沈君怀已经来不及多说其他了，管涌就意味着整个八里湖堤可能都会出现类似情况，八里湖堤原来没有出过问题那是因为这么多年来，八里湖不需要直接面对长江洪峰的冲击，而这几年八里湖也从未有过这么长时间的高水位压力，现在一旦一处出现管涌，恐怕就意味着其他地段也可能出现类似状况。
“陆市长，八里湖堤主要还是土石坝，这种标准应付平常状况还行，如果湖水水位过高，而且长时间浸泡的话，就很难说了。”沈君怀跳上陆为民的车，没有等陆为民多说什么，就启动了陆为民这辆大切诺基，比起他那辆日本车来，大切诺基无论是从哪方面来说都更适合目前的状况。
武警和消防抢险力量的两辆东风大卡也紧随着疯狂咆哮奔行而出的大切诺基怒吼着驶出，八里湖和九宫湖有水道相通，形成一道不规则的L形状，而交汇处就是L的拐角处，栈桥街也就在L的拐角处突出部。
陆为民在车上一边给尚权智和童云松打电话，一边让沈君怀赶紧通知市公安局的所有备勤力量启动赶过来。
尚权智和童云松接到电话也是震惊无比，一边询问情况，一边也紧急调动驻军备勤力量。
虽然八里湖那边不像长江干流上的堤坝那样重要，但是八里湖和长江有水口相通，一旦决堤，湖水便会汹涌而入城区，这对于整个城区的抗洪形势形成巨大威胁，如果不果断采取措施，恐怕就会对让宋州陷入内外交困的局面。
陆为民他们赶到的发生管涌地段时，沙洲分局的公安干警和武警官兵已经全部压在了发生管涌的地段上了。
“情况怎么样，金涛？”陆为民认出那个裤腿儿扎到大腿上赤足在上下奔跑指挥的男子正是沙州公安分局政委宋金涛，他是从泽口县公安局副局长升任沙洲分局政委的，陆为民在其中也起到了关键作用。
“报告陆市长，沈局长，情况很糟糕，管涌地段刚才还只有这一段，就这一会儿，前面也出现渗水的迹象，非常危险，我们正在组织人压块石和土袋，这一段的土堤都是很短时间内就出现膨胀浮动的迹象，我们根本来不及……”宋金涛语气急促，但是神色还算正常，“我已经向区委岳书记和卢区长汇报了，黎局长已经带领我们局里其他备勤力量正在赶过来，……”
陆为民摆摆手，“不说了，君怀，马上让你们的人去把那边的土袋运过来，按照步骤把这一段压下去，斗车呢？我不是让每个点上都要准备几辆斗车和架车么？！”
看见对方土袋的地方距离这边还有一百多米远，而对方土袋的地方没有一辆斗车，陆为民气得脸色煞白，“前天我来检查的时候，每个点不是都有四五辆斗车和架车么？弄到哪里去了？！谁同意把这些设备拉走的？”
宋金涛和另外一个区委办公室的副主任面面相觑，却不敢答话。
这个时候陆为民也没有心思来多追究这些原因了，他从卢楠那里知道，九宫湖和八里湖这边的防洪抢险工作是岳唯斌在负责，而卢楠则是负责长江和沙河江堤的防洪抢险工作，所以卢楠对这边的情况也不是十分清楚，这也是市委的要求，主要领导必须要分工担负起各个地段的防洪抢险工作。
宋金涛显得很沉着，一边有条不紊指挥着下边人按照顺序把土袋传递过来，一边仔细的观察着堤坝的变化情况。
在泽口那边工作多年，也算是经历过多次这种抗洪抢险，泽口濒临长江和蠡泽湖，加上辖区内也有不少湖泊，所以每年抗洪抢险任务也很重，对于这种情形并不陌生，他注意到这一带的管涌现象几乎是一片一片的出现，知道这是因为湖堤经历了太久的高水位压力，终于承受不住，下边的地基粘性土出现了缝隙孔洞，加上可能土石坝中间还有田鼠或者白蚁的蛀空。
这还不是最危险的，最危险的是距离这里大约一百多米处的堤坝也出现了渗水现象，这也是管涌的先兆，实际上他们也是巡逻在这一段时发现了有渗水现象，这才觉得情况不对，没想到局势变化很快，这边刚来得及准备打电话，渗水现象就迅速演变成为管涌，而且迅速连成片，迅速恶化。
陆为民站在一旁，他知道在这方面自己不是内行，最好的办法就是能够力所能及的为抢险提供必要的物质保障。
尚权智和童云松正在往这边赶，沈君怀成为现场抢险的指挥者，而宋金涛则去了前方一百多米处的另外一处抢险地。
“陆市长，宋政委电话！”一个女民警气喘吁吁的跑过来，把电话递给陆为民。
陆为民一愣，接过电话。
“陆市长，我是宋金涛，这边情况非常糟糕，连片地段都出现了渗水和管涌情况，而且情况越来越严峻，土袋严重不足，我觉得恐怕控制不足，会出现溃堤的危险，您可能需要立即向上边汇报，同时有必要向市区群众发出警报，否则一旦出现溃堤，群众没有防范的话，会出现很大危险，……”
陆为民已经听不进后边的话，宋金涛的话如惊雷一般震荡在陆为民耳际，向全市老百姓发出警报？这就意味着宋州市委市政府在防汛抢险的第一战就败下阵来，这可能么？谁来承担这个责任？谁又敢承担这个责任？
“金涛，真有这么严重么？”陆为民吸了一口气，“我马上过来，尽一切努力把局面稳住，我让市局的抢险队伍马上增援你，他们马上就到，你要挺住！”
电话里的宋金涛声音忽高忽低，虽然只隔了一百多米远，但是陆为民还是能够感受到对方话语中的紧张和焦灼，“陆市长，我们得提前准备，否则一旦真的出现决堤，而市区群众有没有足够的思想准备，那后果就不堪设想！”
“金涛，你听我说，这边局面已经控制下来了，应该问题不大了，人员物资马上就可以向你们那边倾斜，你只需要坚持一段时间就行，……”陆为民已经示意一名警察替自己开车，他给沈君怀了一个手势，表示这边交给他了，自己到那边去。
“陆市长！这不是坚持不坚持的问题，这边问题比那边还要严重许多，现在已经来不及了，我们根本没办法把这边的情况压下去，必须要马上向市里群众预警，一些地区的老百姓必须要提前撤离，而一些地段部位也要提前准备部署，避免措手不及，这没有讨价还价的余地，……”电话里的宋金涛几乎要咆哮起来，其流露出来的紧张焦急让陆为民也觉得心里一阵发颤。
宋金涛不是那种说起风就是雨的人，也不是那种不知道轻重的人，冒然向全市拉响洪水来袭的警报，他应该知道这里边的厉害性，这深更半夜突然拉响警报，即便是前期在自己的强烈要求下已经进行过一两次预警性的演练，但那毕竟是演练，先前大家都知道，心态就不一样，而现在突然拉响警报，黑夜里会发生什么事情，还真不好说，而如果最终情况又不像宋金涛所说的那么严重，那到时候就不好交代了。
“金涛，你等一等，我马上过来看一看，我们再具体来决定，……”陆为民深吸了一口气，如果情况真的有可能无法收拾，他宁肯提前拉响警报，这宁肯信其有，不敢信其无，顶多就是自己背一些责任罢了。
雪白的灯柱次第从道路另一头扫射过来，陆为民的车还没有来得及启动，几辆车就已经杀到了面前，脸色灰白的岳唯斌头发散乱，急匆匆的冲下来，“陆市长，对不起，我来晚了，情况怎么样？”
陆为民无名孽火从天灵盖上冲起来，这个岳唯斌，自己三番五次提醒他，一定要派干部沿着河堤驻守，可是看看沙洲区的干部值班备勤情况，如果不是沈君怀及时把沙洲分局的巡逻队派上来恰巧发现了危险，今天这事儿就是真的摊大了。
只是现在却不是追究这个家伙责任的时候，没把眼前的危机解决掉之前，说其他都毫无意义。
“唯斌，走，我们赶紧去那边，金涛他们在那边，……”陆为民也懒得和岳唯斌多说，一挥手，示意岳唯斌跟上。
“陆市长，这边……”
“这边有君怀在，现在已经控制下来了，关键在那边，我们赶紧过去。”陆为民咬着牙关道。
第三十六节 勇于任事，勇于承担
“不行！老宋，这个时候发布警报，依据何在？那边情况已经控制下来了，这边情况肯定能控制下来，市公安局和分局的所有力量都往这边再赶，最多半个小时就能全部到位，我已经让区里把所有抢险物资在往这边运送了，坚持一个小时，一切就能就绪！”
听得宋金涛的意见，岳唯斌敏锐的意识到危机即将来临，这个时候提出要向全市老百姓发出洪水袭城的警报，这意味着什么，意味着洪水会从八里湖破堤而出，而八里湖是沙洲区更是自己负责的地段，这简直就是把自己往绝路上推！
岳唯斌当然不能答应。
更何况这只是一种可能，从现在的局面来看，还根本没有到那种地步，这个宋金涛却提出来要提前拉响警报，是何用意？
岳唯斌下意识的瞥了一眼脸色依然阴晴不定的陆为民，他知道宋金涛是陆为民从泽口调过来的人，之前宋金涛和陆为民就有些瓜葛，莫不是这家伙和陆为民商量到了一条道上，故意要用这方式来整自己？
不管最终洪水有没有破堤，只要这个警报一发出，那么市委市政府就会形成一个印象，洪水破堤是从沙洲境内而出，而不管最终结果如何，自己就丢不掉这个帽子了。
“岳书记，您看到了，这一片几处都出现了管涌的现象了，现在压堤围井用的土袋根本就不够用，要从其他地方调也完全来不及了，这一片一旦翻水，也许就是立即塌陷溃堤，市里边必须要提前发出警报，否则老百姓毫无准备，这深夜里，出什么事情都有可能，我们必须要为此负责！”
宋金涛知道这肯定也得罪岳唯斌，但是从一个人民警察的角度来说，他必须要把话讲透，八里湖堤一旦溃堤，洪水汹涌而入，首当其冲的就是沙洲区所在的市区，就算是不会横扫而过，但是迅速积累起来的洪水也会很快将这一片淹没，至少像一楼和一些低洼地段都会不可避免的遭受袭击。
“没有那么夸张，物资我们可以马上运来，全市抢险队伍都正在往这里赶，最多半个小时，他们就都能到位，只要坚持住这一会儿……”
岳唯斌摇摇头，坚决不同意。
“岳书记，坚持不到那个时候了，他们来了也无济于事，这不是人多就能解决问题的，这一片发现时间太晚了一些，如果早点儿发现，还能做一些准备，现在恐怕有些来不及了，等到土袋块石拉过来，已经晚了，岳书记，我知道这个决定不容易下，但是我们得面对现实，……”宋金涛咬着牙道：“谁都不愿意做这个决定，但是却不能不……”
“够了，老宋，情况还没有到那一步！”岳唯斌挥手粗暴的打断宋金涛的话，“这个时候冒然提出要拉响警报，这是什么时候？深更半夜，凌晨两点，老百姓毫无心理准备，也许本来没有什么大事儿，就要被你这么弄出大乱子来，我不同意先继续全力以赴的抢险，争取把险情控制下来，确保堤坝安全！”
“抢险肯定是全力以赴，但是现实状况摆在这里，一旦失控，而老百姓又没有事先得到预警，问题就会非常严重，甚至不可预测，岳书记，真的是不能再耽搁了。”宋金涛急得额际冒汗，“我不是要推卸责任，真要到那时候，你连预警的时间都没有，那才要真的出乱子！我参加过多次抗洪抢险，这种情况我也见过，随时都可能出现溃堤现象！”
两个人在争论的时候，陆为民内心也在进行激烈的斗争，宋金涛说得没错，一旦溃堤，市区老百姓如果没有得到准确的消息，只是一般性的预警是难以让那些处于较低地势的老百姓撤离的，而且涉及到那么多财产，老百姓肯定不愿意撤离，而一旦溃堤，洪水来袭，那可能就是要出大事。
但岳唯斌所说也并非毫无道理，这个时候突然启动最高紧急响应，老百姓睡得懵懵懂懂，都往外跑，真要出点儿什么乱子，也不可收拾，尤其是最后堤坝又没有出问题，这也不好交代，肯定要引发对市委市政府的猛烈抨击，而作为决策者，绝对就要承受更大的压力，事后甚至可能要追究责任。
“唯斌，金涛，这个事情必须要做一个决断，尚书记和童市长正在往这边赶，但是我估计不能等到他们来了，他们不了解现场情况，现在是争分夺秒，必须要马上作出决定。”
陆为民仔细地看了一眼周边的情况，的确如宋金涛所说，堤坝周边已经开始大量渗水，虽然武警和公安全力以赴，但是很显然在这一段上土袋和块石准备得不够充足，而要从其他地段调过来，在时间上已经有些来不及了。
“陆市长，你的意思是……”岳唯斌脸色有些难看，看着陆为民。
“现在情况非常紧急了，虽然那边情况控制住了，但是这边非常危急，我觉得需要做出决断。我马上向尚书记汇报，表明我的意思，立即启动最高级别的防洪抢险应急响应，要求市区各街道立即行动起来，要求群众立即从低矮地势处撤离，居住在一楼的群众必须要马上叫起来，避免猝不及防，……”
看见陆为民严峻的目光望过来，岳唯斌也有些犹豫，他何尝不知道这是在走钢丝，一旦判断失误，那肯定要受到影响，而且这恰恰又是在沙洲区境内，最终追究责任，他也是跑不掉，尤其是这种情况下。
“陆市长，虽然我不同意你的判断，但是出于对老百姓安全负责，我同意向市委汇报建立立即启动最高级别紧急响应，区里边也服从市里的决定，立即启动最高级别应急响应。”岳唯斌一咬牙，点了点头。
陆为民和宋金涛都松了一口气，陆为民还有些略感惊讶，在他印象中，岳唯斌似乎不是这么容易能够作出这样决断的人。
“很好，唯斌，我来向尚书记和童市长汇报，你立即下达命令，启动你们沙洲区的最高级别应急响应，我相信尚书记和童市长会同意我们的判断！”陆为民顿了一顿，才又道：“如果因为判断失误，造成的一切后果，由我来承担！”
岳唯斌和宋金涛心里都是一震，这也就意味着陆为民把一切责任都扛了起来，这可不简单。
“陆市长，……”岳唯斌略一沉吟，虽然内心里有些佩服陆为民的勇气，但是他岳唯斌也不是拿不起放不下的人，“从群众安全角度来说，我也赞同先行启动最高级别应急响应，这也是我们沙州区委区政府的一致意见！”
宋金涛内心却是更加感动，陆为民这是把决定建立在了对他的分析判断只上了，认可了他判断的这一段恐怕保不住要出现溃堤的情况这一结果，这也让他压力倍增，如果这一段湖堤真的通过努力保住了，这边又启动了最要应急响应，那事情就大条了，这也罢了，如果因为启动最高级别应急响应而引发了其他一些后果，那才真不好交代了。
陆为民迅速向尚权智作了汇报，尚权智正在赶来的路上，听到陆为民这么一说，确认了陆为民的判断之后，终于同意了陆为民的意见，启动全市最高级别的防汛抢险应急响应。
打完电话之后，陆为民又向童云松做了简短汇报，这才收线，看见宋金涛欲言又止的模样，“好了，金涛，赶紧去指挥吧，你也别担心了，我和唯斌书记的意见其实是一致的，老百姓的安全大于一切，就算是我们预判失误，顶多我们挨些骂，大不了做一个检讨，承认自己分析判断事物的能力有限罢了，可要出了事儿，那就是天大的事情了。”
宋金涛想说什么，最终却没有说，迅即投入到第一线战斗中去了。
在陆为民打电话向尚权智汇报的时候，岳唯斌也迅速向相关部门单位下达了命令，要求各级部门单位都迅速启动最高级别应急预案。
陆为民和岳唯斌交换了一眼目光，似乎都想说什么，却又什么也没有说。
这个时候各路增援的抢险队伍都陆续赶到了，迅速投入了战斗，就看能不能把这个管涌势头压下去。
但是陆为民估计难度很大，因为他注意到正如宋金涛所说，这一连串的渗水迹象已经预示着整个这一片恐怕都会出现管涌，而这一串的管涌现象发生，也就意味着整个这一段湖堤下边已经淘空松动，随时可能出现崩岸溃堤的局面，而只要有一段崩堤，那么也就意味着整个局面崩坏，就以目前的准备，根本无法把这个问题解决掉。
虽然预料到情况很糟糕，但是岳唯斌的表现还是让陆为民心里舒服了不少，对这位岳书记他印象不算太好，但是现在看来，至少在大是大非问题上，这个家伙还是靠得住的，不至于拉稀摆带。
第三十七节 遗患
八里湖的堤坝是在尚权智和童云松赶到之后的一小时二十五分钟之后崩溃的。
好在市里边已经有了一些心理准备，同时也把两台即将报废的货车开上了堤坝，当一处溃堤时，两辆装满石块的货车被推了下去，瞬间堵住了汹涌而入的湖水。
但是十五分钟后，在栈桥街前端八百五十米处的八里湖又一处溃堤，使得整个堤坝变得支离破碎，洪水如天河倒泻，席卷而入，咆哮着涌向市区。
尚权智脸色灰白，背负双手看着汹涌而来的湖水，牙齿咬得格格作响，这种情形下，再要填土堵漏已经没有太大意义，不断崩塌的湖堤越来越大，疯狂涌入的湖水在暗夜中显得那样狰狞可怖，湖堤外摇曳的树枝犹如鬼舞，让人有一种揪心般的恐惧。
童云松也是满脸颓然，一手扼腕，却不知道该如何是好。
几个人都站在高处，眼睁睁的看着打着旋儿的湖水从脚下翻卷而过，向着身后无尽的黑暗中奔涌而去，身后的武警早已经把橡皮艇丢了下去，应急电源也已经打开，白森森的应急灯在已然变成白茫茫一片的洼地中四处晃荡，夹杂着人们相互招呼和命令声，组成一道无与伦比的风景。
尚权智努力想要把内心深处的恐惧和愤怒压下去，此时他内心还有一丝庆幸，幸好提前了一个多小时启动了最高级别的应急预案，市区所有干部职工都已经接到了通知，之前的各种预演终于还是起到了作用。
如果不是一个多月前陆为民屡次三番在自己面前提到需要进行防汛抗洪的预先演练，恐怕自己也不会勉为其难的同意他搞这么一个预演。
没想到噩梦成真，八里湖居然就真的溃堤了，噩梦背后也幸好还有这么一个不幸中的万幸，提前了一个多小时的预警，加上原来也搞过这么两次预演，总算是派上了用场。
在溃堤一分钟之后，他就已经和省委书记邵泾川通了电话，报告了实情。
他能够听得出邵泾川话语中压抑的怒气，但是他还是只能一五一十的如实汇报，不敢有半点遮掩。
事实上也遮掩不了，八里湖的水和长江相通，这样大的水量涌入，宋州市区浸泡在水里也就是理所当然的了，眼睁睁的看着堤坝在凶猛的湖水下不断被撕裂，口子也被越撕越大，沙袋土石丢下去毫无用处，瞬间就被卷走，让人有一种束手无策的绝望感觉。
陆为民站在尚权智和童云松身后，面无表情，实际上在市委下达了全市进入最高级别的应急响应状态下之后，他的心也就放下了一半，而当八里湖堤终于溃堤之后，他唯一的一分希望也破灭了，所以此时的他心中格外冷静，竟然有一种局外人的感觉。
他能做的已经做了，而到现在这一步，他也不知道自己这个蝴蝶翅膀还能在这个事情上煽起多大的风暴来，在他看来，恐怕可能性很小。
“为民，看来市委还是低估了这一轮洪水的威力啊。”尚权智叹了一口气，转过头来，“今年咱们宋州好不容易遇上一个好一点儿的年成，嘿嘿，又遇上个这么事儿。”
“尚书记，除了天灾，可能也有些人祸的原因。”陆为民一句话出口，让背后的岳唯斌背心都有些发凉，这家伙难道要对自己下手？
“哦？”原本有些疲态的尚权智眼睛顿时泛起了光芒。
“我听到一些反应，说八里湖堤和九宫湖堤都有些问题，在当初建设时恐怕就有偷工减料以次充好的情况，而且还相当严重，只不过这是多年以前的事情了，加上今年洪水来得早来得猛，水位一直保持在高水位上，如果湖堤在有点儿问题，出事儿也就是避免不了的了。”陆为民也叹了一口气，“我看了湖堤缺口已经没有扩大了，晚间天色太暗，不好处理，我觉得如果白天再来处理，也许有机会。”
尚权智和童云松眼中都有些惊奇，这种时候陆为民居然还提有机会挽回局面，这可能么？这么多专家在，都对现场局面束手无策，难道你陆为民真是天才，就能力挽狂澜？
“为民，你刚才说的人祸问题，下来必须要严查，不管涉及到谁，不管时间有多久远，都必须要查清楚，我们必须要给宋州人民一个交待，出这么大事情，如果真的是有人在其中做了鬼，那他就是宋州的罪人，罪不可赦！”尚权智很鲜有一见的咬牙切齿了，平素做为市委书记，他一直以平和中正为标准，等闲难得发怒一回，但是这一次，他的确有些难以忍耐了。
尚权智没有提陆为民所说的“也许有机会”，童云松却忍不住了，“为民，你所说的有机会是什么意思？现在这副场面，难道还能把溃堤控制住？”
“我不确定，但是从目前情况来看，溃堤口并没有扩大，这是一个好的征兆，而且我了解到从明天开始，近一周内长江中上游地区都将是晴天，这也意味着上游来水的压力会大大减轻，水位可能会出现下降趋势。”陆为民沉吟了一下，“如果在溃堤口没有继续扩大的情况下，我们是否可以考虑让一两艘废旧船进入八里湖，然后选择性的在溃堤口自沉，堵住溃堤口？当然这只是我的一个异想天开的想法，还得要由专家来论证判断。”
用船自沉来堵塞溃堤口？尚权智和童云松眼睛都是一亮，这个想法都有些新鲜，但也非从无先例，只不过之前大家都从未想过八里湖堤会出现溃堤，而以沉船堵塞溃堤口也很有些技术讲究，同样也有相当大的风险，当然这不是他们考虑的，自然有专业人士来分析判断其中的可能性。
尚权智以及把毕华胜叫来，询问了沉船堵漏的这一可能性，毕华胜也不确定，觉得可能要和相关方面的人员研究一下，才能做出决定。
……