克林顿立刻语塞，愣了五分钟之后，才重新说道：“是的，美国和印度尼西亚的确是盟友关系，我们自然也不会坐视不理。原本我们的打算是让IMF方面介入，让你们放弃固定汇率制度。不过现在看来，这些根本就不足以帮助印尼走出困境，我个人建议，包括印尼政府在内，都要接受来自IMF的安排。”

　　“安排？什么安排？”电话那边也足足愣了五分钟，在充分听取了幕僚们的意见之后，苏哈托才接着开腔，“按照你的意思，不会是连我们公务员的薪资水平，都要接受IMF方面的安排吧？”

　　“不错！”已经拿定主意的克林顿一拍大腿，冲着一直紧盯着自己的几个幕僚竖起大拇指，“的确是这样！除了货币政策外，包括税收、转移支付等在内的财政政策也要被IMF纳入到监管的范围内。甚至有必要的话，IMF方面会亲自帮助印尼制定财政政策。我想，他们有足够的能力让你们在短期内走出困境！”

　　原本只是货币政策被IMF方面掌控，现在美国方面狮子大开口，竟然连财政政策都要拿走，这还是我们印尼人自己的政府吗？印度尼西亚还是个独立的国家吗？

　　苏哈托军人出身，尽管早已经登上高位多年，但骨子里的冲动仍一如当年，当下猛然一拍桌子，就要在电话里直接拒绝。但对方显然早有准备，只听到克林顿在电话里不阴不阳地说道：“总统先生，我们美利坚合众国和印度尼西亚的友谊不变，但我很难保证，美国政府和你的私人情谊会和国家间的情谊一样坚固。”

　　这句话如同当头棒喝，立刻让处于盛怒当中的苏哈托冷静了下来。对方的话已经表示得很清楚了，无论他在位与否，美国插手印尼的局面都不会改变。而如果他干预了这个情况的话，美国方面不介意考虑换人。

　　品尝过权力的滋味，不到万不得已的时候，是没有人想着主动退让下来的。这是所有独裁者的通病，苏哈托自然也不例外。当听到自己最大的支持者竟然说出可能考虑换人的暗示后，他哪里还能顾忌到国家独立与否、政府是否有尊严等问题？

　　深吸了一口气后，苏哈托就故作轻松地回答道：“总统先生，我可以向你保证，我个人对美利坚合众国的感情，就像马里亚纳海沟一样深邃。关于你所说的一切，我都完全认同，稍后我的政府会派出团队和IMF方面沟通，相信他们很快就会达成共识的。”

　　“是吗？”远在华盛顿的克林顿此刻脸上也露出了微笑，“看来我的协调还是有效的。真感谢上帝给了我这样一份工作，让我感觉到我还是可以做一些有益于人类的事情。”

　　虚伪到这种地步，任凭苏哈托修炼了几十年，在此时也只能败下阵来，在雅加达干笑了几声后，就带着强烈的不甘心挂上了电话。

　　“该死的，马里亚纳海沟是什么东西？”当确定对方听不到这边的谈话后，克林顿这才嘟哝着挂上电话，冲着面面相觑的幕僚们怒吼道。

第195章 哈续明

　　“天哪，怎么会这样，我们的计划完全泡汤了！”

　　粗暴高亢的咆哮声从哈比比的别墅当中突兀地传出来，让等候在门外的众多保镖和陆虎等人就是一愣，双方不约而同地互相警视了一眼后，哈比比的保镖团队就齐刷刷地从怀中掏出手枪，黑洞洞的枪口瞬间就笼罩了陆虎全身上下。

　　“放松，先去个人看看是什么情况。伙计，不要那么紧张，我的老板可不会做出什么不理智的事情。”

　　尽管被数十支手枪指着全身要害，陆虎的脸色却是没有丝毫的变化。事实上如果他要是有所举动的话，掏枪和开火的速度绝对比对方快上三分，但一来这里是对方的地盘，第二钟石在里面是个什么情况他还不清楚，因此尽管心中也很焦急，但他很好地克制了掏枪的欲望，以免火上浇油。

　　对面明显一个领头模样的人歪着头想了想，觉得陆虎说的有道理，稍微回头示意了一下，一个短小精悍的汉子就收起手枪，面无表情地走进别墅里面。

　　虽然派人前去查看情况，但其他人等并没有丝毫放弃警惕，枪口仍然是纹丝不动地对着陆虎周身上下。陆虎看到这个情况，也不禁暗暗地点了点头，对方相当有职业素质，完全不逊于他手下的那些精英保镖。

　　“里面一切OK，老板没有问题！”没过多久，那名短小精悍的汉子就打探清楚情况，出来后低声说道。只不过他的脸色有些讪讪的，很显然是被哈比比训斥了一番。

　　带头的保镖微不可察地点了点头，缓缓地收起手枪。眼见着他收起家伙之后，跟随在他身后的一众保镖也缓缓地收起手枪，脸上肃杀的表情大多一变，重新恢复为面无表情。

　　看到这副情景，陆虎在心中也是暗自松了一口气，被人拿着枪指着的感觉并不好。

　　……

　　“冷静，拿督先生。虽然总统和美国方面达成了协议，但我们也不是没有机会的。”在别墅的客厅内，钟石悠闲地举着一杯红酒，嗅了嗅之后轻啜一口，又将酒杯举过头顶，在日光下好是端详了一阵子后，这才缓缓地说道。

　　“机会？我们哪里还有机会？”哈比比可没有钟石这般闲情雅致，随手端起手边的酒杯，咕咚咕咚地将红酒大口喝干，随后一抹嘴角边的汁水，喘着粗气道，“还能有什么机会？这一次可是扳倒苏哈托最好的机会，我的智囊团队也是这么说的。谁又能想到峰回路转之下，竟然让他在美国那边做好了公关，这下我们所做的一切全都泡汤了。”

　　自从上一次和钟石密谈之后，当总统的野心就像春天里的小草一样，在哈比比的心中疯狂地生长着，甚至某些时候，他对自己的言行举止都开始以总统的身份来要求。这种深植于骨子里的对权力的渴望让他像吸毒一样欲罢不能。所以一听到苏哈托政府从海外找来强援，很有可能渡过难关的时候，哈比比破天荒地大声吼叫，发泄心中的不满。

　　钟石自然也知道，目前是个什么情况。事实上，根据前世的记忆，在不久后印尼国内发生了默许的骚乱，苏哈托政府因此备受谴责，只能黯然下野。但问题是，钟石并不清楚，这段时间内到底发生了什么，使得苏哈托铤而走险，鼓动民族主义者放手一搏。原本他认为其原因是苏哈托政府这段时间实施的固定汇率制度，但现在看来，很显然并不是这么一回事。

　　不过在听到IMF深度介入之后，他又有些了然了。虽然美国政府和印尼政府在某些方面达成了协议，但就目前看来，最终导致问题出现的，应该就是一直到处伸手的IMF。

　　为此，在第一时间听到IMF和印尼方面加强合作之后，他通过香港方面，收集了不少情报，最终将视线落在了一个叫做哈续明的人身上。

　　哈续明，震旦大学国际经济学学士，在国内本科毕业后留学美国堪萨斯大学经济学，在93年获得堪萨斯大学博士学位之后，他进入到国际货币基金组织做东亚地区经济研究工作，主要方向是印尼、泰国、马来西亚、新加坡和菲律宾等国家或地区。他目前是IMF的高级经济学家。

　　这一次IMF和印尼达成新的救援协议，代表IMF方面来帮助印尼恢复经济的就是哈续明和他的团队，整个小组的灵魂人物就是哈续明。

　　“或许，我们可以从这个人身上下手！”

　　钟石分析了IMF方面的救援团队之后，将攻关的重点放在了这个人的身上，将这个人的基本情况给哈比比讲述了一通之后，钟石继续分析道，“这个人是典型的经济学上的理性人，很多时候行为举止都是按照经济学经典理论来实施的，其他方面因素的考虑较少，因此我们完全可以利用他来制造一场可能的混乱，然后在这个情况下让苏哈托自己选择犯错误。”

　　“犯错误？”听到钟石娓娓道来的分析，哈比比的满腔不满和失望已经不翼而飞，取而代之的是满脸的疑惑和不解，“你说的犯错误是？”

　　“可能的种族屠杀！”钟石的脸色立刻变得凝重起来，一字一顿地说道，“只是可能的行动，不一定要真的付诸行动。因为我可不想看到这种情况的发生，事实上我所做的这一切，都是为了阻止这种情况的发生。拿督先生，你应该明白我的意思吧！”

　　哈比比目瞪口呆，半晌没有说话，只是叹了一口气，就默默地点了点头。

　　对于钟石的本意，他早就了如指掌。但他不明白的是，为什么这位年轻人如此固执地认为，苏哈托政府可能会发动一场类似的行动？要是在之前，因为固定汇率制度被冲垮还有可能理解，但现在明显得到强援的苏哈托政府，甚至有意放出风声，说不会再坚持固定汇率制度后，这位年轻人还要强烈地将总统拉下马，这就让他非常费解了。

　　“问题并不止是这一项！”钟石好像瞧出对方眼神中的疑惑，淡淡地解释道，“有这样一位总统在位，无论如何都是个不稳定的因素，因此我才希望能有一位正直、有担当的新总统来领导这个国家。拿督先生，毫无疑问，你就是那个人。”

　　“我？”哈比比嘿嘿一笑，不置可否，“不过钟先生，既然你说到总统，那么我想问你，如果我当选总统，该如何解决目前印尼市场的困境？”

　　“这个吗？”钟石一摸下巴，似笑非笑，“这个可不好说。不过如果严格执行IMF的决议，加上印尼盾的大幅贬值远远超过相邻几个国家，而且印尼国内市场比他们大得多，还有石油资源，因此我认为只要在其他出口产品上多做一些差异化，相信很快就能突出重围的。”

　　“是吗？”哈比比狐疑地看了钟石一眼，半天没有接话。

　　“当然！”钟石一挺胸，显得底气很足，“另外，还有一个问题。关于贪腐和滥用职权，这方面可能需要严格的控制。否则即便你们有整个东南亚最大的市场，到头来也可能会因为不正当竞争而破坏这一切。另外，尽管市场已经被迫开放了很多，但在本土民族工业还不能抵御外来工业冲击之前，最好不要完全开放，保持适当的高关税能够帮助本土工业生存，他们才是真正能够制造财富的基础。”

　　“金融业和银行业，一定要大力整顿，除了恢复投资者的信心外，也要保证不会出现类似十几家银行被迫结业的情况再次发生。这种规模的结业所造成的恐慌，对市场来说无异于核弹，政府用多少资金都无法弥补回信心的缺失，而信心是支撑股市的重要力量，没有了这个，股市基本上就完了。”

　　“所以我的意见是，至少在财政政策和货币政策上一切听IMF的，毕竟他们常年关注印尼市场，对你们的情况了如指掌。另外，就是海关方面，一定要顶住压力，不过由于你们出口产品的问题，相信不管是美国，还是日本，都不会施加太多的压力的。”

　　“那你是如何打算掀起波澜的？”哈比比听完之后，除了脸上的肌肉有微微地抽动之外，其他就没有更多的表情了，在沉思了片刻之后，他又问到了另外一个问题，“要知道，现在是五月三日，相信三天内，苏哈托政府就会宣布放弃固定汇率制度。想想多可笑，先是突然宣布实施，然后在半个月之后宣布放弃，这种朝令夕改的行为简直是儿戏。”

　　“儿戏？我可不这么认为！”钟石伸出一根手指，冲着哈比比摇了摇，“这种行为虽然荒唐了一点，但至少从美国那里弄来了大把的援助资金，而且还不用担心国际游资继续冲击印尼盾，何乐而不为？”

　　“拿督先生，如果你关心金融市场，就会发现，前两天在新加坡市场上大幅抛售的印尼盾远期合约已经有了回落的趋势，甚至3个月、半年的印尼盾远期合约还有大幅上升的现象。这绝对不是偶然，而是做空印尼盾的财团已经预先得知这个消息，开始大规模地平仓。由此可见，在这些货币攻击当中，美国政府到底充当了一个什么样的角色。”

　　“好了，不要说这些了，我的兴趣不是很大。”一提到美国，哈比比的脸色立刻严肃起来，“对于这个盟友，说实话我能做的不多。我感兴趣的是，到底钟先生你，有什么办法能够让苏哈托主动犯错误？”

　　“他犯的错误还少吗？”钟石哈哈一笑，言语间颇为不以为然，“根据我的情报，这位哈续明先生打算实行紧缩性的货币政策，减少政府的开支，控制债务规模。所以我认为，他可能会对某些大型的转移支付下手，拿督先生，你应该有所了解了吧？”

　　“大型的转移支付？”哈比比的眉头高高锁起，思索了半天之后，才缓缓地说道，“你是说，公务员薪水？农业补贴？还是燃油的补贴？”

　　“不管他做什么，都会激起整个社会的怒气！”钟石掷地有声，“到时候，苏哈托就要想方设法地让这股怨气发泄出来。要知道，现在的怨气已经累积得够多了，只是缺了一个导火索而已。”

　　“天哪！”听到这里，哈比比再也保持不住镇定了，惊讶地高喊道，“那位哈先生，难道不知道会发生那么多情况吗？他知道他是坐在火山口，并且还手握这个喷发的开关吗？”

　　“谁知道？”钟石耸了耸肩，双手一摊，做出一个无可奈何的表情，“拿督先生，你想想，就算他清楚自己这么做会引起如此严重的后果，但他有的选择吗？”

第196章 搭便车

　　在IMF方面和印尼达成初步协议之后，哈续明的团队就立刻入住雅加达，开始他们对印尼财政政策和货币政策的“指导性”工作。

　　“薪水每人至少减少两成，财政补贴至少减少三成，财政赤字控制在去年的七成范围下？”在宽大的迎宾车里，苏西洛匆忙地翻阅了一番手中的建议执行书，眉头很快就高高地皱了起来。大致了看了一遍之后，苏西洛就对着正端坐在车厢尾座、面朝着他的哈续明发声问道，“你知不知道，如果这样搞的话，可能引起整个印尼政府系统的反弹？”

　　尽管国家的经济陷入到水深火热当中，但印尼政府的派头还是没有丝毫的改变，到机场迎接哈续明团队的是数部超级豪华的奔驰商务轿车，全部都是最新款。而迎接哈续明本人的，则是一部加长的宾利改装车，驾驶室后面的车厢里完全就是个小型的酒店，除了柔软舒适的沙发背椅之外，还安装了一个小型的酒吧，迷你冰箱等物件也是应有尽有。在车厢尽头，还有个17寸的卫星电视，随时可以通过卫星信号收到全世界各地的频道。

　　“这不是我要关心的问题！”哈续明从冰箱里取出一瓶纯净水，一边拧开一边淡淡地回答道，“我的职责是帮助印尼政府尽快走出目前的困境，除了对政府开支加以限制之外，其他包括货币政策、转移支付等方面也要有所行动，这是一系列配套的方案。至于可能会产生的影响，当然要由目前的印尼政府来解决。”

　　哈续明今年46岁，正是年富力强的时候，从华盛顿飞到雅加达，十几个小时根本不需要倒时差，他和他的团队就立刻投入到工作当中。他身材不算高大，1米78左右，脸型略圆，由于保养得不错，从他的脸上很难看出真实的年龄。他额头很大，头发却有些稀稀落落，五官没有什么特色，只能说长得方方正正。要说稍微有特色的东西，只有鼻梁上常年架着的黑边框眼镜，给他添加了几分儒雅的气质。

　　在回答苏西洛的问话的时候，哈续明头也没有抬，仍然在查看手头上关于印尼经济最新的资料，这部分资料是苏西洛带来的。虽然IMF长期跟踪印尼经济，但如今的角色是帮助印尼政府制定政策，所以必须要多准备一些资料。

　　只是他这种头也来不及抬的作态给苏西洛瞧在眼里，却又是另外一番场景了。苏西洛心中暗想，这家伙也太傲慢了一点吧？好歹我也是印尼方面的代表，怎么这家伙连谈话都是这副模样？

　　“如果政府方面弹压不下去呢？”苏西洛心中有所不服，继续追问道，“如果是这样的话，你们的政策就实施不下去了。到时候你们所做的一切，岂不是都没了意义？”

　　这一次哈续明终于听出不对劲了，扶了扶鼻梁上的眼睛，他抬起头来，眼神中略微带了几分迷茫，“弹压不下去？那就政府破产，到时候所有人连这点消减后的薪水都没有。这不是我在危言耸听，事实上印尼政府的财政赤字实在是太高了点，已经超过财政收入的110%，再这样下去破产只是迟早的事，你不知道这个情况吗？”

　　一听到财政赤字，苏西洛的脸上顿时就有些挂不住了，他微微地侧过头，躲开对方直视的目光。作为印度尼西亚银行的高级职员，他哪里又不知道政府财政赤字到达一个多么危险的程度？

　　需要说明的是，在一个正常的国家里，政府的收入和开销都是有额度的。一般来说，政府的主要收入在税收这一块，至于某些国家所谓的国有企业分红、土地转让等收入，纯粹是巧立名目之下的剥夺。

　　正是因为财政来源是税收的原因，所以在很多时候，减少财政开支、刺激经济就意味着减税、退税。而目前经济环境不好，意味着税基减少，所以即便是维持目前的税率，也意味着财政收入会大幅减少，更别说又要退税、减税了。

　　而财政收入减少，如果财政支出不相应变动的话，则意味着财政赤字会进一步扩大。虽然有政府信用作为担保，但是谁也不确定政府是否会违约，而且印尼政府的信用等级早就被定在了“垃圾”上，想通过发行国债的方式募集资金显然已经不大可能了。

　　开源无望，就只能寄望于节流了。

　　苏西洛自然很清楚这个道理，但是如果寄望于印度尼西亚银行来实施的话，执行的可能性基本为零。不过这并不妨碍他来质疑IMF方面的做法，在被点破了心思之后，他半晌也找不出反驳的借口来。

　　“如果不切断资本账户开放的话，那么只有实施市场化利率这一条路可行，相信你也清楚。”尽管苏西洛沉默不语，但显然哈续明并不打算放过他，“因为印尼和外国市场的联系更为紧密，因此你们绝对不能够关闭资本市场。但由于货币贬值得厉害，进口产品的价格相应上涨的速度也很快，因此在利率方面，一定要保证实际利率比通胀率要高，这样才能激活金融系统。”

　　“除了这些之外，我还要考虑央票流动性，有了这些央行票据才能够及时地回收流动性，使得通货膨胀不会迅速恶化起来。但财政部方面，相信他们不一定愿意增发央行票据，毕竟这些高利率的票据代表着他们财政支出的进一步增加。所以，这方面需要你们去说服！”

　　苏西洛默默地点了点头，不过很快他又想到另外一个问题，“既然要收紧流动性，那么上述的几条财政削减，应该不足以弥补央票方面的新开支吧。特使先生，你就没有别的方法了吗？”

　　“你说的没错！”哈续明的脸色立刻严肃起来，大口抿了一口水之后，才一字一顿地说道，“我决定提高印尼的电价和油价，减少相关的财政补贴。”

　　“什么？”如果说之前几条的财政削减政策给苏西洛带来的是惊讶的话，那么现在哈续明所说的给他的印象就是震惊，无以复加的震撼。

　　由于印尼是欧佩克成员国，纯粹式的石油输出国，因此在居民用油、用气方面便宜到无以复加，油价方面只有同期美国的20%。

　　为什么政府会如此慷慨大方地对油气进行财政补贴呢？这是因为印尼政府将石油、天然气全部收入国有，除了某些超级势力、集团能够划分到部分的资源之外，其他统统都是政府的。据统计，40%的印尼财政收入都是来自于石油、天然气的出口，在这种情况下，普通的印尼国民享受低油价、低气价就成为了必然。

　　尽管苏哈托很混蛋，但远远没有混蛋到后世的某个国家的程度上！

　　现在的问题是，国际油价上升，不但不能够增加政府财政收入，反而使得印尼财政赤字增加，因为补贴国内居民油价上涨导致的财政支出超过了油价上涨带来的财政收入，因此即便在油价上升阶段，印尼的财政赤字也会飞快增长。

　　而电价，则是因为印尼的电力并不是自己创造的，同样是高价从海外发点企业当中买入的，卖给普通印尼民众则是以一个较低的价格，中间的差额将由政府财政来进行补贴，原理基本上和石油一样。

　　这两项转移支付占据了印尼政府财政支出的大头，相反那些消减公务员数量、薪水、减少公共建设的数量和规模等只是微不足道的一部分。

　　“如果是这样的话，我可以肯定的是，整个印尼社会都会动荡起来！”苏西洛从震撼当中回过神来后，喃喃自语道，“这种搭便车的行为已经深入人心，现在将这个行为结束，短期内肯定会引起剧烈的波动。”

　　“这同样不是我需要考虑的范围！”哈续明淡淡地说道，脸上的表情没有丝毫的波动，“不过我们可以优先照顾到那些受到波及最大的群体，例如说低收入的农民和学生。用折价券或者阶梯价格的方式来进行补贴，保证他们最大限度地不会受到影响，这是我们能够做到的极限了！至于其他的阶层，是时候让他们停止搭便车了！”

　　搭便车，在经济学上的意思是指在公共物品消费的时候，由于公共物品具有的非排他性和非竞争性，使得公共产品无法通过价格机制来确定市场效率，因此这类产品只能由政府来进行埋单。

　　就好像印尼国内的石油产业，由于政府存在着大量的财政补贴，使得市场机制无法确定石油产品的价格，在这种情况下，享用低油价的政策就是广义上的搭便车行为。

　　“我也知道！”苏西洛苦笑一声，想说什么，可张张口，什么话也说不出来。

　　一方面是可能的社会动荡，一方面是不得不用猛药的沉疴，究竟如何取舍，苏西洛根本就没有主意。事实上，即便他有主意，也轮不到他做主。

　　想明白之后，他也只能是一声长叹，不再多问什么了。

第197章 转移矛盾

　　尽管印尼政府这边百般不情愿，但是由于和IMF方面有协议在先，又被对方扼住了咽喉，因此在IMF这边哈续明开出条件之后，只是象征性地讨价还价了一番之后，就开始在全国范围内实施起来。

　　公务员的减薪和裁员，并没有引起太大的波澜，毕竟对于这个腐败又冗员的政权来说，少一点吃饷的人绝对不是坏事。再者公务员完全是体制内的得益者，现在他们落了个没饭碗的下场，社会上的叫好声简直就是此起彼伏，不绝于耳。

　　但很快，这些落井下石的人就叫不出好来了，因为接下来政府所要做的切实伤害到他们自身的利益了。油价上涨，电价上涨，这两项规定刚一出，就刺激了整个印尼社会的神经。

　　对于占便宜已经占到习惯的人来说，阻止他们继续占便宜不仅不会使得他们感恩，反而会让他们产生怨恨。正所谓升米恩，斗米仇，就是这个道理。原本享受购低油价、低电价的印尼人民并没有对政府感恩戴德，反而因为突兀的价格上涨而感到格外的愤怒，这几天包括泗水、万隆、勿加泗等大城市都相继爆发了大规模的示威游行，矛头直指苏哈托政府。

　　“这么搞下去可不是办法，我们还是让IMF方面先把这个措施停下来吧，否则不等到经济有所好转，我们自己就先玩完了！”

　　精美豪华的总统官邸里，托米在苏哈托的办公桌前来回走动，口中不停地念叨着，神情看上去相当紧张。