儿挤，沙洲那边不少各单位都不愿意要的刺儿头、累赘角色都给塞了过啦，弄得麓溪这边干部编制占得满满不说，两三年之内各个区级部门单位陆陆续续就退休了好几十上百人了，而大量的退休又不得不让区里重新进人，这也使得本来就瘠薄拮据的区财政压力巨大。
更为关键的是麓溪是麓城县西北边一部分和沙洲的西郊部分合并而来，而这两部分都恰恰是原来沙洲和麓城经济最薄弱的区域，基本上没有像样的产业，大概唯一能够称得上有利的条件也就是麓溪区的特殊位置了。
麓溪区的行政区域基本上是包围着宋州城区的西部和北部，沙洲区除了沿长江那一段外，西边基本上划给了麓溪，而麓城则是西北和整个北部与泽口和沙洲相连的一部分都划给了麓溪，麓溪区政府所在的草坝街，距离宋州市中心的五一劳动广场直线距离仅有四公里，而大部分区域距离市中心的五一劳动广场都在十二公里范围之内，所以应该说区位优势相当明显，而且整个行政区范围都基本上是一马平川，土地资源丰富，是发展二三产业的有利所在。
但对于黄文旭来说，麓溪的底子实在太薄了一些，尤其是财政底子基本上是一片空白，缺乏税源是一个最大的制约，所以这也迫使黄文旭和郁波都不得不联起手来苦心思考如何来解决麓溪当下的问题。
麓城的纺织产业异军突起也给麓溪方面狠狠的上了一课，仅仅一个麓山集团的产值基本上就能当得了麓溪区全区总产值的三分之一，这让麓溪区委区府也是倍感焦躁。
尤其是在看到新麓山集团兼并重组之后，按照麓城县和宋州市的协议，新麓山集团的所有税收按照原来老麓山集团时的比例不变，产值同样计算到麓城县，这也就意味着市里边是把原来一二纺厂和针织二四厂这一块的产值都划给了麓城，而且在税收比例上仍然保持不变，如此优厚的待遇如何不让黄文旭感到嫉妒。
而新麓山集团的总经理魏嘉平在前段时间遇见自己闲聊时也说到鉴于一二纺厂整合进入新麓山集团十分顺利，生产线改造比想象的还要快，今年新麓山集团的表现要高出预期，信誓旦旦的提出98年新麓山集团的产值要突破十亿元。
十亿元啊！这基本上就是麓溪去年一半GDP了，如果今年麓溪按照去年GDP增速不变，那那也差不多要占到麓溪全区地区生产总值的百分之四十了，这简直就是赤裸裸的炫耀打脸啊。
黄文旭不是那种血性的人，但是他也很清楚现实的差距。
麓城纺织产业本身就颇有基础，尤其是在麓山集团这个龙头企业的带动下，这几年里麓城的纺织产业发展异军突起，和市里边那些国有纺织企业形成鲜明对比，在市里边那些纺织工人隔三岔五去市政府上访要工作要吃饭时，麓城的纺织企业销路早已经走出了国门，几乎连年都在扩招工人，当然这些工人都是来自麓城乡下的女工，也包括周邻诸如泽口、西塔和遂安这些县份的农家女子。
越是看到麓城的发展，黄文旭就越是感到压力，麓城确定了以纺织业为主导产业，现在甚至连市里边都主动把一二纺厂和针织二四厂交给麓山集团，还主动为新麓山集团谋求自备电厂，这份优遇让黄文旭怎么不感到眼红？
真是在这种切骨的压力下才使得他和郁波两人能够压下一切嫌隙隔阂，把心思放在如何来把麓溪的经济发展带上路，也才有那份煞费苦心的产业调查报告，也才有现在的小巨人计划。
“行了，文旭，就别给我在那里哭穷叫苦了，我说了脚踏实地，不好高骛远，根据自身实际情况选择好产业发展路径，这是哥哥区县委政府的责任，麓溪区委区政府是花了心思的，我个人觉得引导区内服装鞋帽袜这一类纺织深加工这个方向也是准确的，而且你们区委区府提出的这个小巨人计划，我觉得很有亮点，需要市委市府在哪些方面支持，可以提出来。”
陆为民毫不客气的挑明话题，也让黄文旭尴尬之余也是喜滋滋的，“陆市长，既然您这么说，那我可就要开口了，我们区里除了这个小巨人计划外，也还有一个‘燎原计划’，得名于星星之火可以燎原，这个燎原计划的内容就是我们区里除了要大力培育扶持这十二家骨干企业的发展外，另外还筛选了一百家规模比较小，但是有发展潜力的小企业，它们现在的固定资产和年产值大多不超过两百万，我们的目标是为它们创造一个良好的投资发展环境，争取三年之内在这五十家企业中扶持和培育出二十到三十家年产值超过五百万、五到十家产值突破一千万的企业，这个计划是小巨人计划的配套，我们的想法是三年后要力争每年都要新增两到三年产值超过三千万的企业，新增五到十年产值过千万的企业，二十家到三十家产值过五百万的企业，……”
“哦？‘燎原计划’？”陆为民来了兴趣，“那么这一百家小企业是怎么筛选出来，又有什么条件呢？”
黄文旭又把这个“燎原计划”的初衷和意图介绍了一遍，也让陆为民十分高兴，看得出来黄文旭和郁波的确是在这方面花了心思的，当然黄文旭也谈到了一个最大问题，那就是融资问题，这些小企业绝大多数都是私营企业，极少数是乡镇企业，由于缺乏有效的抵押物，在扩大再生产或者进行技术改造投资时受困于融资，很多人只能通过亲戚朋友来募集资金，要不就只能走歪路子比如高利贷，尤其是在现在上边已经有明确要求对合金会贷款严厉压缩只收不贷的时候，这也是各地普遍存在的问题。
陆为民一时间沉吟不语。
合金会的问题上边已经有精神出来，估计很快在全国就要统一进行清理，想到这件事情陆为民就觉得头疼，本来宋州现在就急需资金来支持企业发展，而合金会的问题并非是它不该放贷，而是由于缺乏合格优秀的管理人员才使得酿成这个问题，一旦切断合金会这个资金渠道，不但会使宋州背上巨大包袱，更重要的是会让在目前各大银行日益去影响化的地方党委政府手中更加缺乏融资渠道。
好在农村信用社这个渠道地方党委政府还有一定影响力，但作为独立的实体法人，地方党委政府也不可能过多的依赖于信用社，倒是城市信用社这一块，市里边这边倒是有些渠道，陆为民心中微动。
见陆为民不吭声，黄文旭以为陆为民有些为难，进一步道：“陆市长，我听说华达钢铁项目牵扯到好多个关联项目，其中融资规模也相当大，市里边除了给了各项政策支持，甚至也还为这个项目在几大银行背了书，连民生银行都为华达钢铁项目提供了五亿元的授信，不知道市里边是否也能够同意我们区里采取相似的方式来支持我们本地企业发展？”
陆为民轻轻叹了一口气，这个黄文旭脑瓜子还挺好用，有些魄力，胆子也够大，算是个人才。
第九节 无独有偶
送走了黄文旭，陆为民才舒了一口气。
手里边事情太多了，现在他才算是深刻体会到这个常务和非常务之间的差别。
常务和非常务，虽然多了两个字，但是意义绝对截然不同。
常务副市长就意味着你是市委常委，甚至可能是市委副书记，既是市政府的领导，也是市委领导，也就意味着你还需要承担起沟通市委和市政府之间的责任，市长也是市委副书记，但他是市政府行政一把手，要让他去和其他市委常委或者副书记沟通，显然不合适，那么这个责任显然就是常务副市长的。
作为常务副市长，职责任务第一条就是协助市长主持市政府日常工作，而市长是负责全面工作。
这两个字之差含义很丰富。何谓全面，何谓日常？如何来定义，更多的是要看市长与常务副市长之间的默契度。
按照市政府的分工，每一个副市长或者市长助理，他们的职责都是协助市长分管某一项或者几项工作，而常务副市长也不例外，顶多也就是在分管工作的重要性上略有体现，但是加上第一条的主持市政府日常工作就不一样了，也就意味着你可以代市长履行他的市长职责。
只要你和市长的默契度够高，只要他认可的工作你都可以代为了解、检查和督导，即便是你和市长的默契度不够高，但有这一句，你也一样可以如此，只不过在受到的反弹力度和对方的配合度可能就要差很多了。
在宋州，对陆为民来说，童云松和他的默契度还是比较高的，尤其是在经济这一块，童云松基本上是全权委托给了他，让他放手操作，这让陆为民很感动，陆为民觉得恐怕这也是尚权智认为这是童魏二人拉拢自己的一个手段也因此隐隐有些不安的缘故吧。
童云松这样做了，陆为民不可能因为尚权智的不舒服不高兴或者不安就拒不接受这份好意，这是对方对自己的示好和信任，更何况陆为民需要对方的这份支持来实现自己的目标和想法。
华达钢铁项目如果没有童云松和魏行侠的全力沟通运作，没有那么顺利就在苏谯落地开建，即便是它能带来十亿甚至数十亿的投资，但是它的成分太不“健康”了，纯粹的私人资本和部分外资，和国有甚至集体资本没有一毛钱关系，而涉足的优势钢铁上游产业，别说二百八十万吨的产能，就是一百万吨的产能也足以在昌江省内引发轩然大波了。
也幸好98年的政治气候和经济气候足够好，十五大之后的思想解放，东南亚金融危机带来的外需不振，进出口下滑，而宋州的情况也比较特殊，一个没落的老工业基地，急需资金注入来重振辉煌，而省里边在这个问题上却是捉襟见肘，陆为民也是选择了这一个切合点，否则根本没有多少可能获得批准，哪怕这个批准仅仅是一份默许和暗中支持。