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官道无疆_分节阅读_第940节
小说作者:瑞根   小说类别:都市娱乐   内容大小:7.61 MB   上传时间:2016-07-04 11:58:23

  陆为民对宋子元来之前就做过一番了解。

  宋子元是从基层干起来的,派出所长,刑警队长,三十八岁就担任东楼县公安局副局长,后来调到昆湖市公安局担任刑侦支队副支队长、政委,一直主管打黑和重大案件,长期在一线从事大要案件侦破。

  因为在刑侦支队工作期间战功卓著,连破大要案件,四十一岁就担任刑侦支队支队长,四十三岁出任昆湖市公安局副局长,四十六岁升任常务副局长,四十八岁担任昆湖市公安局局长,也算是茅道庵比较看得起的人。

  宋子元性格刚烈骁悍,工作作风硬朗,做事雷厉风行,但是因为性格原因,也得罪了不少人,在茅道庵担任市委书记期间,有茅道庵欣赏他,保他,所以没问题,但是在恽廷国担任市委书记之后,一年时间不到,恽廷国就对他不太满意了,加之宋子元不太喜欢去逢迎勾兑,所以恽廷国对他看法更甚,没多久就明确向省公安厅表示昆湖市公安局长要换人,如果省公安厅没有安排,昆湖市委有意让宋子元去市司法局担任局长。

  从市公安局长到司法局长,名义上是平调,但是对宋子元来却无疑是一种羞辱,宋子元虽然在昆湖和主要领导关系不睦,但是却很受省厅的看重,尤其是搞刑侦出身的鲍成钢对宋子元一直十分欣赏,认为宋子元身上有一股子狠劲儿,这恰恰是干公安这一行最重要的精神。

  所以借助省厅进行的各地市公安局长换防,宋子元被鲍成钢推荐给了陆为民,而茅道庵也给陆为民打过电话介绍了宋子元的情况,最终宋子元顺利成为宋州市公安局局长,很有点儿因祸得福的感觉。

  宋子元在宋州市公安局长职位上干得不错,秦宝华在和陆为民交换意见时也提到了宋子元也许天生就是一个干公安的料子,虽然形象一般,但是举手投足却自有一股子狠辣气息。

  宋子元来宋州市不久,就针对宋州建筑材料市场混乱,一些砂场、石料市场被涉黑性质的团伙垄断这一情形,掀起了一场整治全市建筑材料市场的专项行动,他亲自坐镇指挥,各分县局刑侦部门抽调精干力量,由市公安局刑侦支队统一指挥,一举在泽口、西塔、沙洲、遂安、苏谯、叶河等地打掉了十多个涉黑团伙,逮捕欺行霸市的涉黑犯罪分子45人,可谓战果空前。

  这一仗为宋子元在宋州树立起了威望,分管交通、建设的副市长黄鑫林对此赞不绝口,在市政府常务会议上主动为市公安局请功,认为宋州市公安局这一仗为澄清宋州建筑材料市场立下了汗马功劳,也为宋州建筑市场健康发展提供了有力保障。

  宋子元并没有就此罢休,在七月间又安排市公安局刑侦支队和泽口县公安局刑警大队联合出击,一举打掉了横行于泽口和市区菜市场的一拨垄断水产品市场的行霸团伙,逮捕主要犯罪分子三人,让整个市区水产品市场顿时为之一清,也赢得了市区老百姓的交口称赞。

  这几把火烧下来,立即就让宋子元的形象在宋州确立了起来,陆为民和秦宝华都不是那种喜欢下属没事儿来献殷勤的人,两个人的心思都是放在工作上,谁能把工作拿起来,那么对谁的看法自然就青眼相加,而宋子元恰恰就是一个干实事的人,在加之周素全掌舵公安局期间更多的是保持稳定,而宋子元来之后这是主动出击,连续进攻,其效果又不一样。

  在连续打击上的几把火烧起来之后,宋子元并没有只把心思放在刑事打击上。

  他也很清楚宋州的情况,现在宋州的经济发展日新月异,已经超越了昆湖和昌州跃居全省第一,而且和昆湖、昌州的距离还在不断拉大,市委市府的工作重心是发展经济,对于公安机关的工作也就是要确保一方平安,为宋州经济发展保驾护航,还要为宋州经济发展提供更多的支持,除了打击黑恶势力和刑事犯罪外,在社会治安管理上,也同样需要宋州公安提供更优质的管理服务,而外来人口管理就是一个最大的难题。

  在向陆为民的汇报中,宋子元谈到了虽然现在各地已经取消了暂住人口管理费,但是宋州各区县仍然在对外来人口办理暂住证,同时依然要收取5元的工本费,虽然说5元钱不算多,但是对于很多人来说,抱着能省则省的心理,很多人仍然不愿意申报办证,这也使得公安机关无法准确的掌握各地的外来人口数量,不利于管理,所以宋子元建议取消暂住证工本费的收费,暂住证的名称可以改为居住证,同时对长期居住在宋州辖区内的外来人口实行信用积分制管理,将其纳税、办证、工作、银行信用、购房、登记报备等各种社会活动结合起来,通过一定的标准进行积分累积,达到一定分值之后,可以允许其在宋州城区落户。

  宋子元后面提到的这个建议引起了陆为民极大兴趣。

  他的记忆中在前世中好像这个暂住证改居住证也在各地尝试过,而积分制也在一些地方试行过,但是现在国内好像还没有这个尝试,要说宋州的经济和城市发展情况还远不及诸如苏州、宁波、青岛、大连这些沿海发达城市,更不及京沪穗这些特大城市,但是近年来宋州由于经济发展迅猛,人口流入势头很猛,而对于社会资源的占用也提出了很高的要求。

  最典型的一个就是幼儿园和中小学资源,外来人口子弟要在宋州本地就读,如果不愿意交所谓增容费、择校费等一大堆额外费用,户籍不在本地的适龄儿童是根本无法在宋州就读的,这也成为一个极为敏感的焦点问题。

  相关部门也就这个问题在进行调研和探讨,而媒体上对这个问题,尤其是农民工子女就读问题也提出了极为尖锐的批评,但是落到现实中来,政府如何解决,仍然是一个相当复杂而具体的难题。

  宋子元的建议无疑打开了一条缝。

第五十九节 十渡游

  积分制度的推行可以为长期居住在宋州已经具备了一定城市生存基础的人户籍落地提供条件积累,最终变成新宋州人,这本身也就是城市化进程的一个方面,外来人口变成宋州城市人口与本地农村人口转化为城市人口,就是人口城市化进程的两条腿。

  宋子元提出的这个构想还不够完善,也还有许多需要弥补的地方,同时这是一个综合性的系统工作,需要劳动人事、公安、银行、工商、税务、房管等多个部门的通力合作,而且也与宋州在推动的诚信体系建设有很大关联。

  一个人凭什么被认定为可以成为宋州城市人口的一员,通过积分制来体现,而积分的构成又需要多个要素组成,这些要素间如何来平衡对接,是一项相当复杂的系统工程,需要在实践中不断的修正和完善。

  陆为民对宋子元提出的这个构想给予了很大的肯定,他也建议宋州市公安局可以和宋州市政府政研室联系,从各个部门抽调几个专门人员,来就这个问题进行调研,最终拿出一个综合性的试点方案来,当然这个方案还要提交到人大那边去,由人大进行审议,如果获得了人大的认可,可以以地方法规的方式来推动实施。

  陆为民的鼓励也让宋子元十分兴奋,这也意味着他的工作终于获得了市委书记的认可,当初他之所以从昆湖白走麦城,很大程度就是因为没有获得市委书记的认可,而到宋州之后虽然几板斧打开了局面,但是宋子元也知道那不过是公安机关的分内事,真正要让陆为民这样的人物看上眼,对味,那么就必须要有能打动对方的东西。

  而这一次他主动汇报时提出来的这个积分制来解决外来人口管理以及日后这些人群的定位问题,显然很符合陆为民的口味,所以当陆为民提出要由市政府乃至市人大统一来进行调研决定时,他知道自己算是真正获得陆为民的认可了。

  陆为民当然对宋子元的心思没有那么多考究,他只知道宋子元的这个构想是符合今后城市管理发展趋势的,外来人口也好,本地农业人口也好,如何在城市化进程中以一种科学合理的方式进行转化,一直是各地都在探索的难题,尤其是城市公共资源难以满足城市居住人口需求的时候,势必要有一种合法合理制度,一个切实可行方案来解决问题,宋子元的建议可以作为基础。

  当然宋子元的这番表现也让陆为民对这个新任公安局长有了更深层次的认识,这说明这个公安局长不只是懂得打击破案,一样懂得用头脑想事情,明白当前党委政府的中心工作是什么,并围绕这个中心工作来开展工作。

  ……

  “来,窈窕,过来,给爸爸亲一个,乖!”看见女儿跌跌撞撞的跑过来,在自己的脸颊上亲了一下,陆为民觉得这一刻天似乎都变得更蓝了,虽然京城的空气从来就不会让人满意,但是地处房山的十渡是例外。

  他发现自己也许在学习结束之后都有些惧怕回宋州的感觉了,这种家庭生活带来的幸福感让他很有些迷醉。

  这和其他女人在一起的感觉是截然不同的,家庭的温馨,女儿的调皮乖觉,妻子的恬美知性,无一不是让人沉浸在幸福中,当然幸福的感觉会有很多种,但是家庭带来的幸福却无疑是最长久的一种。

  隋立媛虽然也和自己有了一个孩子,但是陆为民知道那不是一个完整的家庭,一个无法见诸于世人面前无法曝光的残缺家庭,在隋立媛那里陆为民也很幸福,觉得有一种齐人之福的奢侈,但是比起眼前这个家庭来,显然要欠缺一些东西。

  “爸爸,举,举,……”兴奋的窈窕抱着陆为民的头,嘟着嘴要求爸爸把自己举过头顶,坐在爸爸肩膀上,小丫头已经能够很熟练的掌握坐爸爸肩膀上,抱着爸爸头指挥爸爸前进,享受这种游戏带来的快乐了,陆为民也乐此不疲。

  “好,好,窈窕乖,坐稳了,走喽!”陆为民把女儿放在肩膀上,两只手却不敢放开女儿的手,拉着女儿手,让女儿胸脯匍匐在自己头顶,自己微微向前倾斜,就这样吆喝着漫步前行。

  苏燕青跟在父女俩身后,笑意盈面,说不出的甜蜜,陆为民特别喜欢女儿,只要在家里,都要想方设法的逗着女儿,和女儿一块儿游戏,父女天性表露无疑,也难怪说女儿是爸爸的贴心小棉袄,这个时候就已经显现出来。

  十月的华北,秋高气爽,十渡更是最佳的野外郊游胜地,拒马河水清澈见底,周边风景优美,空气清新,人游其中,乐而忘返。

  华北地区的风光和江南是迥然各异的,各有各的韵味。

  此时的宋州仍然还是郁郁苍苍,看不到秋色的逼近,但是在华北,秋意渐浓,已经可以感受到几分凉意了。

  国庆节历来是外出游玩的好时光,但是京城市区历来是外来游客的密集地,所以京城人一般都不会选择在节假日去市区景点,而宁肯稍远的周边地区。

  事实上十渡也不是一个最佳选择,同样也充斥着本地游客,自驾游已经成为一种时尚,随着国内汽车购买力的大幅度上升,私家车已经日渐成为一种家庭必备品了。

  事实上不仅仅是京城,昌江,宋州也显现出了这种迹象。

  宋州江洲古镇五一节就迎来了一波自驾热潮,虽然古镇有心理准备,也做了充分的应对措施,但是蜂拥而来的自驾车还是将江洲古镇堵得水泄不通,后来宋州交警不得不紧急出动,把宋州城区至江洲古镇的快速通道两侧开辟为临时停车场,对快速通道进行临时限行,这样才勉强把数千辆汽车安顿在快速通道两侧的非机动车道上。

  估计十一的情况也差不多,江洲古镇开发公司已经自认为虽然他们在停车场的设计安排上相当超前了,但是仍然低估了自驾车流的增长速度,尤其是在旅游景区,停车更是成了一个天大难事儿。

  本来是打算约曹朗一家一起来的,但是曹朗早已经来过十渡这边无数次了,没兴趣,他们一家三口去了泰国,陆为民也就干脆一家人独自出行了。

  苏燕青早就会开车,在京里重新买了一辆车,因为考虑到要经常带着孩子雏形,所以选择余地也不打,本来打算是买一辆沃尔沃XC70,但考虑到日后陆为民回京有时候也要用车,最终选了一辆进口沃尔沃XC90,低调内敛,也不张扬,安全系数又能得到充分保证。

  苏燕青其实也是早就来过十渡了,早在十多年前在京城读书时就来过,当然那时候和现在完全不一样,有了丈夫和孩子之后感觉就更不一样,一路上都是苏燕青开车,而陆为民就带着孩子坐在后排座位上。

  十渡景区一样是人满为患,但是你只要不去追逐人流,总还是能找到自己自得其乐的所在。

  陆为民不喜欢跟着人流,他更喜欢一家人这么自由自在悠闲的瞎逛,风景各入各人眼,只要心情好,哪里都能让人感到迷醉。

  一片低缓的坡地,野生的杂草灌木,点缀着一些不知名的小花,陆为民放下女儿,苏燕青已经把带来的毯子铺上了,窈窕乐不可支的到处奔跑,偶尔跌倒,又马上爬起来,小丫头皮实得紧,连陆为民和苏燕青也都习以为常了。

  陆为民看着女儿欢乐的模样,一屁股坐在摊子上,苏燕青也把东西收拾好,把面包、烤鸭以及饮料拿了出来,自己蜷着腿坐下,靠着丈夫。

  “看着窈窕无忧无虑的模样,我就想到她要长大,要面临人生中种种困难、抉择和挫折,真希望时间就此停住,让她一辈子都能活在快乐里。”陆为民让妻子靠在自己怀里,悠悠的道。

  “那也只能想想而已,孩子都要长大,我们也要老去,只希望孩子能够健康快乐的成长,我们能陪着她长大,看着她走属于她自己的路,也就心满意足了。”苏燕青美眸含情,看着丈夫,“真希望你能一直呆在孩子身边,这样的生活难道不好么?”

  陆为民叹了一口气,无言以对,自己的事业,和孩子的需求,这似乎是一种矛盾,他只能在自己力所能及的范围内,尽可能的把父爱留给孩子。

第六十节 夫妻

  “为民,如果你真的觉得在下边做得很辛苦,要不就想办法调回来?”看见丈夫默然的神色,苏燕青忍不住道。

  “调回来?我才三十七,调回来干啥?”陆为民反问,摇摇头,“不趁着年轻干点儿事业,日后等到老来后悔?”

  “可我觉得你干得很辛苦,而且和孩子两边拖着,孩子也经常看不到你,飞来飞去,太辛苦了。”苏燕青叹息了一声,“我也知道你有时候心里也烦,可我也帮不上你什么,……”

  “你帮我把孩子带好,就是对我最大的安慰了,我会灵活处理时间,现在宋州已经上了正轨,就像现在我到京里学习,市里边运转一样正常,经济发展还在提速,这才是一个正常的党委政府运转机制,离了谁就玩儿不转,那才是有问题。”陆为民很笃定的道:“放心吧,我还撑得住,宋州局面打开了,而且我还同僚们也处得不错,干得也算顺手。”

  “那就好,累点儿没关系,只要心情好。”苏燕青也知道干市委书记这活儿,主要还是心累,而心累的主要原因就是人际关系的相处,陆为民口气里流露出来也是对宋州局面很有把握,而且从现在宋州发展的态势来看,的确也相当看好,一年制中青班的含义也很明显,丈夫只要继续在宋州干下去,也需要不了两年,丈夫就可能要晋位副省级干部了,无论是谁也不可能在这个时候退让。

  “燕青,别想太多,我有把握。”陆为民拍了拍妻子的肩头,语气里不无自豪,“宋州可以说是我事业上最大的舞台,当时本来是想在丰州干一番事业的,没想到省里却有把我弄回了宋州,宋州的基础更好,那么目标自然要更高,所以我把标准瞄准了沿海发达地市,现在看来,目标定高一点有好处,自我加压,可以迸发出更大的热情,今年如无意外,宋州GDP有望突破1700亿,和深圳、苏州、大连、青岛这些城市比,也许不足挂齿,但是在内陆地区,我自认为还是有游目四顾的资格的。”

  苏燕青也清楚丈夫是有资格自傲的,宋州的GDP已经把省会昌州彻底甩开,而且距离越拉越大,可以说是一枝独秀的独自狂奔,也难怪丈夫把目标瞄准了,诸如大连、青岛、宁波、杭州这些城市。

  按照宋州去年和今年的发展数度,赶上这些城市并非虚妄,今年宋州如果GDP能达到1700亿,那么距离大连、宁波也就是五六百亿的差距,对于一个GDP总量达到1700亿,增速连续两年都在百分之六七十的城市来说,要把这五六百亿的距离抹平,并不是一件难事。

  “为民,宋州这种增长势头很骇人听闻,当然这可能也和宋州这两年的产业吸聚能力提升有很大关系,但我还是觉得这种发展是非常态化的,发展起来了,怎么能够稳住,我不是指增速稳住,而是产业本身能够稳住,真正形成你们宋州的主导产业、优势产业、支柱产业,这才是关键。”

  苏燕青对自己丈夫所在城市变化也是相当关注,也一样花费了不少心思来研究宋州发展变化,甚至很有见地。

  “我个人认为光是形成一个产业群落还不够,一个产业要真正形成优势产业和支柱产业,起码需要两个要素,一是要有具有几个或者一批具有自我创新、自我升级的核心企业,这种核心企业,可以是大型骨干企业,也可以是科技创新型的头羊企业,但是它们都具有一点,就是能引领和带动这个产业的发展。”

  苏燕青信手拈来,显然是对宋州的经济结构做过一番分析了解的。

  “我研究分析过你们宋州的所谓五大产业,钢铁,你们有华达钢铁,这能算一个大型骨干企业,但是缺乏科技创新型企业,而后者越往后发展,其起到的作用会更明显,而且按理说华达钢铁这样的大型企业原本是可以在研发投入上投入更大的,但我看到的是华达集团在营销和上游产业链上的控制投入更大,营销和上游产业链控制上投入是很有必要的,营销投入对企业业绩可以立竿见影,而上游产业链控制可以控制成本,提升盈利,这无可厚非,但是在研发上投入不足的话,那么今后企业发展潜力必然会受到很大制约,像华达钢铁这种民营企业在这方面还是要短视了有些,……”

  “纺织服装产业算是宋州支柱产业之一了,你们搞了什么小巨人计划,应该说成长起来一批企业,但是这些企业在规模上,品牌上,都还远远够不上大型企业,另外这些企业的品牌塑造和产品更新研发投入也还是不足,缺乏较为长远的战略规划,……,这些问题或多或少在你们的电子产业、机械产业都存在,要确立一批上规模、敢于创新,研发上勇于投入的企业,还需要下很大力气,否则一个产业,一座城市,其兴也勃,其亡也忽,不可不思。”

  陆为民听得很有兴趣,他没想到苏燕青居然研究宋州的产业结构上下了如此大的功夫,“还有一个要素呢?”

  “还有一个要素就是要有一种适合这个产业的发展环境,包括投资环境,创业环境,发展环境,研发环境,一个地方的政府能够为这个产业发展提供必要要素支持,比如人力资源,又比如商业市场环境,还比如基础设施优势,包括一些微不足道的软要素,这些结合起来就可以形成一个有机的氛围,对于一个产业的发展其起到的左右也是潜移默化的,……”

  “归根结底,就是两方面的,一个是产业或者企业内部的要素支撑,一个是政府或者地方上外部的要素支持,两者如果兼具,那么这个产业的发展就能长远,宋州在外部要素上是比较占优的,所以这几年迎来了快速发展,但是如果不进一步巩固这些优势,那么在当下这种竞争激烈的环境下,你们这种优势未必能维持太久。”

  这一番论断并不新鲜,但是能从苏燕青嘴里出来,就很不容易了,足见妻子对自己工作的关心了。

  “燕青,你说的没错,宋州也就是在外部要素打造上做得好一些,所以占据了一些先手优势,但是未必能持久,所以我们政府也在着力寻找新的优势点,比如我们的服务环境,又比如我们准备在教育和科研人力资源上做一做文章,……”

  “先手优势并不容易被超越,但是并非不可能,你们宋州恐怕现在也做到了一定高度,不能说极致,但是也很难得了,至于说科研人力资源,这个问题不容易解决,宋州只是一个普通地级市,如果是省会城市,也许要好一些,但是宋州不是,要改善这一点,需要很大的投入,……”

  两个人探讨得很投入,一直到女儿都重新跑过来,拉着陆为民往河边走时,才打断了两人的谈话。

  十渡的秋景是美妙的,而露宿十渡更美妙。

  把帐篷搭起来,防潮垫垫上,一堆篝火燃起来,看着漫山的秋景,落日的余晖慢慢褪去,凉意悄悄的渗了进来。

  苏燕青把XC90一直往里开,2005年露营还不是太盛行,起码你偏离了最热门的几个区域之后,可以很容易的寻找到一个供一家三口休憩的露营地。

  天色慢慢暗了下来,苏燕青准备的食物很丰富,唯一不太方便的就是方便,好在只是一晚上,体会一下浪漫的情趣,倒也很是难得。

  选择了一处缓坡上的平地作为露营点,帐篷里的帐篷灯很节能好用,淡淡的灯光让整个帐篷充满了温馨的感觉,窈窕疯了一整天,吃了饭,玩了一会儿之后,就困了,很快就进入了熟睡状态。

  看着女儿熟睡的模样,陆为民和苏燕青靠在垫子上相互依偎,防潮垫上垫了一床厚实的棕垫和一床铺被,从车上拿下来的被子盖在身上很舒适。

  这样温馨的夜晚无疑是最适合爱侣欢爱的时间,依偎在丈夫怀中的苏燕青感受着丈夫鼻息传递过来的热气,有些情动,挪动着身躯让丈夫的手可以轻而易举的钻入自己的衣襟,解开乳罩的前扣,握住自己那对丰软肥美的奶子。

  伴随着男人有力的搓揉,苏燕青很快就羞涩的发现自己的身体湿润起来,下意识的扭动着双腿,盘住了丈夫的身体,迎合着丈夫凶猛的闯入自己身体,融为一体。

  暗淡的灯光下,两具赤裸的身体翻滚着,粗重的喘息,伴随着一浪高过一浪的欢爱,苏燕青自己都不知道自己怎么就大胆到这种程度,野外露营,女儿还在一旁熟睡,自己就敢和丈夫在帐篷里,甚至连灯都没有关,就这么疯狂起来,不断变幻着姿势,连婚后很少有过的一些过火动作都在这一夜里做了个遍。

第六十一节 面谈

  苏燕青起身时,丈夫早已经抱着女儿出去看日出了。

  她有些羞臊,一夜疯狂,真有点儿出格了,连苏燕青自己都不明白怎么到了野外反而变得更放开了,难道自己骨子里的基因也有点儿叛逆,反而喜欢那啥野战一说,想到这词儿她都觉得不堪,可自己居然就这么干了,而且还干得如痴如醉,大有点儿食髓知味的感觉。

  自己可不是小丫头了,快奔四的年龄了,而且女儿都两岁多了,怎么还突然变了性一般变得这么疯魔了,这让她也是弄不明白,也许是压抑太久,需要这么一个机会来放纵一下自己吧。

  丈夫也陪着自己疯了一夜,这种滋味可真是难言。

  也许以后还真可以考虑时不时的来这么一回野外的浪漫之举,对夫妻俩的感情还真有不小的促进作用。

  躺在被窝里,苏燕青嗅着被窝里丈夫的气息,良久她才慢慢起身,帐篷外远处传来女儿格格的笑声以及丈夫逗弄女儿的话语声,父女俩玩得很开心,很显然女儿也很难得这么早起床,非常兴奋,再加上又是和爸爸在一块儿,还不疯个够。

  苏燕青坐起身来,清晨的野外凉意幽幽,在枕头边找了半天才找到自己文胸,却没有马上戴上。

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