经开区和宋城区都属于主城区域，土地肥沃，人口稠密，征地成本高，当初南城新区之所以来了一个大幅度跳跃，越过了宋城和沙州现有的郊区那一带，直接杀到了更南边的远郊，其中主要因素就是因为在南部远郊这一片土地资源更丰裕，拆迁成本要低得多，而且环境也因为丘区植被保护良好要好得多。

　　现在南部新区和宋城区和沙洲区之间几乎就形成了一道空白地带，这不是一个好办法，但却是一个不得已之下的办法，如果要首先开发那一边，矛盾突出，拆迁成本高昂，宋州市财政承受不了，而由此造成的土地价格过高，也不利于新城区在招商引资上的动作。

　　拓扑集团在宋州一呆就是一个星期，除了在拓扑集团来的时候，市委市政府班子全体在家成员设宴款待考察团一行时陆为民出席了外，陆为民就再没有参加过相关的考察和谈判活动。

　　虽然没有参加，但是陆为民仍然能够听到很多消息，比如拓扑集团现在正在昌州和宋州两地之间不断的来回撩拨，寻求利益更大化，而目标就是土地数量和土地价格。

　　就像一个高明的猎人，抛出一块诱饵，逗得两条鬣狗发疯一般的争抢撕咬着，这让陆为民更怀疑拓扑集团搞软件产业的可行性。

　　无论从哪个角度来说，昌州的条件都比宋州强太多，尤其是在人力资源和研发能力上，宋州根本不具备可比性，如果最终这个软件园落户宋州，那只能说明拓扑集团根本就没有真心想要在宋州把这个软件产业搞起来，而更大兴趣是要把软件园玩转。

　　软件产业和软件园是两个概念，陆为民觉得只怕童魏二人和孙承利未必把这其中的奥妙搞明白。

　　软件产业是一门对地方经济具有巨大推动作用的产业，但这需要多方面可持续性的培育和投入，而软件园可以使一个可供炒作的概念以及一片增值空间巨大的土地，只要企业操作得好，完全可以把它搞成一场圈钱游戏，前者是地方党委政府所渴望的，而后者则可能是企业最感兴趣的，如果两者能够有机融合，当然皆大欢喜，如果不能，目标冲突，企业会毫不犹豫的选择后者。

　　马克思早就说过，资本家可以为了百分之一百的利润践踏人间一切法律，为了百分之三百的利润可以去犯任何罪行，所以在这种情况下，你要指望企业按照政府的思路去行动，无异于缘木求鱼。

　　从目前反馈过来的情况来看，拓扑集团的胃口很大，当然也从另一个角度来表明，宋州市委市政府的雄心也很大，几百亩地的软件园还不够，或许要一千亩甚至更多，问题在于拓扑集团和宋州市委政府能够把这一大片土地变成想象中的软件园么？如果达不到这个目标，那又会变成什么？

　　这个想法可能有些保守，陆为民知道如果自己提出来，肯定会遭到攻讦，你搞苏谯钢铁产业园时一下子就搞了两千亩土地，那你又凭什么就有那么大的底气，现在苏谯两千亩土地的钢铁产业园还远远不够，二期早已经启动，这又怎么说？

　　这是一个纵情狂想的时代，也是一个人有多大胆，地有多大产的时代。

　　……

　　奥迪从昌州市区驶出，魏行侠面色平静，而孙承利却是一副心满意足的表情。

　　他们是刚把拓扑集团考察团一行送上飞机。

　　拓扑集团这种战术让他们很难受，需要不断的和昌州方面进行面对面的竞争，好在省里边对宋州还是相当支持，尤其是高晋副书记，态度鲜明的支持宋州争取这个华东软件园项目，并指示省里相关部门给予大力支持。

　　正是在这种情况下，宋州方面才底气十足，可以在面对拓扑集团方面的要求时毫不犹豫的应承下来。

　　在孙承利看来，拓扑集团已经很看好宋州了，当然投资者在两个地方进行选择，甚至故意挑起双方的竞争也很正常，毕竟他们都想获得更好更优惠的待遇，但对于政府来说，更重要的是产业，眼前看似吃一些亏，那也算是忍辱负重，日后都可以拿回来。

　　苏谯钢铁产业园已经证明了这一点，同样遂安的电子产业园也证明了这一点，想到这两个县的产业园现在每年十多亿的产值，今年甚至可能会高出想象，相关产业带动起来的工业增加值一样也可能会有好几个亿，孙承利心里就充满了酸涩，同时也对现在已经基本敲定的华东软件园充满了向往。

　　王副总规划华东软件园五年之内一百亿的产值让人心醉神迷，而且像软件信息也的增加值率远高于普通工业，普通工业增加值率在百分之二十五到百分之三十之间，而软件信息业的增加值率高达百分之八十五，也就是说一百亿的产值可以带来八十五亿的GDP，这是一个什么概念？！

第九十三节 各显

　　孙承利心里那股子得意劲儿几乎难以压抑，不说一百亿，就是打个对折，五十个亿的产值，转化为GDO就是四十多个亿，一两年内弄个二十亿不是问题吧？这对于苦无出路的经开区来说就是久旱逢甘霖。

　　经开区上半年产值也不过区区四亿多，孙承利也很清楚童云松和魏行侠都对自己不太满意，别说常务副市长位置距离遥遥无期，就连这个分管经开区的领导身份也受到很多人的质疑，认为他在担任经开区党工委书记这一两年时间里庸庸碌碌无所作为，很值还有人直指他比前一任经开区党工委书记古敬恩更无能，这让他心里也很不是滋味。

　　尤其是在看到陆为民主导的苏谯、遂安以及麓溪、麓城的发展势头迅猛时，他内心那种岌岌可危感就更甚。

　　现在他终于有一个机会证明自己了，而且和苏谯的钢铁、遂安的电子以及麓溪的服装产业部一样，软件信息业绝对是代表着发展潮流的高科技产业，一旦这个产业落户宋州，那也就意味着宋州产业层次也会更上一层楼，而这也是童云松和魏行侠极为看重的。

　　如今这么久的努力终于要开花结果瓜熟蒂落了，而这个软件园如果能如愿落成，自己距离常务副市长的位置那也就是水到渠成的事儿了。

　　“承利，拓扑集团提出的要一千五百亩土地，这么大的规模，你觉得我们能不能吃得消？”

　　魏行侠的问话打破了孙承利的美好憧憬，愣了一愣之后才回答道：“魏市长，吃得消，当然吃得消啊，我还怕一千五百亩太少，能够有前两千亩三千亩更好，拓扑集团这么大的品牌效应，除了他们本身外，吸引一大批软件企业来是很轻松的事情，一家企业三五十亩地，三五十家企业就需要一两千亩地了，这还没算园区内的土地、绿化占地呢。”

　　魏行侠微微皱眉，他觉得孙承利似乎也太乐观了一点。

　　虽然他也认可拓扑集团的实力，但是软件产业毕竟还是一个比较陌生的产业，不比其他制造业，陆为民提出的一点他还是很认可的，那就是软件产业最关键的因素是专业技术人才，能不能吸引到那么多软件技术人才是关键。

　　当然有拓扑集团来牵头，肯定是能吸引到一些人才的，但是能不能像想象的那样发展得那么顺利，三五十家企业落户入住，需要的人才肯定是上千人，这个难度也不小，宋州还需要在其他方面进一步提升软环境和产业竞争力，才能真正吸引到这些人长期在这里留下来。

　　“承利，我是说这个软件园搞起来后，除了拓扑集团外，能不能如我们所希望的那样吸引到大批软件企业来落户？你要清楚，如果我们要搞这个软件园，一千多亩地，拓扑集团指定的位置，都是你们经开区和宋城区的精华区域，拆迁量相当大，而且基础设施建设投入也是一大笔，虽然市里财政状况有所改善，但是骤然要投入这么多，也不是一件小事儿。”魏行侠语气变得冷了一些，提醒道：“当然，我们不是舍不得投入，我们是希望我们的投入能够获得我们所期望的回报，这个回报就是要有足够的企业选择我们这个华东软件园。”

　　孙承利窒了一窒，表情也有些尴尬，但是马上又恢复了笑容：“魏市长，这一点请放心，您也是亲自接触了拓扑集团方面的，您想，昌州方面为什么这么大力度的想要从我们手里把拓扑集团给抢走，不也就是看中了拓扑集团的实力么？如果拓扑集团不具备这份实力，我想昌州方面也不会和咱们争夺得这么激烈了，这一点是毋庸置疑的，所以我相信只要软件园一落成，我们的基础设施建设跟上，应该可以很快就吸引到了企业来入园，甚至可能比我们想象的还要好。”

　　魏行侠也点了点头，认可了孙承利话语的可靠性，没有谁能质疑拓扑集团的实力，就算退一步，软件园建成了，招商引资一时间没有想象的那么好，但是只要拓扑集团这块牌子立在这里，软件园设施建好，栽下梧桐树，总会有凤凰来。

　　但是想到一千五百亩最优质的土地要拿出来，魏行侠也还是有些肉痛。

　　拓扑集团的眼光很刁，选的区块都是紧邻城区且沿湖风景很好的地段，倒不是舍不得，但是选中的那一片大部分属于紧邻经开区的宋城区，而且土地尚未征用，上面附着物尤其是民居不少，如果要拆迁下来，花费不小，本来希望拓扑集团能够换一下，但是却遭到了拓扑集团的拒绝，市里边也只有应承下来。

　　但愿这一切付出都是值得的，魏行侠只能这么安慰自己。

　　回去之后这个情况还要向市委常委会做汇报，估计在会上还会有一些争执，尤其是陆为民那里，想到这个问题，魏行侠就觉得头疼。

　　他就是不明白陆为民怎么就对这个软件园这么不看好，而外边传言说陆为民是嫉妒孙承利拿下了这个软件园的主导权所以才心怀不满横加干涉，对于这一点魏行侠是不太相信的，孙承利无论如何蹦跶也动摇不了陆为民在市里的地位，这是显而易见的，当然陆为民有些不高兴这事儿在他不知道的情况下就推进很快，这倒是有些可能。

　　这也只能走一步看一步了。

　　……

　　当魏行侠和孙承利从昌州得胜而归时，陆为民还在遂安对通讯电子产业园的发展做进一步调研。

　　“达金，孟非，我觉得你们县里工作的确做得很扎实，尤其是在招商引资上花费了很大力气，也取得了比较明显的效果，但是我觉得你们有一点有些走偏了。”陆为民从晋龙电子考察结束出来后，在杨达金和曹孟非的陪同下走进园区管委会。

　　“陆书记，招商引资上您是内行，您尽管批评，我们哪里没做好，一定改正。”曹孟非眉花眼笑，乐呵呵的道。

　　作为县委书记，虽然和陆为民关系不一般，但杨达金就要矜持一些了，“陆书记，遂安的工作刚有起色，肯定有不少疏漏，我们也还在摸索。”

　　陆为民没有理睬杨达金和曹孟非两人的奉承话，摇摇头：“你们工作做的不错，我只是说你们主攻方向有些偏了，招商引资的目的是什么，发展产业，尤其是你们这个通讯电子产业园，现在已经升级为电子产业园，不仅仅是通讯电子，但是就目前来说，风云通讯仍然是其中龙头企业，当然你们能成功引入伟创力让我真的有些惊讶。”

　　伟创力电子（宋州）有限公司是1999年宋州吸引最大的一笔外资，高达一千零五十万美元的投资让桐柏工业园一下子闻名遐迩，伟创力在选择究竟在何处投资上也经历了多番考察，最终的PK在宋州和苏省常州之间展开，最终因为桐柏工业园已经云集起了一大批电子元器件企业而使得胜利的天平最终向遂安倾斜，最终在1999年3月伟创力电子（宋州）有限公司在桐柏工业园成立，主要生产经营电信和计算机设备的内部系统，也为风云通讯提供电子配套产品。

　　这也成为杨达金和曹孟非最大的骄傲，风云通讯多少也还是原有遗留下来的资产和陆为民在其中的穿针引线，但是伟创力电子却是真正是他们一手一脚亲自引进的，而且一千多万美元的吸引外资也让遂安风光一时，更为重要的，这也博得了风云通讯的赞许，这弥补了风云通讯在电子配套部件上的一些短板。

　　“你们也别觉得因为引进了一两家企业就骄傲自满翘尾巴，我告诉你们，你们现在的招商引资还处于一个比较初级的阶段，不知道你们自己注意到没有，从四月份之后，你们桐柏电子工业园的招商引资进度就放缓了，我知道你们要解释你们不是骄傲自满了，我也清楚，你们做了不少工作，但是我要问一句，你们的工作做到点子上了么？是不是做足了？”

　　陆为民的话让杨达金和曹孟非二人以及旁边的副县长兼桐柏工业园区党工委书记都不明就里。

　　“招商引资不要走入误区，既然你们确立了电子产业作为主导产业，那么你们围绕这些已经确立起来的主导产业做了一些什么工作？”陆为民进一步道：“风云通讯已经进入高速发展阶段，伟创力以及其他一些重要的电子零部件企业已经落户，你们有没有深度挖掘过了解过这些企业他们的需求？对上游产业链有什么要求，对下游产业链又有什么需求？”

第九十四节 为政者戒

　　陆为民的文化让杨达金和曹孟非都有些不知所措，不知道该如何来回答陆为民的问题。

　　在他们看来，招商引资也就是向外界展示自身的各方面的优势，包括区位优势、基础设施优势、政策优势、产业优势，把这些情况向外界宣传好了，那自然人家就会来了，当然有些重要或者大型的项目或者企业，需要专门有针对性的去招商引资，这种项目企业不多，比如伟创力，但是一旦搞成了，就对园区内产业集聚和发展会产生非常重要的助推效果。

　　但是陆为民突然提及政府要了解这些企业的需求，尤其是上下游产业链的需求，这让他们俩就有点儿懵了，这了解企业生产上的需求似乎不该是政府做的事情，而是企业和市场自己该去做的事情才对，怎么也要政府去过问了，不是说政府要尽可能的退出这些具体市场行为么？

　　见两人都是面面相觑，陆为民也知道他们一时间也没有能理解自己的意图。

　　这也很正常，现在各地的招商引资都还停留在一种比较低级的阶段，只是一门心思去给政策优惠，土地优惠，然后能够在行政服务效率上做得好一点，那就相当不错了，至于其他，都还暂时想不到那么多，这也是多年官本位心态遗留下来的结果。

　　“达金，孟非，我觉个简单的例子，风云通讯目前是你们桐柏工业园区的一个龙头企业，它是做手机产业的，手机产业是一个相当长的产业链，涉及到诸多电子元器件、屏幕、外壳、芯片等等，我也知道围绕风云通讯已经有许多家企业为它做配套了，但是你们去了解过现在风云通讯在产业链上还有什么需求没有，比如他们还需要在那些电子元器件上需要哪些配套企业的支持？如果有，那么能不能去招商引资把这些配套生产商引进来？如果这些配套生产商要进来，需要什么条件，你们县委县政府和园区管委会准备怎么去做到？如果你们能够从这些角度去考虑问题，去考虑每一家企业的需求需要，那么有针对性的去解决他们的需求，不但可以进一步延伸产业链，吸引更多企业，而且反过来也能够让这些企业更放心满意的留在你们工业园区发展。”

　　陆为民一番话让杨达金和曹孟非都是如拨云见日，先前他们也在考虑如何进一步加快工业园区在招商引资上的动作，但是却一直苦于找不到更好的办法和路径，现在陆为民却给他们点醒了一条路。

　　“同样，这种思路也可以放在你们园区其他企业身上，而且你们也完全可以把他们这些企业主或者采购管理人员邀约到一起，了解他们的采购和销售方向渠道主要是那些地方哪些企业，然后邀请他们和你们一道去招商引资，我相信他们也是非常乐意的，因为把上下游产业链上的配套商能够引来的话，不但可以提升企业物流效率，同样也可以极大的减少运输成本，提升自身利润率，而和他们形成产业链的配套企业在了解到这个情况之后，你们如果还能展示你们园区的各方面优势优惠，完全可以吸引他们前来投资建厂，可以说是一举多得的好事儿，当然这项工作不会像我们现在想象的这么简单，但是只要我们十次尝试中做成一件，那我们也是成功的！”

　　杨达金和曹孟非心中都是一动。

　　是啊，如果能够从园区已有的企业尤其是那些大型龙头企业或者说比较关键的企业着手，了解他们的需求，从他们的上下游配套企业入手，尤其是把他们拉到一起去招商引资，用他们来现身说法，证明桐柏工业园区的优势所在，这种有针对性和说服力的点对点招商引资绝对要比那种盲目的去召开推介会，四处派出招商引资团，要强百倍。

　　那种方式花费不小，却效果欠佳，几乎就要沦为旅游团，让杨达金和曹孟非都颇为头疼，现在陆为民给他们指出一条明路，这种招商引资方式的效率绝对要提升十倍。

　　“我再提示一点，你们园区电器元器件的生产企业不少，如果他们其中有不少都是或者都可以为外埠外地的某一家企业提供零部件，那么你们也可以把他们组织起来，让他们和你们一起组织起来，去针对他们的下游厂商进行招商，欢迎他们的下游厂商到我们桐柏工业园来投资建厂，这样这些上游厂商都集中在我们这里，可以很便捷且完备的为他们提供零部件组装，相比他们也会动心，而一旦他们落户，这对稳固这些上游厂商的市场又是一大益处，同样如果还欠缺某一方面的零部件厂商，你们又可以复制第一轮的做法，来着整机组装厂商去招商，这就形成了一个良性循环，……，你们要记住，企业的需求是第一位，你们只要抓住企业需求，满足他们，那么他们就会被你们牢牢的粘在你们园区里，……”

　　陆为民的话让杨达金都是豁然开朗，这个路径不可能百分之百都成功，但是哪怕有百分之十的成功，那么这个招商引资工作都是值得的，尤其是对已经拥有一些龙头企业的园区来说，效果可能会更好。

　　同样站在一旁的桐柏工业园区的其他领导也都是受益匪浅，陆为民的这个意见太切中要害了，企业最需求的是什么，一是市场，二是原料和零部件供应，招商引资只要抓住了这两点，那么就能形成产业聚集，战无不胜。

　　考察完桐柏工业园区之后，陆为民就在桐柏工业园区食堂里简单用餐，杨达金和曹孟非都知道陆为民的习惯，能简则简，和桐柏工业园区管委会的干部职工一起坐在食堂里，一个餐盘，舀上两份肉菜和一份素菜，就着汤汁，稀里哗啦一大盘饭菜就下肚，看得周围的园区干部都是目瞪口呆，这位陆书记还真是有意思啊，狼吞虎咽，而且就这么在大家面前，根本没有太多的忌讳和拘束，让大家对他的亲切感一下子又浓了许多。

　　吃完了饭，杨达金和曹孟非陪着陆为民在休息室休息，陆为民这才开始谈其他事宜，问到了今年遂安在桐柏工业园区之外，还有没有其他构想。

　　杨达金和曹孟非也不知道陆为民是什么意思，不过他们都知道陆为民这段时间在市里边因为软件产业园的事情与市里边其他几位领导有些分歧，听得陆为民这么说，都以为陆为民是想要把软件产业园弄到遂安来，毕竟遂安有电子产业园，属于硬件产业园，而软件园和硬件产业园是有一定联动性的，也能起到一些相互促进的作用。

　　“陆书记，您的意思是软件园应该落户咱们遂安？”曹孟非兴奋之余也觉得有些不可能，“您这不是要孙常委的命么？”

　　陆为民哑然失笑，“孟非，你可真是会联想啊，我一问你们还有没有其他想法，你就把心思转在这上边了，软件园是你们遂安能搞起来的么？人才从哪里来？你们这里能留得住人才么？电子企业员工培训几个月就能上岗，干上几个月就能成为熟练工人，软件技术员能行么？”

　　曹孟非讪讪的道：“那倒也是，不过咱们这里不具备，难道经开区就具备了？”

　　这个问题问得很尖刻，陆为民也不好回答，他不看好经开区，但是却不能在下属面前公开质疑这一点，哪怕这已经不是秘密。

　　“看吧，关键还是看拓扑集团的实力和影响力，或许他们能够带动一大批企业和人才来呢？”陆为民轻飘飘的撂下一句话。

　　杨达金早已知道陆为民的观点，笑了笑道：“陆书记，试试也好，万一成了呢？”

　　“试试没关系，我就怕别人胃口太大，而我们又把一切想得太好，那就真的要成了陷入泥潭了。”陆为民淡淡的道：“构思一个规划一个产业，务必要结合实际，一定要考虑结合我们自身的特点和优势，最大限度的把我们自身既有优势强项发挥出来，只有这样你才能在竞争中形成比较优势，这是我们内陆不发达地区在招商引资工作中的关键，区位、交通、研发能力、技术人才、熟练劳动力、基础设施、既有产业，这些都是优势，但是哪一项或者哪几项对某个产业更重要更关键，这些都要考虑清楚，不要想起风就是雨，脑袋一热就拍板，这很危险，为政者戒，也许你做了决定，几年后一拍屁股走了人，结果摆下烂摊子，让下一任来擦屁股，落下一身骂名，你日后自己都不好回来。”

　　杨达金和曹孟非都不好回答这个问题，虽然陆为民表面上是在敲打他们，但是弦外之意却是很明确，他们俩对市里边的情况也有些了解，这个软件园已经成了近期宋州市里边大吹特吹的高科技项目，一旦落户将会给宋州产业带来历史性机会，宋州将不再是传统产业城市，一跃成为高科技行业的领军者了。

第九十五节 前奏

　　陆为民获知拓扑集团和宋州方面已经基本达成了一致意见时已经是下午了。

　　魏行侠和孙承利在回到宋州后就向童云松汇报了拓扑集团方面的意见，并介绍了宋州方面的准备情况。

　　一千五百亩的土地让童云松同样有些纠结，关键在于这一千五百亩土地大部分还不在经开区内，而在宋城区，而且这些土地都还是典型的生地，尚未征用，更谈不上办证、整理。

　　拓扑集团要求的时间也很紧，很有点儿雷厉风行的架势，要求在三个月内完成土地平整和办证，六个月内园区内的基础设施要完成三通一平的建设，交付使用，这其中难度很大，尤其是涉及到宋城区那边数百户居民的搬迁和土地征用，不是一件简单的事情。

　　但是这么大一个项目敲定下来，尤其是从昌州方面虎口夺食抢下来，对于宋州市委市政府来说无疑是一个巨大的胜利，全省上下，谁能在昌州嘴里夺食儿，那就真是的一份本事，即便是省领导都要高看几眼。

　　这种情形下，再难再苦也得要撑下去，哪样工作没有难度？

　　这个基调定下来，也就意味着华东软件园的事情算是定了。

　　……

　　看到放在各个常委位置上的草签协议，陆为民心里就一阵烦躁。

　　他知道现在不是发作的时候，也不是质疑的好时机，但是一千五百亩土地，就这么轻而易举的交给拓扑集团，而且绝大部分土地都还是没有收储整理的生地，也不属于经开区，也就是说这个软件园要横跨经开区和宋城区，当然这都不是问题，关键在于这一千五百亩土地能够给宋州带来什么。

　　草签协议上没有谈这个华东软件园一千五百亩土地的价格，但是在草签协议上没有写出来，也就说明孙承利他们气短心虚，觉得有些不好意思写在这份草签协议上，具体什么价格，陆为民甚至都不想去问了。

　　五万？还是三万？

　　这个软件园几乎就是全盘交给拓扑集团来开发，宋州市政府做的就是把土地交给它，然后再把基础设施建好，由拓扑集团去负责招商引资，吸收软件企业来落户，当然宋州市政府也可以招商引资进来，但是必须要有拓扑集团统一来进行协调规划。

　　这简直就是一个活生生的“霸王条款”，土地交给它，基础设施还得建好，虽然不知道地价多少，但是估计也是少得可怜，然后廉价拿到土地，拓扑集团会干什么？究竟是去招商引资搞软件园，还是就地囤地当一个IT地主，坐等地价上涨带来的收益？甚至就是跑马圈地，玩空手套白狼？

　　陆为民是到得比较早的，常委会议室里只有黄鑫林和沈君怀到了。