周副局长同样觉得奇怪，不禁笑道：“桂局，这位有点面生，介绍一下呗。”

　　“不好意思不好意思，介绍一下，这位是邵绎龙同志，我们国安局新任副局长，之前一直在部里工作，刚来没几天。接到韩局电话时正好在单位，我爱人又不在家，就拉着邵局一起过来认识认识诸位。”

　　国安，在普通人看来很神秘，在公安看来就那么回事。

　　虽然不是所谓的“清水衙门”，但与“清水衙门”也差不了太多，财政地方政府解决，业务归上级国安部门管，由于其工作的特殊性，与市直机关和政府组成部门极少发生交集。

　　别说一个刚来的副局长，就算干了几年的，局委办的领导也不一定认识。

　　市局国保支队的工作性质与国安有点类似，公安和国安关系相对近一些，周副局长正准备伸手欢迎，邵绎龙突然笑道：“韩局，晓蕾，我们又见面了。”

　　“你们真认识？”桂局长乐了。

　　“认识，而且共过事，”韩博紧握着邵绎龙的手，似笑非笑地说：“不过当时邵局不姓邵。”

　　李晓蕾猛然反应过来，顿时惊呼道：“罗参赞，原来您是国安！”

　　“不好意思，瞒你这么久。”

　　“要遵守保密纪律，我懂。”李晓蕾想了想，又忍不住回头问：“韩博，罗参赞说瞒我这么久，这么说你早知道罗参赞是国安，罗参赞不姓罗！”

第906章 情报共享

　　看似请的人不少，其实就两大桌。

　　男士们一桌，女士们一桌，为了说话方便，专门要了两个包厢。

　　关局带头，先去隔壁给女士们敬酒。

　　周局、郭局和韩博等人紧随其后，意思到了就行了，女士们喝多喝少喝酒还是喝饮料随意。给女士们敬完酒，众人的话题自然而然集中在韩博与国安局新任副局长的久别重逢上。

　　“关局，各位领导，真没什么好说的，说起来有些丢人，那会儿我主要搞基建，韩局才是真正的参赞，参加各种活动，三天两头拜访南非警方和南非移民局官员，南非华人团体、南非的爱国侨领没有不认识韩局的。”

　　国安跑南非去搞基建，开什么玩笑！

　　不仅关局不信，在座的全都不信，但谁也不会刨根问底，毕竟他工作性质特殊，属于真正战斗在隐蔽战线上的人。

　　众人似笑非笑，韩博笑而不语。

　　邵绎龙被搞得很尴尬，不禁强调道：“真的，真没跟各位领导开玩笑，使馆建设不是小事，建筑材料全是从国内运过去的，施工人员也全来自中资机构，必须严防死守，绝不能在保密工作上出纰漏，就这样也只能确保使馆内不会被人安装窃听装置。”

　　这应该是实话，不过这也应该只是他在南非的工作之一。

　　不该打听的不打听，作为市领导这点保密意识还是有的，关局立即岔开话题，转过身来饶有兴趣地问：“韩博、老郭、胡支，今天的反恐演练怎么样？”

　　这就对了么，就等着你问这个。

　　韩博急忙放下筷子，不无感慨地说：“大开眼界，反恐突击大队的精神面貌和战斗力超乎我预料，应对突发情况的能力绝对没问题，胡支还打算请几个特警去武警支队当教官。”

　　“确实精彩，军事素质没得说，装备我们更是没法儿比。”胡支队长深以为然，放下杯子点点头。

　　“这说明我们没白投入，”关局笑了笑，又补充道：“至于军事素质，突击大队的同志有一半是从野战部队退役的侦察兵，也有从武警部队退役的训练骨干，进入突击大队之后再进行针对性训练，训练出点成绩也是理所当然。”

　　“关局，提起这个我倒是有一些想法。”

　　“说说，这又没外人。”关局下意识看一眼身后，服务员早退出包厢，韩博甚至让小计守在包厢门口。

　　正如他所说，这里一个外人都没有，没什么不能说的。

　　韩博脸色一变，不无担忧地说：“虽说养兵千日用兵一时，但我觉得打击只是反恐工作的一部分。真要是到了要出动反恐突击大队的时候，就意味着恐怖袭击已经发生，已经造成了人员伤亡甚至重大人员伤亡，恶劣影响也已经造成了。”

　　关局若有所思，周局、郭局包括国安局两位正副局长都不约而同朝韩博看来。

　　“我们深正土地面积不足2000平方公里，实际管理人口不低于1500万，是全国人口密度最大的城市，位居世界第五。而且，我们深正还是一座展会之城，大型群众性活动频繁，可以说人口密度大已成为城市公共安全客观存在的风险。”

　　韩博顿了顿，如数家珍地说：“今年春运，对外发送旅客933万人次，同比上升1.29%；今年春节假期，世界之窗景区除夕至初六7天共接待中外游客23万多人次，平均每天接待游客3万多人；各口岸出入境旅客人数达到2.39亿人次，增幅1.9%，再创历史新高；会展中心在每年展会期间都会吸引不少市民去参观。公交客运量日均突破千万人次，全球第11个、国内第4个，全年公共交通系统要运送乘客37.3亿人次；这些数据表明：多数深正人每天身处各种人员密集场所：拥挤的公交出行、拥挤的景点、拥挤的购物休闲场所……不发生恐怖事件最好，一旦发生就是大事件，会造成多大人员伤亡我甚至不敢想象。”

　　深正除了钱多就是人多，人多就容易出事！

　　看着局长若有所思的样子，韩博接着道：“随着经济社会的高速发展，在这个平均年龄37岁，年轻人居多、充满活力的城市，每年举行的各种大型活动举不胜举。仅以大型会展为例，全市会展活动种类繁多，国际化程度高。良好的政策环境和产业基础，培育出一批国内一流展会，比如茶博会、礼品展、安博会、光博会、钟表展、家具展、珠宝展、服装展等等。‘三股势力’为什么发动恐怖袭击，不就是为了制造影响吗，想在我们深正制造影响太容易了。”

　　所谓“三股势力”，准确一点说，就是宗教极端势力、民族分裂势力和国际暴力恐怖势力。

　　这“三股势力”各自的表现形式虽有所不同，但本质并无根本不同。

　　他们从一开始就是“你中有我，我中有你”，沆瀣一气，同流合污。他们或以宗教极端面目出现，或以“民族独立”为幌子，一方面制造舆论，蛊惑人心，一方面大搞暴力恐怖活动，破坏社会安定。

　　他们的根本目的就是制造混乱，达到其政治目的。

　　作为市委常委、作为市公安局长，关局绝不想自己的辖区发生那样的事，沉吟道：“各位，恐怖主义不仅是西方国家面临的问题，同样是我们中国面临的问题。居安思危，我们不能再不当回事，不能再没一点危机意识，不能被动防守，要主动出击，至少情报工作要到位。要整合现有条块化、分散化的反恐力量，科学划分反恐任务，形成专业化的联合反恐格局。”

　　即将召开“两会”，安全保卫工作是所有工作的重中之重。

　　同样一件事，平时提与现在提是完全不一样，韩博发现提这事的时机真是好得不能再好，不禁说道：“关局，周局、桂局，各位，我也是这么想的，首先在我们市局内部，目前情报搜集工作主要是治安、刑侦、国保几个部门。再高一级，反恐情报搜集主要由武警、公安、国安负责，分属不同系统，且实行垂直管理指挥，各情报系统间尚未形成互联互通的闭合系统，在反恐初期表现得尤为明显。由此可见，必须组织全方位、多渠道、网状化的情报配系，建立一套情报汇总网络，重视和利用各单位各部门及群众情报网的作用，及时全面了解恐怖分子动向，为防范和打击恐怖活动提供准确情报支撑。”

　　只是情报共享，而且涉及到的全是关系密切的部门。

　　周副局长觉得问题不是很大，操作起来应该比设立“反电信网络诈骗中心”容易，抬头道：“情报工作确实重要，市里早成立了反恐工作领导小组，设有反恐工作领导小组办公室，与我们市局反恐工作处合署办公，应该让反恐处发挥出更大作用，也只有做到‘敌未动我先知，敌未动我先动’，才能在恐怖分子行动前将其一网打尽。”

　　言外之意再清楚不过，反恐不是公安一家的事，也不是市公安局一家的事。出了问题谁日子都不好过，搞情报交流、情报共享非常有必要。市公安局反恐处是市反恐工作领导小组的办事机构，情报自然要汇总到反恐处！

　　虽然都穿警服，都是公安，但在深正这一亩三分地上市公安局一家独大，铁路公安处和隶属于交通部的龙口分局领导自然不会有意见。

　　武警支队隶属于武警总队，总队隶属于武警总部，虽然和同穿武警制服的警卫、边防、消防不一样，不属于公安系统，但关局是武警支队的第一政委，胡支队也认为没什么问题。

　　边防检查总站领导同样不会有意见，毕竟现在与市局就有情报交流。

　　国安局桂局长愣住了，不知道该如何表态。

　　国安局的主要职责是贯彻执行党和国家有关国家安全工作方针、政策和法律、法规；研究制定和组织实施全市国家安全工作规划；领导和管理全市国家安全机关的各项业务工作；依法防范、制止和打击危害国家安全和社会政治稳定的破坏活动，开展反渗透、反分裂、反颠覆、反窃密、防泄密以及反恐怖斗争。

　　但在实践中反恐主要还是靠公安！

　　国安能有几个人，只有在部分城市设有国安局。而且在设了国安局的地方也只有省厅和市局这两个层次，没有国安分局，更不会有国安派出所。

　　可是，国家安全工作是一项基础性极强的工作，需要对大量人员进行摸查，在没设国安局的地方反间谍、反渗透、反颠覆工作谁去做，只有依靠公安。

　　公安的政治侦查部门——国内安全保卫的设置没有像国安那样的地域局限性，公安部有国保局、公安厅有国保总队、市公安局有国保支队、区县公安局有国保大队，连派出所都有国保干事。

　　公安本来就是“老大哥”，在这个问题上有什么好犹豫的。

　　邵绎龙意识到这是一个“鸿门宴”，意识到老朋友的良苦用心，忍不住跟韩博对视了一眼，低声笑道：“桂局，我觉得没什么问题，省厅应该也会支持。”

第907章 国安公安

　　尽管身为副局长夫人，尽管认识许多领导，但李晓蕾终究不在体制内，加之丈夫的官当得非常低调，所以一直觉得自己只是个警嫂，只是一个普普通通的女人。

　　晚上发生的事太过匪夷所思！

　　同在大使馆工作生活大半年的罗参赞居然不姓罗，印象中他总是笑眯眯的，待人很和气，根本不像一个外交官，更像一个搞后勤的，总是开一辆旧面包车出去买这样或采购那样，在使馆里不仅不起眼甚至没什么地位。

　　谁能想到这么一个人竟然是国安？

　　谁又能想到神秘的特工、间谍就在自己身边？

　　太惊人了！

　　当时不好多问，在饭桌上更不能乱说，回到家李晓蕾再也忍不住了，反带上门便急切、好奇地问：“老公，罗参赞真是国安？”

　　“人家姓邵，怎么还罗参赞罗参赞，”韩博走进卫生间，边脱衣服准备洗澡边笑道：“人现在是国安局副局长，不是国安难道还能是公安。”

　　李晓蕾不是没见过世面，相册翻出来能吓死人，先后与三任总理合过影，随国务委员出过访，省部级官员认识更多，但从未与国安打过交道，对此非常好奇，靠在门边追问道：“国安是不是比你们公安厉害？”

　　这算什么问题，韩博哑然失笑。

　　不过细想起来也正常，国安太低调了，在反间谍方面远没美国的FBI那么喜欢出风头，在对外情报方面没美国的CIA和英国的M15那么拉风，关于国安的宣传报道很少，关于国安的影视剧更少，给人们造成一种很神秘的印象。

　　赖在门边不走，也不帮着去拿干净衣服，看样子不满足她的好奇心今晚别想安生。

　　韩博脱光衣服钻进淋浴房，打开水龙头边冲凉边解释道：“国安负责国家安全，公安负责公共安全，都是国家执法机关，都是人民警察，只是分工不同，真没有谁比谁厉害这一说。”

　　打马虎眼！

　　你又不是国安，我问的更不是国家机密，有什么不能说的？

　　李晓蕾把他换下的衣服往篮子里一扔，又问道：“是你们公安权大，还是国安权大？”

　　干这么多年公安，韩博自然觉得公安好，不禁笑道：“这么问不恰当，毕竟权力是人民赋予的，不过话又说回来，在中国我们公安才是老大，国安连老九都排不上！”

　　“真的假的？”李晓蕾噗嗤一笑，“别打马虎眼，别跟我王婆卖瓜自卖自夸，公安了不起啊，也不害臊。”

　　“真不是王婆卖瓜自卖自夸，我们公安是主管治安、刑侦、经侦、禁毒、国保、户政、出入境、交通、监管、边防、消防、警卫的国家第一安全部门，国安是只负责反间谍、对外情报和部分对内政治侦查等狭窄业务的安全部门，你说哪个实权更大？”

　　韩博关掉水龙头，一边擦沐浴露一边不无得意地说：“要看这两个部门谁更有权，你就看是谁在管警卫、边防、意识形态保卫这三个关键部门。警卫直接关乎国家领导人安全，边防直接关乎国家主权，意识形态保卫直接关乎政权稳定，可以说这是三个最重要的职能。在前苏联，是克格勃的第九局管要人警卫，克格勃的边防局管边防安全，克格勃的第五局管意识形态保卫。而在我们中国，公安部警卫局管要人警卫，边防局管边防，国保局管意识形态保卫。对了，还有公安部九局，这你比我熟悉，也就是中央警卫局。本来隶属于解放军，放在公安部和安全部是没有实际上的区别的，反正只是名义上的，但为什么中央非要把它放在公安部，而不是安全部？”

　　听上去似乎有点道理，李晓蕾下意识点点头。

　　韩博笑了笑，接着道：“要论科技含量，我们公安绝对远远高于国安。因为在国安的侦查中，物证鉴定等技术基本上没用。国安的工作重在监控，而监控的工作基本上和我们公安的行动技术一样，两者顶多持平。从侦查的角度来讲，无非是外线侦查和内线侦查，在这点上国安侦查也基本上和公安刑侦持平。”

　　原来国安没传说中那么“厉害”！

　　李晓蕾想了想，禁不住笑道：“如果我刚大学毕业，准备考公务员，你说是考国安好还是考公安好，是去国安局有前途，还是去公安局有前途？”

　　“这也太现实了吧？”

　　“现实点不好吗，现在这个社会就很现实。”

　　“从晋升的角度看，肯定是公安机会多一些。因为国安和我们公安的工作性质不太一样，他们主要是‘经营’，我们主要是打击。反间谍侦查一监控就是很多年，而且极有可能毫无结果，反间谍侦查人员可能一辈子一个间谍都抓不着。一是工作周期极长，二来即使识别出间谍，首要任务也是将其转变为双重间谍，为我所用，通过双重间谍给敌方提供假情报的意义要比单纯的起诉大得多。所以相比之下，我们公安尤其公安刑警可以破大案、上报纸，有机会获得晋升，并且成功起诉率极高，极具职业成就感。而国安民警尤其反间谍人员则一辈子默默无闻，成为一个大机器上的一颗小螺丝钉，既不像警察也不像影视剧里神通广大的特工，真是默默无闻。”

　　“不容易！”

　　“生活本来就不容易。”

　　韩博再次打开水龙头，先冲掉头上的泡沫，擦了一把脸，继续道：“相比其它政府组成部门，我们公安民警尤其基层民警晋升机会少，待遇提高难。正是考虑到这一点，我们市局正在搞警长制套改试点，从优待警，就算没行政职务工资待遇也能提高。国安就没有这些待遇，据我所知前十年别想升职。再加上保密纪律严，要遵守的‘清规戒律’多，权力小，用一些人的话说又没什么‘油水’，所以有一些国安民警后悔了，想方设法调到公安局或考公安局的公务员。”

　　“这么惨？”

　　“打个简单的比方，如果哪个民警家庭困难，家属想找个工作，关局打个招呼绝对管用。同样的事搁在国安局，桂局打招呼别人不一定买账。”

　　韩博走出淋浴房，拿起浴巾接着道：“再看领导级别，关局首先是市委常委，是市领导，正局级。周局是常务副局长，高配正局，我和郭局、王主任、黄局这些副局长全是副局级。国安就没这待遇，桂局只是副局级，跟我一样。罗参赞，不，应该是邵副局长，他的行政级别只是正处。”

　　“原来国安跟你们公安以前一样没地位。”

　　“也不能这么说，毕竟工作性质在那儿，另外他们的经费至少有保障。”

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　　夜深人静，两口子说说笑笑准备休息。